HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS (12) TARKASTUSVIRASTO

Samankaltaiset tiedostot
HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS (10) TARKASTUSVIRASTO

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS (8) TARKASTUSVIRASTO

HELSINGIN KAUPUNKI VUODEN (6)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (6) Kaupunginvaltuusto Talk/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Tarkastuslautakunta Tarkjoht/

HELSINGIN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta ja -virasto

Helsingin kaupunki Tarkastuslautakunta

Helsingin kaupunki Tarkastuslautakunta

TOIMINTAKERTOMUS 2012

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (7) Kaupunginvaltuusto Talk/

TOIMINTAKERTOMUS Tarkastuslautakunta ja -virasto HELSINGIN KAUPUNKI

Helsingin kaupunki Tarkastuslautakunta

TARKASTUSLAUTAKUNNAN TOIMINTASUUNNITELMA

TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA LAUTAKUNNAN TEHTÄVÄT

HELSINGIN KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä maaliskuun 28 p:nä 2007

TOIMINTAKERTOMUS Tarkastuslautakunta ja -virasto HELSINGIN KAUPUNKI

HELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6/2007 1

TARKASTUSLAUTAKUNNAN TOIMINTASUUNNITELMA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (8) Kaupunginvaltuusto Asia/

Toimintakertomus Tarkastuslautakunta ja -virasto HELSINGIN KAUPUNKI

Haastetta suurelle suoraveloittajalle Case Helsingin kaupunki

HENKILÖSTÖ JA PALKKASUMMA

HELSINGIN KAUPUNKI Kj/3 LIITE 2 Talous ja suunnittelukeskus Khs Varainhallinta _ HELSINGIN KAUPUNKIKONSERNIN OMISTAJAPOLITIIKKA

TARKASTUSVIRASTO. Johtoryhmä TARKASTUSLAUTAKUNNAN JA -VIRASTON TULOSBUDJETTI Tarkastuslautakunnan ja -viraston tavoitteet

TAMMIKUU. Kirjanpito suljettu yrityksittäin. HELSINGIN KAUPUNKI Taloushallintopalvelu pia Talponen 1(5) HUHTIKUU 2015.

EHDOTETUT MUUTOKSET HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖÖN. 6 Pöytäkirjan pitämistä koskeva 6 voidaan kumota tarpeettomana.

Oulun kaupunki. Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö. Voimaantulo

EHDOTETUT MUUTOKSET HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖÖN. 6 Pöytäkirjan pitämistä koskeva 6 voidaan kumota tarpeettomana.

HENKILÖSTÖ JA PALKKASUMMA

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

Toimintakertomus Tarkastuslautakunta ja -virasto HELSINGIN KAUPUNKI

Uudet laskutusosoitteet alkaen

Kaupunginvaltuutettujen perehtyminen Pirjo Mäkinen, kaupunginreviisori

HENKILÖSTÖ JA PALKKASUMMA

MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikkonen Mika tilintark ja päätösvaltaiseksi.

Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2014 Tarkastuslautakunta

TARKASTUSVIRASTO Johtoryhmä TARKASTUSLAUTAKUNNAN JA -VIRASTON TULOSBUDJETTI Tarkastuslautakunnan ja -viraston tavoitteet

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN ESITYSLISTA 02/2016

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 Tarkastuslautakunta Markku Niskanen tarkastuslautakunnan sihteeri, avustava JHTT-tarkastaja

TARKASTUSLAUTAKUNNAN TOIMINTASUUNNITELMA LAUTAKUNNAN TEHTÄVÄT

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki Juha-Pekka Mannila

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (14) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalon 2. krs

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta SAAPUVILLA OLLEET Kivisaari Markku puh.johtaja JÄSENET Marttinen Timo varapuh.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 Tarkastuslautakunta

Toimintakertomus Tarkastuslautakunta ja -virasto Helsingin kaupunki

TOIMIELINTEN, LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN TOIMIVALTA

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika torstai klo 14:00-16:20. Kaupungintalo, kabinetti 2.

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA /2018

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (13) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo 2. krs.

