Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 1 Aika 26.04.2013 klo 16:00-17:35 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Koponen Sanna 16:00-17:35 puheenjohtaja Väli-Torala Tapio 16:00-17:35 varapuheenjohtaja Laakkonen Sari 16:00-17:35 jäsen Moilanen Pekka 16:00-17:35 jäsen Turunen Risto 16:00-17:35 jäsen Nevalainen Maria 16:00-17:35 Wessmanin varajäsen Viitanen Hannu 16:00-17:35 Niemen varajäsen Malin Sinikka 16:00-17:35 pöytäkirjanpitäjä Poissa Niemi Jaana jäsen Pitkä Tero jäsen Wessman Kristiina jäsen Nissinen Ville Pitkän varajäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valiokunnan jäsen Risto Turunen ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen Kuntalain 20 :n perusteella. Käsitellyt asiat 1-3 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirja tarkastetaan tässä kokouksessa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Sanna Koponen Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 24.05.2013 Todistaa
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3 2 Valiokunnan tehtävät ja asian käsittely 4 3 Kaupunginhallituksen kuulemisen valmistelu 6 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 3 1 26.04.2013 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen KVtpVK2 1 Päätös: Kokouskutsussa on mainittu vain asia "Kaupunginhallituksen kuulemisen valmistelu". Kokouksessa on jaettu esityslista, jossa on kolme käsiteltävää asiaa. Valiokunta päätti yksimielisesti hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen puheenjohtajan esittämässä muodossa.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 4 2 26.04.2013 Valiokunnan tehtävät ja asian käsittely 2307/00.00.01/2013 KVtpVK2 2 Heinolan kaupunginvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 22.4.2013 51 asettaa tilapäisen valiokunnan selvittämään Heinolan kaupunginhallituksen jäsenten nauttimaa luottamusta. Kaupunginvaltuuston pöytäkirja on allekirjoitettu ja tarkastettu 26.4.2013. Tilapäisen valiokunnan työskentelyä koskevat kuntalain seuraavat pykälät: 21, jonka mukaan Valtuusto voi erottaa kunnan, kuntayhtymän tai kuntien yhteiseen toimielimeen valitsemansa luottamushenkilön kesken toimikauden, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä 22, jonka mukaan valtuuston on asetettava keskuudestaan valiokunta valmistelemaan 21 :ssä tarkoitettua luottamushenkilöiden erottamista koskevaa asiaa Tilapäinen valiokunta tekee valmistelunsa pohjalta esityksen suoraan valtuustolle. Menettelyn kuluessa tulee kaupunginhallituksen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä kuulla sellaisista seikoista, jotka voivat olla luottamuksen menettämisen perusteena. Kuulemisen tarkoituksena on varata asianosaisille luottamushenkilöille, joita luottamuksen menettäminen mahdollisesti voi koskea, tilaisuus antaa selvityksensä luottamuksen menettämisestä ja erottamisvaatimuksesta. Kuuleminen on hallintoasioiden pääsäännön mukaisesti kirjallista. Koska asiassa on kysymys kaupunginhallituksen jäsenen tai jäsenten mahdollisesta luottamuksen menettämisestä, kaupunginhallitukselta ei asiassa pyydetä lausuntoa ennen esityksen tekemistä kaupunginvaltuustolle. Tilapäisen valiokunnan tulee valmistelussaan harkita nauttiiko kaupunginhallitus valtuuston luottamusta vai ei ja onko se erotettava tehtävästään vai ei Tilapäisen valiokunnan kokouksissa pitää pöytäkirjaa kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 47 :n mukaisesti kansliapäällikkö, jollei valtuusto ole toisin päättänyt. Valiokunta keskusteli käsittelemiensä asiakirjojen julkisuudesta ja katsoi kuulemisasiakirjat salassapidettäviksi. Päätös: Edellisen perusteella valiokunta päättää että kuuleminen suoritetaan kirjallisesti ja selvityspyyntö kaupunginhallituksen jäsenille ja varajäsenille lähetetään tämän kokouksen jälkeen siten, että vastauksille annettu määräaika päättyy 10.5.2013 klo 13.00. Vastauksien saapumisen jälkeen tilapäinen valiokunta kokoontuu
