LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA

Samankaltaiset tiedostot
Asemat ja reitti. Pisararata Pisararadan alkutilanne (sis 10. laituriraiteen Pasilassa) PISARARATA MAARAKENNUSPÄIVÄ

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ TERVEYSLAUTAKUNTA

PISARARATA. Sisältö. Yhteystiedot Mikä on Pisararata Asemat ja tunnelireitti Erityispiirteitä Hankkeen vaiheet

Pisara-rata Ympäristövaikutusten arviointiselostus

Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella

Maakuntakaavan laadinta

Kerava-Nikkilä radan henkilöraideliikenteen tarveselvitys / Behovsutredning över persontrafik på Kervo-Nickby-banan

HELSINGIN SEUDUN MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN SUUNNITELMA MAL 2019, LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET JATKOSUUNNITTELULLE

Pisara-rata Ympäristövaikutusten arviointiselostus Yleissuunnittelu ja ympäristövaikutusten arviointi

HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/3 1 b KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA Liikenneviraston linjaukset

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA, PISARA- RATA

Päärata junaliikenteen keskittymänä junaliikenteen palvelutaso. Ari Vanhanen VR Group / Matkustajaliikenne Päärata-seminaari, Järvenpää 20.9.

Siilinjärven kunta. Kalliokiviainesten ottotoiminta Vuorelan alue, Siilinjärvi. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma

Liikkumiselle asetetut tavoitteet

Liikenteen tihentämisen liikenne-ennusteet ja vaikutustarkastelut

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2011) Suoma Sihto

Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella lisätarkastelut Oikoradan osalta

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne

! 9. p OTE PÖYTÄKIRJASTA. Anl Hallitus RUNKOLINJAN 560 JATKOMAHDOLLISUUS MYYRMÄESTÄ MATINKYLÄÄN 439/07.71.

Juhlaseminaari Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne

Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osaston johtaja Ville Lehmuskoski, p , erikoissuunnittelija Tarja Jääskeläinen, p.

Esimerkki raideliikenteestä maakuntakaavassa Pirkanmaa Päärata Tampereelta etelään

Lausunto ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta / E18 Turun kehätie Naantali-Raisio

Hannu Pesonen Strafica Oy

Mitä liikenneasioita seurataan MAL-sopimuksissa

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2015) luonnos

Espoon kaupunki Pöytäkirja 107. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (7) Kaupunginhallitus Kaj/

Kehäradan vaikutus elämään Vantaalla. Mitä me siitä tiedämme ennalta

lllk e VIra sto Helsingin kaupunki Kaupunkisuunnitteluvirasto

Ympäristövaikutusten arviointi

Helsingin kaupunki Esityslista 30/ (6) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Helsinki-Turku nopea junayhteys

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Kaupunginhallitus Ryj/

Pasila-Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen vaihe 2, ratasuunnitelma, Kerava, Järvenpää, Tuusula, Hyvinkää, Hausjärvi, Riihimäki

Pasila junaliikenteen solmukohtana Useita parannuksia suunnitteilla

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ 2011-luonnos HSL:n toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi

Helsingin kaupunki Esityslista 24/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 42. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat

Raidehankkeita HLJ 2011 Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen taustamateriaalia

Yleisötilaisuuden ohjelma

Pisararadan aikataulumallien kysyntätarkastelut Projektipäällikkö Jyrki Rinta-Piirto, Strafica Oy Tilaaja Sini Puntanen, HSL

HLJ 2011:n Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen (MARA) päätulokset

Kalasataman raitioteiden yleissuunnitelma Asukastilaisuus Niko Setälä

Riihimäki-Tampere -rataosan tarveselvitys


PISARARATA, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

5 TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT

LAUSUNTO PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOIN- TISELOSTUKSESTA

Rautateiden suunnittelu. Suunnittelupäällikkö Jussi Lindberg, Liikennevirasto

Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus

Joukkoliikenne Helsingissä Missä mennään?

