FSD1129. Sosiaalibarometri Koodikirja

Samankaltaiset tiedostot
FSD2404. Naistutkimus - Kvinnoforskning -lehden ensimmäinen vuosikymmen Koodikirja

FSD2828. Uutisointi ilmastonmuutoksesta ja rehevöitymisestä Koodikirja

FSD2255. Kuntien käytännöt rahapeliongelmaisten hoidossa 2006: palvelupistekysely. Koodikirja

FSD3028. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD2275. Äänestäminen ja puolueiden valintaperusteet eduskuntavaaleissa Koodikirja

FSD2511. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD2275. Äänestäminen ja puolueiden valintaperusteet eduskuntavaaleissa Koodikirja

FSD3156. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD1314. Sosiaalibarometri Koodikirja

FSD1161. MTS-hävittäjätutkimus Koodikirja

FSD1154. Verkostokartoitus 1994: kunnat. Koodikirja

FSD1133. Sosiaalibarometri Koodikirja

FSD2765. Lasten kuritusväkivalta ja parisuhdeväkivalta: syksy Koodikirja

FSD1119. Kunnallisalan ilmapuntari 1997: kunnanjohtajat, kunnanhallitusten puheenjohtajat. Koodikirja

FSD2802. Kirjastojen kansallinen käyttäjäkysely: erikoiskirjastot Koodikirja

FSD2935. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD2494. Kansallisen innovaatiojärjestelmän arviointi 2009: säätiöt. Koodikirja

FSD2852. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD2181. KuntaSuomi 2004: perusterveydenhuolto 2003: kuntayhtymiin kuuluvat kunnat. Koodikirja

FSD2849. Sosiaalibarometri Koodikirja

FSD3121. E-kirjojen käyttö opetuksessa: korkeakouluopettajat Koodikirja

FSD1253. Kysely homoseksuaalisuudesta Koodikirja

FSD2806. Kirjastojen kansallinen käyttäjäkysely: erikoiskirjastot Koodikirja

FSD2579. Lasten ja nuorten tutkimuksen eettiset kysymykset Koodikirja

FSD2438. Terveyden edistämisen barometri 2009: kunnat. Koodikirja

FSD2213. Verkkopalvelujen ja tietotekniikan käyttö Tampereella Koodikirja

FSD2724. Työ- ja elinkeinotoimistojen kokonaisaineisto Koodikirja

FSD2475. Julkiseen työnvälitykseen ilmoitettujen avointen työpaikkojen rekisteriaineisto Koodikirja

FSD3150. Lasten kuritusväkivalta Koodikirja

FSD2634. Työ- ja elinkeinoministeriön julkisten hankintojen ilmoitustilastoaineisto Koodikirja

FSD2805. Kirjastojen kansallinen käyttäjäkysely: yleiset kirjastot Koodikirja

FSD1178. Perhebarometri 1998: vastuu perheen arjessa. Koodikirja

FSD2711. Ikäihmiset ja teknologia Koodikirja

FSD2180. KuntaSuomi 2004: perusterveydenhuolto 2003: itsenäisen perusterveydenhuollon kunnat. Koodikirja

FSD2297. Luottamus ministeriöihin Koodikirja

FSD2385. Alueellinen hyvinvointi: Itä-Helsingin kansalaiskysely Koodikirja

FSD2816. Työ- ja elinkeinoministeriön julkisten hankintojen ilmoitustilastoaineisto Koodikirja

FSD3316. Hyvinvointi ja eriarvoisuus Suomessa Koodikirja

FSD2177. KuntaSuomi 2004: perusterveydenhuolto Koodikirja

FSD3032. Pieksämäkeläisten kaupunkikuva Koodikirja

FSD2213. Verkkopalvelujen ja tietotekniikan käyttö Tampereella Koodikirja

FSD3097. Työ- ja elinkeinoministeriön julkisten hankintojen ilmoitustilastoaineisto Koodikirja

FSD2769. Lasten kuritusväkivalta syksy 2008: ilmiöseuranta. Koodikirja

FSD2693. Suomalainen päihdehoito: päihdetyöntekijän alalle hakeutuminen 2008: taustatiedot. Koodikirja

FSD2627. Eduskuntavaalit 2011: ehdokkaiden ja vaalikoneen käyttäjien vastaukset Vapaa-ajattelijain liiton vaalikoneeseen.

FSD2737. Kuntien yhteisen tehtäväluokituksen ja eams:n käyttö Koodikirja

FSD2319. Internet ja Turun yliopiston opiskelijat Koodikirja

FSD2579. Lasten ja nuorten tutkimuksen eettiset kysymykset Koodikirja

Transkriptio:

FSD1129 Sosiaalibarometri 1994 Koodikirja TIETOARKISTO

Tämän koodikirjan viittaustiedot: Sosiaalibarometri 1994 [koodikirja]. Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [tuottaja ja jakaja], 2017. Koodikirja on luotu aineiston versiosta 1.0 (11.3.2002). Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto 33014 Tampereen yliopisto Asiakaspalvelu: asiakaspalvelu.fsd@uta.fi 040 190 1442 Palveluportaali Aila: https://services.fsd.uta.fi/ Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto http://www.fsd.uta.fi/ $ Koodikirjoitin.py v34 @ 2017-02-13 11:20:23.158000 $

Lukijalle Tämä koodikirja on osa Tietoarkistoon arkistoitua tutkimusaineistoa FSD1129. Aineisto on kuvailtu mahdollisimman yksityiskohtaisesti suomeksi ja englanniksi. Datatiedostosta on tarkistettu muun muassa muuttujien jakaumat, puuttuvat tiedot, muuttujien selitteet ja arvojen selitteet. Tarvittaessa datatiedosto on anonymisoitu. Aineistoon ja sen tekijöihin tulee viitata asianmukaisesti kaikissa julkaisuissa ja esityksissä, joissa aineistoa käytetään. Tietoarkiston antaman malliviittaustiedon voi merkitä lähdeluetteloon sellaisenaan tai sitä voi muokata julkaisun käytäntöjen mukaisesti. Malliviittaus: Sosiaaliturvan keskusliitto (STKL): Sosiaalibarometri 1994 [sähköinen tietoaineisto]. Versio 1.0 (2002-03-11). Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [jakaja]. http:// urn.fi/urn:nbn:fi:fsd:t-fsd1129 Tietoarkistoon on lähetettävä viitetiedot kaikista julkaisuista, joissa käyttäjä hyödyntää aineistoa. Aineiston alkuperäiset tekijät ja tietoarkisto eivät ole vastuussa aineiston jatkokäytössä tuotetuista tuloksista ja tulkinnoista. Koodikirjan alussa on tiedot aineiston sisällöstä, aineiston rakenteesta ja keruusta sekä luettelo tietoarkistoon ilmoitetuista julkaisuista, joissa aineistoa on hyödynnetty. Toinen osa sisältää tiedot muuttujista: muuttujien nimet, kysymystekstit ja suorat jakaumat. Kolmannesta osasta löytyvät hakemistot. Tässä koodikirjassa esitetyt muuttujien jakaumat on tuotettu SPSS-tiedostoista. Jakaumataulukoissa on esitetty muuttujan saamat arvot, vastaavat frekvenssit (n), frekvenssit prosentteina (%) ja validit prosentit (v. %), joissa on huomioitu puuttuvat arvot. Kaikki jakaumat ovat painottamattomia. Jos aineisto sisältää painomuuttujia ne löytyvät muuttujaluettelon lopusta. Joidenkin muuttujien osalta suorat jakaumat on korvattu kuvailevilla tunnusluvuilla. Avokysymyksistä luokiteltuja vaihtoehtoja ei ole yleensä otettu mukaan koodikirjaan. Jakaumat saattavat sisältää puuttuvia tietoja. Merkintä "tieto puuttuu (SYSMIS)" viittaa puuttuvaan havaintoon. Merkintä "tieto puuttuu (User missing)" viittaa muuhun puuttuvaan tietoon, esimerkiksi arkistossa määriteltyyn puuttuvaan tietoon (user missing). Useissa tapauksissa aineiston käyttäjän on harkittava myös muiden arvojen koodaamista puuttuvaksi tiedoksi (esim. en halua sanoa tai en osaa sanoa ). Koodikirja voi sisältää myös erilaisia liitteitä. Tyypillisin liite on kyselylomake.

Sisältö 1 Aineiston kuvailu 1 1.1 Aineiston otsikot ja datan versio......................... 1 1.2 Sisällön kuvaus.................................. 1 1.3 Aineiston rakenne ja keruu............................ 2 1.4 Aineiston käyttö.................................. 3 2 Muuttujat 5 3 Hakemistot 73 3.1 Muuttujat esiintymisjärjestyksessä........................ 73 3.2 Muuttujat aakkosjärjestyksessä.......................... 80 3.3 Muuttujaryhmät.................................. 86 A Kyselylomake 93 i

Luku 1 Aineiston kuvailu 1.1 Aineiston otsikot ja datan versio Aineiston nimi: Sosiaalibarometri 1994 Aineiston nimi englanniksi: Sociobarometer 1994 Koodikirja on luotu aineiston versiosta 1.0 (11.3.2002). 1.2 Sisällön kuvaus Tekijät Sosiaaliturvan keskusliitto (STKL) Aineiston tekijänoikeudet Tietoarkiston ja aineiston luovuttajan tekemän sopimuksen mukaisesti. Aineiston luovuttaja Sosiaaliturvan keskusliitto Aineisto luovutettu arkistoon 29.5.2001 Asiasanat hyvinvointi; peruspalvelut; sosiaalietuudet; sosiaalipalvelut; sosiaalitoimi; sosiaaliturva; säästäminen; toimeentuloturva; uudistukset 1

1. Aineiston kuvailu Tieteenala / Aihealue FSDn sanaston mukainen luokittelu: hyvinvointitutkimus; sosiaalipolitiikka CESSDAn sanaston mukainen luokittelu: sosiaalipalveluiden käyttö ja tarjonta; sosiaalipolitiikka; sosiaaliturvajärjestelmät Sarjakuvaus Tämä aineisto kuuluu sarjaan: Sosiaalibarometrit SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry (ent. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto) on tehnyt sosiaalibarometriä vuosittain vuodesta 1991. Sarjassa eri palveluiden tuottajat (esimerkiksi kuntien sosiaalitoimi, terveyskeskukset, työ- ja elinkeinotoimistot ja Kelan toimistot) arvioivat palveluiden tilaa ja kansalaisten hyvinvoinnin muutoksia. Lisäksi käsitellään ajankohtaisia sosiaalipoliittisia teemoja. Tietoarkistoon on arkistoitu sosiaalibarometrejä vuodesta 1994. Sisällön kuvaus Sosiaalibarometri tarjoaa yleiskuvan sosiaalipalvelujen tilanteesta haastatteluaikana. Kyselyyn vastanneista valtaosa on kuntiensa sosiaalijohtajia. Vastaajilta pyydettiin arviota kunnan talousarvion loppusumman muutoksesta vuodesta 1993 vuoteen 1994, sosiaalitoimen bruttomenoista vuonna 1993 sekä budjetista vuonna 1994. Vastaajilta kysyttiin sosiaalitoimessa tapahtuneista henkilöstömäärän muutoksista sekä mahdollisuudesta turvata tarvittavat sosiaalipalvelut nykyisillä voimavaroilla. Vastaajia pyydettiin antamaan kouluarvosana eri asiakasryhmien sosiaalipalveluista niiden tarpeeseen nähden. Lisäksi vastaajia pyydettiin arvioimaan onko tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja -etuuksien määrästä tingitty ja onko eri väestö tai asiakasryhmien hyvinvointi tai sosiaalinen turvallisuus heikentynyt säästötoimien vuoksi. Vastaajilta kysyttiin, mitkä olivat merkittävimpiä muutoksia kunnan sosiaalitoimessa 1993 sekä mitkä ovat kunnan tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä v. 1994. Kyselyllä kartoitettiin myös, mitä tehostuksia ja uudistuksia kunnat ovat käyttäneet sosiaalipalvelujen tuloksellisuuden parantamiseksi, onko sosiaalitoimia yhdistetty toisiin hallintokuntiin ja onko sosiaalitoimissa tehty organisaatioiden sisäisiä järjestelyjä. Vastaajilta kysyttiin myös onko kunnassa keskusteltu, mitkä sosiaaliset peruspalvelut tulisi järjestää sekä onko ostopalvelusopimuksissa sekä sosiaalitoimen palvelumaksuissa tapahtunut tai tapahtumassa muutoksia. Heiltä kysyttiin myös mielipidettä perustoimeentuloturvasta ja toimeentulotuesta. Lisäksi vastaajilta tiedusteltiin millainen on suhde kunnan johtoon sekä mitkä ovat tunnelmat koskien sosiaalitoimen muutostilannetta ja alkanutta vuotta. Aineistossa on taustamuuttujana lääni. 1.3 Aineiston rakenne ja keruu Maa: Suomi 2