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 5 2 26.04.2013 seuraavaan kokoukseensa 13.5.2013 klo 17, missä kokouksessa päätetään esityksestä valtuustolle. Valiokunta päättää kuulemiskirjeet ja liitemateriaalit pidettäväksi salassa valiokunnan esityksen antamiseen saakka.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 6 3 26.04.2013 Kaupunginhallituksen kuulemisen valmistelu 2307/00.00.01/2013 KVtpVK2 3 Päätös: valiokunta päättää kuulla kau pungin hal li tuk sen jäseniä ja varajäseniä kirjallisesti seuraavalla kirjeellä: Heinolan kaupunginvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 22.4.2013 51 asettaa tilapäisen valiokunnan selvittämään Hei nolan kaupunginhallituksen jäsenten nauttimaa luottamusta. Kuntalain 21 :n mukaan valtuusto voi erottaa kunnan toimielimeen va lit se man sa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he tai jotkut heis tä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaik kia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä. Tilapäinen valiokunta kuulee teitä hallintomenettelylain 34 :n mukai ses ti asianosaisena. Kaupunginvaltuustolle tehdyn esityksen perusteissa todetaan, että esi tyk sen allekirjoittaneet katsovat kaupunginhallituksen pu heen johta jan ja osan kaupunginhallituksen jäsenistä menettäneen al le kir joitta nei den luottamuksen hallituskäyttäytymisensä vuoksi. Valiokunnan puheenjohtaja on pyytänyt valtuustoaloitteen al le kir joitta jien joukossa olleilta valtuustoryhmien puheenjohtajilta yk si tyis kohtai sem mat perusteet niistä seikoista, joiden perusteella he katsovat kau pun gin hal li tuk sen puheenjohtajan ja osan hallituksen jäsenistä me net tä neen luottamuksen. Tilapäiselle valiokunnalle on jätetty 5 kpl kirjelmiä, jotka ovat tämän kuulemiskirjeen liitteenä. Edellisen perusteella tilapäinen valiokunta varaa teille tilaisuuden an taa selvityksenne esityksessä ja valtuustoryhmien pu heen joh tajien kirjelmissä mainituista yksilöidyistä seikoista, joihin luot ta muksen menettämisen katsotaan perustuvan. Tämän lisäksi tilapäinen va lio kun ta pyytää arviotanne siitä, onko kaupunginhallitus kä si tyksen ne mukaan toimintakykyinen. Mikäli käsityksenne mukaan kaupun gin hal li tus ei ole toimintakykyinen, pyydämme yksilöimään, mistä sei kois ta se johtuu. Voitte myös halutessanne tuoda esiin muita sellai sia seikkoja, joilla käsityksenne mukaan on merkitystä kau pun ginhal li tuk sen luottamuksen arvioinnissa. Pyydämme lähettämään selvityksenne kirjallisesti osoitteeseen Heino lan kaupunki, valiokunta, Rau hanka tu 3, 18100 Heinola tai sähköpostilla kirjaamo@heinola.fi. Selvityksenne tulee olla perillä Heinolan kaupungin kirjaamossa vii-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 7 3 26.04.2013 meis tään perjantaina 10.5.2013 klo 13.00. Määräajan noudattamatta jät tä mi nen tai selvityksen antamatta jättäminen ei estä asian rat kaise mis ta. Pyydämme huomioimaan, että tämä selvityspyyntö liitteineen sekä mah dol li ses ti antamanne selvitys on tilapäisessä valiokunnassa käsit te lyn osalta salassa pidettävä valiokunnan esityksen antamiseen saak ka. Liiteasiakirjat: 5 kpl valtuustoryhmien puheenjohtajien kirjelmiä ja niis sä mainitut kaupunginhallituksen kokousten pöytäkirjanotteet, val tuus ton päätös, ja aloite kaupunginhallituksen erottamiseksi.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 8 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin valiokunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan