52 SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika: Keskiviikkona 23.10.2013 klo 18, kahvit klo 17.30 Paikka: Kaarinan kirkko, Voudinkatu 2 Läsnä: Vahtola, Pirjo puheenjohtaja ja sihteeri Ainasoja, Merja jäsen Andersson, Jari jäsen Gustafsson, Irja jäsen Hyppönen, Sirpa jäsen Kankaristo, Tytti jäsen Kosonen, Henrik jäsen Laitinen, Aila jäsen Lehtonen, Mirkka jäsen Malmi, Ari jäsen Sihvonen, Leena jäsen Suominen, Simo jäsen Virranheimo, Niina jäsen Lehto, Kirsi varajäsen Mäkinen, Paula varajäsen Poissa: Airio, Mirja jäsen Hollmén, Kimmo jäsen Kuoppala, Tatu sihteeri 100 KOKOUKSEN AVAUS Kokous avattiin veisaamalla virsi 397, jonka jälkeen puheenjohtaja luki edellisen sunnuntain kaksi raamatuntekstiä ja johdatti rukoukseen. 101 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakuntaneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 102 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Seurakuntaneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Gustafsson ja Sirpa Hyppönen.
53 103 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen. Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisena. Kohdassa Muut asiat päätettiin ottaa esille Kaarinan kirkon mahdolliset sisäilmaongelmat. 104 LAUSUNTO TURUN JA KAARINAN SEURAKUNTAYHTYMÄN VUODEN 2014 TALOUS- ARVIOEHDOTUKSESTA Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt vuoden 2014 talousarvioehdotusta kokouksessaan 02.-03.10.2013 ja pyytää siitä seurakuntaneuvostojen lausuntoja. Asiassa tehty päätös ei ole esityslistaa tehtäessä ollut käytettävissä, joten alla on esityslistan teksti: Suomen talous supistui vuoden 2012 lopulla ja vajosi vuoden 2013 ensimmäisellä neljänneksellä taantumaan. Talouskehitys Euroopassa on heikkoa ja maailmankaupan kasvu poikkeuksellisen hidasta, mistä syystä Suomen talous ei saa vetoapua viennistä. Suomen teollisuustuotannon lasku jatkuu vuonna 2013 toista vuotta peräkkäin eikä kokonaistuotanto saavuta vuoden 2015 loppuun mennessä vuoden 2008 tasoa. Tulevina vuosina Suomen viennin kasvun odotetaan pohjautuvan aiempaa enemmän investointeihin liittyvien palvelujen vientiin. Tuoreiden suhdanne-ennusteiden mukaan pahin vaihe euroalueen velkakriisissä on ohitse, mikä tulee elvyttämään Suomen vientikysyntää. Valtiovarainministeriön taloudellisessa katsauksessa 16.9.2013 ennustetaan Suomen bruttokansantuotteen supistuvan tänä vuonna 0,5 prosenttia. Samalla viikolla myös Suomen Pankki, Palkansaajien tutkimuslaitos ja Danske Bank julkaisivat suhdanne-ennusteensa. Suomen Pankki ennustaa supistumaksi 0,8 prosenttia, Palkansaajien tutkimuslaitos 0,6 prosenttia ja Danske Bank 0,7 prosenttia. Kaikki mainitut tahot ennustavat bruttokansantuotteen kasvavan vuonna 2014. Valtiovarainministeriön ennuste kasvusta on 1,2 prosenttia, Suomen Pankin 0,9 prosenttia, Palkansaajien tutkimuslaitoksen 2,1 prosenttia ja Danske Bankin 1,5 prosenttia. Tilastokeskuksen työvoimatutkimuksen mukaan työttömyysaste oli elokuussa 7,1 prosenttia. Työ- ja elinkeinoministeriön 24.9.2013 päiväämän tiedotteen mukaan elokuun lopussa 2013 oli työ- ja elinkeinotoimistoissa yhteensä 290.200 työtöntä työnhakijaa, mikä on 44.300 enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Koko maassa oli elokuun lopussa lomautettuna arviolta 24.000 henkilöä, mikä on 6.000 enemmän kuin edellisenä vuonna vastaavaan aikaan. SAK on kerännyt tiedot julkisuudessa olleista irtisanomisista, lomautuksista ja yt-neuvotteluista 1.1. -5.8.2013 ja tilastoinut 6.837 irtisanottua, 6.119 lomautettua ja 51.332 yt-neuvottelun alaista. Varsinais-Suomen ely-keskuksen keväällä 2013 julkaisemassa kehitysnäkymiä koskevassa raportissa todetaan, että Turun seudulla voimakas
54 käänne huonompaan tapahtui vasta kesällä 2009 vaikka Suomi oli ajautunut taantumaan jo maailmanlaajuisen finanssikriisin jälkimainingeissa loppuvuonna 2008. Huonompi kausi muodostui kuitenkin pidemmäksi kuin muualla Varsinais-Suomessa ja koko maassa. Tuloksena tästä kolme vuotta kestäneestä tilanteesta työllisyystilanne on jäänyt Turun seudulla Varsinais-Suomen keskimääräistä heikommaksi. Ely-keskuksen 24.9.2013 julkaiseman työllisyyskatsauksen mukaan elokuussa 2013 Turun työttömyysaste oli 14,5 % (elokuussa 2012 se oli ollut 13,2 %) ja Kaarinan työttömyysaste 8,3 % (elokuussa 2012 se oli ollut 6,7 %). Työttömyysaste on työttömien prosenttiosuus saman ikäisestä työvoimasta eli työllisistä ja työttömistä. Koko väestön työttömyysaste lasketaan 15-74 -vuotiaiden työttömien prosenttiosuutena saman ikäisestä työvoimasta Valtiovarainministeriön taloudellisessa katsauksessa 16.9.2013 ennakoidaan, että vuonna 2013 työllisyystilanne edelleen heikkenee ja työttömyysaste kohoaa 8,3 prosenttiin. Katsauksessa todetaan myös, että vielä vuonna 2014 työllisyyden kasvunäkymät tulevat olemaan vaimeahkot, sillä työmarkkinoiden yhteensopivuusongelmat heikentävät talouskasvun työllistävyyttä. Suomen Pankin ennuste Suomen vuoden 2014 työttömyysasteesta on 8,6 prosenttia, Palkansaajien tutkimuslaitoksen ennuste 8,1 prosenttia ja Danske Bankin ennuste 8,3 prosenttia. Tilastokeskuksen laskema kuluttajahintojen vuosimuutos eli inflaatio oli vuoden alussa 1,6 % ja se on vaihdellut koko alkuvuoden 1,7 prosentin ja 1,4 prosentin välillä. Elokuussa inflaatio hiipui 1,2 prosenttiin kun se heinäkuussa oli ollut 1,6 prosenttia. Inflaation hidastumisen aiheutti ennen kaikkea vihannesten halpeneminen heinäkuusta elokuuhun. Valtioneuvoston kanslian 26.6.2013 julkaisemassa tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunnan raportissa ennustetaan vuonna 2014 nimellispalkkojen nousuvauhdin ansiotasoindeksin mukaan hidastuvan 2,1 prosenttiin ja inflaation kiihtyvän 2,1 prosenttiin, mikä tarkoittaa, että reaaliansiot eivät nouse. Jo vuoden 2013 talousarvioehdotuksen esittelyssä siteerattiin valtiovarainministeriön 17.9.2012 julkaisemaa taloudellista katsausta, jossa todetaan mm, että talouden ennustettu kasvu ja päätetyt sopeutustoimet eivät riitä poistamaan julkisen talouden rahoitukseen syntynyttä kestävyysvajetta eikä kestävyysvajeen umpeen kurominen pelkästään verotusta kiristävien ja menoja leikkaavien välittömien toimien avulla ole tarkoituksenmukaista vaan välittömien sopeutustoimien ohella talouden rakenteisiin kohdistuvat uudistukset ovat välttämättömiä. Valtioneuvosto julkaisi rakennepoliittisen ohjelman 29.8.2013. Myös Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä on välttämätöntä tehdä rakenteellisia uudistuksia talouden rahoituksen kestävyysvajeen poistamiseksi. Vuoden 2008 lopussa seurakuntayhtymään kuuluvien 10 seurakunnan yhteinen jäsenmäärä oli 155.783. Vuoden 2012 lopussa jäsenmäärä oli 149.793, joten neljässä vuodessa vähennys oli ollut 3,9 prosenttia eli prosentti vuodessa. Jäsenmäärä 31.8.2013 oli 149.297, missä on vähennystä vuoden alun tilanteeseen 496 henkeä eli 0,33 prosenttia. Loppuvuotta kohden eroaminen kiihtyy. Verottajalta saatujen verotilas-
55 tojen mukaan oli vuodelta 2011 toimitetussa verotuksessa keskimääräinen verotulo Turussa ja Kaarinassa jäsentä kohden 166 euroa. Keskimääräisen verotulon mukaan laskettuna 500 jäsenen vähennys merkitsee noin 80.000 euroa. Eronneet seurakunnittain tammi elokuussa esitetään seuraavassa taulukossa: Vuoden 2014 talousarvioehdotuksen asiakirjoja on kuusi ja kansilehden väri on vanilja. Sivumäärältään suurin asiakirja on ehdotuksen käyttötalous-, tuloslaskelma- ja rahoitusosa, joka on numeroitu ykköseksi. Liite 1 asiaan nro 4/tj Kirkkoneuvoston 30.5.2013 antamien talousarvio-ohjeiden mukaan vuoden 2014 talousarvion laadinnan lähtökohtana oli, että talousarvioesityksiä laadittaessa noudatetaan hallitusti linjaa, jossa toteutuu 3 %:n alenema vuoden 2013 ensimmäisen talousarviomuutoksen mukaiseen tasoon. Käyttötalouden toimintatuottojen ja toimintakulujen yhteenveto esitetään sivulla 170. Talousarvioehdotuksessa toimintatuotot nousevat yhteensä 4,4 prosenttia ja toimintakulut laskevat yhteensä 3,3 prosenttia. Toimintakatteeksi muodostuu ehdotuksessa -25.726.375 euroa. Vuoden 2013 virallisen talousarvion toimintakate on -27.370.850 euroa. Toimintakatteen jälkeisten erien yhteenveto esitetään sivulla 174. Nämä erät ovat lainojen korkoja ja poistoja, jotka ovat yhteensä -3.464.462 euroa. Rahoitustoimi esitetään sivuilla 175 177. Rahoitustoimen ylijäämäksi muodostuu 27.918.000 euroa. Talousarvioehdotuksen yhteenvetosivut ovat sivuilla 178 179. Vuosikatteeseen lasketaan yhteen toimintakate sekä verotulot, verotuskulut, keskusrahastomaksut, rahoitustuotot ja rahoituskulut. Laskutoimitus osoittaa vuosikatteen olevan 1.757.925 euroa ylijäämäinen mutta poistot ovat -3.330.762 euroa. Terveessä taloudessa vuosikatteen pitäisi kattaa poistot. Satunnaisia tuottoja huoneistojen myynnistä arvioidaan kertyvän 300.000 euroa. Tilikauden tulos ehdotuksessa on -1.272.837 euroa. Rahoituslaskelma esitetään sivuilla 180-181. Rahoituslaskelma osoittaa, että talousarvioehdotus johtaa kassavarojen vähenemiseen 439.275 eurolla. Kirkollisvero- ja yhteisöverokertymästä on tätä kirjoitettaessa olemassa syyskuun lopun tieto. Kirkollisverokertymä on 0,6 prosenttia alle ja yhteisöverokertymä 5,1 prosenttia yli edellisen vuoden vastaavan ajankohdan. Kokonaiskertymä on 74.878 euroa eli 0,3 prosenttia yli edellisen
56 vuoden vastaavan ajankohdan. Talousarvioehdotuksessa kirkollisveron tuotoksi vuonna 2014 esitetään 23,9 milj euroa, missä on vähennystä 0,6 milj euroa vuoden 2013 talousarviossa esitettyyn arvioon. Sivuilla 24-25 esitetään laskelma, jonka perusteella vuoden 2014 arvioon on päädytty. Talousarvioehdotuksessa esitetään yhteisöveron tuotoksi 5,3 milj euroa, missä on lisäystä 1,7 milj euroa vuoden 2013 talousarviossa esitettyyn arvioon. Vuoden 2013 arvio on 3,6 milj euroa, mikä on syyskuun lopussa jo ylittynyt 0,4 milj eurolla. Sivuilla 26-28 esitetään laskelma, jonka perusteella vuoden 2014 arvioon on päädytty. Yhteenlasketun kirkollisvero- ja yhteisöverokertymän lisäykseksi arvioidaan 1,1 milj euroa eli 3,9 prosenttia. Kirkkohallituksen yleiskirjeen 13/2012 mukaan tuli 1.1.2013 hautaustoimen pääluokasta siirtää hautaan siunaamisessa käytettävät tilat ja niiden kustannukset kiinteistötoimen pääluokkaan. Kirkkohallituksen ohje tuli niin myöhäisessä vaiheessa, ettei vuoden 2013 talousarviota ehditty laatia uuden jaottelun mukaisena. Siitä johtuen vuosien 2013 ja 2014 arvioiden muutos on laskettava hautaustoimen ja kiinteistötoimen pääluokkien yhteissummasta. Toisena liitteenä on toiminta- ja taloussuunnitelman 2014 2016 investointiosa, joka on seuraava: Liite 2 asiaan nro 4/tj Investointisuunnitelma on yksityiskohtaisesti perusteltu liitteessä nro 2 alkaen sivulta 4. Kolmantena liitteenä on toiminta- ja taloussuunnitelmaan liittyvät toimintasuunnitelmat ja laskelmat. Se on seuraava: Liite 3 asiaan nro 4/tj Neljäntenä liitteenä on henkilökuntaliite. Se on seuraava: Liite 4 asiaan nro 4/tj Henkilökuntaliite on virkojen ja toimien osalta laadittu 31.8.2012 tilanteen mukaan. Mahdollisesti suoritettavia virka- tai toimijärjestelyjä ei ole pyritty henkilökuntaliitteeseen ennakoimaan. Henkilökuntaliite päivitetään sen jälkeen kun virkapaketti on käsitelty kirkkovaltuustossa. Virkapaketista aiheutuvat määrärahamuutokset tullaan tekemään myös talousarvioehdotuksen käyttötalous-, tuloslaskelma- ja rahoitusosaan. Viidentenä liitteenä on hautainhoitorahaston talousarvioehdotus, joka on seuraava:
57 Liite 5 asiaan nro 4/tj Hautainhoitorahaston talousarvioehdotus päätyy ylijäämäiseen tulokseen, joka on 1.345.110 euroa Kuudentena liitteenä on Piikkiön hautainhoitorahaston talousarvioehdotus, joka on seuraava: Liite 6 asiaan nro 4/tj Piikkiön hautainhoitorahasto on suoritustilassa ja rahaston tulevaisuudesta tulee vielä tämän vuoden aikana laatia suunnitelma. Hallintovirastossa on jo tehty pohjatyötä tilanteen ratkaisemiseksi. Kirkkovaltuuston talousarviokokous on 19.12.2013. Kirkkoneuvosto on varautunut talousarvion toiseen lukemiseen 28.11.2013. Talousarviosta annettavien lausuntojen tulisi olla esittelijällä viimeistään tiistaina 19.11.201, koska 21.11.2013 on se johtoryhmä, jossa lausunnot käsitellään. Esitys Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vuoden 2014 talousarvioehdotukset liitteiden mukaisesti. Käyttötalouden ja investointien ehdotuksista päätetään pyytää seurakuntaneuvostojen lausunnot siten, että niiden tulee olla talousjohtajalla viimeistään tiistaina 19.11.2013 virka-aikana. Ilmoitus seurakuntaneuvostoille. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös Talousarvioesitys sekä ehdotus seurakuntaneuvoston lausunnoksi lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntaneuvosto hyväksyy liitteen 1 104 mukaisen lausunnon talousarvioesityksestä 2014. Tiedoksi: yhteinen kirkkoneuvosto / kirjaamo Ei muutoksenhakuoikeutta. Esityksen mukaan. 105 PAPINVIRKOJEN JÄRJESTELYT Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on myöntänyt Kaarinan seurakunnan seurakuntapastori Terhi Laakkoselle virkavapautta ajalle 01.01.-