1.4. Aineiston käyttö Kohdealue: Suomi Havaintoyksikkötyyppi: Organisaatio Perusjoukko/otos: Suomen kuntien sosiaalitoimet (sosiaalijohtajat), poislukien Ahvenanmaa Aineistonkeruun ajankohta: 27.1.1994 15.2.1994 Kerääjät: Sosiaaliturvan keskusliitto Aineiston tuottajat: Sosiaaliturvan keskusliitto Keruumenetelmä: Itsetäytettävä lomake: paperinen lomake Keruuväline tai -ohje: Strukturoitu lomake Aineiston ajallinen kattavuus: 1993 Tutkimuksen aikaulottuvuus: Pitkittäisaineisto: trendi/toistuva poikkileikkausaineisto Vastausprosentti: 73 % Muuttujien ja havaintojen lukumäärä: Aineistossa on 137 muuttujaa ja 258 havaintoa. Otantamenetelmä: Todennäköisyys- ja ei-todennäköisyysotannan yhdistelmä Kyselyssä oli 343 kunnan otos Suomen kunnista Ahvenanmaata lukuunottamatta. Otoksen edustavuutta varmistettiin muodostamalla kiintiöt, jotka tasapainottivat otosta alueellisesti (edustavuus lääneittäin) ja suhteessa väkilukuun. Alueellisen otoksen vuoksi pieniä kuntia on otoksessa suhteessa enemmän kuin perusjoukossa. Otokseen on myös valittu kaikkein suurimmat kunnat. Näin saatuihin kuntatyyppi- ja läänikohtaisiin kiintiöihin lopulliset otoskunnat valittiin arpomalla. 1.4 Aineiston käyttö Aineiston käytössä huomioitavaa Aineistosta on arkistoinnin yhteydessä poistettu kuntamuuttuja ja postinumeromuuttuja. Avokysymysten vastaukset puuttuvat. Julkaisut Alueellinen sosiaalibarometri 1994: kuntien sosiaalipalvelujen ajankohtainen tilanne ja kehitysnäkymät lääneittäin (1994). Helsinki: Sosiaaliturvan keskusliitto. Kinnunen, Petri (1998). Hyvinvoinnin ruletti: tutkimus sosiaalisen tuen verkostojen jäsentymisestä 1990-luvun lopun Suomessa. Helsinki: Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto. Rönnberg, Leif (2002). Sosiaalibarometrin kehitys: Tuntosarvista tutkimukseksi. Sosiaali- ja terveysviesti 2002(2), 17-18. Sosiaalibarometri 1994: kuntien sosiaalipalvelujen ja sosiaali- ja terveysjärjestöjen ajankohtainen tilanne ja kehitysnäkymät (1994). Helsinki: Sosiaaliturvan keskusliitto. Sosiaaliturvan keskusliiton selvityksiä ja tutkimuksia; 1/1994. Ajantasainen julkaisuluettelo aineiston kuvailun yhteydessä osoitteessa 3

1. Aineiston kuvailu https://services.fsd.uta.fi/catalogue/fsd1129 Käytön ja kuvailun oheismateriaalit Sosiaalibarometri 1994 : kuntien sosiaalipalvelujen ja sosiaali- ja terveysjärjestöjen ajankohtainen tilanne ja kehitysnäkymät (1994). Helsinki : Sosiaaliturvan keskusliitto. - (Sosiaaliturvan keskusliiton selvityksiä ja tutkimuksia; 1/1994) Aineiston sijainti Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto Painokertoimet Aineisto ei sisällä painomuuttujia. Erityisehdot Jatkokäyttäjien tulee lähettää Suomen sosiaali ja terveys ry:lle yksi kappale kaikista raporteista, opinnäytetöistä, artikkeleista ja muista julkaisuista ja materiaaleista, joissa ovat käyttäneet tätä aineistoa. Julkaisujen postitusosoite on SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry, Tutkimus, Yliopistonkatu 5, 00100 HELSINKI ja sähköisten julkaisujen osoite tutkimus@soste.fi. Käyttöoikeudet Aineisto on käytettävissä (C) vain tutkimukseen ja ylempiin opinnäytteisiin (esim. pro graduun, lisensiaatin- ja väitöstutkimukseen). 4

Luku 2 Muuttujat [FSD_NO] Aineistonumero (lisätty FSD:ssä) Aineistonumero (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 258 minimi 1129.00 maksimi 1129.00 keskiarvo 1129.00 keskihajonta 0.00 [FSD_VR] Aineistoversio (lisätty FSD:ssä) Aineistoversio (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 258 minimi 1.00 maksimi 1.00 keskiarvo 1.00 keskihajonta 0.00 5

2. Muuttujat [FSD_PRO] Käsittelytaso (lisätty FSD:ssä) Aineisto on kuvailtu mahdollisimman yksityiskohtaisesti suomeksi ja englanniksi. Datatiedostosta on tarkistettu muun muassa muuttujien jakaumat, filtterimuuttujat, puuttuvat tiedot, muuttujien selitteet ja arvojen selitteet. Tarvittaessa datatiedosto on anonymisoitu. A (ks. koodikirja) 1 B (ks. koodikirja) 2 0 0.0 0.0 C (dataa ei ole tarkastettu FSD:ssä) 3 0 0.0 0.0 [FSD_ID] Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä) Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 258 minimi 1.00 maksimi 258.00 keskiarvo 129.50 keskihajonta 74.62 [Q3_1] Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993 Miten muuttui sosiaalitoimen henkilöstömäärä vuodesta 1992 vuoteen 1993? henkilöstömäärä kasvoi 1 7 2.7 2.7 henkilöstömäärä pysyi ennallaan 2 40 15.5 15.6 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 6

Q4_2 (taulukko jatkuu ed. sivulta) henkilöstömäärä väheni 3 210 81.4 81.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q3_2] Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993 (prosentteina) Miten muuttui sosiaalitoimen henkilöstömäärä vuodesta 1992 vuoteen 1993? (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 253 minimi -33.00 maksimi 80.00 keskiarvo -5.57 keskihajonta 8.45 [Q4_1] Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994 Arvioikaa sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutoksia 1994 henkilöstömäärä kasvaa 1 7 2.7 2.7 henkilöstömäärä pysyy ennallaan 2 131 50.8 51.0 henkilöstömäärä vähenee 3 119 46.1 46.3 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q4_2] Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994 (prosentteina) Arvioikaa sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutoksia 1994 (prosentteina) 7

2. Muuttujat Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 250 minimi -20.00 maksimi 22.00 keskiarvo -1.59 keskihajonta 3.66 [Q5] Joudutaanko irtisanomaan sosiaalitoimen henkilöstöä 1994? Joudutteko irtisanomaan sosiaalitoimen henkilöstöä 1994? todennäköisesti kyllä 1 38 14.7 14.8 todennäköisesti ei 2 209 81.0 81.3 ei osaa sanoa 3 10 3.9 3.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q6] Kunnan koko talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina) Miten muuttui kuntanne koko talousarvion 1994 loppusumma verrattuna vuoden 1993 talousarvioon? (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 254 minimi -20.00 maksimi 12.00 keskiarvo -4.45 keskihajonta 4.29 8

Q9 [Q7] Sosiaalitoimen talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina) Miten muuttui sosiaalitoimen talousarvion 1994 loppusumma verrattuna vuoden 1993 talousarvioon? (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 256 minimi -17.00 maksimi 25.00 keskiarvo -2.67 keskihajonta 5.04 [Q8] Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot v. 1993 (mk) Paljonko olivat sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan (ilman lasten kotihoidon tukea) bruttomenot kunnassanne vuonna 1993? (mk) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 246 minimi 11.00 maksimi 999999.00 keskiarvo 60353.20 keskihajonta 143866.00 [Q9] Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot budjetoituina talousarvioon v. 1994 (mk) Paljonko ovat vastaavat menot (sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot) budjetoituna talousarvioon 1994? (mk) Kuvailevat tunnusluvut 9

2. Muuttujat tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 245 minimi 11.00 maksimi 999999.00 keskiarvo 58394.00 keskihajonta 141233.00 [Q10] Onko sosiaalitoimen budjetissa 1994 varattu rahaa merkittäviin investointeihin? Onko sosiaalitoimen budjetissa 1994 varattu rahaa merkittäviin investointeihin? ei 1 193 74.8 74.8 kyllä 2 65 25.2 25.2 [Q11_1] Korotuksia sosiaalitoimen palvelumaksuihin v. 1994 Korotettiinko kunnassanne sosiaalitoimen palvelumaksuja vuoden alussa tai korotetaanko niitä myöhemmin tänä vuonna? ei 1 142 55.0 55.9 kyllä 2 112 43.4 44.1 tieto puuttuu (SYSMIS). 4 1.6 [Q11_2] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Jos kunnassa korotettiin vuoden alussa tai korotetaan myöhemmin sosiaalitoimen palvelumaksuja 10

Q11_4 Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 158 minimi 0.00 maksimi 100.00 keskiarvo 7.42 keskihajonta 14.10 [Q11_3] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Jos kunnassa korotettiin vuoden alussa tai korotetaan myöhemmin sosiaalitoimen palvelumaksuja Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 99 minimi 0.00 maksimi 100.00 keskiarvo 3.91 keskihajonta 11.49 [Q11_4] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Jos kunnassa korotettiin vuoden alussa tai korotetaan myöhemmin sosiaalitoimen palvelumaksuja 11

2. Muuttujat Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 80 minimi 0.00 maksimi 20.00 keskiarvo 1.19 keskihajonta 3.97 [Q12] Sosiaalipalveluiden turvaamismahdollisuus nykyisillä voimavaroilla Missä määrin voidaan arvionne mukaan turvata kuntalaisten tarvitsemat sosiaalipalvelut nykyisillä sosiaalitoimen voimavaroilla kunnassamme? erittäin hyvin 1 6 2.3 2.3 melko hyvin 2 217 84.1 84.4 vaikea sanoa 3 29 11.2 11.3 melko huonosti 4 5 1.9 1.9 erittäin huonosti 5 0 0.0 0.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q13_1] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päivähoitoikäiset lapset Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Päivähoitoikäiset lapset Kuvailevat tunnusluvut 12

Q13_3 tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 256 minimi 7.00 maksimi 10.00 keskiarvo 9.18 keskihajonta 0.75 [Q13_2] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: turvattomat lapset ja nuoret Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Turvattomat lapset ja nuoret Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 249 minimi 4.00 maksimi 10.00 keskiarvo 7.71 keskihajonta 1.03 [Q13_3] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: moniongelmaiset lapsiperheet Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Moniongelmaiset lapsiperheet Kuvailevat tunnusluvut 13