LAUSUNTOPYYNTÖ HELSINGIN SEUDUN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMAN, ASUNTOSTRATEGIAN JA LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAN (HLJ 2015) -LUONNOKSISTA

HSL OTE TARKASTAMATTOMASTA PÖYTÄKIRJASTA. Hallitus HLJ LIIKENNEJÄRJESTELMÄPÄÄTÖS 2080/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 189. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 47. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

HELSINGIN SEUDUN YHTEINEN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA -MASU

Saavutettava Pirkanmaa Maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina Laakkonen-Pöntys Pirkanmaan liitto

Liikenteen tavoitteet

Tampereen seudun joukkoliikenteen kehittämiseen liittyvät keskeiset selvitykset ja päätökset

Liikenteellinen arviointi

Espoon kaupunki Pöytäkirja 127. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

LAUSUNTO KESKI-PASILAN KESKUSTAKORTTELIN SUUNNITTELU- JA TOTEUTUSKILPAILUN HANKEKUVAUKSESTA

Liityntäpysäköinti Pirkanmaalla

Kirkkonummen kunta Ote pöytäkirjasta 3/ (6) Kunnanhallitus

Porvoo, Kuninkaanportin ja Eestinmäen kaavaalue, liikenteelliset tarkastelut

HELSINGIN SEUDUN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA HLJ 2015:N PUITEOHJELMA

LAUSUNTO FINNOON OSAYLEISKAAVALUONNOKSESTA ESPOON KAUPUNGINHALLITUKSELLE

LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNITELMASTA

KESKUSTA 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS RADAN POHJOISPUOLI

Viisas liikkuminen. Ympäristöystävälliset liikkumisvalinnat. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä

Päijät-Hämeen liitto pyytää HSL:n lausuntoa Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelmasta mennessä.

Liikenneyhteyden kehittämisen yleissuunnittelu ja YVA

Nykyinen junatarjonta. Tampereen kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittäminen: asemien ja liikenteen suunnittelu

Hallitus HSL:N LAUSUNTO ESPOON KAUPUNKIRADAN RATASUUNNITELMASTA 550/ /2014. Hallitus 25

HSL:n tavaraliikennetutkimusten tulosseminaari

Kehäradan liikennöinti 2015

HSL ja itsehallintoalueet

HELSINKI, SIPOO JA VANTAA VASTINE 2 1

Autotonta sisäänkäyntiä asemalta. Nuuksioon päin voisi kehittää.

Asetetut tavoitteet saavutetaan monipuolisella, tehokkaalla ja konkreettisella kokonaisuudella. Suunnitelman pääsisältö on:

Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa

Maakuntakaava Luonnoksesta ehdotukseksi MH 18.9.

Raitiotien suunnitteluperusteet

Amurin yleissuunnitelman liikenneselvitys

HSL liikuttaa meitä kaikkia. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä


RAIDELIIKENTEEN VERKKOSELVITYS

HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 1 a KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA korjaus

Otaniemen keskus. Nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti

Eteläportin osayleiskaavan liikenteelliset vaikutukset, Jyväskylä

Raide-Jokerin hankesuunnitelma. Jokerimessut

Yhdyskuntarakenne ja liikenne

Alustava yleissuunnittelu valtatie 3:n parantamiseksi välillä Ylöjärvi Hämeenkyrö alkaa; samalla käynnistyy hankkeen ympäristövaikutusten arviointi

HELSINGIN SEUDUN LIIKENNE -KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTO HELSINGIN SEUDUN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMALUONNOKSESTA JA ASUNTOSTRATEGIALUONNOKSESTA

VAIHE 1: Selvitys Raide-Jokerin linjausvaihtoehdoista Espoossa Linjausvaihtoehtojen vertailun yhteenveto

MAL 2019 puiteohjelman valmistelu, liikenneasiat

Transkriptio:

Hallitus 92 31.05.2011 LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA 32/70/700/2010 hall 92 Esittelijä Valmistelija Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osaston johtaja Suoma Sihto, p. 4766 4260, ryhmäpäällikkö Outi Janhunen, p. 4766 4232 ja projektipäällikkö Johanna Vilkuna, p. 4766 4267 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) toimii yhteysviranomai sena Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä (YVA). Arviointiselostus on hankkeesta vastaavien (Liikennevirasto ja Helsingin kaupunki) laatima kuvaus hankkeen vaikutuksista. ELY-keskus pyytää HSL:n lausuntoa Pisara-radan ympäristövaikutusten ar viointiselostuksesta ja on antanut lausunnon antamisella jatkoaikaa 3.6.2011 saakka. Sa manaikaisesti YVA-työn kanssa on ollut käynnissä Pisara-radan yleissuunnitelman laatimi nen. Ympäristövaikutusten arviointiselostus on nähtävillä verkko-osoitteessa www.liikenneviras to.fi/pisara sekä 27.5.2011 saakka mm. Helsingissä Info- ja näyttelytila Laiturissa, os. Na rinkka 2. Hankkeen kuvaus Pisara-rata on läpiajorata Helsingin keskustan ali ja mahdollistaa junien läpiajon, mikä li sää merkittävästi junaliikenteen kapasiteettia ja toimintavarmuutta. Nykyisin Pasilan ja päärautatieaseman välille ei ruuhka-aikaan mahdu juurikaan uusia junavuoroja ja järjestel mä on häiriöherkkä. Pisara-radalle siirtyy Espoon, Keravan ja Kehäradan kaupunkiratalii kenne, jolloin päärautatieasemaa pystytään kehittämään taajama- ja kaukoliikenteen tar peisiin. Ympäristövaikutusten arviointi on tehty usean vaihtoehdon kesken. Tarkasteluajankohta on vuosi 2035. Raideliikenteen tarve on tällöin kasvanut niin suureksi, että Helsingin rata pihalle ei mahdu riittävästi junavuoroja. Päärautatieaseman välityskyky ei ole riittävä ky syntään nähden. Hankevaihtoehtojen vertailukohtana on vaihtoehto 0+, jossa osa lähiliikenteen junista päättyy Pasilaan. Tämä vaihtoehto on toiminut liikenteellisten vaikutusten vertailuvaihtoeh tona. Tämän vaihtoehdon teknistä suunnittelua ei ole viety yhtä pitkälle kuin muiden vaih toehtojen, koska Keski-Pasilan suunnittelussa ei ole varauduttu tämän vaihtoehdon edel lyttämiin tilavarauksiin. Tutkitut vaihtoehdot Tutkitut vaihtoehdot ovat olleet seuraavat: Vaihtoehto 0+: Vertailuvaihtoehto, jossa osa kaupunki- ja taajamajunaliikenteestä ei aja Helsingin rautatieasemalle vaan jää Pasilaan, jonne rakennetaan lähiliikenneterminaali. Vaihtoehto 1: Pasilassa Pisara-rata toteutetaan pintaratkaisuna ja tunneliosuus alkaa Pa silan aseman eteläpuolelta Eläintarhan ja Alppipuiston kohdalta. Radalla on kolme uutta maanalaista asemaa: Töölö, Keskusta ja Hakanie-

mi. Vaihtoehdossa on kaksi lisäraidetta radan itäpuolella Pasilan ja Tivolitien välillä. Vaihtoehto 2: Pisara-radan itäpuolen raiteet johdetaan Pasilan aseman ali tunnelissa ja liitetään pääradan kaupunkiraiteisiin Hakamäentien pohjoispuolella. Tunne leiden suuaukot ovat pääradan länsipuolella Eläintarhan kentän eteläpuolella ja Käpylässä Hakamäentien pohjoispuolella pääradan itäpuolella. Pisara-radalla on neljä uutta maan alaista asemaa: Pasila, Töölö, Keskusta ja Hakaniemi. Vaihtoehto 3: Pisara-rata toteutetaan kuten vaihtoehdossa 2, mutta maanalainen asema on lisäksi myös Alppilassa. Arviointiselostuksessa on kuvattu Pisara-hankkeen ja sen eri vaihtoehtojen ympäristövai kutuksia liikkumisen ja liikennejärjestelmän, rakentamisaikaisten liikennejärjestelyjen, yh dyskuntarakenteen ja maankäytön, maiseman, kaupunkikuvan ja kulttuuriperinnön, ihmis ten elinolojen, viihtyvyyden ja liikkumisen, melun, runkomelun ja tärinän, yhdyskuntatekni sen huollon, päästöjen ja ilmanlaadun, kasvillisuuden ja eläimistön, maa- ja kallioperän, luonnonvarojen hyödyntämisen, pilaantuneiden ja haitta-ainepitoisten maa-alueiden, poh ja- ja pintavesien näkökulmista. Yhteenveto liikenteellisistä ja ympäristövaikutuksista Pisara-radan hankevaihtoehtojen vaikutuksia liikennejärjestelmään ja liikkumiseen on ar vioitu Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman HLJ 2011:n mukaisessa vuoden 2035 tavoiteverkkotilanteessa. Pisara-hanke lisää noin 12 000-14 000 joukkoliikennemat kaa arkivuorokaudessa. Pääkaupunkiseudulla muutos merkitsee joukkoliikenteen kulkuta paosuuden kasvua 35,4 %:sta 35,9 %:iin moottoroiduista ajoneuvomatkoista. Joukkolii kenteeseen siirtyvistä matkoista 70 % on peräisin henkilöautoliikenteestä ja loput kevyes tä liikenteestä. Vaihtoehdossa 1 kaupunkiratajunien käyttäjämäärät kasvavat 30 % ja vaih toehdoissa 2 ja 3 noin 20 % vertailuvaihtoehtoon 0+ verrattuna. Taajamajunien käyttäjistä 5-10 % siirtyy Pisara-junien käyttäjiksi. Pasilan aseman merkitys seudullisena ja valtakunnallisena matkustajaterminaalina kasvaa tulevaisuudessa, kun kaikissa vaihtoehdoissa Pasilan asemalla tehdään ennusteen mu kaan aamuhuipputuntina 20 000-27 000 junanousua, -poistumista tai vaihtoa eli yli 40 % enemmän kuin nykytilanteessa. Hakaniemen aseman käyttäjämäärä aamuhuipputuntina on noin 10 000, Keskustan aseman noin 5 400, Töölön 2 100 ja vaihtoehdon 3 Alppilan aseman noin 2 700. Pisa-rata parantaa merkittävästi kaupunkirataliikenteen kytkentää metrojärjestelmän kans sa Hakaniemessä ja Keskustassa. Metron käyttö lisääntyy noin 2 000-2 500 matkustajalla ruuhkasuuntaan, koska ratalenkki kytkee Hakaniemessä ja Keskustassa vaivattomilla ja lyhyillä vaihtokävely-yhteyksillä yhteen metro- ja kaupunkiratajärjestelmät. Pisara-radan käyttäjiksi siirtyy osittain tai kokonaan noin 5 000 matkustajaa (4 %) Helsingin sisäisiltä ja seudullisilta bussilinjoilta ja 2 000 matkustajaa (5 %) raitiotielinjoilta vertailuvaihtoehtoon 0+ verrattuna. Pisara-rata keventää henkilöautoliikenteen kuormitusta noin 1 000 auton vuosisuoritteen verran vertailuvaihtoehtoon 0+ verrattuna. Kriittisesti tai voimakkaasti kuormitetun tie- ja katuverkon pituus alenee muutaman kilometrin (noin 5 %) ruuhkatunnin osalta.

Pisara-rata vapauttaa suurimman osan kaupunkirataliikenteen käytössä olevista kahdek sasta laituriraiteesta muun liikenteen tarpeisiin, mikä mahdollistaa kaupunkirataliikenteen ja kaukojunaliikenteen liikennöinnin toisistaan riippumattomasti siten, että häiriöt toisessa järjestelmässä eivät vaikuta toiseen. Pisara-rata parantaa junaliikenteen toimintavarmuut ta ja täsmällisyyttä, kun kaupunkirataliikenteessä junakokoonpanojen muutostyöt ja raitei den vaihdot poistuvat Helsingistä. Tämä lyhentää yhdistettyjen linjojen kiertoaikoja siten, että kaupunkirataliikenteeseen sitoutuu neljä junakokoonpanoa vähemmän kuin vertailu vaihtoehdossa 0+. Pisara-rata parantaa myös valtakunnallisesti kaukojunaliikenteen toi mintavarmuutta. Tutkitut hankevaihtoehdot parantavat merkittävästi joukkoliikenteen palvelutasoa erityises ti kaupunkiratasektoreiden ja eteläisen kantakaupungin eri osien välillä. Matka-ajat nopeu tuvat, vaihtamistarve vähenee, kävelymatkat lyhyenevät ja ratapihan ahtaudesta johtuva junaliikenteen häiriöherkkyys vähenee. Kaupunkirataliikenteen käyttö lisääntyy 20 30 % vaihtoehdosta riippuen. Vaihtoehto 1 tar joaa lyhyimmät ja nopeimmat vaihtoyhteydet Pasilassa muuhun joukkoliikennejärjestel mään ja Keski-Pasilan maankäyttöön. Alppilan aseman linjaus eli vaihtoehto 3 isää mat kustajien palvelutasohyötyjä hieman verrattuna vaihtoehtoon 2, mutta toisaalta muille mat kustajille koituva lievä ajoajan kasvu ilmentyy lähes vastaavansuuruisena matka-aikahait tana. Pisara-rata vähentää henkilöauto-, bussi- ja raitioliikennettä sekä ydinkeskustan katujen ylittävien jalankulkijoiden määrää, mikä vähentää liikenneonnettomuuksien riskiä ja liiken teen ympäristöhaittoja. Pisara-rata vahvistaa merkittävästi joukkoliikenteeseen tukeutuvan yhdyskuntarakenteen kehittämismahdollisuuksia sekä lisää Helsingin keskustan ja kantakaupungin houkuttele vuutta ja elinvoimaisuutta. Pisara-rata tukee tiiviin yhdyskuntarakenteen syntymistä ja mahdollistaa uusien junaliikenteeseen tukeutuvien yhdyskuntien kehittämistä Uudelle maalle, mikä tukee valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Hankevaihtoehdot mahdollis tavat tehokkaan maankäytön toteuttamisen Keski-Pasilaan. Yleiskaavoissa on varaus vaihtoehtoihin 0+ ja 1, muut vaihtoehdot edellyttävät yleiskaavojen muuttamista. Pisara-radalla on vaikutusta maisemaan, kaupunkikuvaan ja rakennusperintöön siellä, missä tunneliradan rakenteita johdetaan pintaan. Kaikilla vaihtoehdoilla on haitallisia vai kutuksia kaupunkikuvaan Eläintarhan kentän kohdalla, jossa radan silta ylittää Vauhtitien ja jonne tulee tunnelin suuaukko. Vaihtoehdolla 1 on merkittäviä haittoja maisemaan ja kulttuuriperintöön Alppipuistossa, jossa rata kaventaa puistoa, muuttaa kevyen liikenteen reittien sijaintia ja jonne tulee tunnelin suuaukko. Ehdotus (SR) Hallitus päättää antaa asiasta seuraavan lausunnon: Yleistä vaikutusten arvioinnista Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointi on erittäin tärkeä Helsingin seudun raideliiken teen kehittämisen vaihtoehtoja ja vaikutuksia käsittelevä työ. Vaikutusten arvioinnissa on selvitetty ja kuvattu selkeästi ja laaja-alaisesti hankkeen vaikutuksia seudullisesti ja paikal lisesti. Työssä on tunnistettu keskeiset vaikutukset muun muassa liikennejärjestelmään, kulkumuotojakaumaan, joukkoliikenteen kilpailukykyyn, matkaketjujen sujuvuuteen, yh dyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön sekä maisemaan ja kaupunkikuvaan.