58 31.08.2014. Asiaan liittyen seurakuntaneuvosto on ilmoittanut tuomiokapitulille palaavansa mahdolliseen sijaispyyntöön myöhemmin. Seurakuntapastori Eero Heino on 10.10.2013 päivätyllä kirjeellä anonut Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta virkavapautta Kaarinan seurakunnan seurakuntapastorin virasta ajalle 1.1.2014 31.12.2014 siten, että virkavapauden kesto on kokonaisuudessaan 50 % työajasta. Kirkkoherra esittää, että seurakuntaneuvosto ilmoittaa tuomiokapitulille puoltavansa virkavapauden myöntämistä. Yhteinen kirkkoneuvosto on 21.02.2013 :ssä 118 pohtinut toimenpiteitä kirkkovaltuuston asettaman säästötavoitteen saavuttamiseksi ja päättänyt mm. seuraavaa: Avoimeksi tulevia yli 6 kuukauden pituisia virkoja tai työsuhteita ei saa ryhtyä täyttämään ilman yhteisen kirkkoneuvoston lupaa Kaarinan seurakunnalle on vuoden 2014 talousarvioehdotuksen mukaan jäämässä toimintaan vain 67 394, jossa on mukana kirkkoherran käyttövarat 1600. Tässä summassa on myös jo otettu huomioon, että kansainvälisentyön sihteerin virka lakkautetaan vuoden 2014 alusta. Taloustoimiston arvion mukaan kuluvalta vuodelta saattaa jäädä n. 50 000, yhteensä n. 120 000. Näin kokoon saatu summa on huomattavasti kuluvan vuoden toimintaan käytettävää rahaa pienempi. Palkkatoimisto on ilmoittanut, että jättämällä kokonaan täyttämättä Terhi Laakkosen sijaisuus jää toimintaan käytettäväksi em. lisäksi n. 35 000. Eli kokoaikaisen seurakuntapastorin viran kustannukset kuukautta kohti ovat tässä tapauksessa n. 4 400 / kuukausi. Täyttämättä jätettävän viran tuomat säästöt voidaan valmistumassa olevassa talousarviossa vielä siirtää henkilöstökuluista toimintamäärärahoihin. Taloustoimiston on saatava asiaa koskeva päätös tiedokseen ennen talousarvion toista lukemista. Koska hiippakunnassa pappien työllisyystilanne ei tällä hetkellä ole kovin hyvä, saattaisi olla mahdollista saada joku pappi myös 50 %:een virkaan. Tässä tarkoituksessa työjaosto onkin haastatellut kaksi mahdollista ehdokasta, pastori Sini-Maaria Kaupin sekä teologian maisteriksi 21.10.2013 valmistuvan Johan Savolan. Tuomiokapitulista on selvitetty, että pappisvihkimyksen voi saada myös osa-aikaiseen virkaan. Työjaosto pitää molempia haastateltuja varsin hyvinä ehdokkaina ja esittääkin seurakuntaneuvostolle molempien palkkaamista seuraavasti: Seurakuntaneuvosto 1) pyytää tuomiokapitulilta virkamääräystä seurakuntapastori Terhi Laakkosen viransijaiseksi 50 %:n virantoimitusvelvollisuudella pastori Sini-Maaria Kaupille ajalle 01.01.-30.04.2014, 2) pyytää virkamääräystä teologian maisteri Johan Savolalle pastori Heinon virkavapauden ajaksi 50 %:een seurakuntapastorin virkaan ajalle 01.01.-31.12.2014 edellyttäen, että hän saa pappisvihkimyksen marraskuun 2013 vihkimyksessä. Kaarinan seurakunnassa tulee tällä järjestelyllä olemaan täyttämättä yksi papinvirka vuonna 2014 ainakin kuuden kuukauden ajan, jolloin toimintamäärärahoihin voidaan siirtää n. 26 400.