2. Muuttujat tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 253 minimi 5.00 maksimi 10.00 keskiarvo 7.42 keskihajonta 0.89 [Q13_4] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 253 minimi 5.00 maksimi 10.00 keskiarvo 8.25 keskihajonta 0.85 [Q13_5] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vanhukset Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Kotona asuvat vanhukset Kuvailevat tunnusluvut 14

Q13_7 tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 256 minimi 6.00 maksimi 10.00 keskiarvo 8.21 keskihajonta 0.72 [Q13_6] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vammaiset Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Kotona asuvat vammaiset Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 255 minimi 5.00 maksimi 10.00 keskiarvo 8.04 keskihajonta 0.76 [Q13_7] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: työttömät Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Työttömät Kuvailevat tunnusluvut 15

2. Muuttujat tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 251 minimi 4.00 maksimi 10.00 keskiarvo 7.16 keskihajonta 0.92 [Q13_8] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päihteiden väärinkäyttäjät Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Päihteiden väärinkäyttäjät Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 254 minimi 4.00 maksimi 10.00 keskiarvo 7.15 keskihajonta 1.08 [Q13_9] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: psyykkisesti sairaat Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Psyykkisesti sairaat Kuvailevat tunnusluvut 16

Q14_1 tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 253 minimi 5.00 maksimi 10.00 keskiarvo 7.55 keskihajonta 0.97 [Q13_10] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: asunnottomat Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? Asunnottomat Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 206 minimi 5.00 maksimi 10.00 keskiarvo 8.11 keskihajonta 1.32 [Q14_1] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päiväkotipaikat Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Päiväkotipaikat 17

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 206 79.8 80.2 jonkin verran 1 46 17.8 17.9 merkittävästi 2 5 1.9 1.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q14_2] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: perhepäivähoitopaikat Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Perhepäivähoitopaikat tuskin lainkaan 0 165 64.0 64.2 jonkin verran 1 79 30.6 30.7 merkittävästi 2 13 5.0 5.1 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q14_3] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lasten kotihoidontuen kuntalisä Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Lasten kotihoidontuen kuntalisä 18

Q14_5 tuskin lainkaan 0 220 85.3 85.9 jonkin verran 1 3 1.2 1.2 merkittävästi 2 33 12.8 12.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 2 0.8 [Q14_4] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lasten leikki- tai kerhotoiminta Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Lasten leikki- tai kerhotoiminta tuskin lainkaan 0 84 32.6 32.6 jonkin verran 1 77 29.8 29.8 merkittävästi 2 97 37.6 37.6 [Q14_5] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lapsiperheiden kotipalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Lapsiperheiden kotipalvelut 19

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 105 40.7 40.7 jonkin verran 1 125 48.4 48.4 merkittävästi 2 28 10.9 10.9 [Q14_6] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: kasvatus- ja perheneuvonta Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Kasvatus- ja perheneuvonta tuskin lainkaan 0 195 75.6 75.6 jonkin verran 1 53 20.5 20.5 merkittävästi 2 10 3.9 3.9 [Q14_7] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lastensuojelun sosiaalityö Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Lastensuojelun sosiaalityö 20

Q14_9 tuskin lainkaan 0 183 70.9 70.9 jonkin verran 1 71 27.5 27.5 merkittävästi 2 4 1.6 1.6 [Q14_8] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lastensuojelun sijaishuolto Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Lastensuojelun sijaishuolto tuskin lainkaan 0 224 86.8 86.8 jonkin verran 1 31 12.0 12.0 merkittävästi 2 3 1.2 1.2 [Q14_9] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: koulujen sosiaalityö (esim. kuraattorit) Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Koulujen sosiaalityö (kuraattorit) 21

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 204 79.1 79.1 jonkin verran 1 35 13.6 13.6 merkittävästi 2 19 7.4 7.4 [Q14_10] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: tarveharkintainen toimeentulotuki Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Tarveharkintainen toimeentulotuki tuskin lainkaan 0 53 20.5 20.5 jonkin verran 1 161 62.4 62.4 merkittävästi 2 44 17.1 17.1 [Q14_11] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö 22

Q14_13 tuskin lainkaan 0 139 53.9 53.9 jonkin verran 1 99 38.4 38.4 merkittävästi 2 20 7.8 7.8 [Q14_12] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon laitoshoito Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Päihdehuollon laitoshoito tuskin lainkaan 0 86 33.3 33.3 jonkin verran 1 110 42.6 42.6 merkittävästi 2 62 24.0 24.0 [Q14_13] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon kuntoutuspalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Päihdehuollon kuntoutuspalvelut 23

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 108 41.9 41.9 jonkin verran 1 110 42.6 42.6 merkittävästi 2 40 15.5 15.5 [Q14_14] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon asumispalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Päihdehuollon asumispalvelut tuskin lainkaan 0 188 72.9 72.9 jonkin verran 1 55 21.3 21.3 merkittävästi 2 15 5.8 5.8 [Q14_15] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon sosiaalityö Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Päihdehuollon sosiaalityö 24

Q14_17 tuskin lainkaan 0 158 61.2 61.2 jonkin verran 1 80 31.0 31.0 merkittävästi 2 20 7.8 7.8 [Q14_16] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: A-klinikkapalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. A-klinikkapalvelut tuskin lainkaan 0 208 80.6 80.6 jonkin verran 1 40 15.5 15.5 merkittävästi 2 10 3.9 3.9 [Q14_17] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotihoidon tuki Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhusten kotihoidon tuki 25

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 125 48.4 48.4 jonkin verran 1 108 41.9 41.9 merkittävästi 2 25 9.7 9.7 [Q14_18] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotipalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhusten kotipalvelut tuskin lainkaan 0 156 60.5 60.5 jonkin verran 1 101 39.1 39.1 merkittävästi 2 1 0.4 0.4 [Q14_19] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotipalvelun tukipalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhusten kotipalvelun tukipalvelut 26

Q14_21 tuskin lainkaan 0 197 76.4 76.4 jonkin verran 1 58 22.5 22.5 merkittävästi 2 3 1.2 1.2 [Q14_20] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat tuskin lainkaan 0 215 83.3 83.3 jonkin verran 1 38 14.7 14.7 merkittävästi 2 5 1.9 1.9 [Q14_21] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhustenhuollon sosiaalityö Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhustenhuollon sosiaalityö 27

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 194 75.2 75.2 jonkin verran 1 55 21.3 21.3 merkittävästi 2 9 3.5 3.5 [Q14_22] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten tai vammaisten palveluasunnot Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhusten tai vammaisten palveluasunnot tuskin lainkaan 0 250 96.9 96.9 jonkin verran 1 8 3.1 3.1 merkittävästi 2 0 0.0 0.0 [Q14_23] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus 28

Q14_25 tuskin lainkaan 0 148 57.4 57.4 jonkin verran 1 77 29.8 29.8 merkittävästi 2 33 12.8 12.8 [Q14_24] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kotihoidontuki Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vammaisten kotihoidontuki tuskin lainkaan 0 148 57.4 57.4 jonkin verran 1 93 36.0 36.0 merkittävästi 2 17 6.6 6.6 [Q14_25] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut 29

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 161 62.4 62.4 jonkin verran 1 85 32.9 32.9 merkittävästi 2 12 4.7 4.7 [Q14_26] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kuntoutuspalvelut Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vammaisten kuntoutuspalvelut tuskin lainkaan 0 168 65.1 65.1 jonkin verran 1 80 31.0 31.0 merkittävästi 2 10 3.9 3.9 [Q14_27] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten laitoshoitopaikat Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vammaisten laitoshoitopaikat 30

Q14_29 tuskin lainkaan 0 194 75.2 75.2 jonkin verran 1 57 22.1 22.1 merkittävästi 2 7 2.7 2.7 [Q14_28] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten sosiaalityö Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Vammaisten sosiaalityö tuskin lainkaan 0 198 76.7 76.7 jonkin verran 1 56 21.7 21.7 merkittävästi 2 4 1.6 1.6 [Q14_29] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus 31

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 163 63.2 63.2 jonkin verran 1 70 27.1 27.1 merkittävästi 2 25 9.7 9.7 [Q14_30] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: loma- ym. virkistystoiminta Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Loma- ym. virkistystoiminta tuskin lainkaan 0 54 20.9 20.9 jonkin verran 1 93 36.0 36.0 merkittävästi 2 111 43.0 43.0 [Q15_1] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapset ja nuoret Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Yleensä lapset ja nuoret 32

Q15_3 tuskin lainkaan 0 110 42.6 42.6 jonkin verran 1 131 50.8 50.8 merkittävästi 2 17 6.6 6.6 [Q15_2] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset päivähoidossa Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti lapset päivähoidossa tuskin lainkaan 0 198 76.7 76.7 jonkin verran 1 56 21.7 21.7 merkittävästi 2 4 1.6 1.6 [Q15_3] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset kotihoidossa Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti lapset kotihoidossa 33

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 172 66.7 66.7 jonkin verran 1 82 31.8 31.8 merkittävästi 2 4 1.6 1.6 [Q15_4] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti turvattomat lapset ja nuoret Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti turvattomat lapset ja nuoret tuskin lainkaan 0 128 49.6 49.6 jonkin verran 1 113 43.8 43.8 merkittävästi 2 17 6.6 6.6 [Q15_5] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa 34

Q15_7 tuskin lainkaan 0 222 86.0 86.0 jonkin verran 1 33 12.8 12.8 merkittävästi 2 3 1.2 1.2 [Q15_6] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapsiperheet Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Yleensä lapsiperheet tuskin lainkaan 0 89 34.5 34.5 jonkin verran 1 145 56.2 56.2 merkittävästi 2 24 9.3 9.3 [Q15_7] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet 35

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 91 35.3 35.3 jonkin verran 1 139 53.9 53.9 merkittävästi 2 28 10.9 10.9 [Q15_8] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: nuoret aikuiset Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Nuoret aikuiset tuskin lainkaan 0 112 43.4 43.4 jonkin verran 1 124 48.1 48.1 merkittävästi 2 22 8.5 8.5 [Q15_9] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä toimeentulotuen tarvitsijat Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Yleensä toimeentulotuen tarvitsijat 36

Q15_11 tuskin lainkaan 0 76 29.5 29.5 jonkin verran 1 161 62.4 62.4 merkittävästi 2 21 8.1 8.1 [Q15_10] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti työttömät Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti työttömät tuskin lainkaan 0 91 35.3 35.3 jonkin verran 1 136 52.7 52.7 merkittävästi 2 31 12.0 12.0 [Q15_11] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti opiskelijat Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Erityisesti opiskelijat 37

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 104 40.3 40.3 jonkin verran 1 126 48.8 48.8 merkittävästi 2 28 10.9 10.9 [Q15_12] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: päihteiden liikakäyttäjät Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Päihteiden liikakäyttäjät tuskin lainkaan 0 94 36.4 36.4 jonkin verran 1 128 49.6 49.6 merkittävästi 2 36 14.0 14.0 [Q15_13] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: psyykkisesti sairaat Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Psyykkisesti sairaat 38

Q15_15 tuskin lainkaan 0 139 53.9 53.9 jonkin verran 1 108 41.9 41.9 merkittävästi 2 11 4.3 4.3 [Q15_14] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset tuskin lainkaan 0 162 62.8 62.8 jonkin verran 1 91 35.3 35.3 merkittävästi 2 5 1.9 1.9 [Q15_15] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset 39

2. Muuttujat tuskin lainkaan 0 171 66.3 66.3 jonkin verran 1 87 33.7 33.7 merkittävästi 2 0 0.0 0.0 [Q15_16] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa tuskin lainkaan 0 213 82.6 82.6 jonkin verran 1 44 17.1 17.1 merkittävästi 2 1 0.4 0.4 [Q15_17] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: asunnottomat Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Asunnottomat 40

