60 Selvitys vuoden 2016 arviointikertomuksen havainnoista (tarkltk)

Samankaltaiset tiedostot
Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Leino (3. krs) ja konevarikko; Varastokatu 1

69 Kiinteistö Oy Kajaanin Pietari_toimitusjohtaja Martti Böhmin arviointitapaaminen

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 11/ ( 11) Tarkastuslautakunta

18 Koy Kajaanin Pietari/Yhteenveto tilinpäätöksen tilintarkastuksesta

Paikka Kajaanin AMK, Taito 1; Kuntokatu 5, ja kaupungintalo, kokoushuone Lönnrot, 3. krs. 8 Kajaanin ammattikorkeakoulu Oy:n arviointitapaaminen

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/ ( 10) Tarkastuslautakunta Loiste Oy, Ahontie 1 sekä kaupungintalo, kokoushuone Leino, 3.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 6/ (13) Tarkastuslautakunta Aika , klo 16:32-19:23. Kaupungintalo, kokoushuone Leino, 3.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 4/2017 1

NOKIAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki Juha-Pekka Mannila

45 Tarkastuslautakunnan pöytäkirjojen julkaiseminen tietoverkossa

22 Arviointiseminaari , tarkastuslautakunta

21 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2017

1 Tarkastuslautakunta ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/

40 Tarkastuslautakuntien koulutustilaisuudet syksyllä Tarkastuslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat 2018

HOLLOLAN KUNNAN TARKASTUSLAUTAKUNTA

26 Selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016

19 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017

PÖYTÄKIRJA 1/ JUUPAJOEN KUNTA JÄRJESTÄYTYMISKOKOUS TARKASTUSLAUTAKUNTA SISÄLLYSLUETTELO

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/ ( 9) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokousten päätösten täytäntöönpano v.

Vesiliikuntakeskus Kaukaveden kokoustila, Jokikatu 5, Kajaani

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017

Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 10) Tarkastuslautakunta

Mikkeli Pöytäkirja 5/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 16:00-18:45. Kaupungin virastotalo, kokoushuone 2, 2.

58 Lautakunnan vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki

25 Tilintarkastajan laatima selvitys ja lausunto Kajaste-hankkeesta

33 Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toiminnan ja talouden seurantaraportti

Kuopion kaupunki Kokouskutsu 4/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 14) Tarkastuslautakunta

Tarkastuslautakunnan kokous Pöytäkirja

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/ SISÄLLYSLUETTELO

Hämeenkyrö Pöytäkirja 4/ ( 9) Tarkastuslautakunta

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

SUOMUSSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta SAAPUVILLA OLLEET Gynther Timo puh.johtaja JÄSENET Manninen Juhani varapuh.

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 4/2018

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/ Christer Friskopf. Nina Schulman jäsen

Puumala Pöytäkirja 4/ ( 11) Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen

PÄIJÄT-HÄMEEN HYVINVOINTIYHTYMÄ ESITYSLISTA N:o 16/2017 Tarkastuslautakunta ( ) PHKS Karpalo-kabinetti

4 Elinkeinojaoston pöytäkirjojen tarkistaminen v

NOKIAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 10/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki Juha-Pekka Mannila

Kajaanin kaupungintalo, kokoushuone Brahe, Pohjolankatu 13, Kajaani. 19 Pelastusjohtajan sijaisuus ja tulosalueiden päälliköt

Tarkastuslautakunnan kokous Pöytäkirja 2/2019

ESITYSLISTA 11/2017. RIIHIMÄEN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta klo 09:00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (8) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:08-16:06. Yhtenäiskoulun atk-luokka.

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2018

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ ( 9) Kajaanin kaupunginteatteri - liikelaitoksen johtokunta

Viitasaaren kaupunki ESITYSLISTA Nro Sivu Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä 6/

Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (11) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:00. Kansis-keskus. kirjaston kokoushuone

ESITYSLISTA 11/2018. RIIHIMÄEN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta klo 09:00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (13) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Kainuun pelastuslautakunta Aika , klo 18:32-19:17

2 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen 4

13 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuosille ja työohjelma vuodelle 2017

1 Kunnanhallituksen puheenjohtajan ajankohtaiskatsaus Vt. kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus Kunnankamreerin ajankohtaiskatsaus...

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki Juha-Pekka Mannila

HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta

Laihia Pöytäkirja 5/ (12) Tarkastuslautakunta

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 Tarkastuslautakunta Elina Kivimäki Juha-Pekka Mannila Sari Roivas jäsen, 9.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 1

Paikka Kajaanin Teknologiakeskus, kokoustila Anturi, Kehräämöntie Kaupunkikehityksen ja elinkeinoasioiden ajankohtaiskatsaus

KOKOUSPÖYTÄKIRJA 11/2017. RIIHIMÄEN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta klo 09:00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Tarkastuslautakunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Peruspalvelukeskus Tapala, Kankaanpää. Hallinnon kokoushuone

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ ( 12) Kainuun pelastuslautakunta

HOLLOLAN KUNNAN TARKASTUSLAUTAKUNTA

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ ( 11) Kajaanin Mamselli - liikelaitoksen johtokunta

TKL:n kokoushuone, Jokipohjantie 24, Tampere. 25 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Tarkastuslautakunta Pöytäkirja 3/2013

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 12/ (7) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

3 Tarkastuslautakunnan valmistelijan / pöytäkirjanpitäjän määrääminen. 5 Tarkastuslautakunnan laskujen hyväksyminen ja asiatarkastus

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/ ( 11) Vuolijoen aluelautakunta

33 Vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2014

Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kaupungin verkkosivulla klo 9:00 lähtien

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

41 Kokouksen avaus 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 43 Tilintarkastussuunnitelma 2018

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa

3 Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto/arviointitapaaminen. 4 Arviointitapaaminen/Kajaanin kaupungin sisäilmatyöryhmän edustaja

Kaupungintalo, kokoushuone Brahe, Pohjolankatu 13, Kajaani

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/2017 1

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

11 Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistoiminnat tulosalueen arviointitapaaminen

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika torstai klo 14:00-16:20. Kaupungintalo, kabinetti 2.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ ( 10) Elinkeinojaosto Kaupunkikehityksen ja elinkeinoasioiden ajankohtaiskatsaus

Transkriptio:

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 1 (17) Aika 12.10.2017, klo 16:37-18:40 Paikka Kokoushuone Lönnrot, 3. krs Käsitellyt asiat 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 Pöytäkirjan tarkastus 56 Osavuosikatsaus 1-8/2017 57 Tilintarkastajan raportti 58 Tarkastuslautakunnan talousarvio 2018 59 Sidonnaisuusilmoitukset 2017 60 Selvitys vuoden 2016 arviointikertomuksen havainnoista (tarkltk) 61 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 2 (17) Saapuvilla olleet jäsenet Ari Toppinen, puheenjohtaja Pasi Arffman, 1. varapuheenjohtaja Kyösti Klemetti Leena Törrö Sari Kyllönen, poistui 18:38 Muut saapuvilla olleet Taina Juntunen, Hallintosuunnittelija, sihteeri Antti Kääriäinen, Tilintarkastaja, JHT, KHT Eeva Suomalainen, Talousjohtaja, saapui 16:41, poistui 17:19 Allekirjoitukset Ari Toppinen Puheenjohtaja Taina Juntunen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 12.10.2017 Pasi Arffman Kyösti Klemetti Sari Kyllönen Leena Törrö Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 13.10.2017 Pöytäkirjanpitäjä Taina Juntunen

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 3 (17) 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 127 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on mainittava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään joko paperisena tai sähköisenä jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus toimielimen kokouksessa, vähintään kolme päivää ennen kokousta. Kokouskutsu on lähetetty lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus kokouksessa, 4.10.2017. Tarkastuslautakunta myöntää läsnäolo-oikeuden kokoukseen kutsutuille asiantuntijoille sekä toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 4 (17) 55 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta on toimikautensa alussa 17.8.2017 päättänyt, että pöytäkirja laaditaan, allekirjoitetaan ja tarkastetaan kokouksessa. Teknisten tai muiden vastaavien esteiden mahdollisesti ilmaantuessa pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina. Tarkastuslautakunnan pöytäkirja laaditaan ja tarkastetaan niin, että kaikki lautakunnan jäsenet allekirjoittavat pöytäkirjan. Hyväksyi:

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 5 (17) 56 Osavuosikatsaus 1-8/2017 KA JDno-2017-782 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Talousjohtaja Eeva Suomalainen antaa lautakunnalle osavuosikatsauksen 1-8/2017. Osavuosikatsaus on jaettu lautakunnan jäsenille oheismateriaalina. Tarkastuslautakunta merkitsee osavuosikatsauksen 1-8/2017 tiedoksi. Merkitsi tiedoksi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 6 (17) 57 Tilintarkastajan raportti KA JDno-2017-151 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tilintarkastaja antaa tarkastuslautakunnalle raportin 1/2017. Raportti on salainen asiakirja (JulkL 24 :n 1 mom. 15-kohta), ja se jaetaan lautakunnan jäsenille viimeistään kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa vastuullinen tilintarkastaja JHT, KHT Antti Kääriäinen, puh. 020 760 3448 tai sähköposti muotoa: etunimi.sukunimi@kpmg.fi. Tarkastuslautakunta keskustelee tilintarkastajan raportista, merkitsee sen tiedoksi ja lähettää tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten kaupunginjohtajalle, hallintojohtajalle ja talousjohtajalle. Lautakunta merkitsi tiedoksi ja lähetti raportin tiedoksi kaupunginjohtajalle, hallintojohtajalle ja talousjohtajalle.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 7 (17) 58 Tarkastuslautakunnan talousarvio 2018 KA JDno-2017-1212 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Kuntalain 121 :n mukaisesti tarkastuslautakunta valmistelee mm. esityksen arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kaupunginhallitus on 15.8.2017 antanut talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohjeen sekä talousarvioraamin. Tarkastuslautakunnan talousarvioraami vuodelle 2018 on 50 000. Talousarvioehdotus vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelma vuosille 2019 ja 2020: Toimintamenot - henkilöstökulut (kokoukset) 9 000 - lakisääteinen tilintarkastus 34 000 - muiden palveluiden ostot (mm. koulutukset) 7 000 2018 2019 2020 Toimintakate 50 000 50 000 50 000 Tarkastuslautakunnan tuloskorttiehdotus on jaettu lautakunnan jäsenille oheismateriaalina. Tarkastuslautakunta keskustelee vuoden 2018 talousarvioehdotuksesta sekä taloussuunnitelmasta 2019-2020, päättää niiden sisällöstä sekä lähettää ne edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 8 (17) Tarkastuslautakunta, 49, 17.08.2017 Tarkastuslautakunta, 59, 12.10.2017 59 Sidonnaisuusilmoitukset 2017 KA JDno-2017-1041 Tarkastuslautakunta, 17.08.2017, 49 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Liitteet 1 Liite. Sidonnaisuusraportti Kajaani 09-08-2017 Kuntalain 84 :ssä on säädetty sidonnaisuuksien ilmoittamisesta. Sidonnaisuusilmoitukset tehdään tarkastuslautakunnalle, jonka tehtävänä on valvoa ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja tuoda ilmoitukset kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä, ja hänen tulee myös viipymättä ilmoittaa sidonnaisuuksissa tapahtuneista muutoksista. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu luottamustehtävään. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös eräitä viranhaltijoita, eli kaupunginjohtajaa sekä kaupunginhallituksen ja lautakunnan esittelijöitä. Sidonnaisuusilmoitukset julkaistaan tietoverkossa: www.kajaani.fi - tietoa Kajaanista - sidonnaisuudet. Käytännössä sidonnaisuusrekisterin pitämisestä huolehtii hallintojohtaja, joka on määrännyt tehtävään neljä pääkäyttäjää. Hallintosäännön 73 :n 1 mom. mukaisesti tarkastuslautakunta tuo sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi vähintään kerran vuodessa. Sidonnaisuusilmoitukset ovat luettevissa Kajaanin kaupungin verkkosivuilta, ja raportti sidonnaisuuksista on nähtävillä myös kokouksessa. Tarkastuslautakunta tarkastaa sidonnaisuusilmoitukset vuodelta 2017 ja valvoo, että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat antaneet ilmoituksensa sekä saattaa ne edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Puheenjohtaja muutti päätösehdotustaa ja ehdotti, että asia jätetään pöydälle odottamaan kahdeksaa puuttuvaa ilmoitusta. Lautakunta palaa asiaan lokakuun 2017 kokouksessa. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan muutetun ehdotuksen.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 9 (17) Tarkastuslautakunta, 12.10.2017, 59 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Liitteet 1 Liite. Sidonnaisuusraportti Kajaani 10-10-2017 Kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan 25.9.2017 Kainuun pelastuslautakunnan johtokuntaan muiden Kainuun kuntien edustajat. Pelastuslautakunnan varapuheenjohtajan sidonnaisuusilmoitus puuttuu, mutta se täydennetään rekisteriin heti kun se on saatu. Kuntalain 84.2 :n mukaan kunkin ilmoitusvelvollisen on viipymättä ilmoitettava myös sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään ilmoitustaan. Päivitetty sidonnaisuusraportti 10.10.2017 on tämän asian liitteenä. Tarkastuslautakunta tarkastaa sidonnaisuusilmoitukset vuodelta 2017 ja valvoo, että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat antaneet ilmoituksensa sekä saattaa ne edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Puheenjohtaja totesi,että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat antaneet sidonnaisuusilmoituksensa ja tarkastuslautakunta lähettää reportin kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta muistuttaa ilmoitusvelvollisia siitä, että ilmoituksessa ilmoitetaan ainoastaan ne sidonnaisuudet, joita laki edellyttää. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 10 (17) Kaupunginhallitus, 187, 29.08.2017 Kaupunginvaltuusto, 64, 25.09.2017 Tarkastuslautakunta, 60, 12.10.2017 60 Selvitys vuoden 2016 arviointikertomuksen havainnoista (tarkltk) KA JDno-2017-149 Kaupunginhallitus, 29.08.2017, 187 Valmistelijat / lisätiedot: Eeva Suomalainen eeva.suomalainen@kajaani.fi Talousjohtaja Tarkastuslautakunta on esittänyt kaupunginvaltuustolle, että se pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista ja esityksistä kaupunginhallituksen selvitykset niistä toimenpiteistä ja aikatauluista, mihin esitysten johdosta ryhdytään. Selvitysten tulee olla valmiina niin, että se voidaan käsitellä kaupunginvaltuustossa syyskuun 2017 loppuun mennessä. 1. Tarkastuslautakunta toteaa, että strategisista tavoitteista ovat vain harvat toteutuneet. Tavoiteltua nollatulosta ei ole saavutettu peruskaupungin osalta, mutta kaupungin ja liikelaitosten tulos yhteensä oli 2,1 milj. euroa. Kaupunginjohtaja Jari Tolonen, hallintojohtaja Tuija Aarnio, talousjohtaja Eeva Suomalainen, tekninen johtaja Timo Soininen, sivistysjohtaja Mikko Saari: Talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohje on valmisteltu siitä lähtökohdasta, että taloussuunnitelma on tasapainossa (tulot kattavat menot). Kaupunginhallituksen 15.8.2017 hyväksymä laadintaohje perustuu kaupunkistrategian tavoitteisiin ja siinä on huomioitu yllä esitetty tarkastuslautakunnan havainto. Lähtökohtana on, että syksyllä 2017 valmisteltava Kajaanin kaupungin talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 on tasapainossa (=nollatulos saavutetaan). 2. a) Tarkastuslautakunta haluaa vastauksen siihen, miten keskushallinto ja korkein viranhaltijajohto aikovat korjata virheelliset toimintatavat ja palauttaa tarvittavan huolellisuuden asioiden valmisteluun. b) Tarkastuslautakunta toteaa, että muun muassa tiedolla johtamisen apuvälineet (keskeinen taloutta ja toimintaa kuvaava tieto hallinnon strategisen suunnittelutyön käytössä) eivät ole toteutuneet. Tarkastuslautakunta uudistaa suosituksensa hankkeiden huolellisemmasta valmistelusta.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 11 (17) Kaupunginjohtaja Jari Tolonen, hallintojohtaja Tuija Aarnio ja talousjohtaja Eeva Suomalainen: Kajaste hankkeeseen liittyneet toiminnalliset ja taloudelliset haasteet ja hankkeesta seuranneet tapahtumat ovat vaikuttaneet keskushallinnon toimintaan ja henkilöstöön. Kajaste hankkeen tapahtumien johdosta tavoitteena on selvittää vuosina 2017-2018 keskushallinnon palvelujen järjestämisvaihtoehtoja. Kiireellisimpänä toimenpiteenä on talouspalvelujen keskittäminen keskushallintoon, joka toteutetaan alustavan suunnitelman mukaan vuoden 2017 aikana. Keskushallinnon palvelut tulee järjestää siten, että palvelut tuotetaan laadukkaasti ja hyvän hallinnon periaatteita noudattaen. Organisaatiorakenteen tulee tukea sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä. Kajaanin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohje, joka sisältää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden määrittelyn, on valmisteltu ja se on tarkoitus käsitellä kaupunginvaltuustossa 25.9.2017 tai 6.11.2017. Ohjeesta pyydetään lausunnot toimielimiltä, tilintarkastajalta, tarkastuslautakunnalta, liikelaitoksilta ja tytäryhteisöiltä, mikä vaikuttaa käsittelyaikatauluun. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeessa annetaan tarkat määräykset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamisesta Kajaanin kaupunkiorganisaatiossa. Ohje sisältää myös määräykset hankkeiden (projektien) hallinnointiin liittyvistä asioista. Tavoitteena on, että hankkeiden hallinnointiin liittyvät vastuukysymykset ovat selkeät ja että hankkeiden hallinnointi toteutetaan säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Edellä mainituilla määräyksillä pyritään siihen, että kaupungin hallinto (mukaan lukien hankehallinnointi) toteutetaan sääntöjen ja määräysten sekä hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen toimeenpanossa keskitytään tilivelvollisten viranhaltijoiden ja esimiesten kouluttamiseen ja tietoisuuden kasvattamiseen sisäiseen valvontaan ja riskienhallintaan liittyvistä asioista. Ohje käydään läpi työyksikkökokouksissa ja siitä tiedotetaan henkilöstölle. ten valmistelussa kiinnitetään jatkossa erityistä huomiota siihen, että päätösten taloudelliset vaikutukset esitetään kirjallisessa muodossa päätöksenteon yhteydessä. Kustannusarvioiden tulee perustua dokumentoituun aineistoon tai asiantuntija-arvioihin ja niiden tulee olla realistisia. Mahdolliset riskit kustannusten nousuun/ylittymiseen tulee kirjata päätöksenteon yhteydessä. Talousarvion toteutumisen seurannan osalta toteutetaan uutta sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjetta ja talousraportointi tehdään säännöllisesti kaupunginhallitukselle, toimielimille ja liikelaitosten johtokunnille. Jatkossa talousjohtaja antaa toimielimille ja liikelaitoksille ohjeet

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 12 (17) talousarvion muutosten esittämisestä siten, että muutokset voidaan käsitellä talousarviovuoden aikana. 3. Kajaste selvityksen yhteydessä on käynyt ilmi, että selkeästi toimimattomista tietojärjestelmän osista tulee luopua. Hallintojohtaja Tuija Aarnio ja talousjohtaja Eeva Suomalainen Kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen (20.6.2017 153) siitä, että kaupunki luopuu Tiera ERP HCM henkilöstöhallinnon toiminnanohjausjärjestelmästä ja siirtyy käyttämään ainoastaan Populus palkanlaskentaohjelmistoa. Luopumispäätöksen taloudelliset vaikutukset huomioidaan talousarvion 2017 muutosesityksessä sekä seuraavassa osavuosikatsauksessa. Samalla kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää neuvottelut Kuntien Tiera Oy:n kanssa ERP SAP HCM järjestelmän luopumisesta aiheutuvista kustannuksista. 4. Tarkastuslautakunta suosittaa, että kaupungin korjauskelvottomat, jäännösarvoltaan vähäiset, rakennukset purettaisiin. Rakennusten purkaminen vaikuttaa tulokseen heikentävästi, mutta pitkällä aikavälillä vaikutus on kuitenkin positiivinen. Tekninen johtaja Timo Soininen: Talousarviossa on ympäristöteknisen toimialan tilakeskuksella ollut tavoitteena kaupungin omistaman rakennuskannan vähentäminen vuosittain noin yhden prosentin verran. Tässä on onnistuttu hyvin. Kaupungin rakennusomaisuus on salkutettu ja korjausvelan hallintaa varten on laadittu ja päivitetään viisi vuotta eteenpäin tähtäävä investointiohjelma, jossa näkyy tuleva rakennusten peruskorjaustarve. Vuoden 2018 talousarvioon ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelmaan ympäristötekninen toimiala tulee esittämään yhtenä toimintalinjana käytöstä poistuvien suojeltujen rakennusten suojelustatuksen selvittämisen seuraavalla periaatteella: Rakennus, jolle kaupungilla ei ole käyttöä, ja jota ei saada myydyksi, on purettava ja vapautuva tontti hyödynnettävä uuteen käyttötarkoitukseen tarvittaessa asemakaavan muutoksella. Jos rakennus on asemakaavamääräyksellä suojeltu, asemakaava on muutettava siten, että suojelumääräys poistetaan. Tämä ei koske todellisia arvorakennuksia. Jos suojelumääräystä ei voida poistaa, pidetään rakennus kunnossa kaupungin varoin suojelusyistä. Mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy tämän toimintalinjauksen, käynnistyy selvitys vuonna 2018 ja toteutuu vuosina 2019 2020. 5. Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota jo vuonna 2015 koskevassa arviointikertomuksessaan siihen, että liikelaitosten ja peruskaupungin rahojen ja pankkisaamisten osalta ovat käytössä konsernitilin lisäksi sisäiset yhdystilit. Suositus oli, että yhdystileistä luovutaan.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 13 (17) Tarkastuslautakunta uudisti edellä mainitun suosituksensa arviointikertomuksessa 2016. Talousjohtaja Eeva Suomalainen: Kajaanin kaupungin talous- ja palkkahallinnon palveluntuottajana aloitti 1.1.2017 alkaen Kunnan Taitoa Oy. Palveluntuottajavaihdoksen yhteydessä myös talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmät muuttuivat. Palveluntuottaja- ja tietojärjestelmämuutokset tarkoittivat isoa toiminnallista muutosta talous- ja henkilöstöhallinnon prosesseihin. Muutoksen toimeenpano on edelleen kesken ja prosessien vastuunjakokysymyksiä selvennetään koko ajan yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Edellä mainituista syistä johtuen sisäisistä yhdystileistä ei ole luovuttu. Iso tietojärjestelmämuutos on työllistänyt taloushallinnon henkilöstöä koko kaupunkiorganisaatiossa ja esimerkiksi laskutusliittymiin ja myyntilaskutukseen on liittynyt isoja haasteita. Tilanteen tasapainottaminen ja perusprosessien (osto- ja myyntilaskujen käsittely ja laskutuksen sujuvuus) kuntoon saattaminen ovat olleet taloushallinnon henkilöstön ensisijaisia tehtäviä. Jotta tilanteesta ei aiheutuisi lisää ylimääräistä työtä, palvelukatkoja ja harmia asiakkaille, on päätetty, että sisäisistä yhdystileistä luopuminen tehdään vasta tilanteen vakiinnuttua. Sisäisistä yhdystileistä luopuminen edellyttää, että tietojärjestelmät toimivat moitteettomasti ja perusprosessit ovat kunnossa. Tämänhetkisen arvion mukaan luopuminen voidaan tehdä aikaisintaan vuonna 2018. 6. Tarkastuslautakunta toteaa, että sivistystoimen toimintakate on ylittynyt 560 000 eurolla ja että tietohallintopäällikön ja muiden keskeisten viranhaltijoiden vaihtuminen/tilapäisratkaisut vaikuttavat kehittämistyöhön. Muun maussa tiedolla johtamisen apuvälineet (keskeinen taloutta ja toimintaa kuvaava tieto hallinnon strategisen suunnittelutyön käytössä) eivät ole toteutuneet: Sivistysjohtaja Mikko Saari ja perusopestulosalueen johtaja Päivi Rissanen Tiedolla johtamisen kehitystyötä on suunniteltu tehtävän linjassa ja yhteistyössä keskushallinnon kanssa, mutta tietojärjestelmien uudistuksen haasteista sekä henkilövaihdoksista johtuen asetettuja tavoitteita ei ole voitu edistää. Perusopetuksen tulojen toteutumattomuus johtui pääosin perusopetusta koskevien hankkeiden sisältöjen painotusten muutoksesta. Tuloarvio 2016 perustui perusopetuksen tulojen osalta vuoden 2015 hyvään hankerahoitukseen sekä syksyllä 2015 olleeseen tietoon mm. kärkihankerahoituksen kohdistumisesta kuntiin. Tuloarvio tehtiin 2015 hyvin toteutuneiden hankkeiden perustalta ja näille arvioitiin jatkoa rahoituksen osalta. Hankkeiden sisällölliset painotukset kuitenkin muuttuivat, minkä vuoksi rahoitusta ei saatu. Rahoitusten painopisteet muuttuivat ja kärkihankkeen myöntäminen viivästyi valtiolla vuoden 2016 loppuun saakka. Näiden syiden

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 14 (17) vuoksi arvioitu rahoitus ei toteutunut (n. 600 000 euron arvio). Lisäksi kotikuntakorvausten määrä toteutui noin 300 000 euroa arvioitua heikommin. Varhaiskasvatus sekä kulttuurin tulosalue toteutuivat talousarviota paremmin, ja perusopetus heikommin edellä mainitun heikon tulokertymän vuoksi. Perusopetuksen menot toteutuivat talousarvion mukaisesti. Koko kaupunkia koskeva lomapalkkavaruksen ohjaaminen toimialoille niiden koon suhteessa heikensi sivistystoimialan toimintakatetta noin 300 000 euroa, jonka vuoksi talousarviossa päädyttiin 560 000 euroa talousarviota heikompaan tulokseen. Jatkossa on koko kaupungin osalta haettava ne alueet / yksiköt, joissa kertyy lomapalkkavarausta, jotta menot pystytään kohdentamaan oikein ja tarvittaessa vaikuttamaan lomapalkkavaruksen kertymää ehkäisevästi. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus antaa tarkastuslautakunnalle yllä olevan selvityksen ja lähettää sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Lisäksi kaupunginhallitus ohjeistaa toimielimiä, liikelaitoksia ja tytäryhteisöjä kiinnittämään huomiota tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomuksen havaintoihin ja ottamaan ne huomioon vuoden 2018 talousarvion laadinnassa. Hyväksyi. Kaupunginvaltuusto, 25.09.2017, 64 Hyväksyi. Tarkastuslautakunta, 12.10.2017, 60 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Selvitys vuoden 2016 arviointikertomuksen havainnoista on käsitelty kaupunginvaltuustossa 25.9.2017 64 otsikon "Arviointikertomus vuodelta 2016" kohdalla.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 15 (17) Lautakunta keskustelee kaupunginhallituksen laatimasta selvityksestä ja merkitsee sen tiedoksi. Lautakunta merkitsi tiedoksi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 16 (17) 61 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma KA JDno-2017-1037 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 12.8.2017 jättänyt arviointisuunnitelman laadinnan pöydälle. Tarkastuslautakunta jatkaa arviointisuunnitelman laadintaa. Puheenjohtaja ehdotti, että marraskuun kokouksessa käsitellään kaupunginjohtajan katsaus, katujen kunnossapitoa sekä tilintarkastajan KOY Pietaria koskeva raportti. Joulukuussa tilintarkastaja antaa raportin 2/2017 sekä lautakunta kutsuu toimitusjohtaja Martti Böhmin arviointitapaamiseen. Muilta osin arviointisuunnitelmaa täydennetään vuoden 2018 aikana. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 9/2017 17 (17) Muutoksenhakukielto 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136