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017. Reisjärven Kunnantalo, Kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Tarkastuslautakunta

SISÄISEN TARKASTUKSEN YKSIKÖN TOIMINNAN TOTEUTUMISEN VUOSIYHTEENVETO 2016

SISÄISEN TARKASTUKSEN YKSIKÖN TOIMINNAN TOTEUTUMISEN VUOSIYHTEENVETO 2018

HELSINGIN KAUPUNKI Liite 5 a 1 Tarkastusvirasto

ARVIOINTIPERIAATTEET, KAUSI

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (8) Kaupunginhallitus Kj/

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Tarkastuslautakunta Pöytäkirja 3/2013

TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

SISÄISEN TARKASTUKSEN YKSIKÖN TOIMINNAN TOTEUTUMISEN VUOSIYHTEENVETO 2015

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (6) Tarkastuslautakunta Asia/

Ritva Lill-Smeds, jäsen

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

19 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2013 Tarkastuslautakunta

Harmaan talouden seurantaraportti

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 Tarkastuslautakunta

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

Muut Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä :t JHTT, KHT, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, :t 15-17

Sen lisäksi, mitä laissa on erikseen säädetty, lautakunnan tehtävänä on

Päivämäärä Julkisuus Otsikko Virasto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (11) Tarkastuslautakunta

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 Tarkastuslautakunta

AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

Helsingin kaupunki Henkilöstöraportti. Tilastotiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (7) Tarkastuslautakunta Asia/ hintaan euroa.

Sorvari Vuokko jäsen 9:53-13:05. Mäntyharju Kari sihteeri

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (9) Tarkastuslautakunta Paikka Kuopion Energia Oy:n kokoustila, Snellmaninkatu 25

SISÄISEN TARKASTUKSEN YKSIKÖN TOIMINNAN TOTEUTUMISEN VUOSIYHTEENVETO 2017

TOIMINTAKERTOMUS 2017

PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ LUKIEN

Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 5/ ( 13) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

HELSINGIN KAUPUNKI LIITE 1 KAUPUNGINKANSLIA Henkilöstöosasto

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 Tarkastuslautakunta OSALLISTUJAT Kalevi Heinonen puheenjohtaja. Markku Niskanen Mika Peltokorpi

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Tarkastuslautakunta Sivu 1 / 14

Långström Ulla sihteeri Partanen Henri viranhaltija Lindström-Koli Tove tilintarkastaja

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2011 Tarkastuslautakunta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 Tarkastuslautakunta

ORIVEDEN KAUPUNKI TARKASTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty

Transkriptio:

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 1(12) HELSINGIN KAUPUNGIN TARKASTUSTOIMI TARKASTUSLAUTAKUNTA Tarkastuslautakunta 2009 2012 Helsingin kaupungin tarkastuslautakunta huolehtii kuntalain mukaan Helsingin kaupunkikonsernin hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisestä. Kaupunginvaltuusto valitsi 14.1.2009 vuosien 2009 2012 tarkastuslautakunnan. Lautakunnassa ovat vuonna 2009 toimineet seuraavat yhdeksän jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä: Varsinaiset jäsenet Pj. Hannele Luukkainen, valtiotieteen lisensiaatti Vpj. Antti Vuorela, diplomi-insinööri Salla Korhonen, lakimies Satu Kouvalainen, varatuomari Sari Näre, valtiotieteen tohtori Jaakko Ojala, valtiotieteen maisteri Nils Torvalds, toimittaja Olli Viding, opettaja Tuulikki Vuorinen, lehtori Henkilökohtaiset varajäsenet Juha Meronen, kirjanpitäjä Päivi Seila, psykiatrian sairaanhoitaja Aki Hyödynmaa, humanististen tieteiden kandidaatti Maarit Toveri, talous- ja henkilöstöpäällikkö Kimmo Pentikäinen, johtaja Tuomo Markelin, kauppatieteiden maisteri Mia Montonen, valtiotieteen maisteri Marikaisa Niskanen, toimistosihteeri Valter Vesikko, lakimies Tarkastuslautakunta jakaantui kolmeen 3-jäseniseen jaostoon, joiden kokoonpano on esitetty liitteessä 1. Jaostot suorittivat kaupungin ja kaupunkikonsernin hallinnon, taloudenhoidon ja toiminnan arviointia lautakunnan päättämän vastuualuejaon mukaisesti. Aluejako on liitteenä 2. Lautakunta laati koko toimikautensa 2009 2012 kattavan toimintasuunnitelman. Vuoden 2009 arviointi- ja tarkastustyössä on toteutettu vuodelle 2009 laadittuja arviointisuunnitelmaa ja tilintarkastussuunnitelmaa. Lautakunnan arviointitoiminta 2009 Tarkastuslautakunta 2005 2008 sai keväällä 2009 kaupunginjohtajiston selonteot toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2008. Samoin se sai informaation Helsingin demokratiatilinpäätös -hankkeesta ja strategiaohjelman maahanmuutto-osiosta. Lautakunta kävi perehtymässä Tallinnan kaupungin tilintarkastukseen 29. 30.1.2009.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 2(12) Arviointikertomus 2008 Kevätkaudella 2009 toimi samanaikaisesti kaksi tarkastuslautakuntaa. Vuosien 2005 2008 tarkastuslautakunta piti vuotta 2008 koskevan työn loppuun saattamiseksi 8 kokousta. Sen kolmella 4-jäsenisellä jaostolla oli 18 kokousta. Lisäksi ne tekivät kolme arviointikäyntiä kaupunkikonsernin kohteisiin. Uusi tarkastuslautakunta 2009 2012 piti 12 kokousta vuonna 2009. Lautakunnalla ja virastolla oli yhteinen toimikauden valmistelutilaisuus 22.4.2009. Lautakunta sai vuoden aikana selostukset kaupungin ohjausjärjestelmästä ja strategiaohjelmasta 2009 2012, kaupungin tilintarkastajan Ernst & Young Julkispalvelut Oy:n toimintatavoista, toimintasuunnitelmasta 2009 2012 ja työohjelmasta 2009, talous- ja suunnittelukeskuksen sisäisen tarkastuksen osaston toiminnasta ja hankintatarkastuksia koskevista havainnoista, Musiikkitalo-hankkeesta, 1.1.2010 toimintansa aloittavasta Helsingin seudun liikenne (HSL) kuntayhtymästä sekä Helsingin kaupungin konsernitavoitteista ja liikelaitosten tulevaisuudesta. Uuden lautakunnan kolmella 3-jäsenisellä jaostolla oli 12 kokousta. Jaostot tekivät 6 arviointikäyntiä kaupungin toimintayksiköihin ja 2 käyntiä kaupunkikonsernin kohteisiin. Vuonna 2009 PKS-tarkastuslautakuntien puheenjohtajista muodostettiin PKS-kaupunkien yhteisiä arviointeja koordinoiva ohjausryhmä. Vuoden yhteiseksi arvioinnin kohteeksi valittiin opetustoimi. Tarkastusvirasto on avustanut tarkastuslautakuntaa ja sen jaostoja arviointityössä sekä kokousten ja käyntien valmistelussa. Toimikauden 2005 2008 tarkastuslautakunta hyväksyi 22.4.2009 arviointikertomuksen valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2008. Kun kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.6.2009 Helsingin kaupungin tilinpäätöksen vuodelta 2008, se merkitsi samalla tiedoksi arviointikertomuksen ja siitä saadut lausunnot sekä tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2008 ja myönsi vastuuvapauden kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2008. Lautakunta järjesti hallintokeskuksen viestinnän avustamana vakiintuneen käytännön mukaisen tiedotustilaisuuden vuoden 2008 arviointikertomuksessa esitetyistä asioista 6.5.2009. Kaupunginvaltuusto kehotti kesäkuun kokouksessaan kaupunginhallitusta antamaan joulukuun 2009 loppuun mennessä selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin toiminnasta vastaavat henkilöt ja tilivelvolliset ovat ryhtyneet arviointikertomuksen johdosta. Selvitys oli valtuustokäsittelyssä 9.12.2009.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 3(12) Kaupungin tilintarkastajan valinta ja konsernitilintarkastuksen järjestäminen Koulutustoiminta TILINTARKASTAJA Toimikaudeksi 2009 2012 valittu tarkastuslautakunta päätti 19.3.2009 esittää kaupunginvaltuustolle, että Helsingin kaupungin vuosien 2009 2012 tilintarkastajaksi valitaan Ernst & Young Julkispalvelut Oy. Esitys tehtiin tarkastusviraston valmistelun ja jo syksyllä 2008 käynnistetyn tarjouskilpailun pohjalta. Valtuusto päätti tilintarkastajan valinnasta 29.4.2009. Lautakunta päätti 4.3.2009 samoin tarkastusviraston valmistelun ja syksyllä 2008 käynnistetyn kilpailutuksen pohjalta valita ne tilintarkastusyhteisöt, jotka suorittavat Helsingin kaupunkikonsernin tytäryhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastukset vuodelta 2009. Lisäksi optio koskee vuosia 2010 2012. Lautakunta tai sen puheenjohtaja on periaatepäätöksen mukaisesti nimennyt ehdolle tilintarkastajat kaupunkikonserniin kuuluviin yhtiöihin ja säätiöihin. Uudelle tarkastuslautakunnalle järjestettiin perehdytystä tehtäviinsä ja arviointityöhön, minkä lisäksi kaupunki järjesti alkuvuonna kaikille uusille luottamushenkilöille perehdytystä kaupungin hallintoon ja talouteen. Tarkastusjohtaja esitteli kaupungin hallinnon ja talouden tarkastusjärjestelmän uusille luottamushenkilöille tarkoitetussa koulutuksessa. Lautakunta ja tarkastusviraston arviointia tekevät henkilöt osallistuivat 3.9.2009 PKS-kaupunkien tarkastuslautakunnille järjestettyyn koulutustilaisuuteen M/S Viking XPRS:llä. Tilaisuuden aiheita olivat mm. kunnallisten hankintojen tulevaisuus, tarkastuslautakuntien arviointitoiminta, suurten kaupunkien talouskysymykset, pääkaupunkiseutuyhteistyön tilannekatsaus ja yhteistyönä tehtävä PKS-arviointi. Tämän lisäksi lautakunnan jäseniä ja varajäseniä sekä tarkastusviraston edustajia osallistui PKS-kaupunkien sekä HUS:n ja uusien kuntayhtymien HSL:n ja HSY:n tarkastuslautakunnille järjestettyyn puolen päivän seminaariin Vantaalla Heurekassa 24.11.2009. Tilaisuuden aiheita olivat mm. Paras-uudistuksen eteneminen, metropolipolitiikka, kaupunkien tuottavuusohjelmat ja Vantaan tuottavuustutkimus. Kaupunginvaltuusto valitsi 29.4.2009 tarkastuslautakunnan ja tarkastusviraston valmistelun ja tilintarkastuksesta käydyn tarjouskilpailun perusteella Ernst & Young Julkispalvelut Oy:n tarkastamaan kaupungin vuosien 2009 2012 hallintoa ja taloutta. Tarkastuslautakunnan ehdotuksen hyväksyessään valtuusto oikeutti samalla lautakunnan tekemään tilintarkastuksesta sopimuksen, joka on allekirjoitettu 27.5.2009.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 4(12) Organisaatio ja toiminta Vuoden 2009 tilintarkastuksen osalta päävastuullisena tilintarkastajana toimi JHTT, KHT Tiina Lind. Tilintarkastaja huolehtii kaupungin hallinnon ja talouden lakisääteisestä tilintarkastuksesta asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Tilintarkastaja, myös vuoden 2008 osalta Ernst & Young Julkispalvelut Oy päävastuullisena tilintarkastajana JHTT, KHT Jarmo Lohi, antoi vuotta 2008 koskevan tilintarkastuskertomuksensa 30.4.2009. Kaupunginvaltuusto päätti 17.6.2009 merkitä tilintarkastuskertomuksen tiedoksi. Tilintarkastusyhteisö antoi vuonna 2009 yhden väliraportin ja loppuraportin tilivuoden 2008 tilintarkastuksesta sekä yhden väliraportin vuoden 2009 tilintarkastuksesta. Tilintarkastaja selosti näitä lähemmin tarkastuslautakunnan kokouksissa. Tarkastusvirasto toimi tarkastuslautakunnan alaisena Helsingin kaupunkikonsernin hallintoa ja taloutta tarkastavana ja arvioivana yksikkönä. Tarkastusviraston päällikkönä oli tarkastusjohtaja, KTM Pirjo Hakanpää, JHTT. Tarkastusvirasto avusti vuonna 2009 tarkastuslautakuntaa ja sen kolmea jaostoa kuntalain mukaisessa arviointitehtävässä. Virasto avusti lisäksi Helsingin kaupungin tilintarkastajaa Ernst & Young Julkispalvelut Oy:tä vuoden 2008 tilinpäätöksen tarkastuksessa ja tilivuoden 2009 tilintarkastuksessa. Vuoteen 2009 kohdistunutta tilintarkastustyötä tehtiin toimintamallin mukaan tiimityönä tarkastuspäällikkö Marjo Niska-aron koordinoimana. Tiimien työtä ohjasivat tarkastuspäällikön nimeämät tiiminvetäjät Pertti Peltola ja Kari Roine. Tarkastusta koskevia suunnitelmia ja tarkastuksen toteutusta käsiteltiin Tilta-ryhmässä, jonka puheenjohtajana toimi tarkastuspäällikkö. Tilintarkastuksen yhteyshenkilöt vuonna 2009 on esitetty liitteessä 3. Toimintavuonna käynnistyneeseen JHTT-yhdistyksen ulkoiseen laadunvarmistukseen virastosta osallistuivat tarkastusjohtaja JHTT Pirjo Hakanpää, tarkastuspäällikkö JHTT Marjo Niska-aro ja JHTT, HTM Kari Roine, jotka kaikki tulivat laatutarkastuksessa myös hyväksytyiksi. Käytännön arviointityötä tehtiin arviointisuunnitelman mukaisesti yhden tai useamman tarkastajan toimesta. Arviointeja koskevia yksityiskohtaisia suunnitelmia ja niiden toteutusta käsiteltiin arvioijien muodostamassa Arvi-ryhmässä, jossa puheenjohtajana ja samalla arvioinnin koordinoijana toimi arviointipäällikkö Timo Terävä.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 5(12) Arviointitoiminnan kehittämiseksi Jarmo Vakkuri Tampereen yliopistosta on auditoinut tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2008. Auditoinnin johtopäätösten perusteella arviointikertomuksen aiheiden valinnassa tulisi korostaa olennaisuutta ja suositusten esittämistapaa terävöittää. Arviointikertomuksen kehittämistä jatketaan vuoden 2010 aikana auditoinnin tulosten pohjalta. Tarkastuslautakunnan sihteerinä toimi valtiotieteen maisteri Oiva Virta, JHTT. Konsernitarkastaja Kirsi Sova avusti tarkastuslautakuntaa kaupunkikonsernia koskevien tavoitteiden arvioinnissa sekä konserniyhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastuksen järjestämisessä. Tarkastuslautakunnan jaostoja avustavat tarkastusviraston vastuuhenkilöt on esitetty liitteessä 1. PKS-yhteistyö Toimintavuonna pääkaupunkiseudun kaupunkien (Espoo, Helsinki, Kauniainen, Vantaa) tarkastustoimet toteuttivat järjestyksessä toisen yhteisarvioinnin. Vuonna 2009 työryhmä kokoontui Helsingin kaupungin tarkastusviraston johdolla useaan kertaan. Varsinaiset haastatteluihin perustuvat arvioinnit laadittiin kussakin kaupungissa erikseen ja työ koottiin tarkastusvirastossa yhteiseksi muistioksi tammikuussa 2010. Tarkastusviraston henkilöstö osallistui PKS- tarkastuslautakuntien ja - toimien yhteiseen koko päivän mittaiseen koulutustilaisuuteen 3.9.2009, jonka aiheita on selostettu edellä. Kansainvälinen yhteistyö Tallinnan kaupungin tarkastustoimen edustajat kävivät 4.6.2009 tutustumassa tarkastusviraston toimintaan. Viron Rakveresta oli kaupungin sisäinen tarkastaja Marko Torm Pohjoismaisen ministerineuvoston apurahan turvin perehtymässä Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastusjärjestelmään ja tarkastusviraston ja sisäisen tarkastuksen toimintaan ajalla 12. 15.10.2009. Etelä-Korean Soulista olivat julkisten liikenne- ym. palveluiden yhteenliittymän tarkastajat tutustumassa tarkastusviraston toimintaan 5.11.2009. Koulutus ja kehittäminen Virastossa laaditaan vuosittain koulutus- ja kehittämissuunnitelma. Johtoryhmä käsittelee kokouksissaan sekä pitkän että lyhyen aikavälin kehittämishankkeita. Tarkastusvirastossa käynnistettiin vuonna 2009 viraston sisäisiä kehittämishankkeita 12 kappaletta, joista useimmat

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 6(12) jatkuvat kevääseen 2010 saakka. Kehittämishankkeiden toteuttamiseen on varattu aikaa keskimäärin kaupunkitarkastajille kaksitoista työpäivää ja muille seitsemän päivää työntekijää kohden. Toimintavuonna käynnistettiin yhdessä koko henkilöstön kanssa 26.11.2009 viraston strategiasuunnitelman uusiminen vuosille 2010 2014. Yhteistä tilaisuutta edelsi johtoryhmän aloitustilaisuus 5.11.2009. Strategiatyössä oli valmentajana Oiva Akatemian kehittämiskonsultti Arto Laamanen. Koulutukseen oli vuodelle 2009 varattu määrärahaa 29 000 euroa. Toteutuneet koulutusmenot olivat 28 000 euroa (23 000 euroa TA - kohdalta henkilöstön koulutus ja 5 000 euroa asiantuntijapalkkioista). Koulutuksen osuus tilinpäätöksen mukaisista tarkastusviraston menoista oli 1,4 % (1,8 % vuonna 2008). Koulutuspäiviä henkilöä kohti oli 11 (9,5 päivää vuonna 2008). Koulutuksen järjestäminen Koulutuspäiviä Kaupungin sisäinen koulutus + oman viraston järjestämä koulutus 143 Ulkopuolinen koulutus 84 Yhteensä 227 Tarkastusviraston ja sisäisen tarkastuksen yhteinen koulutuspäivä tietojärjestelmien tarkastuksesta pidettiin Kuntatalolla 4.11.2009. 11.6.2009 järjestettiin tarkastusviraston ja sisäisen tarkastuksen henkilökunnan yhteinen tapaaminen, jossa tutustuttiin tarkastustoimien toimitapoihin ja työmenetelmiin. Viraston koko henkilöstö osallistui ammatillisen vuorovaikutuksen koulutukseen 11.6.2009. Kouluttajana toimi valmentaja Markku Laitinen Novetos Consulting Oy:stä. Arvioinnin vastuuhenkilöt ja valmistelijat osallistuivat prof. Jarmo Vakkurin 22.12.2009 toteuttamaan arviointikoulutukseen. Viraston arviointipäällikkö ja yksi osallistuivat vuonna 2009 Oiva Akatemian järjestämään laajaan controller-koulutukseen. Poissaolopäivät ja -syyt Sairauspoissaoloprosentti oli 2,4 % (2 % vuonna 2008). Sairaus Vuosiloma, säästövapaa Muu virkavapaus Yhteensä 139 613 75 827

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 7(12) Henkilöstön määrä ja vaihtuvuus Vuonna 2009 viraston vakanssien määrä oli 20. Näistä oli viranhaltijoita 4 ja työsopimussuhteisia 16. Henkilöstömäärä 31.12. 2006 2007 2008 2009 Vakinaisia kuukausipalkkaisia 18 19 18 18 Määräaikaisia 2 1 2 2 Koko henkilöstö 20 20 20 20 Työllistettyjä 2 3 2 3 Korkeakoulututkinnon suorittanut työelämäharjoittelija 1 1 0 0 Lisäksi virastossa työskenteli eripituisen jakson kolme työllistämistuella palkattua henkilöä ja yksi määräaikainen työntekijä kolme viikkoa. Vakinaisen henkilöstön lähtövaihtuvuus vuonna 2009 oli 5 % (20 % vuonna 2009). TOIMITILAT Tarkastusvirastolla on käytössään toimitilaa yhteensä 590,5 m 2 Unioninkatu 25:n neljännessä ja viidennessä kerroksessa. Yksi henkilö työskenteli vuoden 2009 aikana vakituisesti lisäksi sosiaaliviraston tiloissa Toinen linja 4.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 8(12) TILINPÄÄTÖS JA SUORITETIEDOT Tilinpäätös TOIMINTATUOTOT 1 000 Yhteensä Myyntituotot Muut tuotot TOIMINTAMENOT, 1 000 Yhteensä Palkat Palkkiot Henkilösivukulut Tarvikkeet, palvelut, atk, muut Vuokrat ERI MENORYHMIEN OSUUS KÄYTTÖMENOISTA, % Palkkiot (sis. henkilöstösivukulut) Palkat (sis. henkilösivukulut) Huoneistomenot Tarvikkeet ja palvelukset MENOJEN OSUUS KAUPUN- GIN TOIMINTAMENOISTA, % 2006 2007 2008 2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 1 763 1 833 1 863 1947 847 902 909 961 66 61 48 76 318 340 342 356 334 340 366 353 187 190 198 201 2006 2007 2008 2009 3,1 3,3 3,1 4,5 58,7 67,8 66,6 67,0 10,6 10,4 10,6 10,3 20,2 18,4 19,8 18,3 0,053 0,053 0,049 0,048 Talousarvion toteutuminen TA 2009 Toteutuma Poikkeama TOIMINTAMENOT (1 000 e) (1 000 e) (1 000 e) Palkat ja palkkiot 1091 1037 54 Henkilösivukulut 369 356 13 Palvelujen ostot 437 323 114 Aineet, tarvikkeet, tavarat 40 27 13 Avustukset 2 2 0 Vuokrat 198 201-3 Muut kulut 2 1 1 Toimintamenot yhteensä 2139 1947 192 Sitovien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 9(12) Suoritetiedot Tarkastuslautakunnan ja viraston sitovana toiminnallisena tavoitteena oli Arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen valmistuminen 30.4.2009 mennessä. Tavoite toteutui, sillä arviointikertomus valmistui 22.4.200 ja tilintarkastuskertomus 30.4.2009. TARKASTUKSEN RAPORTOINTI 2006 2007 2008 2009 Henkilötyöpäivät 3 653 3 938 4 113 4195 Kustannukset /työpäivä 409 399 389 389 Lausunnot Tarkastusvirasto antoi 27 toimialaansa liittyvää lausuntoa (8 vuonna 2008). Arviointi- ja tarkastusmuistiot, kpl 2006 2007 2008 2009 378 321 169 174 Käsitellyt asiakirjat Tarkastusvirasto esitti tarkastuslautakunnalle kaksi yhteenvetoa laadituista arviointi- ja tilintarkastusmuistioista. Muistioista tehtiin tarkastuslautakunnalle 75 arviointimuistiota ja tilintarkastajalle 99 tilintarkastusmuistiota. Saapuvien ja lähtevien kirjeiden diaariin merkittiin 61 asiakirjaa ja lähtevien kirjeiden postikirjaan 52, yhteensä 113 asiakirjaa (vuonna 2008 yhteensä 59). Toimintakertomusvuonna tarkastusjohtajan päätösluettelossa oli 38 pykälää (36 vuonna 2008). Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätöksiä merkittiin päätösluetteloon 15 kpl (3 vuonna 2008). LIITTEET Jaostojako ja tarkastusviraston vastuuhenkilöt, liite 1 Jaostojen tarkastusaluejako, liite 2 Tilintarkastuksen yhteyshenkilöt, liite 3

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 10(12) TARKASTUSLAUTAKUNTA 2009 2012, JAOSTOJEN JÄSENET 2009 LIITE 1 1. jaosto 2. jaosto 3. jaosto Puheenjohtaja Hannele Luukkainen Sari Näre Antti Vuorela Varapuheenjohtaja Olli Viding Tuulikki Vuorinen Jaakko Ojala Jäsen Nils Torvalds Satu Kouvalainen Salla Korhonen Jaostoja avustaneet tarkastusviraston vastuuhenkilöt vuonna 2009: 1. jaosto Kähkönen Liisa Mettomäki Tuomas Nyström Anna-Lisa Ritari Jari Roine Kari Sova Kirsi konsernitarkastaja Terävä Timo arviointipäällikkö Virta Oiva tarkastuslautakunnan sihteeri 2. jaosto Kähkönen Liisa Mettomäki Tuomas Nyström Anna-Lisa Palomäki Tarja Peltola Pertti Ritari Jari Terävä Timo arviointipäällikkö 3. jaosto Ahlqvist Arto Kähkönen Liisa Ritari Jari Roine Kari Terävä Timo arviointipäällikkö Konserniasiat Sova Kirsi konsernitarkastaja

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 11(12) TARKASTUSLAUTAKUNTA 2009 2012, TARKASTUSALUEJAKO 2009 LIITE 2 1. jaosto 2. jaosto 3. jaosto Kaupunginhallitus Johtajisto Hallintokeskus Talous- ja suunnittelukeskus Taloushallintopalvelu-liikelaitos (Talpa) Helsingin Energia -liikelaitoksen jk Helsingin Energia Helsingin Satama -liikelaitoksen jk Helsingin Satama Helsingin Vesi -liikelaitoksen jk Helsingin Vesi HKL-liikelaitoksen jk HKL Henkilöstökeskus Henkilöstön kehittämispalvelut -liikelaitos (Oiva Akatemia) Työterveyskeskus Tietokeskus Pääkaupunkiseudun yhteistyöasiat Konsernin johto ja valvonta Konserniyhtiöt ja säätiöt Kulttuuri- ja kirjastolautakunta Kulttuurikeskus Kaupunginkirjasto Kaupungin taidemuseon jk Taidemuseo Kaupunginmuseon jk Kaupunginmuseo Kaupunginorkesterin jk Kaupunginorkesteri Eläintarhan johtokunta Korkeasaaren eläintarha Nuorisolautakunta Nuorisoasiainkeskus Liikuntalautakunta Liikuntavirasto Sosiaalilautakunta Sosiaalivirasto Terveyslautakunta Terveyskeskus Opetuslautakunta Opetusvirasto Suomenkielisen työväenopiston jk Suomenkielinen työväenopisto Ruotsinkielisen työväenopiston jk Ruotsinkielinen työväenopisto Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnitteluvirasto Kiinteistölautakunta Kiinteistövirasto Asuntolautakunta Asuntotuotantotoimikunta Asuntotuotantotoimisto Rakennuslautakunta Rakennusvalvontavirasto Teknisen palvelun lautakunta Hankintakeskus Rakentamispalvelu Tukkutori Palmia-liikelaitoksen johtokunta Palmia Yleisten töiden lautakunta Rakennusvirasto Pelastuslautakunta Pelastuslaitos Ympäristölautakunta Ympäristökeskus MetropoliLab-liikelaitoksen johtokunta MetropoliLab Helsingin kaupungin konserniyhteisöt ja säätiöt, 1. jaoston vastuualue (seuraavassa on lueteltu keskeisimpiä): Finlandia-talo Oy Energiantuotantoon liittyvät yhtiöt (Oy Mankala Ab, Mitox Oy, Helsingin Sähkötalo Koy, HelenSähköverkko Oy) Helsingin Bussiliikenne Oy (Helsingin Palveluauto Oy, Ruskeasuon Varikkokiinteistö Oy) Suomenlinnan Liikenne Oy (50 %) Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy Helsingin Uusi Jalkapalloareena Oy Urheiluhallit Oy (51,3 %) Vuosaaren Urheilutalo Oy (52 %) Valtion asuntolainoittamat tai korkotuetut yhtiöt: Alueelliset vuokra-asuntoyhtiöt, 21 kpl Helsingin Asumisoikeus Oy Helsingin korkotukiasunnot keskinäinen Koy Helsingin Palveluasunnot Koy Helsingin Pienasunnot Koy Muut asuntoyhtiöt: Auroranlinna Koy Oy Helsingin Asuntohankinta Ab Tilayhtiöt: Helsingin Tennispalatsi Koy Kaapelitalo Koy Lasipalatsin Mediakeskus Oy Pakkalantie 30 Koy Helsingin Tiedepuiston Yrityshautomot Oy Helsingin Toimitilat Koy Muut yhtiöt: Pääkaupunkiseudun Kierrätyskeskus Oy (51,3 %) Oy Gardenia-Helsinki Ab Säätiöt: Helsingin seudun kesäyliopiston säätiö Helsingin teatterisäätiö Helsinki-instituutin säätiö Helsinki-viikon säätiö Jääkenttäsäätiö Stadion-säätiö Helsingin Seniorisäätiö

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAKERTOMUS 2009 12(12) TILINTARKASTUKSEN YHTEYSHENKILÖT 2009 LIITE 3 1. jaosto Hallintokeskus Helsingin Energia -liikelaitos Palmia-liikelaitos Helsingin Satama -liikelaitos Helsingin Vesi -liikelaitos Henkilöstökeskus Henkilöstön kehittämispalvelut -liikelaitos HKL-liikelaitos Talous- ja suunnittelukeskus Taloushallintopalvelu-liikelaitos Tietokeskus Työterveyskeskus 2. jaosto Kaupunginkirjasto Kaupunginmuseo Kaupunginorkesteri Korkeasaaren eläintarha Kulttuurikeskus Liikuntavirasto Nuorisoasiainkeskus Opetusvirasto Ruotsinkielinen työväenopisto Sosiaalivirasto Suomenkielinen työväenopisto Taidemuseo Terveyskeskus 3. jaosto Asuntotuotantotoimisto Hankintakeskus Tukkutori Kaupunkisuunnitteluvirasto Kiinteistövirasto MetropoliLab-liikelaitos Pelastuslaitos Rakennusvalvontavirasto Rakennusvirasto Rakentamispalvelu Ympäristökeskus Henkilö Anna-Lisa Nyström Kari Roine Kirsi Sova Kari Roine Kari Roine Timo Terävä Kirsi Sova Kari Roine Anna-Lisa Nyström Kirsi Sova Timo Terävä Timo Terävä Tarja Palomäki Tarja Palomäki Anna-Lisa Nyström Anna-Lisa Nyström Tarja Palomäki Tuomas Mettomäki Anna-Lisa Nyström Tuomas Mettomäki Tuomas Mettomäki Pertti Peltola Tuomas Mettomäki Tarja Palomäki Liisa Kähkönen Jari Ritari Arto Ahlqvist Kirsi Sova Arto Ahlqvist Arto Ahlqvist Kirsi Sova Jari Ritari Arto Ahlqvist Jari Ritari Jari Ritari Arto Ahlqvist