Sisällysluettelo KALA, 12.5.2015 13:00, Esityslista 1-1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 1 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 35 Pöytäkirjan tarkastajat... 3 36 Käsittelyjärjestys... 4 37 Viranhaltijoiden 5.5.2015 mennessä saapuneet päätökset... 5 38 Järjestelyt Steveco Oy:n kanssa... 7 39 Sopimus alue- ja rakentamisjärjestelyistä Kotkamills Oy:n kanssa... 8 40 Kantasatama-hankkeen talousvaikutukset... 9 41 Sopimus kaavoituksen vaikutuksista satama-alueelle... 10 42 Maankäyttösopimus Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n ja kaupungin välillä... 11 43 Grillivaunulupa kauppatorille... 12 44 Omistusjärjestelyt Stora Enso Oyj:n ja kaupungin välillä... 13 Liite: vaihtoon sisältyvät tontit osoittava kartta... 14 45 Muut asiat... 15
-1, KALA 12.5.2015 13:00 Sivu 1 OSALLISTUJAT Ristiniemi Sami Matti Kosken varajäsen Päätöksentekijät Hurtta Pia varapuheenjohtaja, puheenjohtaja Bohm Tarja jäsen Elo Jari Leijamaa Päivi Mamia Nanni Mielonen Joona Niininen Kari Paananen Jani Savolainen Kai Suursoho Soile Tyster-Pöhö Terttu Muut osallistujat Luumi Jari kaupunginhallituksen edustaja Lindelöf Henry kaupunginjohtaja Hannonen Markku kaupunkisuunnittelujohtaja Heikkilä Maarit controller Kukkonen Marja asemakaava-arkkitehti Laakkonen Päivi hallintosihteeri, sihteeri Masalin Tom maankäyttöinsinööri Ruutiainen Kirsti kaupungingeodeetti Aura Mila nuorisovaltuutettu Rahkola Serafina varanuorisovaltuutettu Poissa Koski Matti puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA Pia Hurtta Päivi Laakkonen PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät 34 PÖYTÄKIRJAN Kaupungintalossa asianhallintayksikössä, 5. krs TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupungintalossa asianhallintayksikössä, 5. krs Sihteeri Päivi Laakkonen
34, KALA 12.5.2015 13:00 Sivu 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Oikaisuvaatimusohjeet
35, KALA 12.5.2015 13:00 Sivu 3 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin
36, KALA 12.5.2015 13:00 Sivu 4 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena.
37, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 343/2015 Sivu 5 Viranhaltijoiden 5.5.2015 mennessä saapuneet päätökset Kaupunkisuunnittelujohtajan päätökset 13 17.4.15 Sopimuksen määräaikojen pidentäminen 14 20.4.15 Tilapäisen luvan myöntäminen ravintolan pitämiseen Toivo Pekkasen koululla 15 21.4.15 Rauhalan koulun kuntotutkimus 16 21.4.15 Karhulan koulun kuntotutkimus 17 28.4.15 Oman auton käyttöoikeus Kaupungingeodeetin päätökset 12 10.4.15 Kalastusoikeuden vuokraus 13 10.4.15 Kiinteistön 285-37-28-1 tonttijaon muutoksen hyväksyminen 14 13.4.15 Kiinteistön 285-22-1-1 tonttijaon muutoksen hyväksyminen 15 14.4.15 Kaavayksiköiden 285-7-738-2 ja 285-7-738-3 tonttijaon hyväksyminen 16 27.4.15 Kiinteistön 285-9-76-1 tonttijaon ja tonttijaon muutoksen hyväksyminen Maankäyttöinsinöörin päätökset 98 9.4.15 Omakotitontin 285-35-58-9 vuokraaminen 99 9.4.15 Katualueen aitaamisluvan jatko Kattotutka Oy:lle 100 9.4.15 Lupa metsästystorneille Kymin Metsästäjäin Liitto ry:lle 101 13.4.15 Lupa opasteiden sijoittamiseen Kotkan Kansantanssijat ry:lle 102 13.4.15 Taulupaikkalupa Kymi Sinfonietalle 103 10.4.15 Määräalan ostaminen seurakuntayhtymältä 104 13.4.15 Omakotitontin 285-27-14.10 varaaminen Räskistä 105 14.4.15 Lupa mainostauluille Sirkus Finlandialle 106 14.4.15 Kerrostalotontin vuokraaminen Hirssaaresta 107 14.4.15 Kerrostalotontin vuokraaminen Katariinasta 108 14.4.15 Alueen vuokraaminen Kari Helttuselle 109 14.4.15 Lupa Kansainvälisten Suurmarkkinoiden järjestämiseen 110 14.4.15 Lupa katualueen käyttöön Ristinkalliolla 111 15.4.15 Lupa kesäterassin pitoon Corner Pubille 112 15.4.15 Lupa terassin pitoon Cafe Kristinalle 113 15.4.15 Lupa kesäterassin pitoon Bar Merikotkalle 114 17.4.15 Muutos tontin vuokraamiseen Katariinasta 115 15.4.15 Alueen vuokraaminen As Oy Pahnakalliontie 4:lle 116 15.4.15 Alueiden vuokraaminen Tiutisesta 117 15.4.15 Alueen vuokraaminen Suulisniemestä 118 17.4.15 Lupa puiston käyttöön Nanda Palmulle 119 17.4.15 Lupa alueen käyttöön Katariinassa asukastoimikunnalle 120 17.4.15 Lupa pysäköintipaikkojen käyttöön Remonttipalvelu Forsberg T:mi:lle 121 17.4.15 Alueen vuokraaminen Hovilasta 122 17.4.15 Alueen vuokraaminen Maarit Dotylle 123 17.4.15 Alueen vuokraaminen Ruonalasta 124 20.4.15 Lupa kesäterassin pitoon Ravintola Tai Hingille 125 20.4.15 Lupa puiston käyttöön 126 21.4.15 Lupa katujunan liikennöintiin 127 22.4.15 Omakotitontin 285-47-204-5 vuokraaminen 128 22.4.15 Omakotitontin 285-18-61-3 vuokraaminen 129 23.4.15 Taulupaikkalupa Kulttuuriasiainkeskukselle 130 23.4.15 Opastelupa Kotkan FK-kerholle 131 22.4.15 Alueen vuokraaminen Malmingilta
37, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 343/2015 Sivu 6 132 23.4.15 Taulupaikkalupa Kotkan Kaupunginteatterille 133 23.4.15 Grillikioskipaikan laajentaminen Fuksinniityltä 134 23.4.15 Omakotitontin 285-39-28-1 varaaminen Tiutisesta 135 24.4.15 Alueen vuokraaminen Kotkan Gigantti Oy Ab:lle 136 24.4.15 Alueen vuokraaminen Kotkan Peltirakenne Oy:lle 137 28.4.15 Alueen vuokraaminen Hovinsaarelta 138 28.4.15 Lupa puiston käyttöön Kotkan InsinööriOpiskelijat ry:lle 139 29.4.15 Lupa alueiden käyttöön Kalamaratoniin Kotka Maretarium Oy:lle 140 29.4.15 Omakotitontin 285-13-58-16 vuokraaminen 141 30.4.15 Taulupaikkalupa Kaakon tanssi ry:lle 142 4.5.15 Alueen vuokraaminen ST1 Energy Oy:lle Asuntosihteerin päätökset 10 9.4.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Karhulantie 76 78 11 14.4.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Huvipurrentie 1 12 23.4.15 Asumisoikeuden haltijoiden hyväksyminen asumisoikeustaloon Huvipurrentie 1 13 27.4.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Huvipurrentie 1 14 28.4.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Huvipurrentie 1 Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, ettei esiteltyjen päätöspöytäkirjojen johdosta käytetä kuntalain 51 :ssä tarkoitettua otto-oikeutta.
38, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1119/2015 Sivu 7 Järjestelyt Steveco Oy:n kanssa Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 730 164 Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh. 0400 760 284 Kaupunkisuunnittelu on käynyt neuvotteluja Steveco Oy:n kanssa rakennuksia, kaavoitusta ja tonttia koskevista järjestelyistä. Yhtiö omistaa Kantasatamassa konekorjaamon ja varastohallin, jotka on tarkoitus ostaa kaupungille. Rakennukset sijoittuvat asemakaavaehdotuksessa osittain katualueelle ja osittain kerrostalokortteleihin. Neuvotteluissa on päädytty 845 000 euron kauppahintaan, jonka yhtiön hallitus on hyväksynyt. Yhtiö on hakenut lisärakennusoikeutta Vuorikatu 2:ssa sijaitsevalle tontille, ja se on huomioitu Satamakadun asemakaavassa. Lisärakennusoikeuden osalta laaditaan kaavoitussopimus yhtiön kanssa. Ruukinkatu 12:ssa sijaitsevan yhtiön omistaman Trukkihallin tontin osalta yhtiö on miettimässä ostopäätöstä. Mikäli päätös syntyy, myy kaupunki tontin yhtiölle 1,955 milj. euron kauppahinnalla../. Liitteeksi tuleva järjestelysopimus toimitetaan erikseen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Steveco Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus ja kaupunki ostaa Steveco Oy:ltä liitekartan mukaiset rakennukset seuraavasti: - kauppahinta on 845 000 euroa - kaupungin ja yhtiön välinen vuokrasopimus varastohallin maapohjasta katsotaan päättyväksi kaupantekopäivänä - yhtiön ja HaminaKotka Oy:n välinen vuokrasopimus konekorjaamon osalta siirtyy kaupungille ja se puretaan - myyjä osallistuu osaltaan muiden alueella toimivien kanssa yhdessä maaperän kuntotutkimukseen ja vastaa mahdollisesta em. hallien alueella olevan pilaantuneen maan puhdistustoimenpiteistä Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
39, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1120/2015 Sivu 8 Sopimus alue- ja rakentamisjärjestelyistä Kotkamills Oy:n kanssa Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh. 0400 760 284 Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 750 164 Kaupunkisuunnittelu on käynyt neuvotteluja Kotkamills Oy:n kanssa Kantasataman asemakaavassa käsiteltävien yhtiön tarpeiden ja niiden sekä kaavaratkaisun muutoin aiheuttamien aluejärjestelyjen toteuttamisesta. Kaupungin kannalta suurin kohde on Satamakadun jatkaminen Kantasatamaan jäävälle satama-alueelle ja Satamakadun linjauksen edellyttämä tehtaalle menevän teollisuusraiteen siirto. Yhtiön tarpeisiin on kuulunut liikenteellisten ongelmien ratkominen ja ne on pyritty ratkaisemaan siirtämällä nyt Satamakadun päässä oleva sisäänajoportti Satamakadun uuden osan varrelle, jonne sijoitetaan myös rekkojen jonotuskaista. Nykyisen portin edessä oleva autovaaka siirtyisi uuden portin sisäpuolelle. Sopimukseen on sisällytetty myös mahdollisia tulevia maankäyttöratkaisuja mm. henkilökunnan pysäköinnin ja varastohallin osalta../. Liitteeksi tuleva sopimus toimitetaan erikseen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Kotkamills Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
40, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1131/2015 Sivu 9 Kantasatama-hankkeen talousvaikutukset Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh. 0400 760 284 Kaupunki on laatinut yhteistyössä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa asemakaavamuutoksen Kantasatamaan. Kaavamuutos on laadittu kaupan, hotelli-, ravintola-, viihde-, kulttuuri-, asuin- ym. tiloja käsittävän rakennushankkeen toteuttamiseksi. Kaavamuutos on tulossa valtuustokäsittelyyn. Tavoitteena on toteuttaa alueelle n. 700 työpaikkaa, joiden merkitys sekä henkisesti että taloudellisesti on kaupungille erittäin suuri. Lisäksi alueelta saadaan tontinvuokratuloja ja kiinteistöveroa, jotka lisääntyvät vuosittain hankkeen edetessä. Kaupungille investointimenoja syntyy katujen, kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamisesta, teollisuusraiteen siirtämisestä, sataman vuokraalueen pienenemisestä, satamavarastojen hankinnasta sekä pienempiä teknisiä kustannuksia. Hankkeen taloudellisista vaikutuksista on laadittu erillinen tarkastelu. Kaupunkisuunnittelujohtaja esittelee taloudellisen vaikutusarvion../. Liitteeksi tuleva vaikutusarvio toimitetaan erikseen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee esittelyn tiedoksi. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
41, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1121/2015 Sivu 10 Sopimus kaavoituksen vaikutuksista satama-alueelle Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 7530 164 Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh. 0400 760 284 Kaupunkisuunnittelu on käynyt HaminaKotka Satama Oy:n kanssa neuvotteluja Kantasataman asemakaavan vaikutuksista satama-alueeseen ja sataman toimintaan. Asemakaavan johdosta satama-alue pienenee n. 17,3 ha. Satama-alueella sijaitsee myös Kotkan Satamatalot Oy:n omistamat kolme varastohallia, jotka on tarkoitus vaihtaa kaupungin omistamaan, vielä satamaliikenteen käytössä olevaan hallin. Tämänkin hallin osalta kaupungille jää osto-optio, kun sitä tarvitaan Kantasataman kaavan mukaisen rakentamiseen. Rakennusten vaihtoarvo on n. 1,2 milj. euroa. Kaupungin ja yhtiön välisessä vuokrasopimuksessa on sovittu korvauksista, kun satama-alueen koko muuttuu. Korvaus yhtiölle hoidetaan säätämällä Hietasen autokentän vuokrasopimuksia yhdistämällä ne yhdeksi ja vuokraamalla koko alue jaksottain vuoteen 2048 saakka. Sataman toiminnan kannalta oli tärkeää, että molemmat peräporttipaikat Itälaiturilla säilyvät käytössä. Laiturin tyvessä olevan peräporttipaikan käyttöajoista ym. on sovittu yhdessä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa../. Liitteeksi tuleva järjestelysopimus toimitetaan erikseen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallituksella ja edelleen valtuustolle, että kaupungin sekä HaminaKotka Satama Oy:n ja Kotkan Satamatalot Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus. Samalla valtuusto valtuuttaa kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannosen allekirjoittamaan rakennuksia koskevan vaihtokirjan. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
42, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1122/2015 Sivu 11 Maankäyttösopimus Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n ja kaupungin välillä Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh. 0400 760 284 Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 750 164 Kaupunki on laatinut yhteistyössä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa asemakaavamuutoksen Kantasatamaan. Kaavamuutos on laadittu kaupan, hotelli-, ravintola-, viihde-, kulttuuri-, asuin- ym. tiloja käsittävän rakennushankkeen toteuttamiseksi. Kaavamuutos on tulossa valtuustokäsittelyyn. Hankkeen taloudellisista vaikutuksista on laadittu erillinen tarkastelu. Tavoitteena on toteuttaa alueelle n. 700 työpaikkaa, joiden merkitys sekä henkisesti, että taloudellisesti on kaupungille erittäin suuri. Lisäksi alueelta saadaan tontinvuokratuloja ja kiinteistöveroa, jotka lisääntyvät vuosittain hankkeen edetessä. Kaupungille investointimenoja syntyy katujen, kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamisesta, teollisuusraiteen siirtämisestä, sataman vuokraalueen pienenemisestä, satamavarastojen hankinnasta sekä pienempiä teknisiä kustannuksia. Kaavan toteuttamiseksi on laadittu maankäyttösopimus kaupungin ja Kantasataman kehitysyhtiön välille. Sopimuksessa sovitaan hankkeen vaiheistuksesta ja aikataulutuksesta sekä sopijapuolten tehtävistä, tonttien luovutuksesta ja muista yhteistyön ehdoista, kuten kustannusjaosta../. Liitteeksi tuleva maankäyttösopimus toimitetaan erikseen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen maankäyttösopimus. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
43, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 1117/2015 Sivu 12 Grillivaunulupa kauppatorille Valmistelija: Kaupungingeodeetti Kirsti Ruutiainen, puh. 040 652 8237 Kotkan kauppatorilla toimiva torikahvila on pyytänyt lupaa grillivaunun sijoittamiselle kauppatorille 31.8.2015 saakka. Ensimmäisen kesäkauden on tarkoitus olla kokeilu. Pysyvämpi lupa haetaan myöhemmin, mikäli toiminta osoittautuu kannattavaksi. Grillin on suunniteltu olevan avoinna yöaikaan enimmillään 4.30 saakka viikonpäivästä riippuen. Grillin sijoittamisesta kauppatorille sekä aukiolosta myös yöaikaan on keskusteltu kaupungin ympäristökeskuksen, Kotkan Kauppatie ry:n sekä poliisin kanssa. Ympäristökeskus ilmoitti, että toimija on jo toimittanut heille elintarvikelain mukaisen ilmoituksen ja asia on heidän puolestaan kunnossa. Poliisilla ei ole asiaan vaatimuksia etukäteen. Kotkan Kauppatie ry puoltaa hanketta kauppatoria ja kaupungin keskustaa elävöittävänä hankkeena. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta myöntää luvan grillivaunun sijoittamiseksi kauppatorille 31.8.2015 asti edellyttäen, että kaikki toimintaa varten tarvittavat elintarvike- ym viranomaisluvat ovat kunnossa. Grillille myönnetään lupa olla avoinna myös yöaikaan. Tarkempi sijoittuminen torille tulee sopia Kotkan Kauppatien torivalvojan kanssa. Oikaisuvaatimusohje
44, KALA 12.5.2015 13:00 KH: 1118/2015 Sivu 13 Omistusjärjestelyt Stora Enso Oyj:n ja kaupungin välillä Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 7530 164 Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh. 044 702 4222 Kaupunki on neuvotellut Stora Enso Oyj:n kanssa Sunilan Puhdistamo Oy:n osakekannan siirrosta yhtiölle. Vastineeksi kaupunki saisi yhtiön omistamat Sunilan Kantola Oy:n osakkeet sekä viisi tonttia ja kolme jäämätonttia. Vaihdettavien osuuksien arvo on molemmin puolin 294 400../. Vaihtoon sisältyvät tontit osoittava kartta on liitteenä. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupungin ja Stora Enso Oyj:n välillä tehdään osakkeita ja maa-alueita koskeva vaihto seuraavasti: 1. Kaupunki luovuttaa Stora Enso Oyj:lle omistamansa 2 944 Sunilan Puhdistamo Oy:n osaketta (y- tunnus 0958295-9, osakekirja nro 7) 2. Stora Enso Oyj luovuttaa kaupungille: 2.1 omistamansa 4 205 kappaletta Sunilan Kantola Oy:n osaketta (y-tunnus 0722055-9, osakkeet 1-4205) 2.2 tontin 285-37-24-3, pinta-ala 7 935 m 2, Kantokatu 5, Y/s 2.3 tontin 285-27-23-1, pinta-ala 7 066 m 2, Tehtaankatu 3, TY 2.4 tontin 285-37-21-2, pinta-ala 1 905 m 2, Sunilantie 2, LPA 2.5 tontin 285-37-24-1, pinta-ala 1 340 m 2, VP ja katu 2.6 tontin 285-37-25-1, pinta-ala 6 591 m 2, Pakinkatu 2, AK 2.7 tontin 285-37-21-1, pinta-ala 1 588 m 2, Sunilantie 4, AL 2.8 tontin 285-37-24-2, pinta-ala 193 m 2, katu 2.9 tontin 285-37-24-4, pinta-ala 2 297 m 2, AR/s 3. Muutoin maaomaisuuden osalta tavanomaisin ehdoin. Mukana seuraavasta irtaimesta omaisuudesta liitetään vaihtokirjaan erillinen lista. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus
44, KALA 12.5.2015 13:00 / Liite: vaihtoon sisältyvät tontit osoittava kartta Sivu 14
45, KALA 12.5.2015 13:00 TETA: 344/2015 Sivu 15 Muut asiat