1 Uusikaupunki Kankronperän ranta-asemakaava Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n tarkoittama osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1. Aloite, hakijat Kiinteistöjen Kainoranta 3:39, Seljärant 3:18, Myrskniemi 3:29 ja Esimo 3:30 omistajat. Kiinteistö Esimo 3:30 on jätetty pois suunnittelualueesta kaavaluonnosta laadittaessa, sillä alueelle ei voi osoittaa rakentamista. Esimon kohdalla oleva vesialue ja rantavyöhyke kuuluvat Natura-alueeseen Kulju FI0200041, joka kuuluu valtakunnalliseen lintuvesien suojeluohjelmaan LVO 020081. 2. Suunnittelualue Sijainti Suunnittelualueeseen kuuluvat Uudenkaupungin Pyhämaan Lintuluodossa (Kankronperä) olevat kiinteistöt Kainoranta 3:39 (pinta-ala 14,757 ha, muunnettu rantaviiva 940 m, todellinen rantaviiva noin 1480 m), Seljärant 3:18 (1,489 ha, rv. 215 m, tod. rv. n. 400 m) ja Myrskniemi 3:29 (1,575 ha, rv. 240 m, tod. rv. n. 320 m). Suunnittelualueen sijainti. Lähde: Maanmittauslaitos. Rakennusoikeus Suunnittelualueen emätila on Esimo 3:11 (muodostettu 14.10.1953). Emätilan muunnettu rantaviiva on yht. 1675 m ja pinta-ala 25,620 ha. Esimo 3:11 tilalla on talouskeskusalue eli yksi lomaasuntoyksikkö (lay). Tilasta on muodostettu vuoden 1985 jälkeen kaksi rakennettua kiinteistöä, 3:29 ja 3:39, yhteensä 3 lay. Tila 3:18, joka on myös rakennettu, on muodostettu vuonna 1974. Rakennusoikeus on Uudenkaupungin yleiskaavan perusteella (poikkileikkausajankohtana kuitenkin vuosi 1969) pinta-alan mukaan laskettuna 11,5 lay ja rantaviivan mukaan 8,1 lay, josta on rakennettu 5 lay. Emätilan jäljellä oleva rakennusoikeus (3 lay) kuuluu Kainorannan kiinteistölle. Kantakiinteistötarkastelusta ja mitoituslaskelmasta on tehty erillinen liite.
2 3. Lähtötiedot Nykytilanne Tilalla Kainoranta 3:39 on loma-asunto I (1975/63) m 2 ja laajennus talliin (2005/54 m 2 ) sekä lomaasunto II (2003/75 m 2 ) ja sauna (2002/20 m 2 ), yhteensä 117 m 2 + 95 m 2. Kankronlahden ranta-alueet ovat rakentamattomia. Tilalla Seljärant 3:18 on loma-asunto (1977/61 m 2 + laajennus 2008/23 m 2 ), yhteensä 84 m 2. Myrskniemi 3:29 tilalla on loma-asunto (1996/127 m 2 ), sauna (1997/19 m 2 ), talousrakennus (1996/15 m 2 ) ja puuvaja (2002/13 m 2 ), yhteensä 174 m 2. Kaavoitus- ja rakennusoikeustilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Suunnittelualueesta Kainoranta 3:39, Seljärant 3:18 ja Myrskniemi 3:29 ovat maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Suunnittelualue kuuluu loma-asutuksen mitoitusta osoittavaan osa-alueeseen 1 eli 7-10 lay/km ja vapaan rannan osuus 40 % kokonaisrantaviivasta. Kankronperä sisältyy maakuntakaavassa suojelumerkinnällä (sl 638) osoitettuun Natura-alueeseen, Uudenkaupungin saaristo FI 0200072. Yleiskaava Alueen yleiskaavassa (vahvistettu 25.8.1994) Kankronperässä oleva kaava-alue on loma-asuntoaluetta (RA) ja maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU). Loma-asutuksen mitoituksessa kaava-alue kuuluu vyöhykkeeseen II, jolla rakennusoikeus on 5 las/rantakm tai 1 las/2 ha maa-aluetta, jolloin pienempi luku on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 50 % tulee jättää vapaaksi. Rantakaavalla voidaan tapauskohtaisesti, erityisistä syistä rakennusoikeutta siirtää tai vähäisessä määrin suurentaa perusmitoitusta. Yleiskaavan selostuksen ja kaavamääräyksen mukaan Pyhämaalla vuoden 1985 jälkeen lohkotut tilat lasketaan mukaan kantatilaan, kun määritellään rakennusoikeuksia (lohkominen ei siis merkitse ilman muuta rakennuskelpoisuutta). Ote yleiskaavasta. t Kaava-alueella tai siihen rajoittuvalla alueella ei ole ranta-asemakaavoja. Lintuluodon pohjoisosaan on tekeillä kaksi ranta-asemakaavaa (Lintuluodontien ja Pyhämaan ranta-asemakaavat). Pohjakartta Alueelle laaditaan ranta-asemakaavan pohjakartta mittakaavassa 1:2000.
3 4. Tavoitteet 5. Osalliset Kaavoituksen tavoitteena on osoittaa alueelle kokonaisrakennusoikeuden mahdollistamat rakennuspaikat loma-asutusta varten. Rakennuspaikat pyritään sijoittamaan luonnonmaaston ja tieyhteyksien kannalta parhaiten soveltuville alueille. Osallisia kaavassa ovat: Kaavoitettava alue 895-482-3-18 Seljärant Martti ja Marja Laurén 895-482-3-29 Myrskniemi Veikko ja Sirpa Pavela 895-482-3-39 Kainoranta Essi, Ville, Sonja ja Lauri Kaitanen Naapurikiinteistöt: 895-482-2-37 Aaltola Sinikka Järvinen-Leino 895-482-2-38 Metsä-Ahtola Veikko Luvejärvi 895-482-2-44 Suvilahti Martti ja Maija Opas 895-482-2-83 Riihevainio Tapio ja Leena Ruusola 895-482-2-85 Oksala Jouko Jusi 895-482-2-86 Oksala II Jouni Jusi 895-482-3-23 Santalahti Uudenkaupungin kaupunki 895-487-3-27 Koivurinne Hannu ja Marja-Liisa Valtonen 895-487-3-28 Eräranta Ari ja Jenni Sulo 895-487-3-37 Kallionkolo Olle ja Marja Kari 895-487-3-60 Telkänpuhti Markku Junttila Muut osallistujat Uudenkaupungin kaupunki Leena Arvela-Hellén Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Tuomo Knaapi ja Olli Mattila samaan emätilaan kuuluvan kiinteistön 895-482-3-30 Esimo omistaja Timo Linsamo 6. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen vireille tulosta ilmoitus kaupungin ilmoituslehdissä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtäville kaupunkisuunnittelu- ja maankäyttöosastolle Kaavan pohjakartan laatiminen alueesta laaditaan pohjakartta kaupungin hyväksyttäväksi Kaavaluonnoksen laatiminen ranta-asemakaavan laatija tekee kaavaluonnoksen Viranomaisyhteistyö aloituskokous/neuvottelu tarvittaessa neuvottelu kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen Osallistuminen luonnosvaiheessa kaavan valmistelumateriaali nähtävillä 30 päivän ajan kaavan laatijan tiloissa Raisiossa sekä internet-sivuilla osoitteessa www.nostoconsulting.fi/kankronpera julkaistaan ilmoitus nähtävilläolosta Vakka-Suomen Sanomissa osallisille lähetetään kirje valmistelumateriaalin nähtävilläolosta sekä ote kaavakartasta osalliset voivat lausua mielipiteensä kaavan valmistelumateriaali tiedoksi Uudenkaupungin kaupunkiin, Varsinais-Suomen ELYkeskukseen sekä Varsinais-Suomen liittoon
4 Osallistuminen ehdotusvaiheessa ehdotus virallisesti nähtäville osalliset voivat jättää muistutuksen lausuntopyyntö ELY-keskukseen sekä tarvittaessa muille viranomaisille järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu, kun mahdolliset lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta on saatu Kaavan hyväksyminen ehdotus valtuuston käsittelyyn päätöksestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä olon aikana pyytäneet päätöksestä ilmoitetaan ELY-keskukselle Kaavan voimaan tulo ilmoitetaan kaupungin ilmoituslehdissä 7. Laadittavat selvitykset 8. Arviointi Kaavatyön pohjaksi laaditaan luontoselvitys alueesta arvioidaan muinaismuistojen tms. selvittämistarve Kaavaehdotuksen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset: luontoselvityksessä esiin tulleiden kohteiden kannalta yhdyskuntarakenteen kannalta liikenneverkon palvelujen kannalta 9. Kaavatyön arvioitu aikataulu vaihe ajankohta käynnistys X/11 osallistumis- ja arviointisuunnitelma III/12 vireilletulosta ilmoittaminen VI/12 lähtö- ja perustietojen täydennys, pohjakartta VII/12-X/14 luonnoksen hyväksyminen /kaup.hallitus X/15 ehdotuksen hyväksyminen/kaup.hallitus I-II/16 hyväksyminen/kaup.valt. III/16 voimaantulo ja kuuluttaminen IV/16 10. Yhteystiedot Kaavan laatija: Uudenkaupungin kaupunki: dipl. ins. Pasi Lappalainen puh. 010 583 0950 pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi Nosto Consulting Oy Purokatu 2 / 12, 21200 Raisio Kaupunkisuunnittelu- ja maankäyttöosasto, III-kerros, Välskärin tie 2 C, 23500 Uusikaupunki, leena.vilen@uusikaupunki.fi Raisio 2.11.2015 Pasi Lappalainen
5 Liitteet: Liite 1. Valokuvia kaava-alueelta Liite 2. Kartta kaavoitettavasta alueesta 1:5000
6 Liite 1. Valokuvia kaava-alueelta Ympäristö Kuva: Länsiranta, pohjoiseen Kuva: Länsiranta, etelään
7 Kuva: Nykyinen loma-asunto Kuva: Kankronperä länsirannalta
8 Kuva: Kankronperän pohjoisranta Kuva: Metsä Kankronperän pohjoispuolella
9 Liite 2. Kartta kaavoitettavasta alueesta 1:5000