Valtiotason arkkitehtuurit Suomessa Yhdistetty avoin tieto Suomessa -- Linked Open Data in Finland 26.3.2010 neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo / ValtIT
Kokonaisarkkitehtuuri (KA) Enterprise Architecture (EA) Kokonaisarkkitehtuuri kuvaa, kuinka organisaation toimintaprosessit, organisaatioyksiköt, tiedot ja järjestelmät toimivat kokonaisuutena. Kehittämisen tulee olla toimintalähtöistä ja lähteä liikkeelle organisaation strategisista tavoitteista ja kansalaisille tarjottavien palveluiden parantamisesta. Näin saadaan parempia tuloksia kuin lähtemällä liikkeelle teknologian tai säästötavoitteiden näkökulmasta. Kokonaisarkkitehtuuri on suunnittelumenetelmä, jolla tuotetaan toiminnan ja IT-ratkaisujen tavoitetilan kuvaukset. kuvaukset tavoitetilasta, nykytilasta ja siirtymäpolusta tavoitetilaan. toiminta- ja hallintamalli, jonka avulla ohjataan suunnittelua, tunnistetaan ja poistetaan päällekkäinen kehittämistyö, varmistetaan laatu ja saadaan tehdyt suunnitelmat laajasti uudelleen käytettäviksi. Näkökulmat: Toiminta Toiminta Palvelut Prosessit Tietojärjestelmät Tietojärjestelmät Tietojärjestelmäratkaisut Tiedot Tiedot Käsitteet Tietomallit Teknologia Teknologia Teknologiaratkaisut Tietoturva ja integraatio Arkkitehtuurilla tarkoitetaan kokonaisuuden ja sen osien rakennetta ja osien välisiä suhteita, sekä periaatteita ja suuntaviivoja niiden suunnittelemiseksi ja kehittämiseksi. Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 2
Valtiotason arkkitehtuurit -hanke VALTASA Määritellään ja kuvataan valtiotason arkkitehtuuri kattavasti karkealla tasolla. kuvataan arkkitehtuurin tavoitetila julkaistaan kuvaukset yhteentoimivuusportaalissa hanke toteutetaan vuosina 2009-2010 Valtiotason arkkitehtuurissa keskitytään siihen, mikä on valtion toimijoille yhteistä kaikkea kehittämistä ohjaavat arkkitehtuuriperiaatteet yhteiset toiminnot (prosessit) yhteiset tiedot yhteiset ICT-palvelut Valtiotason arkkitehtuurilla ohjataan ja tuetaan hallinnonaloilla ja virastoissa tapahtuvaa valtionhallinnon toiminnan ja tietojärjestelmien kehittämistä Muodostaessaan valtiotason arkkitehtuuria hanke ottaa huomioon koko julkishallinnon näkökulman, ja soveltuvin osin tuottaa arkkitehtuurimääritykset siten, että ne koskevat koko julkishallintoa. Erityisesti tietoarkkitehtuuria on määriteltävä lähtökohtaisesti koko julkishallinnolle, eikä vain valtiotasolle rajautuen. Välitulokset vuodelta 2009: www.valtit.fi Yhteentoimivuus Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 3
Asiakkaat Palvelut Valtionhallinnon kokonaisarkkitehtuuri VALTASA-hankkeen kohde Ydintoiminta Yhteiset toiminnot Tukitoiminnot Toimialan oma ICT Yhteinen ICT Toimialan omat Toimialan arkkitehtuuri (n kpl) Yhteiset toimialat + omistajuus Kohdealuejako (= toimialat) Arkkitehtuuriperiaatteet (ohjaavat kaikkea kehittämistä) Valtion yhteinen konserniarkkitehtuuri Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 4
VALTASA-hankkeen projektit Valtionhallinnon arkkitehtuuriperiaatteet ja - linjaukset pp Jukka Uusitalo / VM Valtiotason toiminnallinen arkkitehtuuri pp Pauli Kartano / VM Valtiotason tietoarkkitehtuuri pp Anne Kauhanen-Simanainen / VK Valtionhallinnon yhteisten IT-palvelujen arkkitehtuuri pp Marjut Siintola / VK Kaikkea kehittämistä ohjaavat periaatteet ja linjaukset. Kohdealuejako. Vastuunjako arkkitehtuurin ylläpidossa. Toimialariippumattomat, kaikilla samankaltaiset tukiprosessit ja palvelut. Yhteiset ydinprosessit (identifiointi, karkea kuvaus, omistaja). Valtioneuvoston prosessit. Valtiotason ja julkishallinnon tietoarkkitehtuurin rakenne (käsitteistöt, ontologiat, jne.) Ehdotus tietoarkkitehtuurin kehittämis- ja ylläpitotyön järjestämiseksi. Ehdotus seuraavista jatkotoimenpiteistä. Valtioneuvoston tietoarkkitehtuuri. Yhteiset tietojärjestelmä- ja tietotekniset palvelut. Yhteinen infrastruktuuri. Valtioneuvoston tietojärjestelmä- ja tietotekniset palvelut ja infrastruktuuri. Jokaisessa projektissa otetaan huomioon myös tietoturvan ja varautumisen näkökulma. Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 5
Yhteinen ICT-arkkitehtuuri Asiakkaat Palveluun ohjaus - Portaalit - Asiointitili Yhteiset tekniset palvelut - Tunnistaminen Yhteiset alustapalvelut - Maksaminen - Sähköinen allekirjoitus - Integraatiopalvelu - Sähköinen palvelualusta Yhteiset - Perus - Muut keskeiset Yhteiset tietojärjestelmäpalvelut - Henkilöstöhallinto - Taloushallinto - Asianhallinta - Arkistointi - Raportointi - Viestintäpalvelu Organisaation omat tietojärjestelmäpalvelut - Organisaation omat tietojärjestelmät - Organisaation omat Yhteinen perustietotekniikka - Yhteiset tietoliikenneverkot - Yhteiset työasemat Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 6
Valtiotason tietoarkkitehtuuri - Maksuttomuus/maksullisuus Tuonti- ja vienti Vakuutus Sopimus Osakas- ja osuusjärjestelmän EU-tietoaineistojen Uutis Maaseutuelinkeinohallinnon Tietoturva Tapahtuma Hankintojen Eläke Talous Tietojärjestelmiä koskevat Palvelukuvausten Sosiaalihuollon Työvoima Etuus Verotus Yritys- ja yhteisö Asianhallinnan Lomake Lainhuuto- ja kiinnitys Säädös Meta Julkishallinnon hankkeet na Julkishallinnon organisaatiot na Terveydenhuollon Asiakas Henkilö Väestö WWW-julkaisut ja esittelyaineistot na Termipankit na Potilas Maasto Ympäristö- ja luonnonvara Sää Ajoneuvo Ympäristön tilaa kuvaava Tie- ja katu Paikka Yhteiskunnan tilaa kuvaava Kulttuurisisältöjen Audiovisuaalisten aineistojen Tutkimusaineistojen Tilasto Tutkimus Puolustusvoimien Tuomioistuinten Ennakoinnin ja tilannekuvan Käyttöoikeudet Tietosuoja Oppimateriaalien Liikenne Poliisin Rikosrekisteri na Seuranta- ja vaikutusten arviointi Löytyvyys Saanto Kiinteistö Toimintaympäristö Toimipaikka Tietoturvaohjeistukset na Oikeusratkaisujen Julkisuus/salassapito Julkishallinnon tietomaaston kartoitus merkittäviä tietokokonaisuuksia (luonnos 18.3.2010) Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 7
Tietovarantojen jäsentelyä Rekisterityyppiset varannot, joissa a vastaa yksi tietojärjestelmä (esim. Väestö) Laajat määrämuotoiset konkreettiset, jotka hajaantuvat useampiin järjestelmiin (esim. Maaseutuelinkeinohallinnon ) Organisaation perusteella nimetyt (esim. Poliisin ) Tietovarantopalvelut, jotka koostavat tietoa useista erilaisista lähteistä, eivätkä välttämättä synnytä omaa tietovarastoaan kuin korkeintaan tilapäisesti (esim. Ennakoinnin ja tilannekuvan ) Tietovarantotyypit, jotka koskevat käytännössä kaikkia substanssialoja (esim. asiakirjallinen tieto ja julkaisut) Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 8
Julkishallinnon jen jäsentelyä Strategisen päätöksenteon Informaatiovarannot TIETO/TIETÄMYS INFORMAATIO Tilannetieto, seurantatieto, poikkeustieto ennakointitieto, tuloksellisuustieto, päätöstieto, arviointitieto Säädös- ja normitieto, asiakastieto, tutkimustieto, tilastotieto, palvelutieto, tapahtumatieto, asiakirjallinen tieto, muistitieto jne. Perusrekisterit DATA Väestötieto, kiinteistötieto, yritys- ja yhteisötieto, ympäristötieto, paikkatieto jne. Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 9
Julkishallinnon metatietopalvelu (luonnos 18.3.2010) Yhteiset meta Julkishallinnon metatietopalvelu Ontologiakirjastopalvelu Metatietomääritykset Luokitukset Kansainväliset ja yleiset standardit Tunnisteet Julkishallinnon tietojen yhteiskäyttö edellyttää semanttista yhteentoimivuutta eli sopimista yhteisistä metatietomalleista/ skeemoista, sanastoista, luokituksista ja koodistoista sekä yhteisiä pelisääntöjä niiden käytöstä ja noudattamisesta. Tältä pohjalta voi muodostua kokonaisarkkitehtuurin linjauksia tukeva metatietoarkkitehtuuri. Jotta tällainen kokonaisuus voidaan muodostaa eri tahoilla tuotettavista rakenneosista, hallita ja saattaa tiedon tuottajille yhtenäisellä tavalla käytäntöön sovellettavaksi, tarvitaan julkishallinnon yhteinen, kokonaisuutta koordinoiva metatietopalvelu. Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 10
Julkishallinnon metatietopalvelu (luonnos 18.3.2010) Ontologiakirjastopalvelu Metatietomääritykset Luokitukset Tunnisteet Julkishallinnon ontologia Yleinen suomalainen ontologia (YSO) & ruotsin- ja englanninkieliset versiot Erikoisalojen ontologiat Paikkaontologiat Toimijaontologiat Muut yhteiset ontologiat Ontologioiden siltaaminen (KOKO) ONKI-palvelut JHS-metatietorekisteri: JHS-sanasto JHS-XML-skeemakirjasto Asiakirjahallinnan metatietomääritykset: SÄHKE 2 Yhteinen eams-malli (TOS) JHS 156 Paikkatietoaineistojen metatietomääritykset: INSPIRE JHS 158 Erikoisalojen metatietomääritykset Kansallisten määritysten laajennukset organisaatio-/ alakohtaisilla määrityksillä Julkishallinnon tehtäväluokitus Sisällön kuvailun säännöt ja ohjeet Sosiaali- ja terveysalan luokitukset ja koodistot Palveluluokitus Toimialaluokitus Koulutusluokitus Muut yhteiset luokitukset Kansainväliset standardit, suositukset ja määritykset Yksilöivät tunnisteet: URI OID/JHS 159 Hakemistotiedot ja niiden ylläpito: JHS 133 Julkaisukoodit: ISBN ISSN Maakoodit Kielikoodit Postinumerokoodit Muut yhteiset tunnisteet ja koodistot Hallinnon kehittämisosasto - Valtion - IT-toiminnan johtamisyksikkö 26.3.2010 26.3.2010 11