LIITE Yhteysviranomaisen lausunto ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Iso Severivaaran ja Kuusivaara - Mömmövaaran tuulivoimahankkeisiin.
PÄÄTÖS LAPELY/57/07.04/200 Lappi 22.6.200 07.04.02.00 ASIA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN HANKKEESTA VASTAAVA Oxford Intercon Finland Oy Iltatie A 0220 ESPOO HAKEMUS HANKE Oxford Intercon Finland Oy on pyytänyt Lapin ELY-keskukselta päätöstä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta YVA-lain (468/994 ja muutos 458/2006) 6 :n mukaisesti Kemijärven kaupungin alueelle suunnitteilla olevaan Iso Severivaaran ja Kuusivaara - Mömmövaaran tuulipuistohankkeeseen. Hankkeeseen kuuluvat Kemijärven kaupungin alueelle Luusuan kylän länsipuolelle viiden kilometrin etäisyydelle sijoittuva Iso Severivaaran ja Lehtolan kylän eteläpuolelle neljän kilometrin etäisyydelle sijoittuva Kuusivaara Mömmövaaran suunnitteluvaiheessa olevat tuulipuistot. Hankkeeseen kuuluu rakennettavien tuulipuistojen lisäksi myös niiden liitäntävoimajohdot ja sähköasema valtakunnan verkkoon. Iso Severivaaran tuulipuiston kapasiteetti on maksimissaan 9 MW ja tämä tuotettaisiin kolmella 3 MW:n tuulivoimalaitoksella. Tuulipuisto liitetään sähköverkkoon uudella 5, kilometrin ja 20 kv tai 0 kv voimajohdolla, joka sijoittuu Luusua Misi paikallistien pohjoispuolelle. Kuusivaara Mömmövaaran tuulipuiston kapasiteetti on maksimissaan 27 MW, joka tuotetaan yhdeksällä (9) 3 MW:n tuulivoimalaitoksella. Tuulipuisto liitetään alueen kautta kulkevaan voimajohtoon Kuusivaaraan rakennettavalla uudella sähköasemalla. ASIAN KÄSITTELYN VAIHEET Asia on tullut vireille Lapin ELY-keskukseen 5.4.200 Oxford Intercon Finland Oy:n pyynnöllä, jota täydennettiin 2.5.200. Viranomaisten kuulemiseksi kutsuttiin YVA-lain 6 :n mukaiseen arviointimenettelyn tarpeellisuutta koskevaan neuvotteluun 7.6.200 seuraavat tahot: Kemijärven kaupunki, Lapin liitto, Lapin LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 000 PL 8060 www.ely-keskus.fi/lappi 960 Rovaniemi Asemakatu 9 9400 Kemi
LAPELY/57/07.04/200 2/7 maakuntamuseo, Lapin aluehallintovirasto, Metsähallitus, Museovirasto, Finavia ja Puolustusvoimat (Lapin lennosto). Lapin liitto: Tuulivoimapuisto sijoittuu maakuntakaavassa M-alueelle eli maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Lapin liitto totesi, että Juujärven kylä, joka sijoittuu noin 0 kilometriä etelä-kaakkoon, on luokiteltu valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi ja valtakunnallisesti merkittäväksi kulttuurihistorialliseksi ympäristöksi. Lapin liitto pitää YVA menettelyä mahdollisesti tarpeellisena. Kemijärven kaupunki: Kuusivaara Mömmövaaran tuulipuistoaluetta koskeva yleiskaavoitus käynnistyy viikolla 25. Tuulipuistoalueen rajaukseen kuuluu yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa (OAS) myös viereisen Ailangan Askantunturin tuulipuistoalue, joka on esitelty Kemijärven kaupungille jo alkuvuodesta. Hanke ei ole toistaiseksi käynnistynyt. Askanselän etelä- ja itärantoja koskeva rantayleiskaava on laadittu vuonna 200. Museovirasto, rakennushistorian yksikkö, sähköposti 6.6.200. Museovirasto ei ole ottanut kantaa Iso Severivaara ja Kuusivaara Mömmövaaran tuulipuistohankkeen YVA menettelyn soveltamistarpeeseen. Lapin maakuntamuseo, neuvottelussa 7.6.200: YVA-menettely on tarpeellinen. Muinaismuistojen selvittäminen maastossa on tarpeellista tehdä alueelta tuulivoimayksiköiden, sähkönsiirtolinjojen ja tuulipuisto-alueelle rakennettavien metsäteiden osalta. Selvitykset maastossa tehdään syys lokakuussa, kun tuulipuistoalueen tiesuunnitelmat ovat käytettävissä. Maakuntamuseo pitää YVAmenettelyä tarpeellisena. Lapin aluehallintovirasto: YVA-menettely on tarpeellinen sosiaalisten ja lähinnä visuaalisten vaikutusten perusteella. Lapin lennosto, neuvottelussa 7.6.200: Tuulipuistojen tutkahäirintää koskeva VTT:n selvitys on tarpeellinen, jotta voidaan ottaa kantaa tuulipuistojen aiheuttamiin ilma- ja rannikkovalvontaa sekä -puolusta koskeviin vaikutuksiin. Selvitys valmistunee kesään 20 mennessä. Oxford Intercon Oy:n Markku Tarkiainen, Hankkeesta vastaava pyytä lausunnon VTT:ltä tuulipuiston rakennusluvan hakemisasiakirjaan. Lapin ELY-keskus, L-vastuualue: Liikenteellisten syiden perusteella tuulipuistojen YVA -menettelyä ei pidetä tarpeellisena.
LAPELY/57/07.04/200 3/7 Metsähallitus Lapin luontopalvelut: ei osallistunut neuvotteluun eikä ole kommentoinut YVA -menettelyn on tarpeellisuutta. HANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Tuulipuistot eivät kuulu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun valtioneuvoston asetuksen (73/2006) 6 :n hankeluetteloon, jonka mukaisiin hankkeisiin sovelletaan aina arviointimenettelyä ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n momentin nojalla. Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (458/2006) 4.2 :ssä tarkoitettuun hankkeeseen on edellä mainitun asetuksen 7 :n mukaan tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, sijaintia ja vaikutusten luonnetta. Tarkasteltavia seikkoja ovat näin ollen mm. hankeen koko, yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa, vaikutusalueen laajuus. Hanke sijoittuu Kemijärven kaupungin alueelle, Luusuan kylän länsipuolelle viisi kilometriä. Alue on yhdessä uuden rakennettavan voimajohdon kanssa noin viisi ja puoli kilometriä pitkä luode kaakko suunnassa. Hanke on kokoluokaltaan pieni. Tuulivoimaloiden lukumäärä on kolme tuulivoimalaitosta. Itä-lapin maakuntakaavassa Kemijärven tuulipuistoja ei ole osoitettu tuulivoimaloille soveltuviksi alueiksi (tv2200). Maakuntakaavassa alue on M-aluetta eli maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Iso Severivaaran eteläpuolella on runsaan kilometrin etäisyydellä luontodirektiivin liitteen II ja IV lajin lapinleinikin esiintymä. Kuusivaara Mömmövaaran tuulipuistoalueesta neljä kilometriä pohjois-koilliseen sijoittuu Lehtolan kylä ja Rytilahden kylä samaan suuntaan kuusi kilometriä. Askanselän ranta-alueet tuulipuiston itäpuolella on kolmen kilometrin etäisyydellä, Askanselän keskiosan veneväylä noin viiden kilometrin etäisyydellä. Suomun ladut sijoittuvat lähimmillään noin 0 kilometriä ja matkailukeskus 7 kilometriä itä-koilliseen. Tuulipuistot eivät näy Suomun laskettelurinteille. Tuulipuistoalueesta 7,5 km pohjoiseen on Kauhaselän venereitti. Ottavaaran Natura-alue (FI 30 0406) sijoittuu runsaan sadan metrin etäisyydelle tuulipuiston voimaloista kahdeksan ja yhdeksän. Naturaalue on tyypiltään luontotyypin suojelualue (SCI). Iso-Haukijärvi kuuluu luontodirektiivin mukaiseen luontotyyppiin humuspitoiset lammet ja järvet. Muuten Natura-alue koostuu boreaalisesta luonnonmetsästä ja puustoisesta suosta, jotka ovat priorisoituja luontotyyppejä. Alueella esiintyy todennäköisesti useita
LAPELY/57/07.04/200 4/7 lintudirektiivin liitteen I lintuja mm. Iso-Haukijärven koillisrannalla kuikka ja liro ovat mahdollisia lajeja. Alueen linnuston elinolosuhteisiin, etenkin voimaloiden 8 ja 9 toteuttamisella, olisi todennäköisesti vaikutusta. Silmälläpidettävän korpiludekäävän esiintymä sijoittuu 2,2 kilometriä länteen Mömmövaaran tuulipuistoalueesta. Tuulipuistot lisäävät lintujen törmäysriskiä huonoissa näkyvyysolosuhteissa. Alue ei ole lähellä vesilintujen ja kahlaajien tärkeiää Kemijoen muuttoreittiä. Linnustovaikutus voi olla merkittävästi haitallinen petolintujen osalta. Muut tuulipuistohankkeet Kemijärven alueelle ei ole rakennettu tuulipuistoja eikä muita suunnitteilla olevia puistoja kuin Kangaslamminvaaran ja Untamovaaran tuulipuistot. Kittilän ja Sodankylän kuntien rajoilla Kuolavaara Keulakkopään alueella on ympäristövaikutusten arviointimenettely YVA-selvityksen laatimisvaiheessa. YVA menettelyn soveltamista koskeva harkinta on vireillä Lapin ELY -keskuksessa Sodankylän Joukaisentunturin alueelle ja Sallan Jalkavaaran, Jaurutunturin ja Suvastunturin alueelle. Yhteisvaikutusta muiden tuulipuistohankkeiden kanssa ei ole esitetty ympäristöselvityksessä. Yhteisvaikutusten arvioinnilla voidaan selvittää tarkemmin mm. linnustoon kohdistuvia muutonaikaisia vaikutuksia ja laajempia maisemavaikutuksia sekä vaikutuksia luontomatkailuun mm. erämaaluonnon vetovoimaan. Hankkeesta vastaava on konsultin laatimassa ympäristöselvityksessä arvioinut hankkeen vaikutusten kohdistuvan seuraaviin seikkoihin: - Melu - Välkkyminen - Maisemavaikutus - Alueen eläimille, virkistyskäytölle ja biotoopeille aiheutuvat vaikutukset - Luonnonsuojelualueille aiheutuvat vaikutukset; Ottavaaran Naturaalue - Lentotoimintaan aiheutuvat vaikutukset
LAPELY/57/07.04/200 5/7 YMPÄRISTÖKESKUKSEN PÄÄTÖS Päätös Lapin ELY-keskus päättää, että hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Hankkeen vaikutukset Natura-arvoihin voidaan arvioida ympäristövaikutusten arviointimenettelyn yhteydessä. Perustelut Tuulipuistohanke Kuusivaara - Mömmövaara yksinään on kooltaan pieni, mutta sen yhteisvaikutus lähialueelle suunnitteilla olevan toisen tuulipuistohankkeen kanssa on alueen luonnetta merkittävästi muuttava. Tuulipuistoalueet yhdessä muodostavat keskisuuren tuulipuiston ja sijoittuvat korkeiden vaarojen (300 380 m mpy) lakialueelle. Niiden yhteistä vaikutusaluetta voidaan pitää varsin laaja-alaisena. Maiseman ja luonnonolojen kannalta hanke saattaa aiheuttaa vaikutuksia, joita voidaan pitää pitkäkestoisina tai pysyvinä. Hankkeella on vaikutuksia alueen nykyiseen käyttöön, kuten loma-asutukseen, veneilyyn, linnustoon, metsästykseen ja muuhun luonnon virkistyskäyttöön sekä porotalouteen. Askanselän etelä- ja itärantoja koskevassa rantayleiskaavassa (Töllinniemen-Ritaniemen-Jumiskonperän-Askankanavan ryk, 200) on osoitettu uusia loma-asuntojen rakentamiseen soveltuvia tontteja noin 00. Alueella on myös jonkin verran vanhempia asuinpientaloja ja loma-asuntoja. Tuulipuistoalue näkyy suurimmalle osalle kaavaan merkityistä loma-asuntoalueista. Loma-asunnot sijaitsevat viiden yhdeksän kilometrin etäisyydellä itään tuulipuistosta. Vaikutukset kohdistuvat maisema-arvojen vähenemiseen, metsästysolosuhteiden muutokseen ja mahdollisuuksien vähenemiseen, virkistyskäyttöarvon, luontokokemuksen ja viihtyisyyden vähenemiseen sekä linnustoon. Vaikutukset ovat lähinnä paikallisia maisemavaikutusten muutoksia, mutta yhteisvaikutukset muiden tuulipuistojen kanssa muodostavat laajempia jopa seudullista maisemakuvaa muuttavia piirteitä. Iso Severivaaran tuulipuisto yhdessä Kuusivaara Mömmövaaran tuulipuiston kanssa saattaa aiheuttaa merkittävästi haitallisia maisemavaikutuksia lähinnä maisemavaikutusalueen (maisemasektorien) laajentumisen perusteella. Myös Iso Severivaaran tuulipuiston sijainti noin 0 kilometrin etäisyydellä Juujärven kylästä, joka on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue ja valtakunnallisesti merkittävä kulttuurihistoriallinen ympäristö, puoltaa YVA -menettelyn soveltamista tälle alueelle. Rakennettavaksi aiottu Kuusivaara - Mömmövaaran tuulivoiman tuotantoalue aiheuttaa alustavasti suunnitteilla olevan Ailangantunturin - Askantunturin tuulipuistoalueen kanssa
LAPELY/57/07.04/200 6/7 yhteisvaikutusten kautta todennäköisesti laadultaan ja laajuudeltaan YVA-asetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin verrattavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Näin ollen hankkeessa on tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Sovelletut oikeusohjeet Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/994 ja muutos 458/2006) 4, 6, 7 ja 9. Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (73/2006) 6 ja 7. Hallintolaki (434/2003) 60. MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Rovaniemen hallinto-oikeuteen. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Valitusosoitus on liitteenä (LAP 0 R). Johtajan sijainen, luonnonsuojelupäällikkö Päivi Lundvall Ylitarkastaja Pekka Herva PÄÄTÖKSEN NÄHTÄVILLÄOLO Kuulutus Kemijärven kaupungin ilmoitustaululla 23.6.- 23.7.200. Päätös nähtävänä saman ajan kunnanvirastolla ja toistaiseksi sähköisesti internetissä osoitteessa www.ymparisto.fi hakupolkuna Lappi > ympäristönsuojelu> ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA > YVA-päätökset. JAKELU JA MAKSUT Päätös Maksu Hakijalle saantitodistuksin maksutta
LAPELY/57/07.04/200 7/7 Tiedoksi Ympäristöministeriö, Seija Rantakallio, Antti Irjala, Lasse Tallskog, sähköpostilla Suomen ympäristökeskus, Anna-Leena Manner, Jorma Jantunen, sähköpostilla Kemijärven kaupunki Lapin liitto Lapin aluehallintovirasto Lapin maakuntamuseo Metsähallitus, Lapin luontopalvelut Museovirasto, Sinikka Joutsalmi Finavia Oyj, Mikko Viinikainen, PL 50, 053 VANTAA Finavia Oyj, Tapio Nurmela, Rovaniemen lentoasema, PL 882, 960 ROVANIEMI Puolustusvoimat, Pääesikunta, Arto Ikonen, PL 99, 003 HELSINKI Lapin lennosto, Pasi Hakala Trafi, Ratahallinto MHe, PL, TJ, TKä, EL, EJ ja YVA-ryhmä, sähköpostilla
LIITE 2 Yhteysviranomaisen lausunto ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Kangaslamminvaaran ja Untamovaaran tuulivoimahankkeisiin.
PÄÄTÖS LAPELY/64/07.04/200 Lappi 22.6.200 07.04.02.00 ASIA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN HANKKEESTA VASTAAVA Oxford Intercon Finland Oy Iltatie A 0220 ESPOO HAKEMUS HANKE Oxford Intercon Finland Oy on pyytänyt Lapin ELY-keskukselta päätöstä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta YVA-lain 6 :n mukaisesti Kemijärven kaupungin Joutsijärven kylän länsipuoliselle Kangaslammin ja Untamovaaran alueelle suunnitteilla olevaan tuulipuistohankkeeseen. Hankkeeseen kuuluvat Kemijärven kaupungin alueelle Joutsijärven kylän länsi-luoteispuolelle ja maantien E5 pohjoispuolelle sijoittuva Kangaslamminvaaran 2 suunnitteluvaiheessa olevaa tuulivoimalaitosta ja maantien E5 eteläpuolelle sijoittuva Untamovaaran yhdeksän suunnitteluvaiheessa olevaa tuulivoimalaitosta. Hankkeeseen kuuluu rakennettavien tuulipuistojen lisäksi myös niiden liitäntävoimajohdot valtakunnan verkkoon Kangaslamminvaaran eteläpuolella. Tuulipuiston kapasiteetti on maksimissaan 63 MW ja tämä tuotettaisiin 2:lla 3 MW:n tuulivoimalaitoksella. Suunnitelmien mukaan tuulipuistot liitetään Isokero Kursun olemassa olevaan 0 kv:n voimajohtoon joko keskijännitteellä tai 0 kv:n jännitteellä. Tuulivoimalan napakorkeus 3 MW:n luokassa vaihtelee 80 20 metrin välillä ja roottorin halkaisja on noin 88 5 metriä. Voimalaitoksen koosta johtuen noin 3 MW:n kokoluokan tuulivoimala asettaa pohjarakenteille ja perustukselle kovat vaatimukset. ASIAN KÄSITTELYN VAIHEET Asia on tullut vireille Lapin ELY-keskukseen 5.4.200 Oxford Intercon Finland Oy:n pyynnöllä, jota täydennettiin 2.5.200. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 000 PL 8060 www.ely-keskus.fi/lappi 960 Rovaniemi Asemakatu 9 9400 Kemi
LAPELY/64/07.04/200 2/7 Viranomaisten kuulemiseksi kutsuttiin YVA-lain 6 :n mukaiseen arviointimenettelyn tarpeesta 7.6.200 järjestettyyn neuvotteluun Lapin ELY -keskukseen seuraavat tahot: Kemijärven kaupunki, Lapin liitto, Museovirasto, Lapin maakuntamuseo, Lapin aluehallintovirasto, Metsähallitus, Finavia Oyj ja Puolustusvoimat (Lapin lennosto). Lapin liitto, neuvottelussa 7.6.200: Kangaslammin ja Untamovaaran tuulipuistoalueet sijoittuvat Itä-Lapin maakuntakaavassa M-alueelle eli maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Lapin liitto on tilannut selvityksen alueista, jotka soveltuvat tuulipuistojen rakentamiseen. Länsi-Lapin, Rovaniemen - Ranuan ja Itä-Lapin alueille laaditaan selvitys maa-alueille sijoittuvien tuulipuistojen perustamisen edellytyksistä. Maanomistusolosuhteita ei selvitetä. Tuulivoima-alueiksi hyvin soveltuvat alueet merkitään maakuntakaavoihin. Itä-Lapin maakuntakaavassa Puikkolan kylä on merkitty valtakunnallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi. Lapin liitto pitää YVA-menettelyn soveltamista tarpeellisena. Kemijärven kaupunki, neuvottelussa 7.6.2009: Kangaslammin tuulivoimapuiston hankealueen läheisyydessä on kaksi lomaasuntoa, jotka sijoittuvat Kummunjärven itäpäähän ja Iso Kangaslammen itärannalle. Museovirasto, rakennushistorian yksikkö on todennut sähköpostilla6.6.200: Museovirasto puoltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamista Kemijärven tuulipuistohankkeeseen. Puikkolan taloryhmä (www.rky.fi), yksi harvoista sodan tuhoilta välttyneistä, osin 700-luvulta peräisin olevista talonpoikaiskylistä, on noin 0 kilometrin etäisyydellä tuulivoimaloista, jos niitä sijoitetaan Kummunvaaralle tai sen läheisyyteen ja hieman yli 0 km päässä Untamovaarasta. Puikkolan taloryhmä on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu ympäristö, jonka maankäytön suunnittelun tulee soveltua sen historialliseen kehitykseen. Kuten WSP:n ympäristöselvityksessä todetaan maisemavaikutuksista, erottaa tuulivoimaloista kuivalla ja selkeällä säällä roottorin lavat 5 0 km säteellä. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta viranomaisneuvotteluun osallistuu ja asiaa hoitaa Museoviraston ja maakuntamuseon välisen yhteistyösopimuksen perusteella Lapin maakuntamuseo. Lapin maakuntamuseo, neuvottelussa 7.6.200: Muinaismuistojen selvittäminen maastossa on tarpeellista tehdä alueelta tuulivoimayksiköiden, sähkönsiirtolinjojen ja tuulipuistoalueelle rakennettavien metsäteiden osalta. Selvitykset maastossa tehdään syys-lokakuussa, kun tuulipuistoalueen tiesuunnitelmat ovat käytettävissä. Maakuntamuseo pitää YVA-menettelyä tarpeellisena.
LAPELY/64/07.04/200 3/7 Lapin aluehallintovirasto, neuvottelussa 7.6.2009: Tuulipuistohanke ei aiheuta terveydelle haitallisia vaikutuksia, mutta sosiaaliset lähinnä visualiset vaikutukset saattavat olla merkittäviä. Aluehallintovirasto pitää YVA-menettelyn soveltamista tarpeellisena. Lapin lennosto, neuvottelussa 7.6.200: Tuulipuistojen tutkahäirintää koskeva VTT:n selvitys on tarpeellinen, jotta voidaan ottaa kantaa tuulipuistojen aiheuttamiin ilma- ja rannikkovalvontaa sekä puolusta koskeviin vaikutuksiin. Selvitys valmistunee kesään 20 mennessä. Oxford Intercon Oy, Markku Tarkiainen totesi, että hankkeesta vastaava pyytä lausunnon VTT:ltä tutkahäirintä koskevassa asiassa tuulipuistojen rakennuslupa-asiakirjaan. Lapin ELY-keskus, L-vastuualue, lausunto ja neuvottelussa 7.6.200: Lapin Ely-keskuksen Liikenne ja infrastruktuuri vastuualue ei pidä YVA menettelyn soveltamista tarpeellisena liikenteellisistä syistä Kangaslammin ja Untamovaaran tuulipuistohankkeessa. L- vastuualueen mukaan hankkeen liikenteelliset kuten liikenneturvallisuusvaikutukset tulee kuitenkin riittävässä määrin selvittää hankkeen suunnittelun yhteydessä. Metsähallitus, Lapin luontopalvelut ei osallistunut YVA-menettelyn soveltamista koskevaan viranomaisneuvotteluun eikä kommentoinut asiaa. HANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Tuulivoimalaitokset eivät kuulu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun valtioneuvoston asetuksen (73/2006) 6 :n hankeluetteloon, jonka mukaisiin hankkeisiin sovelletaan aina arviointimenettelyä ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n momentin nojalla. Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (458/2006) 4.2 :ssä tarkoitettuun hankkeeseen on edellä mainitun asetuksen 7 :n mukaan tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, sijaintia ja vaikutusten luonnetta. Tarkasteltavia seikkoja ovat näin ollen mm. hankeen koko, yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa, vaikutusalueen laajuus. Hanke sijoittuu Kemijärven kaupungin keskustan itäpuolelle ja Joutsijärven kylän länsi-luoteispuolelle kuusi - kahdeksan kilometriä. Kangaslamminvaaran tuulipuistot sijoittuvat maantien E5 Kemijärvi Joutsijärvi Kuusamo pohjoispuolelle kolmen - seitsemän kilometrin etäisyydelle. Alue on noin kaksi kilometriä leveä ja viisi kilometriä pitkä lounas-koillissuunnassa. Kangaslamminvaaran alueella metsät
LAPELY/64/07.04/200 4/7 ovat kuivahkoja ja kuivia puolukka - mustikkatyypin kangasmetsiä ja metsistä 0-5 % on vasta päätehakattu ja uudistettu. Järven rannalla metsästysmaja sijaitsee 530 metrin etäisyydellä, mutta on 80 metriä alempana Outovaaran lakialueen läntisimmästä tuulivoimayksiköstä. Untamovaaran tuulipuistot sijoittuvat maantien E5 eteläpuolelle runsas kilometri viisi kilometriä. Tuulipuiston alue on noin neljä kilometriä pitkä ja noin kaksi kilometriä leveä lounaskoillissuunnassa. Untamovaarassa metsät ovat mustikkatyypin tuoreita ja kuivahkoja kankaita, joista osa on vasta päätehakattu ja ovat siemenpuuasennossa tai istutettu. Untamovaaran tuulipuistot ovat lähimmillään 3 kilometriä pohjois luoteeseen Suomun matkailukeskuksesta. Suomutunturin rinteet avautuvat pohjois-koilliseen ja itään, joten tuulipuistot saattavat muodostaa suoran näköyhteyden osalle Suomun rinteistä. Untamovaaran tuulipuistoalue sijoittuu itään noin 4 kilometrin etäisyydelle Kemijärven veneväyliltä. Untamovaaran eteläpuolella on Kylmäjärvi ja länsipuolella pieniä järviä, mutta loma-asutusta alueella on hyvin vähän. Tuulipuistohanke on kokoluokaltaan keskisuuri. Tuulivoimaloiden lukumäärä on 2 tuulivoimalaitosta ja niiden tarvitsema pinta-ala on jakautunut kahdelle tiiviimmälle tuulipuistoalueelle. Tuulipuistot sijaitsevat 500 700 metrin etäisyydellä toisistaan. Itä-lapin maakuntakaavassa Kemijärven tuulipuistoja ei ole osoitettu tuulivoimaloille soveltuviksi alueiksi (tv2200). Tuulipuistojen keskeiset vaikutukset kohdistunevat maisemavaikutuksena Joutsijärven ja Puikkolan kyliin, Kemijärvellä veneilyyn ja Suomun matkailukeskuksen hiihtoladuille ja osalle rinnealueista. Kemijärven Ketolan pienlentokentän ilmailu-alue sijoittuu Kangaslammin ja Untamovaaran tuulipuistoalueille saakka, mikä saattaa asettaa erityisvaatimuksia voimaloiden merkitsemiseen. Tuulipuistot lisäävät lintujen törmäysriskiä huonoissa näkyvyysolosuhteissa. Alueet eivät ole lähellä arktisten vesilintujen muuttoreittiä. Muiden vesilintujen ja kahlaajien muuttoreitti Kemijoen tuntumassa jää etäälle. Kangaslamminvaara ja Untamovaara muodostavat varsin laajan vaarajakson, jolla voi olla merkittävästi haitallinen linnustovaikutus erityisesti petolinnuille. Petolinnut käyttävät vaarojen rinteiden nousevia ilmavirtauksia hyödyksi muuton aikaisilla lennoilla. Hankkeesta vastaava on konsultin laatimassa ympäristöselvityksessä arvioinut hankkeen vaikutusten kohdistuvan seuraaviin seikkoihin:
LAPELY/64/07.04/200 5/7 Muut tuulipuistohankkeet - Melu - Välkkyminen - Maisemavaikutus - Alueen eläimille, virkistyskäytölle ja biotoopeille aiheutuvat vaikutukset - Luonnonsuojelualueille aiheutuvat vaikutukset - Lentotoimintaan aiheutuvat vaikutukset Kemijärven alueella ei ole toimivia tuulipuistoja. Muita suunnitteilla olevia tuulipuistoja on hankkeesta vastaavan Oxforf Intercon Oy:n Iso Severivaaran ja Mömmönvaaran - Kuusivaaranvaaran tuulipuistot, joista ensimmäinen sijoittuu noin 35 kilometrin etäisyydelle länsi-lounaaseen ja jälkimmäinen noin 8 km etäisyydelle lounaaseen. Kittilän ja Sodankylän rajalla Kuolavaara Keulakkopään tuulipuiston osalta ympäristövaikutusten arviointimenettely on YVA - selostuksen laatimisvaiheessa. Lisäksi YVA menettelyn soveltamista koskeva harkinta on vireillä Lapin ELY -keskuksessa Sodankylän Joukaisentunturin alueelle ja Sallan Jalkavaaran, Jaurutunturin ja Suvastunturin alueelle. Yhteisvaikutusta muiden tuulipuistohankkeiden kanssa ei ole Kangaslammin ja Untamovaaran tuulipuistohankkeen ympäristöselvityksessä esitetty. YMPÄRISTÖKESKUKSEN PÄÄTÖS Päätös Lapin ELY-keskus päättää, että hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Hankkeen vaikutukset Natura-arvoihin voidaan arvioida ympäristövaikutusten arviointimenettelyn yhteydessä. Perustelut Hanke on keskisuuri kooltaan ja tuulipuistojen yhteisvaikutus lähialueella suunnitteilla olevien muiden tuulipuistohankkeiden kanssa saattaa olla alueen luonnetta merkittävästi muuttava. Hankkeella on vaikutuksia alueen nykyiseen käyttöön, kuten metsästykseen ja muuhun virkistyskäyttöön. Vaikutukset kohdistuvat maisema-arvojen vähenemiseen, metsästysolosuhteiden muutokseen ja -mahdollisuuksien vähenemiseen, virkistyskäyttöarvon, luontokokemuksen ja viihtyisyyden vähenemiseen sekä
LAPELY/64/07.04/200 6/7 linnustoon. Vaikutukset ovat näiden tuulipuistojen osalta lähinnä paikallisia maisemavaikutusten muutoksia, mutta yhdessä muiden tuulipuistohankkeiden kanssa maisemaan kohdistuvissa muutoksissa saattaa ilmetä seudullisia piirteitä. Rakennettavaksi aiottu tuulivoiman tuotantoalueet voivat aiheuttaa todennäköisesti laadultaan ja laajuudeltaan yva-asetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin verrattavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Näin ollen hankkeessa on tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Sovelletut oikeusohjeet Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/994 ja muutos 458/2006) 4, 6, 7 ja 9. Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (73/2006) 6 ja 7. Hallintolaki (434/2003) 60. MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Rovaniemen hallinto-oikeuteen. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Valitusosoitus on liitteenä (LAP 0 R). Johtajan sijainen, luonnonsuojelupäällikkö Päivi Lundvall Ylitarkastaja Pekka Herva PÄÄTÖKSEN NÄHTÄVILLÄOLO Kuulutus Kemijärven kaupungin ilmoitustaululla 23.6.- 23.7.200. Päätös nähtävänä saman ajan kunnanvirastolla ja toistaiseksi sähköisesti internetissä osoitteessa www.ymparisto.fi hakupolkuna Lappi > ympäristönsuojelu> ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA > YVA-päätökset. JAKELU JA MAKSUT Päätös Maksu Hakijalle saantitodistuksin maksutta
LAPELY/64/07.04/200 7/7 Tiedoksi Ympäristöministeriö, Seija Rantakallio, Antti Irjala, Lasse Tallskog, sähköpostilla Suomen ympäristökeskus, Anna-Leena Manner, Jorma Jantunen, sähköpostilla Kemijärven kaupunki, Tapio Pöyliö Lapin liitto, Juha Piisilä Lapin aluehallintovirasto, Matti Mattas Lapin maakuntamuseo, Hannu Kotivuori Metsähallitus, Lapin luontopalvelut, Yrjö Norokorpi Museovirasto, Sinikka Joutsalmi Finavia Oyj, Mikko Viinikainen, PL 50, 0553 VANTAA Finavia Oyj, Tapio Nurmela, PL 882, 960 ROVANIEMI Puolustusvoimat, Pääesikunta, Arto Ikonen, PL 99, 003 HELSINKI Lapin lennosto, Pasi Hakala MHe, PL, TJ, TKä, EL, EJ, ja YVA -ryhmä, sähköpostilla
LIITE 3 Iso Severivaaran tuulipuiston alustava turbiinisijoittelu sekä verkkoliityntä vaihtoehdossa VE.
2 3 Iso Severivaaran tuulivoimapuisto Alustava turbiinisijoittelu Mittakaava :0000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos Lehti Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 5..200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Lehtiä
2 3 Uusi keskijännitelinja Uusi sähköasema Jumisko-Pirttikoski 0kV pylväällä 8 Iso Severivaaran tuulivoimapuiston verkkoliityntä Esisuunnitelmakartta Mittakaava :20000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos Lehti Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 5..200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Lehtiä
LIITE 4 Kuusivaara-Mömmövaaran tuulipuiston alustava turbiinisijoittelu vaihtoehdossa VE.
2 3 4 5 6 7 8 Kuusivaara-Mömmövaaran tuulivoimapuisto Alustava turbiinisijoittelu VE Mittakaava :0000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos M3 Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 02.2.200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Lehti Lehtiä
LIITE 5 Kangaslamminvaaran tuulipuiston alustava turbiinisijoittelu vaihtoehdossa VE.
3 4 2 5 6 7 8 0 9 2 3 Kangaslamminvaaran tuulivoimapuisto Alustava turbiinisijoittelu VE Mittakaava :20000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos M Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 22..200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Lehti Lehtiä
LIITE 6 Untamovaaran tuulipuiston alustava turbiinisijoittelu sekä verkkoliityntä vaihtoehdossa VE.
8 9 7 6 4 5 3 2 Untamovaaran tuulivoimapuisto Alustava turbiinisijoittelu VE Mittakaava :20000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos M2 Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 22..200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Lehti Lehtiä
Liityntä Isokero-Kursu 0kV pylväsväli 72-73 8 9 7 Uusi sähköasema VE 4 5 6 3 2 Untamovaaran tuulivoimapuiston verkkoliityntä Esisuunnitelmakartta VE Suunnitellut JNRU Piirtänyt pvm. 22..200 (c) MML:n lupa nro 8/MML/0 Mittakaava :20000 Koko A3 Piirustusnumero Muutos M2 Lehti Lehtiä