59 Kumpikaan sijaisuus ei ylitä kuuden kuukauden rajaa, joten asioita ei tarvitse viedä yhteisen kirkkoneuvoston päätettäväksi. Seurakuntaneuvosto päättää 1) pyytää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta virkamääräystä seurakuntapastori Terhi Laakkosen viransijaiseksi 50 %:n virantoimitusvelvollisuudella pastori Sini-Maaria Kaupille ajalle 01.01.- 30.04.2014, 2) ilmoittaa tuomiokapitulille puoltavansa 50 %:n virkavapauden myöntämistä seurakuntapastori Eero Heinolle, 3) pyytää virkamääräystä teologian maisteri Johan Savolalle pastori Heinon virkavapauden ajaksi 50 %:een seurakuntapastorin virkaan ajalle 01.01.-31.12.2014 edellyttäen, että hän saa pappisvihkimyksen marraskuun 2013 vihkimyksessä. Tiedoksi: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pastori Sini-Maaria Kauppi, teologian maisteri Johan Savola, palkkatoimisto Ei muutoksenhakuoikeutta. Esityksen mukaan. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. 106 HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 2014 Kirkon henkilöstön kehittämissopimus tuli voimaan 01.12.2010. Asiaan liittyen todetaan kirkon www-sivuilla seuraavaa: Seurakunta voi henkilöstöään kehittämällä vaikuttaa siihen, että työntekijät ovat koko työuransa ajan työssään osaavia ja motivoituneita ja seurakunnan toiminta on tuottavaa ja tuloksellista. Seurakunnan toiminnan ja kokonaiskirkon tarpeiden edellyttämä osaaminen on parhaiten varmistettavissa, jos kehittäminen on seurakunnassa jatkuvaa ja suunnitelmallista, siihen varaudutaan taloudellisesti - myös vaikeina aikoina - ja se kattaa koko henkilöstön. Näin seurakunta edistää kehittämistoimillaan myös työntekijöidensä työhyvinvointia. Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksessa on seuraava esimerkinomainen luettelo kehittämisen keinoista: työhön perehdyttäminen, henkilöstökoulutus, mentorointi, työnohjaus sekä oppimista ja urakehitystä tukevat menettelytavat, osallistumismahdollisuudet ja hankkeet. Kehittämiskeinoista muodostuva kokonaisuus voi olla erilainen eri seurakunnissa. Se voi olla erilainen samassakin seurakunnassa eri vuosina. Keinojen valinnassa on lähtökohtana seurakunnan ja henkilöstön kehit-
60 tämistarpeet. Myös kokonaiskirkon tarpeet otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Kehittämistarpeita ja käytettäviä kehittämisen keinoja kartoitetaan yhdessä henkilöstön kanssa. Esimiehen ja työntekijän vuotuinen kehityskeskustelu tarjoaa siihen hyvän foorumin. Myös osaamiskartoitusta voidaan koko työpaikan kehittämistarpeita selvitettäessä käyttää. Kirkon henkilöstön kehittämissuunnitelmassa todetaan otsikon Henkilöstökoulutukseen osallistuminen, palkkaus ja korvaukset alla: Silloin kun työnantaja pitää henkilöstökoulutukseen osallistumista työntekijän tehtävien hoidon kannalta välttämättömänä, työntekijä määrätään osallistumaan siihen. Tällaiseen henkilöstökoulutukseen osallistumisen ajalta työntekijä on oikeutettu saamaan varsinaisen palkkansa. Lisäksi hänelle korvataan aiheutuneet matkakustannukset kirkon yleisen virka- ja työehtoehtosopimuksen mukaisesti sekä muutkin koulutuksesta välittömästi aiheutuneet kohtuulliset kustannukset. Silloin kun työnantaja pitää työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista seurakunnan tai kokonaiskirkon henkilöstökoulutuksellisten tarpeiden kannalta tarkoituksenmukaisena, työntekijälle myönnetään hakemuksesta virka- tai työvapaata tällaiseen henkilöstökoulutukseen osallistumista varten. Virka- tai työvapaan ajalta työntekijälle voidaan maksaa palkkaa työnantajan harkinnan mukaan osaksi tai kokonaan yhteensä enintään 30 kalenteripäivän ajalta kalenterivuodessa. Erityisestä syystä 30 kalenteripäivän enimmäisaika voidaan ylittää. Lisäksi voidaan kohtuullisessa määrin korvata koulutuksesta välittömästi aiheutuneita kustannuksia. Seurakunnan asianomainen viranomainen tekee pykälässä edellytetyt päätökset ennen työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista. Soveltamisohjeessa sanotaan: Talousarvioon sisältyvä henkilöstön kehittämissuunnitelma voi toimia momentissa tarkoitettuna päätöksenä, jos suunnitelma on riittävällä tarkkuudella laadittu. Henkilöstökoulutukseen vuonna 2014 käytettävä määräraha on talousarvion mukaan 6751. Työntekijöiden toiveiden pohjalta laadittu kooste sekä työjaoston esitys hyväksyttäviksi koulutuksiksi lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntaneuvosto hyväksyy vuoden 2014 henkilöstön kehittämis - suunnitelman liitteen 1 106 mukaisesti sekä myöntää samalla työntekijöille koulutusten edellyttämät virkavapaudet. Papiston virkavapaudet myöntää kirkkoherra.
61 Tiedoksi: Asianomaiset työntekijät, Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Esityksen mukaan. 107 POIKKEUKSIA JUMALANPALVELUSAJOISSA JA - PAIKOISSA Kirkkojärjestyksen mukaan päiväjumalanpalvelus pidetään seurakunnan kirkossa sunnuntaisin ja kirkollisina juhlapäivinä. Jos kirkkoja on useita, seurakuntaneuvosto päättää, missä kirkossa tai kirkoissa jumalanpalvelus kulloinkin pidetään, KJ 2: 2. Päiväjumalanpalvelus aloitetaan yleensä klo 10, KJ 2: 3. Selityksessä todetaan: määrite yleensä tarkoittaa, että päiväjumalanpalvelus tilapäisesti voidaan pitää muunakin aikana ilman erillistä tuomiokapitulille alistettavaa päätöstä. Seurakuntaneuvosto on kevään 2008 jumalanpalveluksia koskien päättänyt kokouksessaan 29.11.2007, että Kaarinan kirkossa on pääsääntöisesti jumalanpalvelus sunnuntaisin ja kirkollisina juhlapäivinä klo 10, Kuusiston kirkossa jatketaan jumalanpalvelusten pitämistä pääosin klo 12 kuukauden 1. ja 3. sunnuntai, Kaarinamessut siirretään pidettäviksi kuukauden 2. sunnuntaina klo 17. Lisäksi päätettiin muutamista kaksoispyhien jumalanpalveluksista, että ne pidetään klo 17, ja että Littoisissa ja Poikluomassa järjestetään jumalanpalveluksia erillisen suunnitelman mukaan. Seurakunnassa on edelleen toimittu pääosin tämän suunnitelman mukaan. Kaarinamessuja ei kuitenkaan tällä hetkellä pidetä. Sen sijaan on uusina kokeiluina Veisukirkot yhteistyössä nuorisotyön kanssa. Marras- joulukuun 2013 jumalanpalvelussuunnitelmassa on tiedossa seuraavia poikkeamia päiväjumalanpalvelusten kohdalla: pyhäinpäivänä 02.11. on jumalanpalvelus Kuusiston kirkossa klo 12 ja Kaarinan kirkossa muistetaan vuoden aikana kuolleita vainajia klo 17, itsenäisyyspäivänä, keskiviikkona 06.12. jumalanpalvelus pidetään Kuusiston kirkossa klo 10, tapaninpäivänä on iltamessu. klo 17. Seurakuntaneuvosto päättää marras- joulukuun 2013 poikkeavista jumalanpalvelusajoista ja paikoista esittelyssä kuvatulla tavalla. Ei muutoksenhakuoikeutta. Esityksen mukaan. 108 VIRON YSTÄVYYSSEURAKUNTIEN TUKEMISEEN MYÖNNETYN MÄÄRÄRAHAN JA KOLEHTITUOTTOJEN JAKO Kaarinan seurakunnalla on Virossa Jögevan maakunnan alueella ystävyysseurakuntasopimus Palamusen ja Laiusen seurakunnan kanssa. Vi-
62 rolaisten ystävyysseurakuntien kanssa yhteydenpito on melko tiivistä, ja siihen on liittynyt myös taloudellinen avustaminen. Kaarinan seurakunta on useana vuonna saanut seurakuntayhtymän budjettivaroja virolaisten ystävyysseurakuntien tukemiseen. Myös vuodelle 2013 on Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän talousarviossa varattu em. mainittuun tarkoitukseen 5.200 kustannuspaikalle 10486. Yleensä rahat on jaettu vuoden aikana kahdessa erässä tasan Palamusen ja Laiusen seurakuntien kesken. Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 27.02.2013 jakanut ensimmäisen erän tasan molemmille seurakunnille. Seurakuntaneuvoston hyväksymän kolehtisuunnitelman mukaisesti on virolaisille ystävyysseurakunnille kerätty kolehteja, joiden tuotto on yhteensä n. 1000. Tämäkin summa voitaneen jakaa tasan seurakuntien kesken. Seurakuntaneuvosto päättää 1) maksaa Viron ystävyysseurakuntien avustamiseen myönnetystä 5200 euron summasta nyt toisen erän siten, että kumpikin seurakunta, Palamuse ja Laiuse saavat 1300 euroa, 2) jakaa 1000 kolehtituoton seurakuntien kesken, jolloin kumpikin seurakunta saa 500. Tiedoksi: Palamusen ja Laiusen seurakunnat, taloustoimisto Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Esityksen mukaan. 109 ILMOITUSASIOITA 1) Taloudellinen tilanne 2) Kirkkopäivät 3) Tuomiokapitulin kirje koskien seurakuntapastori Terhi Laakkosen virkavapautta 4) Yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjat ovat nähtävissä seuraavalla verkkosivulla https://www.turunseurakunnat.fi/portal/fi/yhtyma/paatoksenteko/ 5) Yhteisen kirkkoneuvoston 2.-3.10.2013 lyhennysote 381 Kaarinan seurakunnan nuorten matka Taizeen 6) Kirkkoherran päätöspöytäkirja 20/2013 7) Jari Andersson ja Ari Malmi kertoivat terveisiä lähetyspiirien vetäjien kokouksesta 8) Simo Suominen otti esille kysymyksen seurakunnan ilmoituksen tarpeellisuudesta / hinnasta Kaarinan Info-tauluilla. Viestintätyöryhmän jäsenet vievät terveiset viestintätyöryhmälle. 9) Aila Laitinen kertoi, että Kaarinan kaupunki ei ole myöntänyt määrärahoja Kuplivat puutarhat -taideteokselle, jota suunniteltiin Kallenaukiolle.
63 10) Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ojensivat Leena Sihvoselle onnittelukukat hänen 70-vuotispäivänsä johdosta. 110 MUUT ASIAT KAARINAN KIRKON MAHDOLLISET SISÄILMAONGELMAT Seurakuntaneuvoston tietoon on tullut epäilys siitä, että Kaarinan kirkolla on sisäilmaongelmia. Suntio Marja-Liisa Kujanpää on ollut asiassa yhteydessä isännöitsijä Minna Männikköön, joka on sähköpostissaan 14.10.2013 luvannut aloittaa asian selvittämisen saman tien. Seurakuntaneuvosto 1) merkitsee asian tiedoksi ja 2) seuraa aktiivisesti selvityksen tuloksia. Tiedoksi: Isännöitsijä Minna Männikkö, kiinteistöjohtaja Seppo Kosola Ei muutoksenhakuoikeutta. Esityksen mukaan. 111 105 TARKASTAMINEN Puheenjohtaja esitti, että tarkastetaan 105. Tarkastettiin. 112 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Liite 1 112. 113 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.35. Kokouksen puolesta Pirjo Vahtola puheenjohtaja ja sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksessa tehtyjen päätösten mukaiseksi. Irja Gustafsson pöytäkirjantarkastaja Sirpa Hyppönen pöytäkirjantarkastaja