Q16_2 tuskin lainkaan 0 186 72.1 72.4 jonkin verran 1 67 26.0 26.1 merkittävästi 2 4 1.6 1.6 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_1] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely ei mainittu 0 125 48.4 48.6 tärkein 1 51 19.8 19.8 toiseksi tärkein 2 52 20.2 20.2 kolmanneksi tärkein 3 29 11.2 11.3 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_2] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: avopalvelujen kehittyminen Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Avopalvelujen kehittyminen 41

2. Muuttujat ei mainittu 0 128 49.6 49.8 tärkein 1 50 19.4 19.5 toiseksi tärkein 2 48 18.6 18.7 kolmanneksi tärkein 3 31 12.0 12.1 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_3] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: taloudellisuusja tulosajattelu läpi Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Taloudellisuus- ja tulosajattelu läpi ei mainittu 0 120 46.5 46.7 tärkein 1 46 17.8 17.9 toiseksi tärkein 2 45 17.4 17.5 kolmanneksi tärkein 3 46 17.8 17.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_4] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. 42

Q16_5 Yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi ei mainittu 0 199 77.1 77.4 tärkein 1 44 17.1 17.1 toiseksi tärkein 2 7 2.7 2.7 kolmanneksi tärkein 3 7 2.7 2.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_5] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa (ei sosiaali- ja terveystoimi) ei mainittu 0 257 99.6 100.0 tärkein 1 0 0.0 0.0 toiseksi tärkein 2 0 0.0 0.0 kolmanneksi tärkein 3 0 0.0 0.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 43

2. Muuttujat [Q16_6] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen ja henkilöstön supistukset Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Toimintojen ja henkilöstön supistukset ei mainittu 0 196 76.0 76.3 tärkein 1 12 4.7 4.7 toiseksi tärkein 2 21 8.1 8.2 kolmanneksi tärkein 3 28 10.9 10.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_7] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: uusi johtosääntö, talousarviorakenne Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Uusi johtosääntö, talousarviorakenne ei mainittu 0 172 66.7 66.9 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 44

Q16_9 (taulukko jatkuu ed. sivulta) tärkein 1 23 8.9 8.9 toiseksi tärkein 2 26 10.1 10.1 kolmanneksi tärkein 3 36 14.0 14.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_8] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen yksityistäminen Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Toimintojen yksityistäminen ei mainittu 0 240 93.0 93.4 tärkein 1 1 0.4 0.4 toiseksi tärkein 2 6 2.3 2.3 kolmanneksi tärkein 3 10 3.9 3.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_9] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. 45

2. Muuttujat Yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa ei mainittu 0 227 88.0 88.3 tärkein 1 0 0.0 0.0 toiseksi tärkein 2 9 3.5 3.5 kolmanneksi tärkein 3 21 8.1 8.2 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_10] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintoja kuntainliitosta kunnalle Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Toimintoja kuntainliitosta kunnalle ei mainittu 0 195 75.6 75.9 tärkein 1 19 7.4 7.4 toiseksi tärkein 2 23 8.9 8.9 kolmanneksi tärkein 3 20 7.8 7.8 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 46

Q16_12 [Q16_11] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: jokin uusi tärkeä palveluhanke Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Jokin uusi tärkeä palveluhanke ei mainittu 0 233 90.3 90.7 tärkein 1 7 2.7 2.7 toiseksi tärkein 2 10 3.9 3.9 kolmanneksi tärkein 3 7 2.7 2.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q16_12] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: muu Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Muu, mikä? ei mainittu 0 243 94.2 94.6 tärkein 1 5 1.9 1.9 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 47

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) toiseksi tärkein 2 4 1.6 1.6 kolmanneksi tärkein 3 5 1.9 1.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_1] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: yhdistetty sosiaali- ja terveystoimi Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Yhdistetty sosiaali- ja terveystoimi ei mainittu 0 225 87.2 87.5 tärkein 1 20 7.8 7.8 toiseksi tärkein 2 7 2.7 2.7 kolmanneksi tärkein 3 5 1.9 1.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_2] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: alue- ja väestövastuu toimivaksi Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Alue- ja väestövastuu toimivaksi 48

Q17_4 ei mainittu 0 177 68.6 68.9 tärkein 1 26 10.1 10.1 toiseksi tärkein 2 24 9.3 9.3 kolmanneksi tärkein 3 30 11.6 11.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_3] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelurakenne, avo- ja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Palvelurakenne, avo- ja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen ei mainittu 0 41 15.9 16.0 tärkein 1 98 38.0 38.1 toiseksi tärkein 2 72 27.9 28.0 kolmanneksi tärkein 3 46 17.8 17.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_4] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. 49

2. Muuttujat Palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin ei mainittu 0 68 26.4 26.5 tärkein 1 60 23.3 23.3 toiseksi tärkein 2 63 24.4 24.5 kolmanneksi tärkein 3 66 25.6 25.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_5] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi ei mainittu 0 138 53.5 53.7 tärkein 1 25 9.7 9.7 toiseksi tärkein 2 57 22.1 22.2 kolmanneksi tärkein 3 37 14.3 14.4 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 50

Q17_7 [Q17_6] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen ei mainittu 0 154 59.7 59.9 tärkein 1 25 9.7 9.7 toiseksi tärkein 2 27 10.5 10.5 kolmanneksi tärkein 3 51 19.8 19.8 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q17_7] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: muu Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Muu, mikä? ei mainittu 0 244 94.6 94.9 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 51

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) tärkein 1 2 0.8 0.8 toiseksi tärkein 2 4 1.6 1.6 kolmanneksi tärkein 3 7 2.7 2.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q18_1] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella ei mainittu 0 117 45.3 45.3 mainittu 1 141 54.7 54.7 [Q18_2] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä 52

Q18_4 ei mainittu 0 59 22.9 22.9 mainittu 1 199 77.1 77.1 [Q18_3] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään ei mainittu 0 150 58.1 58.1 mainittu 1 108 41.9 41.9 [Q18_4] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta 53

2. Muuttujat ei mainittu 0 161 62.4 62.4 mainittu 1 97 37.6 37.6 [Q18_5] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitetty taloudellisempia työtapoja Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Kehitetty taloudellisempia työtapoja ei mainittu 0 171 66.3 66.3 mainittu 1 87 33.7 33.7 [Q18_6] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: käytetty henkilöstön voimavaroja joustavammin Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Käytetty henkilöstön voimavaroja joustavammin 54

Q18_8 ei mainittu 0 66 25.6 25.6 mainittu 1 192 74.4 74.4 [Q18_7] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi ei mainittu 0 163 63.2 63.2 mainittu 1 95 36.8 36.8 [Q18_8] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tuloskeskustelut Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Otettu käyttöön tuloskeskustelut 55

2. Muuttujat ei mainittu 0 154 59.7 59.7 mainittu 1 104 40.3 40.3 [Q18_9] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tulosmittareita Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Otettu käyttöön tulosmittareita ei mainittu 0 171 66.3 66.3 mainittu 1 87 33.7 33.7 [Q18_10] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty alaisten tulosvastuuta Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Lisätty alaisten tulosvastuuta 56

Q18_12 ei mainittu 0 95 36.8 36.8 mainittu 1 163 63.2 63.2 [Q18_11] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: toteutettu jako tulosyksiköihin Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Toteutettu jako tulosyksiköihin ei mainittu 0 113 43.8 43.8 mainittu 1 145 56.2 56.2 [Q18_12] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta 57

2. Muuttujat ei mainittu 0 176 68.2 68.2 mainittu 1 82 31.8 31.8 [Q18_13] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota ei mainittu 0 177 68.6 68.6 mainittu 1 81 31.4 31.4 [Q18_14] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä 58

Q18_16 ei mainittu 0 118 45.7 45.7 mainittu 1 140 54.3 54.3 [Q18_15] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia ei mainittu 0 233 90.3 90.3 mainittu 1 25 9.7 9.7 [Q18_16] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa 59

2. Muuttujat ei mainittu 0 249 96.5 96.5 mainittu 1 9 3.5 3.5 [Q18_17] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kokeilu- ja kehittämistoimintaa Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Lisätty kokeilu- ja kehittämistoimintaa ei mainittu 0 201 77.9 77.9 mainittu 1 57 22.1 22.1 [Q18_18] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa 60

Q19_1 ei mainittu 0 142 55.0 55.0 mainittu 1 116 45.0 45.0 [Q18_19] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. Yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa ei mainittu 0 214 82.9 82.9 mainittu 1 44 17.1 17.1 [Q19_1] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: ei toteutettu mitään yhdistämisiä Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Ei toteutettu mitään yhdistämisiä ei mainittu 0 140 54.3 54.5 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 61

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) mainittu 1 117 45.3 45.5 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_2] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta ei mainittu 0 214 82.9 83.3 mainittu 1 43 16.7 16.7 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_3] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta 62

Q19_5 ei mainittu 0 213 82.6 82.9 mainittu 1 44 17.1 17.1 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_4] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta ei mainittu 0 247 95.7 96.1 mainittu 1 10 3.9 3.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_5] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta 63

2. Muuttujat ei mainittu 0 240 93.0 93.4 mainittu 1 17 6.6 6.6 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_6] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois ei mainittu 0 238 92.2 92.6 mainittu 1 19 7.4 7.4 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_7] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen 64

Q20 ei mainittu 0 223 86.4 86.8 mainittu 1 34 13.2 13.2 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q19_8] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: jokin muu Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Jokin muu ei mainittu 0 239 92.6 93.0 mainittu 1 18 7.0 7.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 1 0.4 [Q20] Toteutettuja tai suunniteltuja sosiaalitoimen sisäisiä organisaatiota koskevia järjestelyjä Mitä sosiaalitoimen sisäisiä organisaatiota koskevia järjestelyjä kunnassanne toteutettiin viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? ei mitään 1 30 11.6 12.0 alueellistaminen 2 17 6.6 6.8 tulosyksiköittäminen 3 38 14.7 15.2 toimintasektoreiden uudelleenjärjestely 4 61 23.6 24.4 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 65

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) henkilöstön työnjaon ja tehtäväkuvien merkittävä 5 96 37.2 38.4 muutos jokin muu 6 8 3.1 3.2 tieto puuttuu (SYSMIS). 8 3.1 [Q21] Uudet palveluratkaisut Millaisia uusia, entisiä palveluja korvaavia taloudellisempia tai toimivampia palveluratkaisuja saitte toteutumaan viime vuonna tai toteutunee tänä vuonna? avo- ja asumispalveluja vanhuksille ja vammaisille 1 77 29.8 31.7 henkilöstö: joustavuus, vastuualueet, työn organisointi 2 43 16.7 17.7 tehostaminen: esim. keskuskeitt., yhteiskulj. ja - 3 19 7.4 7.8 hankinnat yksityistäm., siirto ostopalvel., tuottajien kilpailutt. 4 13 5.0 5.3 toimintojen siirto kuntainliitolta kunnan omaksi toiminnaksi 5 30 11.6 12.3 vapaaehtoistyön käyttö, työllisyystyöntekijöiden 6 11 4.3 4.5 käyttö ei mitään mainittavaa 7 50 19.4 20.6 tieto puuttuu (SYSMIS). 15 5.8 [Q22] Periaatteellisen keskustelun käyminen sosiaalisista peruspalveluista Onko kunnassanne käyty periaatteellista keskustelua siitä, mitä ovat sosiaaliset peruspalvelut, jotka kunnan kuuluu järjestää? 66

Q24 ei ole keskusteltu 1 36 14.0 14.1 yrityksistä huolimatta keskustelu ei ole käynnistynyt 2 24 9.3 9.4 on keskusteltu, mutta ei päästy selkeään tulokseen 3 143 55.4 56.1 on keskusteltu ja päädytty tulokseen 4 52 20.2 20.4 tieto puuttuu (SYSMIS). 3 1.2 [Q23] Suhteet kunnan johtoon ja luottamushenkilöihin päätettäessä sosiaalitoimen muutoksista Mikä seuraavista vaihtoehdoista kuvaa parhaiten suhteitanne kunnan johtoon ja keskeisimpiin luottamushenkilöihin, kun päätetään sosiaalitointa koskevista muutoksista? suhteita ei oikeastaan ole 1 3 1.2 1.2 olen syyttelyn ja arvostelun kohteena 2 4 1.6 1.6 on tehtävä, mitä käskevät 3 10 3.9 4.0 suuret näkemyserot haittaavat 4 23 8.9 9.1 vaihdetaan tietoja puolin ja toisin, mutta vaikuttaa en 5 28 10.9 11.1 voi asialinjalla etsitään yhdessä ratkaisuja 6 165 64.0 65.2 luovaa ja innostunutta yhteistä pohdiskelua 7 20 7.8 7.9 tieto puuttuu (SYSMIS). 5 1.9 [Q24] Mielipide perustoimeentuloturvasta Mitä mieltä olette perustoimeentuloturvasta se on nykyisellään hyvä 1 18 7.0 7.1 sen toimivuutta pitäisi parantaa 2 103 39.9 40.6 se pitäisi rakentaa kokonaan uudelle pohjalle 3 125 48.4 49.2 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 67

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) muuta 4 8 3.1 3.1 tieto puuttuu (SYSMIS). 4 1.6 [Q25] Mielipide perustoimeentuloturvan uudistamistavasta Jos perustoimeentuloturvaa pitäisi uudistaa, miten se mielestäsi pitäisi tehdä? Kuvaa lyhyesti ehdotuksesi muut perusturvaetuudet kuntoon 1 56 21.7 28.3 yksinkertaistaminen 2 49 19.0 24.7 kansalaispalkka, yleinen perustulo 3 89 34.5 44.9 nykyinen järjestelmä on hyvä 4 4 1.6 2.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 60 23.3 [Q26] Toimeentulotuen luonne Minkä luonteisena näette toimeentulotuen soveltuu pysyväksi toimeentuloturvaksi 1 15 5.8 6.0 tilapäinen, viimesijainen ja yksilöllisesti harkittava 2 236 91.5 93.7 etuus en osaa sanoa 3 1 0.4 0.4 tieto puuttuu (SYSMIS). 6 2.3 68

Q30 [Q27] Uudet yhteistyömuodot naapurikuntien kanssa v. 1993 Mitä uusia yhteistyömuotoja olette vuonna 1993 aloittaneet naapurikuntien kanssa sosiaalitoimen hallinnon tai palvelujen järjestämisessä tai sosiaalisten olojen kehittämisessä? palvelut: mm. sovittelu, pakolaistyö, velkaneuv., hoivakoti 1 61 23.6 26.1 yhtenevät palvelumaksut, normit, kustannusvertailut 2 21 8.1 9.0 keskusteluja, selvityksiä ja suunnitelmia 3 21 8.1 9.0 yht.työhankkeista säännölliset yhteistyökok., neuv., työryhm., 4 23 8.9 9.8 tied.vaihtosop. yhteistä koulutusta, työnohjausta, kehittämisprojekteja 5 19 7.4 8.1 ei mitään uutta yhteistyötä 6 89 34.5 38.0 tieto puuttuu (SYSMIS). 24 9.3 [Q30] Uudet yhteistyömuodot sosiaalialan järjestöjen kanssa Millaista voimavaroja yhdistäviä uusia yhteistyömuotoja teillä on vireillä sosiaalialan järjestöjen, yhdistysten yms. kanssa? vapaaehtoistyön kehittäm., ystäväpalvelu, tukihenkilötoim. 1 75 29.1 34.4 vanhusten ja vammaisten hoito, kotipalvelut, virkistystoim. 2 20 7.8 9.2 vanhusten palvelutalon, tukiasuntojen ym. rakentaminen 3 13 5.0 6.0 lasten päivähoito, lastensuojelu, nuorisotyö 4 4 1.6 1.8 kriisitilanteisiin jout. auttaminen, turvapalv., päihdetyö 5 5 1.9 2.3 kierrätys, sovittelu, velkaneuv., pakolaisten vastaanotto 6 3 1.2 1.4 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 69

2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) koulutusta, kursseja, projekteja 7 12 4.7 5.5 ei mitään uutta 8 86 33.3 39.4 tieto puuttuu (SYSMIS). 40 15.5 [Q31] Millaisia muutoksia on tapahtumassa ostopalvelusopimusten käytössä? Millaisia muutoksia on tapahtumassa ostopalvelusopimusten käytössä? käyttöä lisätään 1 57 22.1 22.8 käyttöä lisättäisiin, jos olisi sopivaa palvelutarjontaa 2 40 15.5 16.0 käyttö pidetään ennallaan, koska nykyinen tilanne on 3 112 43.4 44.8 hyvä käyttää supistetaan rahapulan takia 4 28 10.9 11.2 käyttöä supistetaan muista syistä 5 13 5.0 5.2 tieto puuttuu (SYSMIS). 8 3.1 [Q32] Kuvaus sosiaalitoimen muutostilanteesta kunnassa Miten kuvaisitte sosiaalitoimen muutostilannetta kunnassanne. Valitkaa seuraavista muutosnopeutta kuvaavista kielikuvista se, joka parhaiten vastaa tunnelmianne. kuohuva koski 1 44 17.1 17.5 vuolas virta 2 170 65.9 67.5 rauhaisa suvanto 3 27 10.5 10.7 seisova vesi 4 11 4.3 4.4 tieto puuttuu (User missing) 9 0 0.0 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 70

Q34_1 (taulukko jatkuu ed. sivulta) tieto puuttuu (SYSMIS). 6 2.3 [Q33] Millä mielellä sosiaalijohto ajattelee kuluvaa vuotta Millä mielellä ajattelette alkanutta vuotta kuntanne sosiaalitoimen johtavana työntekijänä? Valitkaa seuraavista lausahduksista se, joka parhaiten vastaa sitä, miltä Teistä tuntuu. homma hanskassa 1 47 18.2 18.4 kyllä tämä vielä tästä hoituu 2 102 39.5 40.0 katsotaan nyt 3 44 17.1 17.3 saas nähdä kuinka tässä vielä käy 4 53 20.5 20.8 pahalta näyttää 5 9 3.5 3.5 tieto puuttuu (SYSMIS). 3 1.2 [Q34_1] Mihin sosiaalijohto on tyytyväisin? Mistä olette kuntanne sosiaalitoimen johtavana työntekijänä tyytyväisin toiminnan tulokset 1 82 31.8 34.5 henk.kunnan joustavuus, vastuuhenk./keskijohdon 2 93 36.0 39.1 myönteisyys supistukset pieniä 3 50 19.4 21.0 muu 4 13 5.0 5.5 tieto puuttuu (SYSMIS). 20 7.8 71

2. Muuttujat [Q35] Sosiaalitoimen työntekijöiden tunnelmat vuoden alussa Millaiset ovat olleet sosiaalitoimen työntekijöiden päällimmäiset tunnelmat kunnassanne vuoden alussa. iloinen, hyväntuulinen, aurinkoinen 1 0 0.0 0.0 innokas, vireä, kiinnostunut, haasteikas 2 1 0.4 0.4 levollinen, hyvä, ok, myönteinen 3 63 24.4 25.5 hyvin vaihteleva, sekava 4 34 13.2 13.8 varautunut, liika kiire, ylityöllistetty 5 28 10.9 11.3 epävarma, levoton, huolestunut 6 105 40.7 42.5 kyllästynyt, uupunut, kapinoiva 7 16 6.2 6.5 tieto puuttuu (SYSMIS). 11 4.3 [LAANI] Kunnan sijaintilääni Kunnan sijaintilääni Uudenmaan 1 19 7.4 7.4 Turun ja Porin 2 49 19.0 19.0 Hämeen 3 27 10.5 10.5 Kymen 4 17 6.6 6.6 Mikkelin 5 18 7.0 7.0 Pohjois-Karjalan 6 10 3.9 3.9 Kuopion 7 20 7.8 7.8 Keski-Suomen 8 20 7.8 7.8 Vaasan 9 34 13.2 13.2 Oulun 10 32 12.4 12.4 Lapin 11 12 4.7 4.7 72

Luku 3 Hakemistot 3.1 Muuttujat esiintymisjärjestyksessä Aineistonumero (lisätty FSD:ssä) [FSD_NO]........................................... 5 Aineistoversio (lisätty FSD:ssä) [FSD_VR].............................................5 Käsittelytaso (lisätty FSD:ssä) [FSD_PRO]............................................. 6 Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä) [FSD_ID]............................................ 6 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993 [Q3_1]........................... 6 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993 (prosentteina) [Q3_2].............. 7 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994 [Q4_1]....................... 7 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994 (prosentteina) [Q4_2]......... 7 Joudutaanko irtisanomaan sosiaalitoimen henkilöstöä 1994? [Q5].........................8 Kunnan koko talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina) [Q6] 8 Sosiaalitoimen talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina) [Q7]................................................................................ 9 Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot v. 1993 (mk) [Q8]................................................................................ 9 Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot budjetoituina talousarvioon v. 1994 (mk) [Q9]........................................................ 9 Onko sosiaalitoimen budjetissa 1994 varattu rahaa merkittäviin investointeihin? [Q10].... 10 Korotuksia sosiaalitoimen palvelumaksuihin v. 1994 [Q11_1]........................... 10 Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) [Q11_2].............. 10 Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) [Q11_3].............. 11 Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina) [Q11_4].............. 11 Sosiaalipalveluiden turvaamismahdollisuus nykyisillä voimavaroilla [Q12]............... 12 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päivähoitoi- 73

3. Hakemistot käiset lapset [Q13_1]............................................................... 12 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: turvattomat lapset ja nuoret [Q13_2]............................................................. 13 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: moniongelmaiset lapsiperheet [Q13_3]......................................................... 13 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset [Q13_4].................................................. 14 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vanhukset [Q13_5]................................................................. 14 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vammaiset [Q13_6]................................................................. 15 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: työttömät [Q13_7]........................................................................... 15 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päihteiden väärinkäyttäjät [Q13_8]............................................................. 16 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: psyykkisesti sairaat [Q13_9]..................................................................... 16 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: asunnottomat [Q13_10].......................................................................... 17 päiväkotipaikat [Q14_1]............................................................. 17 perhepäivähoitopaikat [Q14_2]...................................................... 18 lasten kotihoidontuen kuntalisä [Q14_3].............................................. 18 lasten leikki- tai kerhotoiminta [Q14_4]............................................... 19 lapsiperheiden kotipalvelut [Q14_5].................................................. 19 kasvatus- ja perheneuvonta [Q14_6].................................................. 20 lastensuojelun sosiaalityö [Q14_7]................................................... 20 lastensuojelun sijaishuolto [Q14_8]...................................................21 koulujen sosiaalityö (esim. kuraattorit) [Q14_9]....................................... 21 tarveharkintainen toimeentulotuki [Q14_10]........................................... 22 74

3.1. Muuttujat esiintymisjärjestyksessä toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö [Q14_11]..........................................22 päihdehuollon laitoshoito [Q14_12].................................................. 23 päihdehuollon kuntoutuspalvelut [Q14_13]............................................ 23 päihdehuollon asumispalvelut [Q14_14].............................................. 24 päihdehuollon sosiaalityö [Q14_15].................................................. 24 A-klinikkapalvelut [Q14_16]........................................................ 25 vanhusten kotihoidon tuki [Q14_17].................................................. 25 vanhusten kotipalvelut [Q14_18]..................................................... 26 vanhusten kotipalvelun tukipalvelut [Q14_19]......................................... 26 vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat [Q14_20]............................. 27 vanhustenhuollon sosiaalityö [Q14_21]............................................... 27 vanhusten tai vammaisten palveluasunnot [Q14_22].................................... 28 vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus [Q14_23]........................... 28 vammaisten kotihoidontuki [Q14_24].................................................29 vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut [Q14_25].......................................29 vammaisten kuntoutuspalvelut [Q14_26].............................................. 30 vammaisten laitoshoitopaikat [Q14_27]............................................... 30 vammaisten sosiaalityö [Q14_28].................................................... 31 suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus [Q14_29]........................................ 31 loma- ym. virkistystoiminta [Q14_30]................................................ 32 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä 75

3. Hakemistot sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapset ja nuoret [Q15_1]................... 32 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset päivähoidossa [Q15_2]............. 33 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset kotihoidossa [Q15_3].............. 33 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti turvattomat lapset ja nuoret [Q15_4]...... 34 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa [Q15_5]....34 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapsiperheet [Q15_6]...................... 35 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet [Q15_7]. 35 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: nuoret aikuiset [Q15_8]........................... 36 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä toimeentulotuen tarvitsijat [Q15_9]......... 36 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti työttömät [Q15_10]..................... 37 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti opiskelijat [Q15_11]..................... 37 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: päihteiden liikakäyttäjät [Q15_12].................. 38 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: psyykkisesti sairaat [Q15_13]...................... 38 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset [Q15_14] 39 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset [Q15_15] 39 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa [Q15_16].... 40 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: asunnottomat [Q15_17]........................... 40 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely [Q16_1]....................................................................... 41 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: avopalvelujen kehittyminen [Q16_2].. 41 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: taloudellisuus- ja tulosajattelu läpi [Q16_3] 42 76

3.1. Muuttujat esiintymisjärjestyksessä Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi [Q16_4]........................................................................... 42 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa [Q16_5].....................................................................43 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen ja henkilöstön supistukset [Q16_6] 44 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: uusi johtosääntö, talousarviorakenne [Q16_7] 44 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen yksityistäminen [Q16_8].. 45 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa [Q16_9]................................................................. 45 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintoja kuntainliitosta kunnalle [Q16_10] 46 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: jokin uusi tärkeä palveluhanke [Q16_11] 47 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: muu [Q16_12]...................... 47 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: yhdistetty sosiaalija terveystoimi [Q17_1]............................................................. 48 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: alue- ja väestövastuu toimivaksi [Q17_2]................................................................. 48 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelurakenne, avoja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen [Q17_3]...................... 49 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin [Q17_4].....................49 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi [Q17_5]....................... 50 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen [Q17_6].....................51 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: muu [Q17_7]... 51 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella [Q18_1]........................................ 52 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä [Q18_2]......................................................................... 52 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään [Q18_3]........................................................ 53 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta [Q18_4]..................................................... 53 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitetty taloudellisempia työtapoja [Q18_5]........................................................................... 54 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: käytetty henkilöstön voimavaroja 77

3. Hakemistot joustavammin [Q18_6].............................................................. 54 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi [Q18_7]............................................. 55 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tuloskeskustelut [Q18_8] 55 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tulosmittareita [Q18_9] 56 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty alaisten tulosvastuuta [Q18_10] 56 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: toteutettu jako tulosyksiköihin [Q18_11] 57 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta [Q18_12]............................................................. 57 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota [Q18_13]......................................................... 58 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä [Q18_14]...............................................58 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia [Q18_15]..................................... 59 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa [Q18_16]................................................................. 59 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kokeilu- ja kehittämistoimintaa [Q18_17]....................................................................... 60 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa [Q18_18]............................................................ 60 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa [Q18_19].......................................................... 61 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: ei toteutettu mitään yhdistämisiä [Q19_1]............................................... 61 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta [Q19_2]........................................................................... 62 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta [Q19_3] 62 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta [Q19_4] 63 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta [Q19_5]............................................................ 63 78

3.1. Muuttujat esiintymisjärjestyksessä Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois [Q19_6]........... 64 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen [Q19_7]................ 64 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: jokin muu [Q19_8]................................................................... 65 Toteutettuja tai suunniteltuja sosiaalitoimen sisäisiä organisaatiota koskevia järjestelyjä [Q20] 65 Uudet palveluratkaisut [Q21]........................................................ 66 Periaatteellisen keskustelun käyminen sosiaalisista peruspalveluista [Q22]............... 66 Suhteet kunnan johtoon ja luottamushenkilöihin päätettäessä sosiaalitoimen muutoksista [Q23] 67 Mielipide perustoimeentuloturvasta [Q24].............................................67 Mielipide perustoimeentuloturvan uudistamistavasta [Q25]............................. 68 Toimeentulotuen luonne [Q26]....................................................... 68 Uudet yhteistyömuodot naapurikuntien kanssa v. 1993 [Q27]........................... 69 Uudet yhteistyömuodot sosiaalialan järjestöjen kanssa [Q30]............................ 69 Millaisia muutoksia on tapahtumassa ostopalvelusopimusten käytössä? [Q31]............ 70 Kuvaus sosiaalitoimen muutostilanteesta kunnassa [Q32]............................... 70 Millä mielellä sosiaalijohto ajattelee kuluvaa vuotta [Q33].............................. 71 Mihin sosiaalijohto on tyytyväisin? [Q34_1].......................................... 71 Sosiaalitoimen työntekijöiden tunnelmat vuoden alussa [Q35]...........................72 Kunnan sijaintilääni [LAANI]....................................................... 72 79

3. Hakemistot 3.2 Muuttujat aakkosjärjestyksessä Aineistonumero (lisätty FSD:ssä)......................................................5 Aineistoversio (lisätty FSD:ssä)....................................................... 5 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: asunnottomat 17 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vammaiset......................................................................... 15 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vanhukset.......................................................................... 14 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: moniongelmaiset lapsiperheet................................................................. 13 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: psyykkisesti sairaat............................................................................. 16 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päihteiden väärinkäyttäjät..................................................................... 16 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päivähoitoikäiset lapset........................................................................ 12 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: turvattomat lapset ja nuoret..................................................................... 13 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: työttömät 15 Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset.......................................................... 14 Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä)...................................................... 6 Joudutaanko irtisanomaan sosiaalitoimen henkilöstöä 1994?............................. 8 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään................................................................. 53 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä........................................................ 58 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitetty taloudellisempia työtapoja 54 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia.............................................. 59 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä................................................................................. 52 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: käytetty henkilöstön voimavaroja joustavammin...................................................................... 54 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty alaisten tulosvastuuta... 56 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kokeilu- ja kehittämistoimin- 80

3.2. Muuttujat aakkosjärjestyksessä taa................................................................................ 60 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella................................................. 52 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa......................................................................60 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tuloskeskustelut 55 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tulosmittareita. 56 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi..................................................... 55 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta...................................................................... 57 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta.............................................................. 53 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: toteutettu jako tulosyksiköihin. 57 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota.................................................................. 58 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa.......................................................................... 59 Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa................................................................... 61 Korotuksia sosiaalitoimen palvelumaksuihin v. 1994................................... 10 Kunnan koko talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina).. 8 Kunnan sijaintilääni.................................................................72 Kuvaus sosiaalitoimen muutostilanteesta kunnassa..................................... 70 Käsittelytaso (lisätty FSD:ssä)........................................................ 6 Mielipide perustoimeentuloturvan uudistamistavasta................................... 68 Mielipide perustoimeentuloturvasta...................................................67 Mihin sosiaalijohto on tyytyväisin?................................................... 71 Millaisia muutoksia on tapahtumassa ostopalvelusopimusten käytössä?.................. 70 Millä mielellä sosiaalijohto ajattelee kuluvaa vuotta.................................... 71 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: asunnottomat..................................... 40 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa............ 34 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset kotihoidossa...................... 33 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset päivähoidossa..................... 33 81

3. Hakemistot Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet......... 35 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti opiskelijat.............................. 37 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti turvattomat lapset ja nuoret............... 34 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti työttömät............................... 37 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset....... 39 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset........ 39 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: nuoret aikuiset....................................36 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: psyykkisesti sairaat............................... 38 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: päihteiden liikakäyttäjät........................... 38 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa.............. 40 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapset ja nuoret............................ 32 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapsiperheet...............................35 Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä toimeentulotuen tarvitsijat.................. 36 A-klinikkapalvelut.................................................................. 25 kasvatus- ja perheneuvonta.......................................................... 20 koulujen sosiaalityö (esim. kuraattorit)................................................ 21 lapsiperheiden kotipalvelut.......................................................... 19 lasten kotihoidontuen kuntalisä...................................................... 18 lasten leikki- tai kerhotoiminta....................................................... 19 lastensuojelun sijaishuolto........................................................... 21 82

3.2. Muuttujat aakkosjärjestyksessä lastensuojelun sosiaalityö............................................................20 loma- ym. virkistystoiminta..........................................................32 perhepäivähoitopaikat............................................................... 18 päihdehuollon asumispalvelut........................................................ 24 päihdehuollon kuntoutuspalvelut..................................................... 23 päihdehuollon laitoshoito............................................................ 23 päihdehuollon sosiaalityö............................................................24 päiväkotipaikat..................................................................... 17 suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus................................................. 31 tarveharkintainen toimeentulotuki.................................................... 22 toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö................................................... 22 vammaisten kotihoidontuki.......................................................... 29 vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut................................................ 29 vammaisten kuntoutuspalvelut....................................................... 30 vammaisten laitoshoitopaikat........................................................ 30 vammaisten sosiaalityö.............................................................. 31 vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat....................................... 27 vanhusten kotihoidon tuki........................................................... 25 vanhusten kotipalvelun tukipalvelut.................................................. 26 vanhusten kotipalvelut.............................................................. 26 83

3. Hakemistot vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus.................................... 28 vanhusten tai vammaisten palveluasunnot............................................. 28 vanhustenhuollon sosiaalityö........................................................ 27 Onko sosiaalitoimen budjetissa 1994 varattu rahaa merkittäviin investointeihin?.......... 10 Periaatteellisen keskustelun käyminen sosiaalisista peruspalveluista..................... 66 Sosiaalipalveluiden turvaamismahdollisuus nykyisillä voimavaroilla..................... 12 Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot budjetoituina talousarvioon v. 1994 (mk)............................................................. 9 Sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan bruttomenot v. 1993 (mk). 9 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994.............................. 7 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän ennakoitu muutos v. 1994 (prosentteina).................7 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993.................................. 6 Sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutos v. 1992-1993 (prosentteina)..................... 7 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: avopalvelujen kehittyminen........... 41 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: jokin uusi tärkeä palveluhanke........ 47 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: muu................................ 47 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely............................................................................... 41 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: taloudellisuus- ja tulosajattelu läpi.....42 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintoja kuntainliitosta kunnalle.... 46 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen ja henkilöstön supistukset. 44 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen yksityistäminen.......... 45 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: uusi johtosääntö, talousarviorakenne...44 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa............................................................................. 43 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi 42 Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa......................................................................... 45 Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina)................ 10, 11, 11 Sosiaalitoimen talousarvion loppusumman muutos v. 1994 verrattuna v. 1993 (prosentteina).9 Sosiaalitoimen työntekijöiden tunnelmat vuoden alussa.................................72 Suhteet kunnan johtoon ja luottamushenkilöihin päätettäessä sosiaalitoimen muutoksista...67 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: ei 84

3.2. Muuttujat aakkosjärjestyksessä toteutettu mitään yhdistämisiä....................................................... 61 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: jokin muu........................................................................... 65 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta.. 62 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta 62 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta.... 63 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta.................................................................... 63 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen........................ 64 Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois.................... 64 Toimeentulotuen luonne............................................................. 68 Toteutettuja tai suunniteltuja sosiaalitoimen sisäisiä organisaatiota koskevia järjestelyjä.... 65 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: alue- ja väestövastuu toimivaksi......................................................................... 48 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: muu........... 51 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelurakenne, avoja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen............................... 49 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin............................. 49 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen............................. 51 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi................................50 Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: yhdistetty sosiaalija terveystoimi..................................................................... 48 Uudet palveluratkaisut.............................................................. 66 Uudet yhteistyömuodot naapurikuntien kanssa v. 1993................................. 69 Uudet yhteistyömuodot sosiaalialan järjestöjen kanssa.................................. 69 85

3. Hakemistot 3.3 Muuttujaryhmät Muuttujaryhmä Jos kunnassa korotettiin vuoden alussa tai korotetaan myöhemmin sosiaalitoimen palvelumaksuja [Q11_2] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina)............... 10 [Q11_3] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina)............... 11 [Q11_4] Sosiaalitoimen palvelumaksujen korotusten suuruus (prosentteina)............... 11 Muuttujaryhmä Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? [Q13_1] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päivähoitoikäiset lapset................................................................. 12 [Q13_2] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: turvattomat lapset ja nuoret............................................................. 13 [Q13_3] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: moniongelmaiset lapsiperheet........................................................... 13 [Q13_4] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset.................................................. 14 [Q13_5] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vanhukset............................................................... 14 [Q13_6] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: kotona asuvat vammaiset............................................................... 15 [Q13_7] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: työttömät.............................................................................. 15 [Q13_8] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: päihteiden väärinkäyttäjät................................................................ 16 [Q13_9] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: psyykkisesti sairaat....................................................................... 16 [Q13_10] Arvio eri asiakasryhmien sosiaalipalveluiden hoitamisesta kouluarvosanalla 4-10: asunnottomat....................................................................... 17 Muuttujaryhmä Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. 86

3.3. Muuttujaryhmät [Q14_1] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päiväkotipaikat................................................................ 17 [Q14_2] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: perhepäivähoitopaikat.......................................................... 18 [Q14_3] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lasten kotihoidontuen kuntalisä................................................. 18 [Q14_4] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lasten leikki- tai kerhotoiminta.................................................. 19 [Q14_5] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lapsiperheiden kotipalvelut..................................................... 19 [Q14_6] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: kasvatus- ja perheneuvonta..................................................... 20 [Q14_7] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lastensuojelun sosiaalityö.......................................................20 [Q14_8] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: lastensuojelun sijaishuolto...................................................... 21 [Q14_9] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: koulujen sosiaalityö (esim. kuraattorit)...........................................21 [Q14_10] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: tarveharkintainen toimeentulotuki.......................................... 22 [Q14_11] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö......................................... 22 [Q14_12] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon laitoshoito..................................................23 [Q14_13] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon kuntoutuspalvelut........................................... 23 [Q14_14] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon asumispalvelut..............................................24 [Q14_15] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: päihdehuollon sosiaalityö................................................. 24 [Q14_16] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: A-klinikkapalvelut........................................................25 [Q14_17] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotihoidon tuki................................................. 25 [Q14_18] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotipalvelut.................................................... 26 [Q14_19] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten kotipalvelun tukipalvelut........................................ 26 [Q14_20] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat.............................27 87

3. Hakemistot [Q14_21] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhustenhuollon sosiaalityö.............................................. 27 [Q14_22] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten tai vammaisten palveluasunnot................................... 28 [Q14_23] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus.......................... 28 [Q14_24] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kotihoidontuki................................................ 29 [Q14_25] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut...................................... 29 [Q14_26] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten kuntoutuspalvelut............................................. 30 [Q14_27] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten laitoshoitopaikat.............................................. 30 [Q14_28] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: vammaisten sosiaalityö................................................... 31 [Q14_29] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus....................................... 31 [Q14_30] Onko sosiaalipalveluiden ja -etuuksien määrästä tai laatutasosta tingitty säästötoimien takia: loma- ym. virkistystoiminta............................................... 32 Muuttujaryhmä Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? [Q15_1] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapset ja nuoret.................... 32 [Q15_2] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset päivähoidossa............. 33 [Q15_3] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset kotihoidossa............... 33 [Q15_4] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti turvattomat lapset ja nuoret....... 34 [Q15_5] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa.... 34 [Q15_6] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä lapsiperheet....................... 35 [Q15_7] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet..35 [Q15_8] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikke- 88

3.3. Muuttujaryhmät nemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: nuoret aikuiset............................ 36 [Q15_9] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: yleensä toimeentulotuen tarvitsijat.......... 36 [Q15_10] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti työttömät..................... 37 [Q15_11] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: erityisesti opiskelijat.................... 37 [Q15_12] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: päihteiden liikakäyttäjät................. 38 [Q15_13] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: psyykkisesti sairaat..................... 38 [Q15_14] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset 39 [Q15_15] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset 39 [Q15_16] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa.... 40 [Q15_17] Onko eri väestöryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia: asunnottomat........................... 40 Muuttujaryhmä Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. [Q16_1] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely....................................................................... 41 [Q16_2] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: avopalvelujen kehittyminen... 41 [Q16_3] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: taloudellisuus- ja tulosajattelu läpi 42 [Q16_4] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi............................................................................42 [Q16_5] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa.................................................................... 43 [Q16_6] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen ja henkilöstön supistukset.............................................................................. 44 [Q16_7] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: uusi johtosääntö, talousarviorakenne.............................................................................. 44 89

3. Hakemistot [Q16_8] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintojen yksityistäminen... 45 [Q16_9] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa............................................................... 45 [Q16_10] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: toimintoja kuntainliitosta kunnalle.................................................................................. 46 [Q16_11] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: jokin uusi tärkeä palveluhanke47 [Q16_12] Sosiaalitoimen merkittävimmät muutokset v. 1993: muu....................... 47 Muuttujaryhmä Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. [Q17_1] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: yhdistetty sosiaali- ja terveystoimi.............................................................. 48 [Q17_2] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: alue- ja väestövastuu toimivaksi.............................................................. 48 [Q17_3] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelurakenne, avo- ja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen.................... 49 [Q17_4] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin.................... 49 [Q17_5] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi.........................50 [Q17_6] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen................... 51 [Q17_7] Tärkeimmät tehtävät sosiaalitoimen ja -palvelujen kehittämisessä v. 1994: muu... 51 Muuttujaryhmä Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet. Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja. [Q18_1] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella........................................... 52 [Q18_2] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä..........................................................................52 [Q18_3] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään............................................................ 53 [Q18_4] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta....................................................... 53 90

3.3. Muuttujaryhmät [Q18_5] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitetty taloudellisempia työtapoja........................................................................... 54 [Q18_6] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: käytetty henkilöstön voimavaroja joustavammin.............................................................. 54 [Q18_7] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi.............................................. 55 [Q18_8] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tuloskeskustelut............................................................................ 55 [Q18_9] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: otettu käyttöön tulosmittareita.............................................................................. 56 [Q18_10] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty alaisten tulosvastuuta............................................................................... 56 [Q18_11] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: toteutettu jako tulosyksiköihin..............................................................................57 [Q18_12] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta............................................................ 57 [Q18_13] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota...........................................................58 [Q18_14] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä...............................................58 [Q18_15] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia.......................................59 [Q18_16] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa................................................................. 59 [Q18_17] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty kokeilu- ja kehittämistoimintaa...................................................................... 60 [Q18_18] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa............................................................... 60 [Q18_19] Keinot tuloksellisuuden parantamiseksi sosiaalipalveluissa: yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa........................................................... 61 Muuttujaryhmä Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? [Q19_1] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: ei toteutettu mitään yhdistämisiä................................................ 61 [Q19_2] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta.......................................................................... 62 91

3. Hakemistot [Q19_3] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta.............................................................................. 62 [Q19_4] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta 63 [Q19_5] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta............................................................. 63 [Q19_6] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois.......... 64 [Q19_7] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen.............. 64 [Q19_8] Tehtyjä tai suunniteltuja sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä: jokin muu.................................................................... 65 92

Liite A Kyselylomake 93

KYSELYLOMAKE Tämä kyselylomake on osa Yhteiskuntatieteelliseen tietoarkistoon arkistoitua tutkimusaineistoa FSD1129 Sosiaalibarometri 1994 Kyselylomaketta hyödyntävien tulee viitata siihen asianmukaisesti lähdeviitteellä. Lisätiedot: http://www.fsd.uta.fi/ QUESTIONNAIRE This questionnaire is part of the following dataset, archived at the Finnish Social Science Data Archive: FSD1129 Sociobarometer 1994 If this questionnaire is used or referred to in any publication, the source must be acknowledged by means of an appropriate bibliographic citation. More information: http://www.fsd.uta.fi/

KUNTAKYSELY 1 Ryhmittelytietoja 1. Kunnan nimi... 2. Vastaajan virka - asema tai - nimike..... II Tietoja sosiaalitoimen voimavaroista ja niiden riittävyydestä 3. Miten muuttui sosiaalitoimen henkilöstömäärä vuodesta 1992 vuoteen 1993? Ympyröikää sopivin vaihtoehto. 1 henkilöstömäärä kasvoi arviolta % 2 henkilöstömäärä pysyi ennallaan 3 henkilöstömäärä väheni arviolta. % Lisätieto: minkä henkilöstöryhmien kohdalla tapahtui suurimmat muutokset?.. 4. Arvioikaa sosiaalitoimen henkilöstömäärän muutoksia 1994 1 henkilöstömäärä kasvaa arviolta % 2 henkilöstömäärä pysyy ennallaan 3 henkilöstömäärä vähenee arviolta % Lisätieto: minkä henkilöstöryhmien kohdalla tapahtunee suurimmat muutokset? 5. Joudutteko irtisanomaan sosiaalitoimen henkilöstöä 1994? 1 todennäköisesti kyllä 2 todennäköisesti ei 3 en osaa sanoa 6 Miten muuttui kuntanne koko talousarvion 1994 loppusumma verrattuna vuoden 1993 talousarvioon? - kasvua.. % - vähennystä %

2 7. Miten muuttui sosiaalitoimen talousarvion 1994 loppusumma verrattuna vuoden 1993 talousarvioon? - kasvua % - vähennystä. % 8. Paljonko olivat sosiaalitoimen hallinnon, sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan (ilman lasten kotihoidon tukea) bruttomenot kunnassanne vuonna 1993?.. mk (tämänhetkinen arvio) 9. Paljonko ovat vastaavat menot budjetoituina talousarvioon 1994?. mk 10. Onko sosiaalitoimen budjetissa 1994 varattu rahaa merkittäviin investointeihin? 1 ei 2 kyllä, mihin?... 11. Korotettiinko kunnassanne sosiaalitoimenpalvelumaksuja vuoden alussa tai korotetaanko niitä myöhemmin tänä vuonna? 1 ei 2 kyllä, mitä miten paljon?. %.. %.. % 12. Missä määrin voidaan arvionne mukaan turvata kuntalaisten tarvitsemat sosiaalipalvelut nykyisillä sosiaalitoimen voimavaroilla kunnassanne? 1 erittäin hyvin 2 melko hyvin 3 vaikea sanoa 4 melko huonosti 5 erittäin huonosti

3 13. Arvioikaa ns. koulutodistuksen arvosanoilla 4-10, miten seuraavien asiakasryhmien sosiaalipalvelut on niiden tarpeeseen nähden hoidettu kunnassanne? arvosana - päivähoitoikäiset lapset... - turvattomat lapset ja nuoret... - moniongelmaiset lapsiperheet... - vaikeahoitoiset vanhukset ja vammaiset... - kotona asuvat vanhukset... - kotona asuvat vammaiset... - työttömät. - päihteiden väärinkäyttäjät... - psyykkisesti sairaat... - asunnottomat... III Sosiaalitoimen voimavarojen muutokset ja niiden vaikutukset 14. Minkä tarpeellisten sosiaalipalvelujen ja sosiaalietuuksien määrästä tai laatutasosta on tingitty nimenomaan säästötoimien takia kunnassanne? Arvioikaa vielä supistusten ja laatutason heikennysten suuruusluokkaa. Merkitkää rasti sopiviin kohtiin. tingitty tingitty tingitty merkit- jonkin tuskin tävästi verran lainkaan päiväkotipaikat... perhepäivähoitopaikat......... lasten kotihoidontuen kuntalisä....... lasten leikki - tai kerhotoiminta......... lapsiperheiden kotipalvelut....... kasvatus - ja perheneuvonta......... lastensuojelun sosiaalityö..... lastensuojelun sijaishuolto....... koulujen sosiaalityö ( kuraattorit)..... tarveharkintainen toimeentulotuki....... toimeentuloasiakkaiden sosiaalityö....... päihdehuollon laitoshoito......... päihdehuollon kuntoutuspalvelut......... päihdehuollon asumispalvelut......... päihdehuollon sosiaalityö......... A - klinikkapalvelut...

4 merkit- jonkin tuskin tävästi verran lainkaan vanhusten kotihoidon tuki......... vanhusten kotipalvelut....... vanhusten kotipalvelun tukipalvelut......... vanhainkotipaikat ja vanhusten muut hoitopaikat......... vanhustenhuollon sosiaalityö......... vanhusten tai vammaisten palveluasunnot..... vanhusten tai vammaisten asuntojen perusparannus......... vammaisten kotihoidontuki......... vammaisten kuljetus- ym. tukipalvelut......... vammaisten kuntoutuspalvelut......... vammaisten laitoshoitopaikat......... vammaisten sosiaalityö..... suojatyöpaikat ym. työhön kuntoutus....... loma- ym. virkistystoiminta..... 15. Missä määrin eri väestö - tai asiakasryhmien hyvinvointi ja sosiaalinen turvallisuus on mielestänne heikentynyt tai heikkenemässä sosiaalimenojen säästötoimien takia kunnassanne? Merkitkää rasti sopiviin kohtiin. merkittä- jonkin tuskin västi verran lainkaan yleensä lapset ja nuoret........ erityisesti lapset päivähoidossa...... erityisesti lapset kotihoidossa...... erityisesti turvattomat lapset ja nuoret........ erityisesti lapset ja nuoret sijaishuollossa......... yleensä lapsiperheet........ erityisesti ns. moniongelmaiset lapsiperheet........ nuoret aikuiset........ yleensä toimeentulotuen tarvitsijat......... erityisesti työttömät...... erityisesti opiskelijat........ päihteiden liikakäyttäjät......... psyykkisesti sairaat......... kotona asuvat palveluja tarvitsevat vanhukset........ kotona asuvat palveluja tarvitsevat vammaiset........ vanhukset ja vammaiset laitoshoidossa........ asunnottomat........ jokin muu.................

5 IV Tietoja sosiaalitoimen uudistuksista 16. Mitkä olivat merkittävimmät muutokset kuntanne sosiaalitoimessa vuonna 1993 (esim. organisaatiossa, palvelurakenteessa, toimintatavoissa)? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Nro 1 organisaation ja toimintojen sisäinen järjestely 2 avopalvelujen kehittyminen 3 taloudellisuus - ja tulosajattelu läpi 4 yhdistyminen sosiaali- ja terveystoimeksi 5 yhdistyminen jonkin muun hallintokunnan kanssa (ei sosiaali- ja terveystoimi) 6 toimintojen ja henkilöstön supistukset 7 uusi johtosääntö, talousarviorakenne 8 toimintojen yksityistäminen 9 yhteistyön lisääminen vapaaehtoistoimijoiden kanssa 10 toimintoja kuntainliitosta kunnalle 11 jokin uusi tärkeä palveluhanke 12 muu, mikä?... 17. Mitkä ovat tärkeimmät tehtävät kuntanne sosiaalitoimen ja sosiaalipalvelujen kehittämisessä alkavana vuonna? Rengasta enintään kolme vaihtoehtoa ja laita ne tärkeysjärjestykseen: tärkein numerolla 1, toiseksi tärkein numerolla 2 ja kolmanneksi tärkein numerolla 3. Nro 1 yhdistetty sosiaali- ja terveystoimi 2 alue - ja väestövastuu toimivaksi 3 palvelurakenne, avo- ja laitoshuollon kokonaisuus, avopalvelujen kehittäminen 4 palvelutason turvaaminen, toiminnan sopeuttaminen supistuviin voimavaroihin 5 vanhusten huollon kokonaisuus, vanhustenhuolto toimivaksi vastuualueeksi 6 perusturvasta ja heikoimmista huolehtiminen, sosiaalipoliittinen vaikuttaminen 7 muu, mikä?.. 18. Millä lailla olette tehostaneet ja uudistaneet toimintaa sosiaalipalveluissa tuloksellisuuden (= taloudellisuus ja vaikuttavuus) parantamiseksi? Valitkaa seuraavasta luettelosta keinot, joita olette käyttäneet Tarvittaessa lisätkää loppuun vielä muita keinoja.

6 1 lisätty kustannustietoisuutta ja talouden tuntemusta mm. koulutuksella 2 korostettu ja vaadittu säästäväisyyttä 3 johto noudattanut tiukkaa säästölinjaa päätöksissään 4 tehostettu työntekoa mm. ajankäytön ja työmäärän osalta 5 kehitetty taloudellisempia työtapoja 6 käytetty henkilöstön voimavaroja joustavammin 7 parannettu talousarviorakennetta talousseurannan helpottamiseksi 8 otettu käyttöön tuloskeskustelut 9 otettu käyttöön tulosmittareita 10 lisätty alaisten tulosvastuuta 11 toteutettu jako tulosyksiköihin 12 tehostettu johtamista ja johdon otetta toiminnasta 13 uudistettu sosiaalitoimen omaa palveluorganisaatiota 14 kehitelty taloudellisempia palveluratkaisuja korvaamaan entisiä 15 keskitetty voimavaroja toimintoihin, joissa saatu aikaan parhaita tuloksia 16 vähennetty kokeilu- ja kehittämistoimintaa 17 lisätty kokeilu- ja kehittämistoimintaa 18 lisätty yhteistyötä toisten hallinnonalojen kanssa 19 yhdistetty toimintoja toisten hallinnonalojen kanssa 19. Millaisia sosiaalitoimen ja toisten hallintokuntien toimintojen yhdistämisiä tehtiin kunnassanne viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? Ympyröikää sopivat vaihtoehdot. 1 ei toteutettu mitään yhdistämisiä 2 sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa luottamushenkilöorganisaation osalta 3 sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa koko palveluorganisaation osalta 4 sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain johdon ja hallinnon osalta 5 sosiaalitoimen yhdistäminen muun hallintokunnan kanssa vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön osalta 6 vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimesta pois 7 vain jonkin toimintasektorin tai palveluyksikön siirto sosiaalitoimeen 8 jokin muu.

7 20. Mitä sosiaalitoimen sisäisiä organisaatiota koskevia järjestelyjä kunnassanne toteutettiin viime vuonna tai on nyt suunnitteilla? 1 ei mitään 2 alueellistaminen 3 tulosyksiköittäminen 4 toimintasektoreiden uudelleenjärjestely 5 henkilöstön työnjaon ja tehtäväkuvien merkittävä muutos 6. jokin muu. 21. Millaisia uusia, entisiä palveluja korvaavia taloudellisempia tai toimivampia palveluratkaisuja saitte toteutumaan viime vuonna tai toteutunee tänä vuonna? 22. Onko kunnassanne käyty periaatteellista keskustelua siitä, mitä ovat sosiaaliset peruspalvelut, jotka kunnan kuuluu järjestää? 1 ei ole keskusteltu 2 yrityksistä huolimatta keskustelu ei ole käynnistynyt 3 on keskusteltu, mutta ei päästy selkeään tulokseen 4 on keskusteltu ja päädytty siihen, että kunnan järjestettäviä sosiaalisia peruspalveluja ovat seuraavat........ 23. Mikä seuraavista vaihtoehdoista kuvaa parhaiten suhteitanne kunnan johtoon ja keskeisimpiin luottamushenkilöihin, kun päätetään sosiaalitointa koskevista muutoksista? Ympyröikää sopivin vaihtoehto. 1 suhteita ei oikeastaan ole 2 olen syyttelyn ja arvostelun kohteena 3 on tehtävä, mitä käskevät 4 suuret näkemyserot haittaavat 5 vaihdetaan tietoja puolin ja toisin, mutta vaikuttaa en voi 6 asialinjalla etsitään yhdessä ratkaisuja 7 luovaa ja innostunutta yhteistä pohdiskelua 24. Mitä mieltä olette perustoimeentuloturvasta: 1 se on nykyisellään hyvä 2 sen toimivuutta pitäisi parantaa 3 se pitäisi rakentaa kokonaan uudelle pohjalle 4 muuta, mitä...

8 25. Jos perustoimeentuloturvaa pitäisi uudistaa, miten se mielestäsi pitäisi tehdä? Kuvaa lyhyesti ehdotuksesi.... 26. Minkä luonteisena näette toimeentulotuen: 1 se soveltuu pysyväksi toimeentuloturvaksi 2 toimeentulotuki on tilapäinen, viimesijainen ja yksilöllisesti harkittava etuus 3 en osaa sanoa V Yhteistyö sosiaalipalvelujen järjestämisessä 27. Mitä uusia yhteistyömuotoja olette vuonna 1993 aloittaneet naapurikuntien kanssa sosiaalitoimen hallinnon tai palvelujen järjestämisessä tai sosiaalisten olojen kehittämisessä? 28. Mitä uutta yhteistyötä mielestänne vielä tarvittaisiin naapurikuntien kanssa sosiaalitoimen hallinnon tai palvelujen järjestämisessä tai sosiaalisten olojen kehittämisessä? Lisäkysymys: Mitä tähän liittyvää on jo vireillä?... 29. Mitkä ovat pahimmat esteet tarvittavan yhteistyön kehittämisessä?

30. Millaista voimavaroja yhdistäviä uusia yhteistyömuotoja teillä on vireillä sosiaalialan järjestöjen, yhdistysten yms. kanssa?.. 31. Millaisia muutoksia on tapahtumassa ostopalvelusopimusten käytössä? 1 käyttöä lisätään 2 käyttöä lisättäisiin, jos paikkakunnalla olisi sopivaa palvelutarjontaa 3 käyttö pidetään ennallaan, koska nykyinen tilanne on hyvä 4 käyttää supistetaan rahapulan takia 5 käyttöä supistetaan muista syistä, miksi 9 VI Tietoja sosiaalijohdon tunnelmista ja mielialoista 32. Miten kuvaisitte sosiaalitoimen muutostilannetta kunnassanne. Valitkaa seuraavista muutosnopeutta kuvaavista kielikuvista se, joka parhaiten vastaa tunnelmianne. 1 kuohuva koski 2 vuolas virta 3 rauhaisa suvanto 4 seisova vesi 33 Millä mielellä ajattelette alkanutta vuotta kuntanne sosiaalitoimen johtavana työntekijänä? Valitkaa seuraavista lausahduksista se, joka parhaiten vastaa sitä, miltä Teistä tuntuu. 1 homma hanskassa 2 kyllä tämä vielä tästä hoituu 3 katsotaan nyt 4 saas nähdä kuinka tässä vielä käy 5 pahalta näyttää 34. Mistä olette kuntanne sosiaalitoimen johtavana työntekijänä a. tyytyväisin b. eniten huolestunut 35. Millaiset ovat olleet sosiaalitoimen työntekijöiden päällimmäiset tunnelmat kunnassanne vuoden alussa. IX Lisäkommentteja Mikäli haluatte, voitte tässä vielä esittää täydennyksiä tai lisätietoja vastauksiinne ja antaa palautetta kyselystä.