1/5 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Tiistai klo 18.00 Paikka LÄSNÄ Virastotalo Äärelä Torsti, pj Kalmi Pekka Moisala Taina Mäki Kaija Sahla Taru Isotalo Timo MUUT Marja Laaksonen, kirkkovaltuuston pj Tarja Ihamäki, talouspäällikkö, sihteeri 42 KOKOUKSEN AVAUS ESITYS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avaa kokouksen. Virren 511 jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 43 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Suoritetaan nimenhuuto. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on postitettu jäsenille 30.4.2014 ESITYS toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 44 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA valitsee kaksi a ja kaksi ääntenlaskijaa. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan neuvoston jäsenlistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Kalmi Pekka ja. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Kalmi Pekka ja.
2/5 45 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 46 ILMOITUSASIAT Ei asioita Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei neuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kohtaan: MUUT ASIAT lisätään kaksi esittelyä: 48/1 ja 48/2 47 AURAN SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA TILIN 2013 Auran seurakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös 2013 ja tiedoksi Auran seurakunnan tuloslaskelmat kustannuspaikoittain vuodelta 2013 sekä johtokuntien toimintakertomukset vuodelta 2013. Liite 1 47 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2013 Liite 2 47 Toteumavertailut kustannuspaikoittain 2013 Liite 3 47 Johtokuntien toimintakertomukset vuodelta 2013 TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS päättää, että vuoden 2013 toimintakertomus ja tilinpäätös esitetään kirkkovaltuustolle. Samalla kirkkoneuvosto esittää, että tilikauden ylijäämä 51.418,69 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille. Edelleen kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilivuodelta 2013. Poistetaan s. 1 kohdan 1.1. viimeinen lause. Muutoksena: s.21 viimeinen lause pois ja rippikoulutyön tekstiä muutetaan s. 16 kohta 3.1 Käytiin tasekirja ja toteumavertailu läpi ja keskusteltiin yksityiskohdista. Allekirjoitettiin tasekirja. päätti, että vuoden 2013 toimintakertomus ja tilinpäätös esitetään kirkkovaltuustolle. Samalla kirkkoneuvosto esittää, että tilikauden ylijäämä 51.418,69 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille. Edelleen kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilivuodelta 2013. 48 MUUT ASIAT Ylimääräinen esittely kirkkoneuvoston kokoukseen 13.05.2014. Kokous 4/2014. Muut asiat. 48/1 SEURAKUNNAN MYÖNTÄMIEN AVUSTUSTEN JAKOPERUSTEET
3/5 ESITTELY Seurakunta toimii perustehtävänsä mukaisesti ja siitä on säädetty kirkkolaissa ja kirkkojärjestyksess Kirkon tehtävästä kirkkolaissa lukee sen ensimmäisen luvun toisessa pykälässä seuraavasti: Tunnustuksensa mukaisesti kirkko julistaa Jumalan sanaa ja jakaa sakramentteja sekä toimii muutenkin kristillisen sanoman levittämiseksi ja lähimmäisenrakkauden toteuttamiseksi (KL 1:2). Edelleen kirkkolain neljännen luvun ensimmäinen pykälä määrittää kirkon tehtävää seuraavasti: Toteuttaakseen kirkon tehtävää seurakunta huolehtii jumalanpalvelusten pitämisestä, kasteen ja ehtoollisen toimittamisesta sekä muista kirkollisista toimituksista, kristillisestä kasvatuksesta ja opetuksesta, sielunhoidosta, diakoniasta ja lähetystyöstä sekä muista kristilliseen sanomaan perustuvista julistus- ja palvelutehtävistä (KL 4:1). Varat toimintaansa seurakunta saa lähes kokonaan kirkollisveron ja sille sen tehtävien mukaan perustellusti osoitetun yhteisöveron kautta. Seurakunnan toiminnassa on tärkeää mitoittaa toiminta ja talous yhteen kestävällä tavalla. Kysymys määrärahojen myöntämisestä on syytä arvioida aina kunkin vuoden talousarvion puitteissa. Kirkon viran kannalta olennainen ja jakamaton asia on diakoniatyön puitteissa tehtävä avustustoiminta, jolle on selkeä raamatullinen ja kirkon traditiosta nouseva lähtökohta. Tätä asiaa ei tämän esittelyn puitteissa ole syytä arvioida. Muiden avustusten suhteen voidaan todeta seuraavaa: Auran seurakunta on myöntänyt talousarvion kautta avustuksia lähinnä lähetysjärjestöille ja paikallisen partiotoiminnan edistämiseen, jonka taustayhteisönä se on toiminut pitkään. Satunnaisia avustuksia on joskus myönnetty Sotaveteraanijärjestön toiminnan tukemiseen. Uusia avustuskohteita ei ole viime vuosina juuri avattu. Avustuskohteiden suhteen on eletty pitkälti vanhan ymmärryksen mukaan. Periaatteet tulisi kuitenkin kirjata selkeästi ylös ja tehdä siitä päätös. Seurakunta voi perustehtävänsä puitteissa tukea sellaista toimintaa, joka selkeästi edistää kirkon toimintaa ja hengellistä tehtävää. Tässä on kuitenkin syytä muistaa se, että tuettavan järjestön tulisi sitoutua noudattamaan kirkon yleistä linjaa toiminnassaan. Poikkeuksen voi muodostaa kuitenkin perinne, jossa pitkän ajan kuluessa siitä on tullut jonkin toimijan taustayhteisö. Auran seurakunnan kyseessä ollessa partio muodostaa tällaisen tapauksen. Sotaveteraanien kanssa tehty yhteistyö on nivonut ko. järjestön myös osaksi sen hengellistä toimintaa. KIRKKOHERRAN ESITYS Auran seurakunnan kirkkoneuvosto kirjaa päätöksekseen seuraavaa: I Avustuksia voidaan myöntää sellaiseen toimintaan joka selkeästi on kirkon perustehtävän mukainen. Kyseeseen tulevat eri järjestöt, jotka sitoutuvat kirkon yleisen linjan mukaisiin käytäntöihin. II Avustuksia voidaan myöntää pitkäaikaisille yhteistyökumppaneille ja toimijoille, esimerkiksi partiotoiminnan tukemiseen. III Avustuksia voidaan myöntää sellaiselle ei-kirkolliselle toimijalle jonka kanssa tehty yhteistyö nivoutuu selkeästi myös hengelliseen toimintaan. IV Avustushakemukset käsitellään, ellei ole pakottavaa ja perusteltua tarvetta, aina talousarvion laadinnan aikana. Esityksen mukainen
4/5 Ylimääräinen esittely kirkkoneuvoston kokoukseen 13.05.2014. Kokous 4/2014. Muut asiat 48/2 AURAN KUNTOILIJOIDEN AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2014 ESITTELY Laadittaessa vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmaa päätti Auran seurakunnan kirkkoneuvosto 19.09.2014 pidetyn kokouksen pykälässä 59 /2013 pitäytyä tiukassa talouskurissa. Vuonna 2014 ei ollut odotettavissa verotulojen kasvua. Näytti siltä, että vuoden 2013 alussa toteutettu kirkollisveroäyrin korostus riittäisi tasapainottamaan seurakunnan talouden. Vaikka vuoden 2013 osalta oli tuolloin ennakoitavissa tilanne,, jossa menot voidaan kattaa kokonaisuudessaan verotuloilla. Päätöksessä todettiin, että säästökohteita on silti syytä etsiä. Toiminta- ja taloussuunnitelman puitteissa tehtiin vuotta 2014 koskeva sopeutus, joka näkyi ostetun pappistyövoiman käytön vähentämisenä. Samoin rippikoulutyön määrärahojen suhteen tehtiin järjestelyjä, jotta toimintamenot ko. luokassa eivät kasvaisi. Vuonna 2012 lähetyssihteerin työaikaan tehdystä kahdeksan viikkotyötunnin varauksesta luovuttiin myös. Toimintaa sopeutettiin siis jo vuotta 2014 silmällä pitäen. Silti talousarvio jäi 8674 euroa alijäämäiseksi. Uusien avustuskohteiden suhteen viranhaltijat noudattivat tiukkaa linjaa. Auran Kuntoilijat jättivät 17.11.2013 kirjatun avustushakemuksen kalustohankintaan, joka oli osoitettu vuodelle 2014. Avustushakemus otettiin huomioon kokonaisuudessa, eikä sitä sisällytetty taloussuunnitelmaan. Asian nyttemmin saaman huomion vuoksi, ja kun kyseessä on varsin huomattava summa, 2500 euroa, asia tulee kuitenkin käsitellä vielä erillisenä asiana. Auran Kuntoilijoiden avustushakemus osoitettaisiin selkeästi sellaiseen toimintaan, joka ei ole millään tavalla seurakunnan ja kirkon perustehtävän mukainen. Uusien yhteistyökumppanien ottaminen kertaluontoisenakin avustustoiminnan kohteeksi ei myöskään ole perusteltua taloudellisessa tilanteessa, joka juuri nyt vallitsee. Kyse ei ole perinteestä eikä taustayhteisönä toimimisesta. Näin huomattavan avustuksen antaminen muodostaisi myös ennakkotapauksen. Auran Kuntoilijat on myös selkeästi ei-kirkollinen toimija. KIRKKOHERRAN ESITYS Auran Kuntoilijoiden tukeminen määrärahojen puitteissa ei ole perusteltua, koska seurakunnan ei tule antaa avustuksia toimintaan, joka ei ole kytköksissä sen perustehtävään. Kyse ei ole myöskään vakiintuneesta toimijasta kuten partiotyön tukemisen kohdalla on. Avustushakemuksen perustelut eivät myöskään täytä kriteeriä jossa oltaisiin yhteistyön puitteissa, joka nivoutuisi seurakunnan hengellisen toiminnan yhteyteen. Jotta vastaavanlaisten avustushakemusten käsittelyn suhteen ei enää tulisi epäselvyyksiä tulee uusien avustushakemusten suhteen tiedottaa avustuksen jättäneelle taholle asiasta selkeästi ja viipymättä asian ratkaisun jälkeen. Pekka Kalmi poistui käsittelyn ajaksi. Tämän :n toiseksi ksi valittiin Taina Moisala. Päätettiin antaa Auran Kuntoilujoille avustusta kirkkoneuvoston kohdasta 4963/käyttövarat yhteensä 700,- euroa. 49 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN Tarkastettu pöytäkirja tai ilmoitus siitä tulee asettaa nähtäväksi seurakunnan ilmoitustaululle vähintään 14 päivän ajaksi. (KL 25 luku 3 ). ESITYS Pöytäkirja tarkistetaan tämän kokouksen jälkeen ja esillä olo 14.5.2014-28.5.2014 seurakunnan kirkkoherranvirastossa, josta on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla olo 14.5.2014-28.5.2014 Esityksen mukainen.
5/5 50 VALITUSOSOITUS ESITYS Puheenjohtaja antaa kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. Liite 1, 50. Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. Liite 1, 50 korjattuna 48/1 ja 48/2 annetaan valitusosoitus. 51 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 21.10 Pöytäkirjan vakuudeksi Torsti Äärelä puheenjohtaja Tarja Ihamäki sihteeri Pöytäkirja todettu kokouksen kulun mukaiseksi poissuljettuna 48/2 Kalmi Pekka 48/2 kohta todettu kokouksen kulun mukaiseksi Taina Moisala