Riittävä tuki henkilökohtaisen avun käyttöön Sanna Ahola Erityisasiantuntija Iäkkäät, vammaiset ja toimintakyky -yksikkö 13.10.2016 Sanna Ahola 1
Periaatteita henkilökohtaisessa avussa ja muussa yksilölliseen elämään tarvittavassa tuessa Itsemääräämisoikeus Osallisuus Vapaus Yhdenvertaisuus Riittävä tuki ja apu Miten henkilökohtainen apu saadaan mahdollisimman monen sitä tarvitsevan ulottuville ja mitä tehdään, kun henkilökohtainen apu ei sovellu? 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 2
Ihmisoikeuksiin perustuva vammaiskäsitys (Valas-raportti): vammaisen henkilön oikeus vaikuttaa itse omaan elämäänsä ja toimia aktiivisena yhteiskunnan jäsenenä itsemääräämisoikeutta ja osallisuutta edistävät palvelut ja käytännöt. henkilökohtainen apu turvaa osalla itsemääräämisoikeuden ja osallisuuden toteutumisen, mutta ei sovi kaikille tarvitaan palvelu, jolla voidaan tukea toiminnallisia, tiedollisia ja sosiaalisen vuorovaikutuksen taitoja 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 3
Yksilöllinen elämä ja siihen tarvittava tuki Henkilökohtainen apu Työnantajamalli Palvelusetelimalli Avustajapalvelumalli Eri malleihin liittyy erilaisia tuen muotoja Eri ihmiset tarvitsevat eri määrän ja erilaista tukea Valmennus ja tuki Muu? 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 4
Ehdotuksia itsenäisen elämän tukeen: voimavararajauksesta luopuminen (Valasraportti) Oikeuden henkilökohtaiseen apuun muuttaminen niin, että ns. voimavararajauksesta luovuttaisiin henkilökohtainen apu voisi olla myös apua esimerkiksi asioiden turvalliseksi suorittamiseksi tai päätöksentekotilanteessa erilaisten vaihtoehtojen ymmärtämiseksi. toteuttaisi/edellyttäisi tuettua päätöksentekoa ja muita tukipalveluja 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 5
Ehdotuksia itsenäisen elämän tukeen: voimavaroja vahvistava valmennus ja tuki (Valas-raportti) Tuki tiedollisten, toiminnallisten ja sosiaalisessa vuorovaikutuksessa tarvittavien taitojen harjoittelemiseen, muutostilanteisiin ja kommunikaatioon Pitkäaikaisen tuki päätöksenteossa ja muussa tavanomaisessa elämässä. Esimerkiksi ohjausta ja tukea henkilökohtaisen avun käyttöön 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 6
Henkilökohtaisen avun haasteita Valastyöryhmäraportin mukaan (THL:n kuntakysely 2013) Käytössä usein vain työnantajamalli. Ohjaus- ja neuvontavelvollisuus eivät ole toteutuneet toivotulla tavalla. Työnantajana toimiminen tuottaa osalle asiakkaista vaikeuksia. Ostopalvelujen puute tai niiden kalleus. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 7
Henkilökohtaisen avun käytön tuki Henkilökohtaisen avun tukipalvelut järjestettyinä esim. henkilökohtaisen avun keskuksiin Edunvalvojan tai muun henkilön toimiminen henkilökohtaisen avustajan työnantajana avustettavan sijasta Tuettu päätöksenteko Valmennus ja tuki 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 8
Henkilökohtaisen avun käytön tuki: Tukipalvelut Rekrytointi Sijaisvälitys Palkanmaksu Työnohjaus Työterveyshuolto Tuki työsopimuksen laatimisessa Tuki työsuhteen kriisitilanteissa Tukipalvelujen tarve Taidot ja mahdollisuudet työnantajana toimimiseen 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 9
Henkilökohtaisen avun käytön tuki: Henkilökohtaisen avun keskukset Palvelulaitosten tuottamana palveluna? Jokaiseen maakuntaan oma? Valtakunnallinen ohjaus? Tehtävät? Erityisesti työnantajamallin tueksi? 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 10
Henkilökohtaisen avun käytön tuki: Työnantajuus muulla kuin avustettavalla työnantajamallissa Laajentaa työnantajamallin käyttöalaa Vähentää mahdollisesti kustannuksia Aiheuttaa usein jääviysongelmia eikä välttämättä edistä itsemääräämisoikeuden toteutumista Työsuhteen valvonta voi olla ongelmallista 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 11
Henkilökohtaisen avun käytön tuki: Tuettu päätöksenteko Tuetun päätöksenteon keinoin henkilökohtaisen avun käyttöalaa voidaan laajentaa. Se, että henkilöllä on vaikeuksia tehdä päätöksiä ilman apua, ei merkitse sitä, ettei hänellä olisi mielipiteitä ja ettei hän voisi tavalla tai toisella niitä ilmaista. Käytännön toteutus? 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 12
Henkilökohtaisen avun käytön tuki: Valmennus ja tuki Opettaminen henkilökohtaisen avun käyttöön Henkilökohtaisen avun rinnalla valmennusta omien päätösten tekemiseen ja elämänhallintaan? Haastavasti käyttäytyvät henkilöt? 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 13
Riittävän tuen merkitys Edistää yhdenvertaista mahdollisuutta saada henkilökohtaista apua Ehkäisee ennalta työsuhteen ongelmia ja väärinkäytöksiä Varmistaa henkilökohtaisen avun tavoitteiden toteutumista Osallisuus Yksilöllinen elämä 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 14
KIITOS! 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 15