Pöytäkirja 2/2017 1 Aika 10.05.2017 klo 17:30-19:15 Paikka Neuvotteluhuone 2029, 2. kerros,, Savikontie 13, Kitee Osallistujat Läsnä Karjalainen Teuvo puheenjohtaja Nousiainen Jarkko varapuheenjohtaja Pitkänen Matti varajäsen Putkuri Hannu jäsen Ratilainen Liisa jäsen Suvorova Hilja varajäsen Poissa Heikkinen Hannu jäsen Tervonen Terhi jäsen Venäläinen Mervi jäsen Muut läsnäolleet Törönen Erja hallituksen edustaja Homanen Jaana rehtori, esittelijä Hokkanen Elina henkilökunnan edustaja Lemiläinen Vuokko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 15-27 Allekirjoitukset Teuvo Karjalainen puheenjohtaja Vuokko Lemiläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty..2017. Jarkko Nousiainen Hannu Putkuri Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tämän kokouksen pöytäkirja on yleisesti nähtävillä ti 13.6.2017 klo 9.00-14.30 n toimistossa, Savikontie 13, Kitee. Vuokko Lemiläinen hallintosihteeri
Pöytäkirja 2/2017 2 Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 15 Kokouksen avaus 3 16 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 4 toteaminen 17 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 18 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 19 * n talouden seuranta 7 31.3.2017 ja 30.4.2017 20 * n olokyselyn tulokset 2017 8 21 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019, talousarvion muutos 9 22 Yhteistoimintaneuvottelujen aloitus 14 23 * Toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation 16 uudistamisprosessi 24 * n ammatillisen 25 peruskoulutuksen aloituspaikat 2018 25 Ilmoitusasiat 28 26 Seuraava kokous 29 27 Kokouksen päättäminen 30
Pöytäkirja 2/2017 3 15 10.05.2017 Kokouksen avaus AmoKjk 10.05.2017 15 : Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Pöytäkirja 2/2017 4 16 10.05.2017 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen AmoKjk 10.05.2017 16 Kuntayhtymän hallintosäännön 51 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 58 :n mukaan oppilaitoksen johtokunnan esittelijänä toi mii oppilaitoksen rehtori. Hallintosäännön 56 :n mukaisesti johtokunnan ko kouksissa on jäsenten lisäksi läs nä olo- ja puheoikeus hallituksen puheenjohtajalla, hallituksen nimeämälllä edustajalla, kuntayhty män johtajalla ja ta lous joh tajalla oppilaitoksen koulutusjohtajilla, aikuiskoulutusjohtajilla ja controllerilla. Lisäksi voi kutsua johtokunnan kokoukseen henkilökunnan ja opiskelijoiden edustajia, joilla on puhe- ja läsnäolo-oikeus. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu on lähetetty 26.4.2017. ehdotus Rehtori: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä läsnäolijat. : Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä läsnäolijat.
Pöytäkirja 2/2017 5 17 10.05.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen AmoKjk 10.05.2017 17 : Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Pöytäkirja 2/2017 6 18 10.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen AmoKjk 10.05.2017 18 Kuntayhtymän hallintosäännön 61 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimieli men päättämällä tavalla. Johtokunta päätti kokouksessaan 22.8.2013, että johtokunnan pöy tä kir jan tar kastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Pöytä kirja tar kastetaan kokouksen jälkeen tai se toimitetaan postitse pöy täkirjan tarkastajille. Pöy täkirjan tulee palautua sihteerille mahdollisim man pian vii meis tään nähtä vänäolopäivään mennessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jarkko Nousiainen ja Mervi Venäläinen. ehdotus Rehtori: Johtokunta valitsee pöytäkirjan tarkastajat. : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jarkko Nousiainen ja Hannu Putkuri.
Pöytäkirja 2/2017 7 19 10.05.2017 n talouden seuranta 31.3.2017 ja 30.4.2017 393/02.02.02/2017 AmoKjk 10.05.2017 19 n taloustilanne 31.3.2017 ja 30.4.2017 esitellään kokouksessa. Tuloslaskelma 30.4.2017 valmistuu kokoukseen mennessä ja se jaetaan kokouksessa. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali AmoK, tuloslaskelma 31.3.2017 AmoK, tuloslaskelma 30.4.2017
Pöytäkirja 2/2017 8 20 10.05.2017 n olokyselyn tulokset 2017 256/00.01.02/2017 AmoKjk 10.05.2017 20 Ammattiopistoissa toista vuotta opiskeleville suunnattu olokysely toteutettiin 17.1.-26.2.2017. Rehtori esittelee tulokset kokouksessa. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali AmoK, olokyselyn tulokset 2017
Pöytäkirja 2/2017 9 21 10.05.2017 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019, talousarvion muutos 250/02.02.00/2017 AmoKjk 10.05.2017 21 Kuntayhtymän hallitus 26.10.2016 207 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä toteuttaa toiminta- ja ta lous suun nitel ma kau del la 2017-2019 strategiassa 2016-2019 määriteltyä vi sio ta: Olemme arvotettu ammatillisen koulutuksen edelläkävijä ja ha luttu yhteistyökumppani. Toimintaa ohjaava arvo on vastuullisuus. Talousarviovuonna 2017 keskitymme ammatillisen koulutuksen to teu tuk sen ja henkilöstön osaamisen uudistamiseen sekä työelämäyhteistyöhön stra tegian toimeenpanosuunnitelman linjausten mukaisesti. Ammatillisen koulutuksen toteutuksen uudistamisessa jatkamme val men tavan työotteen käyttöönottoa ja kehittämistä opetuksessa ja ohjauksessa. Laajen nam me ja monipuolistamme myös digitaalisen teknologian käyttöä am matil li sen osaajien valmentamisessa osana sulautuvaa opetusta. Työelämäyhteistyön vahvistamiseksi kehitämme työpaikalla tapahtuvan op pimi sen käytänteitä ja innovoimme yhdessä työelämän kanssa uu den lai sia tapoja toteuttaa osaamisen valmentamista. Käynnistämme ura oh jaus yk si kön toiminnan 1.1.2017 alkaen edistääksemme ammattiin opiskelevien jat ko-opintoi hin ja työelämään sijoittumista. Henkilöstön osaamisen uudistamisessa keskitymme valmentavan työotteen mu kai sen osaamisen vahvistamiseen ja digiteknologisen osaamisen sys temaat ti seen kehittämiseen. Kehitämme myös esimiesten valmennuksellista osaa mis ta ja ammatillisen koulutuksen reformin toteuttamiseen liittyvää tieto tai toa. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän toiminnan tuloksellisuutta mi ta taan tasapainotettuun tuloskorttiajatteluun perustuvalla tu lok sel li suus mit ta ris tolla, jossa mittauksen näkökulmat ovat: 1. toiminnan vaikuttavuus 2. palveluprosessien sujuvuus ja taloudellisuus 3. henkilöstön aikaansaannoskyky 4. asiakaspalvelun laatu Kullekin näkökulmalle on valittu omat mittarinsa, joi den tavoitetasot on asetet tu opintoaloittain tai perustutkinnoittain, ja yh dis tet ty kou lu tus aloit tain ja oppilaitoksittain koko kuntayhtymän tavoitteiksi. Talousarvion laadintaa varten hallitus on kokouksessaan 26.10.2016 päät tä-
Pöytäkirja 2/2017 10 21 10.05.2017 nyt oppilaitosten ja koko kuntayhtymän taloudellisista tulostavoitteista vuosil le 2017-2019. Taloussuunnitelman ja talousarvion laadintaan ovat vaikuttaneet Suo men val tion hallitusohjelmassa määritellyt vuonna 2017 toteutettavat sääs tö toimen pi teet sekä valmistelussa oleva, vuonna 2018 voimaan tuleva am ma til lisen koulutuksen reformi. Ammatillisen koulutuksen säästö to teu te taan si ten, että ammatillisen peruskoulutuksen rahoituksen perusteena käy tet tä vä opiskelijoiden enimmäismäärä säädetään 12,44 % koulutuksen jär jes tä mis lupien mukaista ko ko nais opis ke li ja mää rää alemmalle tasolle. Lisäksi am ma til lisen peruskoulutuksen yksikköhinta pie nen tyy 1,05 % kus tan nus ten alentumisen ja kilpailukykysopimuksen vuok si. Kokonaisuudessaan Pohjois-Kar ja lan koulutuskuntayhtymän val tion osuus ra hoi tus pienentyy 13,4 % eli lähes 7 miljoonaa euroa vuodesta 2016. Lisäksi työ voi ma kou lu tuk sen arvioidaan pienentyvän lähes mil joo nal la eurolla edellisvuodesta. Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän ammatillisen pe rus kou lu tuk sen jär jes tä mis lu pa on 4840. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hal li tus on päättänyt, että osa vuoden 2017 säästöjen vaatimista so peut ta mis toi men piteis tä tehdään alentamalla väliaikaisesti opiskelijamäärää 200 opis ke li jal la vuosina 2017-2018. Taloussuunnittelukaudella 2017-2019 yleiseksi kustannustason nousuksi on arvioitu vuosittain noin 1,3 %. Henkilöstökulujen arvioidaan kasvavan vuon na 2017 opettajien osalta 3,94 %, mikäli opettajien vuo si työ ai ka ko kei lu alkaa 1.8.2017. Vuoden 2015 tilinpäätös sekä vuoden 2016 ja suunnittelukauden 2017-2019 vuosikatetavoitteet ovat seuraavat: Oppilaitos Tilinpäätös 2015 Talousarvio 2016 Talousarvio 2017 Taloussuunni telma 2018 Taloussuun nitelma 2019 KKY tsto 0-282 000 32 000-180 000 0 Tilapalvelu 4 063 074 4 005 700 3 763 000 3 700 000 3 700 000 AmoJp 1 284 149 540 000 205 000 123 000 330 000 AmoJtk 552 730 333 400-198 000 166 000 416 000 AmoK 68 669-243 200-146 000-78 000-35 000 AmoL -105 041-68 000-113 000-89 000-41 000 AmoN 15 710-101 700-130 000-69 000-31 000 AmoNi -61 932-193 300-91 000-49 000-22 000 AmoO 278 711 130 900-254 000-1 000 88 000 AmoV 612 176 198 500 42 000 149 000 229 000 Aiko 129 909 486 900 604 000 532 000 640 000 PKKY yht. 6 838 153 4 807 200 3 714 000 4 204 000 5 274 000 Tulostavoitteiden määräämisperusteista valtuusto on kokouksessaan 31.5.1999 päättänyt, että hallituksen on vuodesta 1999 alkaen mää rä tes sään oppilaitoskohtaisia tulostavoitteita otettava riittävästi huomioon op pi lai toskoh tai set talouteen vaikuttavat seikat, kuten:
Pöytäkirja 2/2017 11 21 10.05.2017 - syrjäseutulisät - vuokrakustannukset - kehittämishankkeet - toimintojen fyysisestä sijoittumisesta aiheutuvat tekijät - muut talouteen oppilaitosten kesken eriarvoisesti vaikuttavat tekijät. Tulostavoitetta asetettaessa on pyritty huomioimaan myös seuraavat te ki jät: - investointitarpeet - arvio opiskelijamääräkehityksestä ja muutoksista oppilaitosten välillä - oppilaitoksen tuloksentekomahdollisuudet pitemmän aikavälin tar kaste lus sa - yksikköhinnan sallima jousto - maakunnalliset ja valtakunnalliset koulutustehtävät Ammatillisen peruskoulutuksen osalta tutkintojen läpäisyasteen tavoite vuonna 2017 on 77,5 %. Seuraavassa taulukossa on esitetty toisen asteen ammatillisen pe rus kou lu tuksen opiskelijamääristä toteutuneet opiskelijamäärät vuonna 2015 ja ta lous arvi oon sisältyvät OKM:n järjestämisluvan mukaiset opiskelijamäärät vuo si na 2016-2019 tilastointipäivien opiskelijamäärien mukaisina pai no tet tui na keskiarvoina. Oppilaitos Tilinpäätös 2015 Talousarvio 2016 Talousarvio 2017 Taloussuunni telma 2018 Taloussuun nitelma 2019 AmoJp 1 258 1 241 1 241 1 215 1 215 AmoJtk 1 335 1 300 1 223 1 208 1 208 AmoK 296 266 231 212 212 AmoL 290 280 272 270 270 AmoN 251 246 223 218 218 AmoNi 167 140 146 154 154 AmoO 576 566 507 454 454 AmoV 201 190 200 200 200 Aiko 737 611 697 709 709 PKKY yht. 5 119 4 840 4 740 4 640 4 640 Nettoinvestointien tavoitteeksi esitetään 10 976 500 euroa vuodelle 2017, 12 840 000 euroa vuo del le 2018 ja 10 175 000 euroa vuodelle 2019. Investointikohteita ei talousarviossa nimetä, vaan hallitus päättää to teu tet tavis ta investoinneista erikseen mm. investointien kiireellisyys ja ra hoi tus mahdol li suu det huomioon ottaen. Esityslistan liitteenä on Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019, ta lous arvio 2017. Lisätietoja: Vt. kuntayhtymän johtaja Pia Hiltunen p. 040 743 6165 tai pia.hiltunen(at)pkky.fi.
Pöytäkirja 2/2017 12 21 10.05.2017 ehdotus Vt. kuntayhtymän johtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Poh jois-kar ja lan koulutuskuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman 2017-2019 ja talous ar vion 2017. Kuntayhtymän hallitus: Hallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Poh jois-kar ja lan koulutuskuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman 2017-2019 ja talous ar vion 2017. Kuntayhtymän valtuusto 29.11.2016 50 Hallitus piti kokoustauon klo 13.45-14.00. Hallituksen puheenjohtaja esitti talousarvion esittely puheenvuorossaan et tä, hallituksen päätösesityksen lisäksi valtuusto merkitsisi tietoonsa 21.11.2016 tarkentuneiden ammatillisen koulutuksen yksikköhintojen vai ku tuk se na syntyvän 800 000 euron tulovajeen talousarvioon verrattuna, ja an tai si hallitukselle tehtäväksi valmistella kevään valtuustolle ta lous ar vio muu tok sen siitä, kuinka tulovaje katetaan. Kuntayhtymän valtuusto: Valtuusto päätti hyväksyä Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän toi min taja taloussuunnitelman 2017-2019 ja talousarvion 2017. Lisäksi valtuusto hyväksyi yksimielisesti, että se merkitsee tietoonsa 21.11.2016 tarkentuneiden am ma til li sen koulutuksen yksikköhintojen vai kutuk se na syntyvän 800 000 euron tu lo va jeen talousarvioon verrattuna, ja antaa hallitukselle tehtäväksi val mis tel la kevään valtuustolle ta lous ar vio muutok sen siitä, kuinka tulovaje ka te taan. Ammatillisen koulutuksen yksikköhinnat ja tulot vahvistettiin joulukuussa 2016, ja tulovaje talousarvioon verrattuna on marraskuun 2016 valtuuston ko kouk ses sa ennakoitua suurempi eli 900 000-1 200 000 euroa, riippuen op pi so pi muk sen tutkintoon johtavan lisäkoulutuksen määrästä, jota on OKM:n rahoituspäätöksen mukaan mahdollista lisätä vuodesta 2016 sa dal la opiskelijalla. Ammatillisen koulutuksen uudistuvan lainsäädännön, opettajien vuo si työ aika ko kei lun sekä toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation uu dis tamis pro ses sin vaatimien muutosten toteuttaminen vaatii panostuksia, joi hin talousarviossa ei ole varauduttu. Lisäkustannuksiksi on arvioitu 350 000 euroa. Näistä syistä Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän vuosikatetavoitetta esite tään alennettavaksi yhteensä -1 550 000 eurolla, joka kohdistuisi op pi laitok sit tain seuraavasti:
Pöytäkirja 2/2017 13 21 10.05.2017 Vuosikatetavoite vuosikatteen alen nus Uusi vuo si ka te ta voi te AmoJp 205 000-215 000-10 000 AmoJtk -198 000-274 000-472 000 AmoK -146 000-45 000-191 000 AmoL -113 000-49 000-162 000 AmoN -130 000-40 000-170 000 AmoNi -91 000-55 000-146 000 AmoO -254 000-102 000-356 000 AmoV 42 000-85 000-43 000 Aiko 604 000-335 000 269 000 KKY tsto 32 000-350 000-318 000 Tilapalvelu 3 763 000 0 3 763 000 PKKY yhteensä 3 714 000-1 550 000 2 164 000 Asia on hallituksen kokouksen esityslistalla 26.4.2017. Esityksenä on, että hallitus päättää esittää valtuustolle Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män valtuustoon nähden sitovan vuosikatetavoitteen alennettavaksi 3 714 000 eurosta 2 164 000 euroon. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2017 14 22 10.05.2017 Yhteistoimintaneuvottelujen aloitus 386/01.00.01/2017 AmoKjk 10.05.2017 22 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi on yksi hallituksen kär kihank keis ta. Se on valmistelussaan siinä vaiheessa, että se tullee piakkoin edus kun nan käsittelyyn. Reformin on tarkoitus astua voimaan 2018. Re for mi muuttaa ammatillisen koulutuksen lainsäädännön, rahoitus- sekä oh jaus järjes tel mät, ja siten myös nykyiset toimintatavat ammatillisessa kou lu tuk ses sa. Lisäksi ammatillisen koulutuksen rahoitus on vähentynyt mer kit tä väs ti ja pysyväluontoisesti. Reformissa uudistuva rahoitusjärjestelmä muuttaa nykyisen toiminnan perus tan. Rahoituksen ennakoitavuus heikkenee oleellisesti nykyisestä las kennal li seen opiskelijamäärään perustuvasta rahoituksesta. Jatkossa opis ke li jamää rä tuo enää puolet rahoituksesta ja toisen puolen tuovat tut kin not/tut kinnon osat sekä työllistyminen/jatko-opinnot yhdessä. Lisäksi ra hoi tus tulee olemaan suhteellinen eli muiden koulutuksen järjestäjien toi min nan tu lok selli suus vaikuttaa kuntayhtymän rahoitukseen. Valtuuston hyväksymän Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän stra te gian 2016 2019 mukaisesti "olemme valmiit muuttamaan or ga ni saa tio ra ken nettam me ja johtamisjärjestelmäämme vastaamaan parhaalla mah dol li sel la tavalla uudistuvan ammatillisen koulutuksen lainsäädännön ta voit tei ta ja muuttuvaa toimintaa". Koulutuskuntayhtymässä on ollut syksystä 2016 valmisteilla johtamisjärjestelmä- ja organisaatiouudistus, jossa mu ka na ovat olleet luot ta mus hen ki lö joh to, henkilöstö, opiskelijat ja kou lu tus kun ta yh tymän si dos ryh mät. Koulutuskuntayhtymän toiminnan, joh ta mis jär jes tel män ja organisaation uudistamisen tavoitteena on luoda kun ta yh ty mäl le erin omaiset pitkän aikavälin toimintaedellytykset toteuttaa pe rus teh tä vään sä me nestyk sel li ses ti ja vastuullisesti koko maakunnan alueella. Suun ni tel ma na on, että uudistus astuu voi maan vuoden 2018 alusta. Kun ta yh ty män strategian mukaisesti hen ki lös tö mää rä mitoitetaan käy tet tä vis sä olevien resurssien mukaisesti. Vähenevä ra hoi tus on kohdistettava pe rus teh tä vään, opetukseen ja op pi mi sen edistämiseen. Lain työnantajan ja henkilön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (13.4.2007/449) mukaan työnantajan ja henkilöstön välisessä yh teis toi minnas sa tulee käsitellä sellaiset asiat, jotka koskevat henkilöstön asemaan mer kit tä väs ti vaikuttavia muutoksia työn or ga nisoin nis sa sekä ta lou del li sis ta tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-ai kais tamis ta, lo maut ta mis ta tai irtisanomista. Organisaatiomuutos voi johtaa muutoksiin henkilöstön työn or ga ni soin nis sa ja henkilöstön määrässä.
Pöytäkirja 2/2017 15 22 10.05.2017 Asia on hallituksen kokouksen 26.4.2017 esityslistalla. Esityksenä on, että hallitus päättää käynnistää tuotannollis-taloudellisista syistä koko kuntayhtymää koskevat yhteistoimintaneuvottelut, joissa aiheena on henkilöstöjärjestelyt uudessa organisaatiossa. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2017 16 23 10.05.2017 Toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation uudistamisprosessi 77/00.01.02/2017 AmoKjk 10.05.2017 23 Kuntayhtymän hallitus 25.01.2017 15 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän valtuuston 29.11.2016 hy väk sy mäs sä toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2017-2019 todetaan, että kun ta yh ty män johtamisjärjestelmä ja organisaatio uudistetaan. Ammatillisen koulutuksen reformi 2018 uudistaa lainsäädännön, rahoitus- ja oh jaus jär jes tel män, joka edellyttää koulutuksen järjestäjältä toiminnan uu dista mis ta. Lisäksi ammatillisen koulutuksen rahoitus vähenee mer kit tä väs ti ja pysyväluontoisesti. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation suunniteltu uudistamisprosessi on esitelty kuntayhtymän johto ryh mäs sä 10.1.2017 sekä yhteistyötoimikunnassa 16.1.2017. Suun ni tel ma esitellään kokouksessa. Osana uudistamisprosessia kuntayhtymän johtoryhmä käsitteli se mi naa rissaan 10. - 11.1.2017 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän nykytilaa ja toimin to jen kehityssuuntia. Seminaarin materiaali on liitteenä. Lisätietoja: Kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen, p. 050 327 8191 tai esa.karvinen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Merkitään tiedoksi. Kuntayhtymän hallitus: Merkittiin tiedoksi. Satu Huttunen poistui kokouksesta klo 17.10 asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Pirjo Rämänen poistui kokouksesta klo 17.50 asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Kuntayhtymän hallitus 22.3.2017 50 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation uudistamisen tavoitteena on luoda kuntayhtymälle erin omai set pitkän aikavälin toimintaedellytykset toteuttaa perustehtäväänsä me nes tyksel li ses ti ja vastuullisesti. Suunnitelmana on, että uudistus astuu voi maan vuoden 2018 alusta.
Pöytäkirja 2/2017 17 23 10.05.2017 Kuntayhtymän hallintosäännön 1.1.2016 mukaan hallitus päättää kun ta yh tymän kokonaisorganisaatiorakenteesta sekä yhteisistä toiminnoista ja pal veluis ta. Seuraavassa kuvataan uudistamisen tarvetta, prosessia ja vaihtoehtoja. Ammatillisen koulutuksen reformi Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi on yksi hallituksen kär kihank keis ta. Se on valmistelussaan siinä vaiheessa, että se tulee piakkoin eduskun nan käsittelyyn. Reformin on tarkoitus astua voimaan 2018. Re for mi muuttaa ammatillisen koulutuksen lainsäädännön, rahoitus- sekä oh jaus jär jes tel mät, ja siten myös nykyiset toimintatavat ammatillisessa koulu tuk ses sa. Reformin lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asia kas läh töi syys. Osaamis pe rus tei suu des sa keskitytään puuttuvaan osaamiseen ja asia kas läh töi syydes sä huomioidaan yksilön ja työelämän tarpeet. Ta voit tee na on, että am matil li nen koulutus vastaa jatkossa yhä paremmin ja vai kut ta vam min työ- ja elinkeinoelämän sekä yksilöiden muuttuviin osaa mis tar pei siin. Reformin keskeiset uudistukset ovat: ammatilliseen koulutukseen tulee yksi toimintalaki (ny kyis ten kahden si jaan) nuorten ja aikuisten ammatillisen koulutuksen raja-aidat pois te taan oppiminen henkilökohtaistetaan, jossa keskitytään puut tu van osaa mi sen hankkimiseen aikaisempi osaaminen tunnistetaan ja tunnustetaan hank ki mis ta vas ta riip pu mat ta tutkinto suoritetaan näyttöperusteisesti ja näytöt annetaan pää sään töises ti työpaikoilla osaamisen arvioivat koulutuksen järjestäjän ja työelämän edus ta ja (2 arvioi jaa) valtakunnalliset tutkintotoimikunnat sekä am mat ti osaa mi sen näyt tö elimet lakkaavat tutkinnon myöntää jatkossa koulutuksen järjestäjä kaikissa tut kin nois sa tutkinnot laaja-alaistuvat ja niiden määrä vähenee ny kyi ses tä 351:stä 164:ään ammatilliseen koulutukseen tulee jatkuva ympärivuotinen ha keu tu mismah dol li suus yhteishaku säilyy suoraan perusasteesta tuleville sekä niille, joil la ei ole perusasteen jälkeistä tutkintoa keskeistä on työpaikalla tapahtuvan oppimisen li sään ty mi nen työpaikalla tapahtuvassa oppimisessa on 2 muotoa: uusi kou lu tus so pimus ja oppisopimus koulutusviennin esteet poistetaan tutkintojen osalta koulutuksen järjestäjälle tulee vain yksi järjestämislupa ny kyis ten järjes tä mis lu pien ja sopimusten sijaan koulutuksen järjestämislupaan määritellään opis ke li ja vuo sien vä himmäis mää rä (365 päivää)
Pöytäkirja 2/2017 18 23 10.05.2017 koulutuksen järjestämislupaan määritellään järjestämisen vas tuu alue, jonka yksilöiden ja työelämän osaamistarpeista tu lee en si si jai ses ti vastata rahoitusjärjestelmä uudistuu kokonaisuudessaan, jatkossa se muo dostuu seuraavasti perusrahoitus 50 % (nykyjään lähes 100 %) suoritusrahoitus 35 % (tutkinnot ja tutkinnon osat) vaikuttavuusrahoitus 15 % (työllistyminen ja jatko-opinnot) opetus- ja kulttuuriministeriön harkinnanvarainen stra te gia ra hoi tus on enintään 4 % ammatillisen koulutuksen ko ko nais ra hoi tuk ses ta Reformi tarkoittaa toiminnan tehostamista (AMKE:n tj Petri Lempinen): Vähemmän toimitiloja. Vähemmän toimipisteitä. Vähemmän henkilökuntaa. Vähemmän organisaatioita. Vähemmän rahoitusta. Rahoitus Valtion leikkauksista johtuen kuntayhtymän tulorahoitus on vuodesta 2010 läh tien vähentynyt yhteensä noin 28,5 miljoonaa euroa. Rahoitus vas taa yhden isoksi luokiteltavan koulutuksen järjestäjän kokonaistuloa. Yksikköhintojen lisäksi myös opiskelijamäärät ovat vähentyneet. Valtio on leikan nut vuodesta 2014 lähtien kuntayhtymän perustutkintojen vuotuista koko nais opis ke li ja mää rää 460:llä. Lisäksi merkittävä opiskelijamäärän vä hennys on ollut työvoimakoulutuksessa sekä oppisopimuskoulutuksessa. Vuonna 2017 valtio tekee historian suurimmat leikkaukset toisen asteen amma til li seen koulutukseen (190 miljoonaa euroa). Kuntayhtymälle koh dis tuu täs tä leikkauksia lähes 9 miljoonaa euroa. Yhtälö on haastava, kun en nä tyksel lis ten rahoitusleikkausten kanssa on samanaikaisesti historian mer kit tä vin toi min nan uudistamis- ja kehittämistarve. Valtio esitti vielä li sä leik kauk sia am ma til li seen koulutukseen kun ta yh ty män hallituksen val tuus tol le esittämän ta lous ar vion 2017 jälkeen. Vuoden 2017 talousarvioon si säl ty mä tön li sä leik kaus ten tarve kuntayhtymässä on ar viol ta 0,9 1,2 mil joo naa euroa. Lo pul li seen leikkaustarpeeseen vai kut taa solmittujen op pi so pi mus ten määrä, joka on riip pu vai nen myös työn an ta jien tarpeesta ja mah dol li suuk sis ta solmia op pi so pi muk sia. Valtuusto päät ti, että hallitus tuo esityksen valtuustolle toukokuussa li sä leik kauk sen kat ta mi sek si. Reformissa uudistuva rahoitusjärjestelmä muuttaa nykyisen toiminnan perus tan. Rahoituksen ennakoitavuus heikkenee oleellisesti nykyisestä las kennal li seen opiskelijamäärään perustuvasta rahoituksesta. Jatkossa opis ke li jamää rä tuo enää puolet rahoituksesta ja toisen puolen tuovat tut kin not/tut kinnon osat sekä työllistyminen/jatko-opinnot yhdessä. Lisäksi ra hoi tus tulee ole maan suhteellinen, eli muiden koulutuksen järjestäjien toi min nan tu loksel li suus vaikuttaa kuntayhtymän rahoitukseen. Tämä hei ken tää edelleen rahoi tuk sen ennakoitavuutta.
Pöytäkirja 2/2017 19 23 10.05.2017 Kuntayhtymän vahvaa taloudellista asemaa voidaan hyödyntää toiminnan uudis ta mi ses sa. Kuntayhtymän kestävyysvaje on kuitenkin arviolta edel leen noin 6 miljoonaa euroa. Tämän verran kustannuksia tuottoihin näh den on liikaa vuo si ta sol la. Henkilöstö Kuntayhtymä on joutunut sopeuttamaan toimintaansa valtion leikkausten vuok si. Vuodesta 2011 lähtien henkilöstön vähennys on ollut yhteensä noin 250. Tällä hetkellä henkilöstön vahvuus on noin 850. Opetushenkilöstöä on noin 64 %, muuta henkilöstöä 34 % ja projektihenkilöstöä 2 %. Mää rä ai kai sia pal ve lus suh tei ta on noin 18 %. Kuntayhtymän strategian mu kai ses ti henkilöstömäärä mitoitetaan käy tet tävis sä olevien resurssien mu kai ses ti. Viime syksynä käytiin seitsemännet yhteis toi min ta lain mukaiset neu vot te lut, joissa päätettiin hen ki lös tö vä hen nyksis tä se kä koko henkilöstön kah den viikon lomauttamisesta kevään 2017 aikana. Ko ko henkilöstön lo maut ta mi ses ta ei kuntayhtymällä ole ai kai sem paa ko ke mus ta. Kun ta yh ty män eläköitymisennuste huomioitiin pää tet täes sä lomau tuk sis ta so peut ta mis toi men pi tee nä. KEVAn ennusteen mu kaan 2017 2020 noin 30 kun ta yh ty män työntekijää vuosittain saa vut taa eläköitymisiän (-1,5 milj. eu roa/v). Lisäksi kuntayhtymä päätti käyttää omaa varallisuuttaan toi min nan so peut ta mi seen lähes 2 miljoonaa euroa vuo den 2017 aikana. Tällä väl tyt tiin hen ki lös töön kohdistuvilta li sä leik kauk sil ta. Kuntayhtymä osallistuu kolmivuotiseen opettajien vuosityöaikakokeiluun elokuus ta 2017 lähtien. Vuosittainen työaika on 1500 tuntia 40 työviikon ai ka na, jos sa kaikki opettajan työ on samanarvoista. Vuosityöaikakokeilun us ko taan vas taa van reformin vaatimuksiin nykyistä paremmin. Kuntayhtymän henkilöstöllä on todennettua Suomen parasta laa tu osaa mis ta. Hen ki lös tö on osaavaa, sitoutunutta ja valmis uudistamaan toi min taa. Muutos voi kuitenkin lisätä epävarmuutta. Uudistuksen to teut ta mi ses sa ja oman osaa mi sen kehittämisessä henkilöstö tarvitsee tukea. Hen ki lös tön työhyvinvointiin ja viestintään tulee panostaa sekä edistettävä roh keaa, luovaa ja innovatiivista toi min taa. Toiminnan tuloksellisuus Kuntayhtymän toiminnan laatu on Suomen parasta. Opetus- ja kult tuu ri minis te riö on myöntänyt vuosina 2004, 2008, 2012 ja 2016 kun ta yh ty mäl le amma til li sen koulutuksen laatupalkinnon. Kuntayhtymän toiminnan tuloksellisuuspisteet ovat kuitenkin vähentyneet vuo sit tain vuodesta 2011 lähtien. Toiminnan tuloksellisuuteen vaikuttavat erityi ses ti opiskelijoiden työllistyminen ja läpäisyaste. Tällä hetkellä tu lok sel lisuus ra hoi tus ta ei enää tuloksellisuuspisteiden perusteella saada, vaan kun tayh ty mä on nettomaksaja. Näin ollen henkilöstön tu lok sel li suus palk kioi ta kaan ei voida maksaa. Itä-Suomen isojen koulutuksen järjestäjien ver tai lus sa kunta yh ty mä on tuloksellisuuspisteissä neljännellä sijalla. Toi min nan tu lok sel lisuut ta on jatkossa parannettava, sillä tuleva rahoitus pe rus tuu merkittävältä osal ta tutkintosuorituksiin ja työllistymiseen. Toi min nas sa on keskityttävä kou lu tuk sen tuloksiin ja vaikuttavuuteen laadusta tin ki mät tä.
Pöytäkirja 2/2017 20 23 10.05.2017 Rahoituksen pysyväluontoinen väheneminen ja rahoituksen perusteiden muut tu mi nen tullee myös lisäämään koulutuksen järjestäjien välistä kil pai lua eri alueilla. Vaikka kuntayhtymä vahva ammatillisen koulutuksen jär jes tä jä ja osaa mi sen kehittäjä koko maakunnan alueella, kilpailu tulee ole tet ta vas ti lisään ty mään. Työ- ja elinkeinoelämäyhteistyö tulee rakentaa si ten, että kun tayh ty mä on ensisijainen kumppani alueen työ- ja elin kei no elä mäl le osaamisen ke hit tä mi ses sä (toisen asteen ammatillinen koulutus). Kuntayhtymän tehtävänä on vastata vastuullisesti nuorten ja aikuisten se kä työ elä män osaamistarpeisiin Pohjois-Karjalassa. Lisääntyvä työpaikalla tapah tu va oppiminen edistää työllistymistä, työelämävalmiuksia ja kou lu tuk sen saa ta vuut ta. Ammatilliset tutkinnot voidaan jatkossa suorittaa kou lu tus- tai op pi so pi muk se na asianmukaisessa ohjauksessa työpaikoilla si ten, että tarve kun ta yh ty män omille rakennuksille, koneille ja laitteille on ny kyis tä selkeästi vä häi sem pi. Onnistunut yhteistyö työpaikalla ta pah tu vas sa oppimisessa mahdol lis taa monialaisen ammatillisen koulutuksen ym pä ri maakuntaa, myös ilman omia oppimisympäristöjä. Vähenevä rahoitus on jatkossa kohdistettava perustehtävään, opetukseen ja op pi mi sen edistämiseen. Omien toimitilojen käyttöastetta on nostettava, ti lakus tan nuk sia pienennettävä ja luovuttava turhista kiinteistöistä. Tilat PKKY:n omistamien toimitilojen määrä tällä hetkellä noin 133.000 m2, jois ta ulos vuok rat tu ja tiloja on noin 20.000 m2. Toimintaa tehostamalla omas sa käy tös sä olevien toimitilojen määrää on mahdollista vähentää 40-50 %. Tulevaisuudessa toiminta edellyttää kuitenkin investointeja, joiden mää räk si ar vioi daan yhteensä noin 20-25 miljoonaa euroa. Kiinteistöjen pe rus korjauk sil la ja muutostöillä mahdollistetaan tulevaisuudessa mo ni käyt töi sem piä ja käyt tö as teel taan tehokkaampia oppimisympäristöjä. Kaikista in ves toinneis ta hal li tus tekee kohteittaiset päätökset. Sisäisten vuokrien määrä vähenee tilojen määrän myötä noin 30-40 % (2-3 milj.euroa). Strategia, palauteraportti sekä toiminta- ja taloussuunnitelma Kuntayhtymän vahvistetussa strategiassa 2016-2019 on ennakoitu uu dis tami sen tarve. Strategiassa todetaan: Olemme valmiit muuttamaan organisaatiorakennettamme ja joh ta misjär jes tel määm me vastaamaan parhaalla mahdollisella tavalla uu dis tu van ammatillisen koulutuksen lainsäädännön tavoitteita ja muut tu vaa toimin taa. Hallinnon suhteellinen osuus kustannuksistamme pienenee stra te giakau del la. Tilakustannusten osuutta kokonaiskustannuksista pienennetään ja omas sa käytössä olevien toimitilojen määrää vähennetään.
Pöytäkirja 2/2017 21 23 10.05.2017 Teemme rohkeasti tarvittavia muutoksia ja sitoudumme kehittämään uu sia toimintatapoja. Kuntayhtymän vuonna 2016 saaman laatupalkinnon palauteraportin mu kaan ke hi tet tä viä asioita ovat toimintatapojen yhtenäistäminen sekä eri yk si köi den ja opintoalojen välisten erojen tasoittaminen. Kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2017 2019 on todettu, että johtamisjärjestelmä ja organisaatio uudistetaan. Nykyinen or ga ni saa tio- ja op pi lai tos ra ken ne sekä johtamisjärjestelmä on pysynyt sa man kal tai se na pitkään. Keskeistä on uudistaa käytännön toimintatapoja, joita uu dis tu va joh tamis jär jes tel mä ja organisaatiorakenne tukee. Uudistamisprosessi 2017 Lähtökohtana kuntayhtymän toiminnan, johtamisjärjestelmän ja or ga ni saation uudistamisessa on keskeisten toimijoiden laaja osallistaminen pro ses sin eri vaiheissa. Kuvaus prosessin eri vaiheista: 1. Nykytila-analyysi PKKY:n toiminnasta ja tuloksista 10. - 11.1. osal lis tu jina kun ta yh ty män johtoryhmä 2. Verkkoaivoriihi yhteiskehittäminen ammatillisesta koulutuksesta Pohjois-Kar ja las sa 26.1-12.2. osallistujina työ-ja elinkeinoelämän edustajia, luot ta mus hen ki löi tä, opet ta jia, muuta henkilöstöä, opiskelijoita, julkishallinnon edus ta jia yh teen sä noin 1.200 3. PKKY:n tulevaisuuspäivät 27. 28.2. ennakkomateriaalina nykytila-analyysi, tulevaisuuden trendit, reformi ja verkkoaivoriihen tulokset käytännön toiminnan uudistaminen, tulevaisuuden op pi mis ym pä ristöt, uusi organisaatio ja johtamisjärjestelmä osallistujina valtuuston puheenjohtajisto, hallitus, johtokunnan puheen joh ta jat, johtoryhmä ja muut esimiehet, pääluottamusmiehet ja opis ke li ja kunnan edus ta jat 4. Uudistuva PKKY -seminaari 16. 17.3. sallistujina valtuuston pu heenjoh ta jis to, hallitus ja johtoryhmä 5. Hallitus 22.3. käsittelyssä kuntayhtymän perussopimus kuntayhtymän konserniohje toiminnan, johtamisjärjestelmän ja organisaation uudistaminen lähetetään jäsenkunnille hyväksymis-/kuulemiskäsittelyyn 6. Seutukuntakierrokset omistajakunnille Keski-Karjala 11.4. Joensuun seutu 13.4. Pielisen Karjala 20.4. 7. Työ- ja elinkeinoelämän informointi huhtikuu 8. Poliittisten piirien informointi huhtikuu 9. Hallitus 26.4. käsittelyssä hallintosääntö 2018, esitys valtuustolle
Pöytäkirja 2/2017 22 23 10.05.2017 10. Valtuusto 17.5. perussopimuksen muutos tiedoksi hallintosäännöstä 2018 päättäminen 11. Hallitus 24.5. tarvittavien uusien 2018 alkavien virkojen perustaminen hakuprosessin käynnistäminen tehtävien täyttämiseksi 12. Budjetin 2018 laatiminen uudistuvalla toiminnalla, kesä- syksy 13. Brändin uudistaminen ja strategian päivittäminen, syksy 14. Koko henkilöstön yhteinen kehittämispäivä, 29.9. 15. Uudistunut toiminta, johtamisjärjestelmä ja organisaatio alkaa 2018 Lisäksi yhteistyötoimikunta käsittelee uudistusta kuukausittain. Uudistamisprosessin tuloksia Verkkoaivoriihi 26.1. - 12.2. vastanneita pohjoiskarjalaisia 1.181 opetushenkilöstö 317, työ- ja elinkeinoelämän edustajat 239, muu hen ki lös tö 231, opiskelijat 165, luottamushenkilöt 83, muu yh teis työkump pa nit 76, julkishallinnon edustajat 70 Pohjois-Karjalan ammatillisen koulutuksen tulevaisuudessa on tär kein tä työ elä män tarpeisiin vastaaminen, laatuun panostaminen ja työs sä op pimi sen tukeminen yli 80 % näkee Pohjois-Karjalan ammatillisen koulutuksen mer ki tyk sen tu le vai suu des sa joko erittäin hyvänä tai hyvänä PKKY:n tulevaisuuspäivät 27. - 28.2. PKKY:n on uudistettava toimintaansa seuraavasti: Työelämäyhteistyön lisääminen ja entistä herkempi vuoropuhelu työ elämän kanssa Kumppanuuksien rakentaminen Brändin uudistaminen Uusien toimintatapojen ideointi ja käyttöönotto osaamisen ke hit tä mises sä Toimintaprosessien yhtenäistäminen Kansainvälisyyden mahdollistaminen Kokonaisvaltaisten koulutus- ja kehittämispalvelujen tuottaminen asiakkail le Myynnin ja markkinoinnin merkityksen tehostaminen Oppimisympäristöjen ja toimitilojen osalta on seuraavia uu dis ta mis tar pei ta: Toimitilojen käytön selkeä tehostaminen hyödyntämällä työpaikalla tapah tu vaa oppimista Liikkuvat oppimisympäristöt koulutuksen saatavuuden turvaamiseksi Oppimisen monipuolistaminen (digitalisaatio), jolla on vaikutusta ti lojen käytön tehostumiseen Koulutus- / opintoalojen keskittäminen maakunnassa Koulutusten toteuttamisen joustavuuden ja ketteryyden edistäminen
Pöytäkirja 2/2017 23 23 10.05.2017 Organisaation ja johtamisjärjestelmän uudistamistarpeet: kuntayhtymästä muodostetaan yksi oppilaitos toimialakohtainen organisaatio koko maakunnan yksilöiden ja työelämän osaamistarpeet huomioiva kevyt ja joustava organisaatio pääsääntöisesti johtokunnista luovuttaisiin tiimimäinen toimintatapa noin 25 henkilöä / esimies työelämälähtöisyyden vahventaminen ja kumppanuuksien ra ken ta mi nen toimivat, kehittyvät ja yhtäläiset prosessit, joiden mukaan kun ta yh tymäs sä toimitaan uuden brändin rakentaminen johtamisjärjestelmään uudet tehtävänkuvat Nykytila-analyysin, verkkoaivoriihen ja tulevaisuusseminaarin tuotosten pohjal ta yhtymävaltuuston ja hallituksen puheenjohtajistossa on ollut kä sit te lys sä nel jä vaihtoehtoista kuntayhtymän kokonaisorganisaatiomallia. Toi min nan, joh ta mis jär jes tel män ja organisaation uudistamista jat ko kä si tel lään val tuuston puheenjohtajiston, hallituksen ja johtoryhmän yh tei ses sä seminaarissa 16. 17.3. Tämän pohjalta valmistellaan esitys hal li tuk sel le. Lisätietoja: Kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen, p. 050 327 8191 tai esa.karvinen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja esitys tehdään kokouksessa. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys kokoukseen (julkaistu klo 13.50): Hallitus päättää, että Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän ko ko nais or gani saa tio ra ken ne sekä yhteiset toiminnot ja palvelut organisoidaan 1.1.2018 alkaen seuraavasti: kuntayhtymästä muodostetaan hallinnollisesti yksi oppilaitos, jolla on toimipisteet Joensuussa, Outokummussa, Kiteellä, Lieksassa, Nur mekses sa ja Valtimolla. oppilaitos järjestää kokonaisvaltaisia koulutus- ja ke hit tä mis pal ve lu ja kaikissa kuntayhtymän jäsenkunnissa yhteistyössä työelämän kans sa oppilaitoksella on kaksi työelämälähtöistä toimialaa: 1) Teknologia-toimiala 2) Palvelut ja hyvinvointi toimiala toimialat vastaavat toimialallaan nuorten ja aikuisten koulutuksesta sekä osaavan työvoiman kehittämisestä ja sen riittävyydestä. oppilaitoksen yhteiset palvelut tuottaa toimialoille perustehtävää tu kevia palveluja ja vastaa oppilaitoksen yhteisistä prosesseista. Liitteenä esitys kokonaisorganisaatiorakenteesta. Lisäksi hallitus päättää pyytää jäsenkunnilta 18.4.2017 mennessä lau sun not organisaatiouudistuksesta.
Pöytäkirja 2/2017 24 23 10.05.2017 Kuntayhtymän hallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kauko Salo poistui kokouksesta klo 18.05 asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Kokoustauko klo 18.09-18.19. Jäsenkuntien lausuntojen, valmistelutyöryhmien, puheenjohtajiston ja hallituksen hen ki lös tö jaos ton työskentelyn pohjalta on valmisteltu täydennyksiä Poh jois-kar ja lan koulutuskuntayhtymän organisaatiomalliin 1.1.2018. Asia on hallituksen kokouksen 26.4.2017 esityslistalla. Esityksenä on, että hallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yhty män kokonaisorganisaatiomallin 1.1.2018. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Oheismateriaali Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi. Pkky:n organisaatio 1.1.2018 alkaen
Pöytäkirja 2/2017 25 24 10.05.2017 n ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat 2018 15/00.01.02/2017 AmoKjk 10.05.2017 24 Kuntayhtymän johtoryhmä 10.01.2017 9 Ammatillisen peruskoulutuksen koulutustarjonnan määrällinen ennakointi on PKKY:n ydinprosesseja. Keskeisiä toimijoita ovat maakunnalliset kou lutus- ja opintoalatiimit sekä ammatillisen koulutuksen ohjausryhmät. Kun amma til li sen peruskoulutuksen tarjonnasta tehdään päätöksiä, ote taan huo mioon työelämän tarpeet sekä koulutuksen järjestäjän ko ko nai suus ja sen maakunnallinen kou lu tus teh tä vä. Aikataulu: Sähköisellä työpöydällä julkaistussa materiaalissa on esitys määrällisen en nakoin nin prosessista (yksikköhintaisen ammatillisen peruskoulutuksen aloitus pai kat vuodelle 2018) aikatauluineen kevään 2017 osalta. Ai ka tau lu tus on laadittu siten, että koulutuskuntayhtymän hallitus voi tehdä pää tök sen vuoden 2018 aloituspaikoista toukokuun kokouksessaan 2017. Pohjaesitys Kehitysjohtajan laatimassa pohjaesityksessä aloituspaikoista perustutkinnoittain on huomioitu ammatillisen koulutuksen reformi pe ri aattei neen, koulutustarvelaskelmat, maakunnalliset tarpeet sekä odo tuk set, valmis tu nei den opiskelijoiden työllistyminen (koulutuksen vai kut ta vuus) ja nykyinen kou lu tus tar jon ta. Kokouksessa esiteltävän pohjaesityksen kokonaismäärä on mitoitettu si ten, että voimme vastata peruskoulun päättävälle ikäluokalle suun nat ta vas ta ammatillisesta perustutkintokoulutusta ja suunnata nykyistä enem män resursseja tutkintoon johtavaan ammatilliseen lisäkoulutukseen. Ammatillisen koulutuksen reformin myötä tulemme saamaan yhden jär jes tämis lu pa pää tök sen kesällä 2017, mikä antaa koulutuksen järjeställe ny kyis tä vapaammat kädet tutkintoon johtavan koulutuksen (pt, at ja eat) suun taa miseen ja mahdollisuuden kokonaisvaltaisempaan tutkintoon joh ta van koulutuksen tarkasteluun. Vuonna 2015 ammatillinen koulutus jakautui PKKY:ssä seuraavasti: Koulutusmuoto Vuosi 2015 Osuus vuoden 2015 päätoimisten opis ke li joi den mää räs tä (6648) ammatillinen perustutkinto (pt) - 33 5119 77 % tut kin toa (ops ja nt) ammatillinen lisäkoulutus (at, eat) - 352 5,3 % 66 + 29 tutkintoa (nt) työvoimapoliittinen koulutus (tvp) 305 4,6 % oppisopimuskoulutus 694 10,4 %
Pöytäkirja 2/2017 26 24 10.05.2017 Oletuksena on, että järjestämislupamme vuodelle 2018 on nykyisellä ta sol la eli tutkintoon johtavan koulutuksen volyymit pysyvät ennallaan. Ai em min olemme linjanneet, että ammatillista perustutkintoa suorittavia on enin tään 4640 vuonna 2018. Määrällisen ennakoinnin prosessissa sekä yksiköissä että koulutus- ja opin toaloil la ja ohjausryhmissä on kiinnitettävä huomiota seuraaviin asioi hin: Yksiköissä pohjaesitystä käsitellään tutkintotiimien sisällä ja esi mies ten kans sa. Opinto- ja koulutusalatiimeissä esitystä valmistellaan siten, et tä maakun nal li sil le ammatillisen koulutuksen ohjausryhmille voidaan an taa yksimieliset esitykset. Maakunnallisissa ohjausryhmissä kuunnellaan ensisijaisesti työ- ja elin kei no elä män edustajien tarpeita ja odotuksia kyseisen alan am matil li sen kou lu tuk sen määrällisestä mitoituksesta ja alalla vaa dit ta vas ta osaamisesta erillisen ohjeistuksen mukaan. Ohjeistus taus ta-ai neis toineen julkaistaan sähköisellä työpöydällä määrällisen en na koin nin sivustolla. Koulutusalatoiminnan tehtävistä ja aikatauluista ml. määrällinen en na koin ti järjestetään koulutustilaisuus koulutus- ja opintotiimien vetäjille tors tai na 26.1.2017 klo 13.00-15.30 Peltolassa (kokoushuone E227). Lisätietoja: kehitysjohtaja Jatta Herranen, puh. 013 244 2323, jatta.herranen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Merkitään tiedoksi. Kuntayhtymän johtoryhmä: Päätettiin edetä esityksen mukaisesti. Vuoden 2019 koulutustarjonnan en nakoin nin prosessi sisältää myös lisäkoulutuksen tarjonnan suuntaamisen. Maa kun nal li set ohjausryhmät sitoutetaan mukaan toimintaan. Aloituspaikkaesityksessä aloituspaikat esitetään oppilaitoksittain eli ny kyi sen organisaatiorakenteen mukaisesti. Esityksessä on perustutkinnon ny kyi nen ja tuleva nimi näkyvissä. Pohjaesitys julkaistaan 23.1.2017. Rehtori esittelee johtoryhmän esityksen Pohjois-Karjalan ammattiopisto Kiteen 2018 aloituspaikoista. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Johtokunta päättää esittää hallitukselle johtoryhmän esityksen mukaisesti n aloituspaikoiksi 2018 seuraavaa:
Pöytäkirja 2/2017 27 24 10.05.2017 Aloituspaikkoja 118 Liiketalouden pt 18 Kone- ja tuotantotekniikan pt 10 Sähkö- ja automaatiotekniikan pt 10 Rakennusalan pt 14 Maatalousalan pt 32 (maaseutuyrittäjä 14, eläintenhoitaja 18) Sosiaali- ja terveysalan pt 20 Ravintola- ja catering-alan pt 14 Tämä asiakohta tarkastetaan ja hyväksytään kokouksessa. : Johtokunta päätti esittää hallitukselle johtoryhmän esityksen mukaisesti n aloituspaikoiksi 2018 seuraavaa: Aloituspaikkoja 118 Liiketalouden pt 18 Kone- ja tuotantotekniikan pt 10 Sähkö- ja automaatiotekniikan pt 10 Rakennusalan pt 14 Maatalousalan pt 32 (maaseutuyrittäjä 14, eläintenhoitaja 18) Sosiaali- ja terveysalan pt 20 Ravintola- ja catering-alan pt 14 Tämä asiakohta tarkastettiin ja hyväksyttiin kokouksessa. Oheismateriaali AmoK, ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat 2018, johtoryhmän esitys 9.5.2017
Pöytäkirja 2/2017 28 25 10.05.2017 Ilmoitusasiat AmoKjk 10.05.2017 25 1. Yhteishaun ja erillishaun hakijatilanne Perustutkinto Yhteishaun 1. sij. hakijat Erillishaku Yhteensä Liiketalouden pt 7 7 14 Kone- ja tuotantotekniikan pt 6 2 8 Sähkö- ja automaatiotekniikan pt 7 3 10 Rakennusalan pt 12 3 15 Maatalousalan pt 7 1 8 Maatalousalan pt, 11 5 16 eläintenhoidon osaamisala Sosiaali- ja terveysalan pt 12 15 27 Hotelli-, ravintola- ja catering-alan pt 1 10 11 Yhteensä 63 46 109 2. Helsingissä 15.-18.5.2017 järjestettäviin Ammattitaidon SM-kilpailujen finaaliin eli Taitaja 2017 -kilpailuhin pääsivät Pohjois-Karjalan ammattiopisto Kiteeltä seuraavat kuusi opiskelijaa: Opiskelija Heiskanen Niko Hirvonen Jonna Jeskanen Niina Juvonen Eetu Nuutinen Piia Tiainen Sauli Kilpailulaji talonrakennus, kirvestyöt cateringkokki eläintenhoito levy ja hitsaus cateringkokki levy ja hitsaus Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2017 29 26 10.05.2017 Seuraava kokous AmoKjk 10.05.2017 26 ehdotus Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän organisaatio ja johtamisjärjestelmä ovat muuttumassa ja oppilaitosten johtokuntien toimikaudet ovat päättymässä. Rehtori: Mikäli johtokunnan kokous on tarpeen pitää ennen johtokunnan toimikauden päättymistä, johtokunnan puheenjohtaja ja rehtori sopivat kokousajasta. : Johtokunta päätti, että mikäli johtokunnan kokous on tarpeen pitää ennen johtokunnan toimikauden päättymistä, johtokunnan puheenjohtaja ja rehtori sopivat kokousajasta.
Pöytäkirja 2/2017 30 27 10.05.2017 Kokouksen päättäminen AmoKjk 10.05.2017 27 : Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:15.
Pöytäkirja 2/2017 31 Pöytäkirjan muutoksenhaku Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati mus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: :t 15-27 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä hallintolainkäyttölain mukaista va litusta ammatilli sesta kou lutuk ses ta annetun lain 44.5 :n mukaan: Oikaisuvaatimus- ja valitusohjeet Oikaisuvaatimus Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu vaatimuksen Pohjois-Kar jalan kou lu tus kunta yh ty män hallitukselle seuraavista py kälistä: Pohjois-Kar jalan koulutus kuntayhty män hallitus, os. Tulli portin katu 3, PL 70, 80101 Joen suu, pkky@pkky.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaan nista. Oikaisu vaa timuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoi tettava. Oikaisu vaatimus on toi mi tetta va oi kaisuvaa timusviran omaiselle en nen oikaisuvaati mus ajan päät tymistä. Valitus hallinto-oikeuteen opiskelijaa koskevasta päätöksestä Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 44 a :n mukaan päätöksestä voi valittaa hal lin to lain käyttö lain (586/1996) mukaisesti hallinto-oikeuteen 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee opiskelijalle annettavaa kirjallista va roi tusta, opiskelijan määräaikaista erottamista, opiskelijan erottamista asuntolasta tai opis ke li jan opiske lus ta pidättämistä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee 37, 38 ja 39 :ssä säädettyä etua ja oikeut ta Valitus, pykälät, valitusaika 14 päivää ja pykälät, valitusaika 30 päivää, Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio (Minna Canthin katu 64, 70110 Kuo pio), puh: 029 56 42502, fax: 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi, aukioloaika 8.00-16.15. Oikaisuvaatimus Itä-Suomen aluehallintovirastolle Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 44 :n mukaan päätöksestä voidaan teh dä oikai su vaa ti mus hallintolain mukaisesti aluehallintovirastoon, jos päätös koskee opis ke li jak si ot tamis ta, opetuksen järjestämistä erityisopetuksena tai 19 a :n 2 momentissa tar koi tet tua mu kaut ta mista, 21 :ssä tarkoitettuja erityisia opetusjärjestelyjä, 31 :ssä sää det tyä opiskeluaikaa tai opiskelijan kat so mis ta eronneeksi tai 34 a :ssä säädettyä huu maus ai ne tes tiä koskevan todistuksen esit tä mis velvol li suut ta. Oikaisuvaatimus, pykälät, valitusaika 14 päivää. Itä-Suomen aluehallintovirasto, PL 50 (Maaherrankatu 16), 50101 Mikkeli Puh. 0295 016 800, kirjaamo.ita@avi.fi, Kirjaamon aukioloaika 8.00-16.15 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suorit teista pe rittä vistä mak suista an ne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäynti maksua hallin to-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytä kirjanot tee seen.