Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus lokakuu 2016
Liikennekaari liikennepolitiikan uudistajana (I) Poliittinen ratkaisu 20.9.2016 Eduskunnalle 22.9.2016 (HE 161/2016 vp) Eduskunnan käsittely alkaa lähetekeskustelulla 4.10.2016 14.10.2016 2
Valtio luopuu Waltti-omistuksesta (LVM:n tiedote 23.9) Valtio luopuu omistajuudesta Waltti-järjestelmää hallinnoivassa TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ssä 1. heinäkuuta 2018. Liikennekaaren voimaantulon myötä yhteentoimivuus ei enää edellytä valtion osallistumista Waltin kaltaiseen lippujärjestelmäyhteistyöhön. Valtion luovuttua yhtiön omistuksesta Waltista tulee yksi toimittaja muiden lippuja maksujärjestelmiä tarjoavien tahojen kanssa. Ministeriö linjasi jo liikennekaaren valmistelun aikana, ettei valtion joukkoliikenteen kilpailutuksissa Walttia saa pitää ainoana hyväksyttynä lippuratkaisuna. TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy on valtion ja kuntien omistama sisäinen yhtiö (inhouse), joka tuottaa Waltti lippu- ja maksujärjestelmäpalveluja kaupunkien ja kuntien ostamaan joukkoliikenteeseen. Valtion omistusosuus TVV Lippujärjestelmä Oy:stä on 14 prosenttia. Valtiota yhtiössä edustaa Liikennevirasto. Joukkoliikenteen kilpailutuksia toteuttavat kunnat ja alueelliset ELY-keskukset. 14.10.2016 3
Hallituksen talousarvioesitys 15.9.2016 Joukkoliikenteen palveluiden osto ja kehittäminen VN 15.9.2016 Hallitus 28.9.2015 VM Joukkoliikenteen peruspalvelutaso Vuosi 2017 Vuosi 2016 Vuosi 2016 Muutos Vuosi 2015 Muutos Junien kaukoliikenteen osto 30170 24230 24230 5940 34600-10370 Alueellisen ja paikallisen liikenteen ostot, hintavelvoitteet ja kehittäminen 33529 33654 33654-125 33345 309 Kilpailukykyinen joukkoliikenne Suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuki 9750 9750 9750 0 9750 0 Keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuki 8125 8000 8000 125 8000 0 Junien lähiliikenteen palvelujen osto 5940 5940-5940 9100-3160 Joukkoliikenteen erityispalvelutaso Lentoliikenteen palvelujen osto 1000 1000 1000 0 1000 0 Merenkurkun liikenne 250 250 250 0 250 0 Joukkoliikenteen strateginen kehittäminen ja liikkumisen ohjaus Kehittämishankkeet 750 750 750 0 1954-1204 Liikkumisen ohjaus 900 900 900 0 900 0 Yhteensä 84474 84474 84474 0 98899-14425 Arvio linja-autoliikenteen osalta Alueellisen ja paikallisen liikenteen ostot, hintavelvoitteet ja kehittäminen 33529 33654 33654-125 33345 309 Valtion lipputuloarvio 3700 3700 3700 0 4452-752 Linja-autoliikenteen nettomuutos 29829 29954 29954-125 (nettosopimusten lipputulot huomioon ottaen) 28893 1061 14.10.2016 4
LVM:n kirje 13.4.2016 Markkinaehtoisen liikenteen ja viranomaisen hankkiman liikenteen yhteensovittaminen Kirjeen sisältö: Markkinaehtoisessa liikenteessä voi lisämaksuja periä tuettuja lippuja käyttäviltä asiakkailta. Liikenne- ja viestintäministeriö toteaa lisäksi, että toimivaltaiset viranomaiset voivat hyödyntää toimivalta-alueensa markkinaehtoista liikennettä alueen liikennepalvelukokonaisuudessa. Toimivaltaiset viranomaiset voivat esimerkiksi hankkia asiakkailleen matkustusoikeuksia olemassa olevasta markkinaehtoisesta liikennepalvelusta. LAL on pyytänyt LVM:n ohjauskirjeen perusteella (1.9) Liikennevirastolta tietoja miten Liikennevirasto on ohjeistanut viranomaisia kirjeessä tarkoitettujen hankintojen toteuttamisessa? miten paljon kirjeen perusteella on tullut tiedusteluja Liikennevirastoon ja miten niihin on vastattu? onko kirjeellä vaikutuksia valtion joukkoliikennemäärärahan myöntämisedellytyksiin ja onko viranomaisia tältä osin ohjeistettu?
LVM:n kirje 13.4.2016 Markkinaehtoisen liikenteen ja viranomaisen hankkiman liikenteen yhteensovittaminen Liikenneviraston vastaus, sähköposti 9.9.2016 Liikennevirastolle ei ole tullut asiasta tiedusteluja, mutta ministeriöön niitä on tullut joitakin yksittäisiä. Ministeriö on vastannut kyselyihin toteamalla, että kirjeen tarkoituksena oli rohkaista toimivaltaisia viranomaisia etsimään erilaisia malleja liikennepalveluiden järjestämiseen. Sovellettavat menettelyt ovat kunkin toimivaltaisen viranomaisen vastuulla, eikä malliasiakirjoja tai käytännön ohjeita toistaiseksi ole tehty. Mikäli kiinnostus jotain tiettyä mallia kohtaan nousisi suureksi, viraston on mahdollista harkita siihen liittyvien hankinta-asiakirjojen valmistelun tarvetta. Tähänastinen kiinnostus on kuitenkin ollut hyvin vähäistä, eikä mikään tietty malli ole noussut tiedusteluissa esille. Joukkoliikennemäärärahasta ja sen käyttömahdollisuuksista säädetään valtionavustusasetuksessa. Sekä Liikennevirasto että toimivaltaiset viranomaiset noudattavat avustuksen myöntämisessä näitä ehtoja.
Raskaiden ajoneuvojen talvirengasmääräykset Liikenne- ja viestintäministeriö ryhtyy valmistelemaan muutosta raskaiden ajoneuvojen rengasvaatimuksiin (LVM:n tiedote 14.9.2016) Rengasvaatimusten muutos tarkoittaisi sitä, että joulu-helmikuun aikana kuorma- ja linja-autojen vetävillä akseleilla tulisi käyttää talvirenkaita, joiden kulutuspinnan urasyvyys olisi vähintään 5,0 mm. Ajoneuvon ja perävaunun kaikilla muilla akseleilla olisi käytettävä renkaita, joiden urasyvyys olisi vähintään 3,0 mm. Muutos koskisi myös traktoreita, joiden rakenteellinen nopeus on yli 60 km/h. Nykyisissä määräyksissä ei tehdä eroa talven ja muiden vuodenaikojen välillä. Ympäri vuoden voimassa olevan määräyksen mukaan urasyvyyden tulee olla vähintään 1,6 mm. Rengasvaatimusten muutosten on tarkoitus tulla voimaan vielä tämän vuoden puolella, mutta niin että yritykset ennättävät reagoida mahdollisiin muutoksiin ajoissa. 14.10.2016 7
Muut asiat Liikennevirasto avaamassa avointa dataa valtioavustuksista ja tunnusluvuista (Toni Bärman, joukkoliikenteen yhteistyöpäivät 22-23.9) JUKU järjestelmä, Joukkoliikenteen valtionavustukset ja tunnusluvut Tunnuslukujen kerääminen joukkoliikenteen toimivaltaisilta viranomaisilta Julki-JUKU, valtionavustusten ja tunnuslukujen esittäminen Avoin data Reaaliaikaisuus ja dynaamisuus Kilpailutusrekisteri Julkaisu syksyllä 2016 14.10.2016 8
Muut asiat EU-maissa vuoden 2017 alusta voimaan tulevan kuljetusyritysten riskiluokitusjärjestelmän tarkoituksena on tuottaa oikeudenmukaista tietoa, joka palvelee tilaajien lisäksi myös vastuullisia kuljetusyrityksiä. Yritysten saamaan riskiluokitukseen vaikuttavat kuljetustoiminnan kannalta olennaiset rikkomukset. Järjestelmä antaa nopeasti tietoa mm. tuottamuksellisesti ja tarkoituksellisesti säädöksiä rikkovista yrityksistä. Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos liikennevalvonnan yhteydessä kirjaa rikkeet liikennevalvonnan yhteydessä. Riskiluokitukseen vaikuttavia asioita ovat rikkeet, jotka koskevat: ajo- ja lepoaikasäädöksiä työn järjestämistä ajopiirturilaitetta ja sen manipulointia yrityksen tietojen esittämisvelvollisuutta ylikuormausta ajoneuvojen pituutta ja leveyttä ajoneuvojen liikennekelpoisuutta kuljettajan koulutusta vaarallisten aineiden kuljetusta liikenneluvan varaista toimintaa eläinkuljetuksia Riskiluokitus annetaan kaikille kuljetusyrityksille kerran kalenterivuodessa. 14.10.2016 9