Pisara-radan tavoitteena on junaliikenteen kapasiteetin lisääminen, millä on toteutuessaan myös merkittäviä valtakunnallisia vaikutuksia. Näitä valtakunnallisia vaikutuksia olisi ollut syytä tuoda arvioinnissa selkeämmin esille. Pisara-hanke HLJ 2011:ssa Helsingin seudulla (14 kuntaa) liikennejärjestelmän pitkäjänteisestä kehittämisestä pääte tään Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa (HLJ 2011) ja sen pohjalta laa dittavassa aiesopimuksessa. HSL:n hallitus teki 29.3.2011 liikennejärjestelmäpäätöksen HLJ 2011 -luonnokseen sekä siitä saatuihin lausuntoihin ja kannanottoihin perustuen (www.hsl.fi/hlj). HLJ 2011 -suunnitelmassa Pisara-rata on tunnistettu liikennejärjestelmän kehittämistavoitteiden kannalta tärkeäksi ensimmäisellä kaudella (2011 2020) aloitettavaksi infrastruktuurin kehittämishankkeeksi. Pisara sisältyy HLJ:ssä myös raideliikenteen suunnitteluhankkeisiin, joiden toteutumismahdollisuuksista ja -valmiuksista sekä kustan nusarvioista tuotetaan lisätietoa päätöksentekoa ja toteuttamista varten. Raideliikenteen suunnitteluhankkeet lisättiin HLJ-suunnitelmaan Liikenneviraston liikennejärjestelmäluon noksesta antaman lausunnon perusteella. HLJ 2011:n kehittämistavoitteet edellyttävät raideliikenteen kehittämiseen panostamista, junaliikenteen toimintavarmuuden parantamista ja Helsingin ratapihan välityskyvyn nosta mista. Hyvin toimiva seudullinen raideliikenneverkko on edellytys ja perusta koko joukkolii kennejärjestelmän korkealle palvelutasolle. Raideliikenteen päivittäistä luotettavuutta ja täsmällisyyttä tulee pyrkiä kaikin keinoin parantamaan. Lähivuosina tämä tarkoittaa ongel mien helpottamista pienillä kustannustehokkailla toimilla, liikenteen hallinnan ja ohjauksen keinoilla sekä matkaketjujen ja matkustajainformaation parantamisella. Pitemmällä aika välillä raideverkon kapasiteettia ja välityskykyä täytyy nostaa, jotta junatarjontaa voidaan lisätä maankäytön kehittyessä ja matkustajamäärien kasvaessa. Vaihtoehtojen vertailu HSL toteaa, että Pisara-radan vaikutusten arvioinnissa tutkitut vaihtoehdot ja niiden vaiku tukset on esitetty asianmukaisesti. Eri vaihtoehtojen liikenteellisiä vaikutuksia sekä raken tamisen aikana että hankkeen käyttöönoton jälkeen on kuvattu selkeästi. Työssä on keski tytty liikenne-ennustemallien avulla arvioituihin järjestelmätason vaikutuksiin. Tarkasteluis sa on lähtökohtana ollut aamuhuipputunnin häiriöttömän liikenteen sujuminen. HSL huomauttaa, että Pisara-radan yleissuunnitelmassa ja ympäristövaikutusten arvioin nissa on jäänyt liian vähälle huomiolle radan käytönaikaiseen liikennöintiin liittyvien riskien tunnistaminen ja häiriötilanteisiin varautuminen. Jatkosuunnittelussa on tärkeää täydentää riskianalyysiä ja varautua suunnitteluratkaisuissa häiriötilanteiden minimointiin ja hallin taan. Vertailuvaihtoehdon (0+) liikenteellisiä vaikutuksia nykytilanteeseen verrattuna ei ole pys tytty kattavasti kuvaamaan, sillä 0+ -vaihtoehdon teknistä suunnittelua ei ole viety yhtä pit källe kuin muiden vaihtoehtojen. Tämä aiheuttaa epäselvyyttä vaihtoehtojen vertailuun. HSL korostaa, että Pisara-radan mahdollisten vaihtoehtoisten toteuttamiskeinojen selvittä minen ja vertailu on jatkosuunnittelussa edelleen tärkeää, sillä kyse on merkitykseltään ja kustannuksiltaan suuresta investoinnista.

Liikennöintikustannukset HSL toteaa, että vaikutusten arvioinnissa ja yleissuunnitelmassa olisi ollut tarpeellista sel vittää ja vertailla karkealla tasolla myös eri vaihtoehtojen vaikutuksia liikennöintisuorittei siin ja -kustannuksiin. Pääradan vuorotarjonnan lisääminen junaliikenteen kapasiteetin pa rantuessa sekä maankäytön ja kysynnän kasvaessa edellyttää kuntien lisäpanostusta ju naliikenteen operointiin. Myös kaupunkiratojen liikennöinnissä tapahtuvat muutokset vai kuttavat kustannuksiin. Käsittely Päätös Hallituksen jäsen Jaana Pelkonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen.