HÄTÄKESKUSLAITOKSEN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2010-2013 JA TULOSSUUNNITELMA 2009



Samankaltaiset tiedostot
Tulostavoiteasiakirja 2016

Hätäkeskuslaitos. Avun ja turvan ensimmäinen viranomaislenkki auttamisen ketjussa

Pelastustoimi Pelastusylijohtaja Pentti Partanen

Hätäkeskusuudistus. Marko Nieminen Hätäkeskuspalvelujen johtaja Hätäkeskuslaitos.

Asiakirjayhdistelmä 2015

PELASTUSOPISTON TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA JA TULOSSUUNNITELMA 2009

Hätäkeskuslaitos. Avun ja turvan ensimmäinen viranomaislenkki auttamisen ketjussa. Ari Ekstrand laatupäällikkö. 112.fi

Hätäkeskus viranomaisten ketjussa TURVALLINEN SUOMI-SEMINAARI 2017

SISÄASIAINMINISTERIÖN, SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN JA HÄTÄKESKUSLAITOKSEN VÄLINEN TULOSOPIMUS 2012

Tietosuojavaltuutetun toimisto

- 1. SISÄASIAINMINISTERIÖN, SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTE RiÖN JA HÄTÄKESKUSLAITOKSEN VÄLINEN TULOSSOPIMUS SISÄASIAINMINISTERiÖ TULOSSOPIMUS 2011

HÄTÄKESKUS. Hätäkeskusuudistuksen historia ja nykytila

30. Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

HAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta. Hätäkeskuslaitos lausuu asiassa seuraavaa.

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo

Hätäkeskuslaitoksen s trateginen strateginen muutoshanke Tommi Hopearuoho Toimialapäällikkö; S osiaali Sosiaali- ja terveystoimi

Valtiovarainministeriö Kirjaamo. VM/13/ /2009, ohje Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2010

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013.

HALLINNON TIETOTEKNIIKKAKESKUS HALTIKIN JA SISÄASIAINMINISTERIÖN VÄLINEN TULOSSOPIMUS 2009

Asiakirjayhdistelmä 2016

Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

Sisaministerio Inrikesministeriet

HALLITUSOHJELMA-HENKILÖSTÖN NÄKÖKULMA. Grand Marina Congress Center, Helsinki Kim Nikula Järjestön johtaja

EI JULKINEN ENNEN BUDJETIN JULKISTAMISTA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE Dnro 78/20/06

Sisäasiainministeriö Pelastusosasto PL Valtioneuvosto LAUSUNTO

Hätäkeskuslaitoksen viestintästrategia

Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä. Pelastustoimen strategia 2025

Talousarvioesitys Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

Hatakeskuslaitoksen tulostavoiteasiakirja 2018

METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2007

Risen strategiakartta. Tavoitteet ja kehittämisalueet kaudelle Vuoden 2018 toimenpiteet

SAATE TK Valtiovarainministeriö. Kirjaamo

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN JA VARASTOKIRJASTON VÄLINEN TULOSSOPIMUS VUOSILLE JA VOIMAVARAT VUODELLE 2013

Pelastuslaitos

SUOMEN KARATELIITON STRATEGIA Visio Suomi on varteenotettava karatemaa v. 2020, kansallisesti yhtenäinen ja kansainvälisesti menestyvä.

SISÄASIAINMINISTERIÖN, SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN JA HÄTÄKESKUSLAITOKSEN VÄLINEN TULOSSOPIMUS 2013

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2012

EI JULKINEN ENNEN BUDJETIN JULKISTAMISTA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2006

SPEK2020. strategia

Tilinpäätöskannanotto OKM/37/210/ Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Varastokirjaston vuoden 2011 toiminnasta

Kauppa- ja teollisuusministeriön ja Patentti- ja rekisterihallituksen välinen tulossopimus vuodelle 2006

Eri yhteistyöviranomaisten kokemus hätäkeskuspalveluista 2009, , 2014 ja 2016

70. Viestintävirasto

Talousarvioesitys Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

Sote päivystystoimintojen johto- /koordinaatiokeskusten suunnittelu

PELASTUSOPISTON TULOSSUUNNITELMA SEKÄ TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2006

Toimintavalmius kehittämisen kohteena - case Hätäkeskuslaitos. Design for Life tilaisuus, Kiasma, Marja Liinasuo, VTT

Pelastustoimen ja siviilivalmiuden hallitusohjelmatavoitteet - Sisäministeriön näkökulma

KULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2012

Kauppa- ja teollisuusministeriön ja Patentti- ja rekisterihallituksen välinen tulossopimus vuodelle 2008.

ENNAKOIVAA JA VAIKUTTAVAA ARVIOINTIA 2020 KANSALLISEN KOULUTUKSEN ARVIOINTIKESKUKSEN STRATEGIA

SUOMEN ENSIHOITOALAN LIITTO RY:n LAUSUNTO HALLINTOVALIOKUNNALLE HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ LAIKSI HÄTÄKESKUSTOIMINNASTA

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2012.

PORVOON KAUPUNKISTRATEGIA LUONNOS

Puolustusministeriön ja Puolustushallinnon Palvelukeskuksen välinen tulossopimus vuodelle LIITE 5 s. 1 (6)

40. Valtion alue- ja paikallishallinto

Eri yhteistyöviranomaisten kokemus hätäkeskuspalveluista

VEROHALLINTO

Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden sekä verkkomedioiden avustukset. Emma Kuusi

Viestinnän ja johtamisen yhteispeli. TAMK, Teiskontie 33, Tampere klo Tuottavuus ja viestintä

Pelastustoimen ja Hätäkeskuslaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Helmikuu Sisäinen turvallisuus

Työ tukee terveyttä. sivu 1

Sisäinen turvallisuus ja sisäasiainministeriön strategia. VIRVE-päivä Pelastusylijohtaja Pentti Partanen

kehitä johtamista Iso-Syöte Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki

Talousarvioesitys Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto

HYVINVOIVA SUOMI HUOMENNAKIN. Kunta- ja palvelurakenneuudistus sosiaali- ja terveydenhuollossa

Hätäkeskuslaitos Puolivuosiraportti 2016

Pelastusopiston toiminta- ja taloussuunnitelma sekä tulossuunnitelma

Pelastuslaitosten strateginen pohja

SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS

Sisäasiainministeriö Pelastusosasto PL VALTIONEUVOSTO. Tulossopimus 2009 SMDno/2008/605 HÄTÄKESKUSLAITOKSEN RAPORTTI

Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön

Talousarvioesitys 2016

TILASTOKESKUKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2007

Tuloksellinen kunta on kaikkien etu. Kunta-alan tuloksellisuuskampanja

HÄTÄKESKUSLAITOS PUOLIVUOTISRAPORTTI. Raportti id (15) HAK/2013/455. Ohjaus- ja ennakointiosasto

Pelastustoimen mittarit

----- Toiminnallinen tuloksellisuus :13 Sivu tavoite tavoite toteutuma

MAAHANMUUTTOVIRASTON. Strateg a

Tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan valtakunnallinen kehittäminen. Erityisasiantuntija Mikko Huovila STM OHO DITI

Uudistamme rohkeasti. Toimimme vastuullisesti. Vaikutamme verkostoissa

METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008

Tulossopimus. Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Näkövammaisten kirjaston tulossopimus vuosille

Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi Pelastustoimen strategia 2025

Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet. Versio

Toiminta- ja taloussuunnitelma sekä talousarvio 2016 Sairaanhoitopiirin johtaja Jari Jokela Yhtymävaltuuston seminaari Rovaniemi 24.6.

Risen strategiakartta. Tavoitteet ja kehittämisalueet kaudelle Vuoden 2019 toimenpiteet

Arjen turvaa kunnissa

Aluehallinto uudistuu Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto

HE 160/2005 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi pelastuslakia

Pelastustoimen tilinpäätöshanke - havaintoja, ajatuksia

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ITÄ-UUDENMAAN POLIISILAITOS, vuoden 2018 tulossopimuksen tunnusluvut VALVONTA - toiminnallinen tehokkuus, tuotokset ja laadunhallinta

Asiakirjayhdistelmä Pelastustoimi

TULOSOHJAUKSEN UUDISTAMINEN VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALALLA

Pelastuslaitosten ulkoinen viestintä 2017 Ulkoisen viestinnän tila sekä koettuja haasteita ja kehittämisideoita laitoksilta

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä. Pelastustoimen strategia 2025

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2017

ITÄ-UUDENMAAN POLIISILAITOS, vuoden 2017 tulossopimuksen tunnusluvut

Transkriptio:

344/3.1.1/2008 HÄTÄKESKUSLAITOKSEN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2010-2013 JA TULOSSUUNNITELMA 2009 Liite 1b 1. JOHDON KATSAUS... 2 2. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELUKAUDEN TOIMINNALLE... 2 2.1. TOIMINTAYMPÄRISTÖN ANALYYSI... 2 2.2. TOIMINTA-AJATUS, VISIO JA ARVOT... 3 2.3. TOIMINNAN PAINOPISTEET SUUNNITTELUKAUDELLA... 5 3. YHTEISKUNNALLISET VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET... 8 4. TOIMINNALLINEN TEHOKKUUS, TUOTOKSET JA LAADUNHALLINTA... 9 5. HENKISTEN VOIMAVAROJEN HALLINTA JA KEHITTÄMINEN... 11 1 (11)

1. JOHDON KATSAUS Hätäkeskusten tehtävänä on vastaanottaa pelastustoimen, poliisin sekä sosiaali- ja terveystoimen alaan kuuluvia hätäilmoituksia ja muita ihmisten, omaisuuden ja ympäristön turvallisuuteen liittyviä välittömiä toimenpiteitä edellyttäviä ilmoituksia sekä välittää ne edelleen niille yksiköille, joille tehtävä voimassa olevan lainsäädännön mukaan kuuluu. Toiminnan tavoitteena on hätäkeskuspalvelujen saatavuuden turvaaminen tasapuolisesti koko maassa. Hätäkeskustoiminnassa keskeisimpiä asioita ovat hätäpuheluun vastaamisen nopeus, riskinarvioinnin onnistuminen sekä tehtävän välittäminen toimivaltaisille viranomaisille. Hätäkeskuslaitoksen käsittelemien hätäilmoitusten määrä on ollut vuosittain hienoisessa kasvussa. Tulevaisuuden merkittävä haaste on kehittää 112 numeron toimivuutta erityisesti siten, että löydetään keinot ohjata sinne kuulumattomat puhelut oikeaan osoitteeseen. Hätäkeskuslaitoksessa pyritään operatiivista toimintaa kehittämään siten, että hätäkeskuksiin kuulumattomien puheluiden käsittelyaikoja pystytään lyhentämään. Hätäkeskuslaitos on saavuttanut sille asetetut toiminnalliset tavoitteet kokonaisuutena tyydyttävästi. Hätäpuhelun vastaamisajan osalta suunta on ollut parempaan, samoin väestön asiakastyytyväisyyden osalta. Hätäkeskuslaitos pyrkii suunnittelukaudella edelleen kehittämään toimintaansa siten, että keskeiset tulostavoitteet voidaan saavuttaa. Hätäkeskustoimintaa ja tietojärjestelmiä uudistetaan siten, että hätäkeskukset voivat verkottua ja ne voivat tukea toisiaan ruuhkatilanteissa ja poikkeusoloissa. Hätäkeskuslain uudistamista jatketaan. Henkilöstövoimavarojen hallinnan osalta keskeisenä tavoitteena on henkilöstön työhyvinvoinnin edistäminen. Hätäkeskuslaitos panostaa erityisesti henkilöstön sairauspoissaolojen syiden analysointiin ja ryhtyy toimenpiteisiin poissaolojen määrän saamiseksi laskuun. Suunnittelukaudella toteutetaan mittava valtakunnallinen hätäkeskustoiminnan ja tietotekniikan kehittämishanke. Hankkeen toiminnallisena tavoitteena on parantaa hätäkeskusten toimintaa ja viranomaisyhteistyötä ja sitä kautta edistää kansalaisten saamia turvallisuuspalveluja. Päämääränä on kehittää hätäkeskustoimintaan osallistuvien viranomaisten yhteisiä toimintamalleja- ja järjestelmiä. 2. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELUKAUDEN TOIMINNALLE 2.1. Toimintaympäristön analyysi Hätäkeskuslaitoksen toimintaympäristössä nähdään tapahtuvan seuraavia muutoksia, joilla on vaikutusta laitoksen toimintaan: Turvallisuuden ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden alueella: - Globalisaatio, kansainvälisyys ja Euroopan unioni lisäävät luonnon- ja muiden onnettomuuksien, vakavien tartuntatautien, aseellisten konfliktien ja muiden 2 (11)

vastaavien laajamittaisten poikkeustilanteiden edellyttämien kriisinhallintatoimien tarvetta ja hätäkeskustoiminnan toimivuutta. - Venäjän ja Viron järjestäytyneen rikollisuuden voimakas vaikutus Suomen rikollistilanteeseen. - Venäjän lisääntynyt transitliikenne maalla suurentaa tieliikenneonnettomuusriskiä ja määrällisesti kasvaneet öljynkuljetukset lisäävät suuronnettomuuksien ja vahinkojen riskiä. - Väestön ikärakenne muuttuu: ikääntyvien määrä kasvaa, mikä näkynee erilaisten vanhuusiän tyypillisten tapaturmien ja muiden onnettomuuksien lisääntymisenä kuin myös sosiaalipuolen palveluiden tehtävämäärien kasvuna. - Väestö keskittyy edelleen kasvutaajamiin, joiden ennustetaan olevan pääkaupunkiseutu, Turun, Tampereen, Jyväskylän ja Oulun seutu, mikä edellyttää entisestään resurssien tehokasta kohdentamista alueellisesti. - Kansainvälisen yhteistyön ja riippuvuuden merkitys korostuu, varsinkin erilaisten ylikansallisten luonnon ja muiden onnettomuuksien, vakavien tartuntatautien, aseellisten konfliktien ja muiden laajamittaisten poikkeustilanteiden edellyttämiin kriisinhallintatoimiin. - Uutisoiminen kaukaisista ja uudentyyppisistä turvallisuusuhkista ja onnettomuuksista ruokkii turvattomuuden tunnetta ja johtaa helposti vääristymiin, joita pitää asianmukaisella ja oikein suunnatulla viestinnällä oikaista. Niin ulkoisen kuin myös sisäisen viestinnän merkitys korostuu tiedon jakamisessa. - Tekniikan kehittyminen madaltaa kynnystä hätäilmoitusten tekoon ja lisää yhteydenottotapoja. - Syrjäytyminen ja uusavuttomuus lisäävät osaltaan turhia hätäpuheluita. Talouden ja resurssien osa-alueella: - Suomessa käytetään julkisten palvelujen tuottamiseen noin viidennes kansantuotteesta. Erityisesti verotuloihin ja sitä kautta valtion menotalouteen kohdistuu suuria supistuspaineita. Toiminnan tehokkuuden ja tuottavuuden merkitys korostuu. - Hätäkeskuslaitoksen osalta sopeutuminen talouden reunaehtoihin korostuu. - Työvoiman määrä vähentyy ja kilpailu hätäkeskuslaitoksen ja muiden työnantajien välillä kiristyy. Työvoiman kysyntä kasvaa erityisesti osaamisintensiivisillä aloilla - Työhyvinvointia tukevien toimien merkitys korostuu. Henkilöstön osaamisen kehittämisen osa-alueella: - Yleisen tietämyksen ja vaativuustason lisääntymisen johdosta henkilöstön jatkuvan kouluttautumisen ja osaamisen merkitys korostuu. Hätäkeskuslaitoksen toimintaan vaikuttavat vuonna 2009 seuraavat toimintaympäristössä meneillään olevat muutokset: - sosiaalihuollon päivystystoiminnan rakentaminen ja kehittäminen - kunta- ja palvelurakenneuudistus - poliisin hallintorakenneuudistus - ensihoidon ja sairaankuljetuksen lainsäädännön uudistuminen - EU:n ohjaava vaikutus - hätäkeskuslain muutos 2.2. Toiminta-ajatus, visio ja arvot 3 (11)

2.2.1.Toiminta-ajatus Liite 1b HÄTÄKESKUSLAITOS ON AVUN JA TURVAN ENSIMMÄINEN LENKKI AUTTAMISEN KETJUSSA Hätäkeskuslaitos tuottaa kattavia ja laadukkaita hätäkeskuspalveluita väestölle ja yhteistyöviranomaisille. Hätäkeskukset auttavat hätätilanteissa ja ohjaavat hätänumeroon soittaneita sekä välittävät apua nopeasti ja tehokkaasti. Hätäkeskusyksikkö luo edellytykset laitoksen toiminnalle sekä edistää ja kehittää hätäkeskusten toimintaa. Hätäkeskuksen tehtävänä on vastaanottaa hätäilmoituksia sekä muita ihmisten, ympäristön ja omaisuuden turvallisuuteen liittyviä välittömiä toimenpiteitä edellyttäviä ilmoituksia sekä välittää ne edelleen niille yksiköille, joille tehtävä voimassa olevan lainsäädännön mukaan kuuluu. Hätäkeskus toimii pelastus-, poliisi- sekä sosiaali- ja terveystoimen viestikeskuksena, tukee ja avustaa näiden viranomaisten yksiköitä sekä hoitaa sille säädetyt muut tehtävät. 2.2.2.Visiot 1 HÄTÄNUMERO =112 1 HUIPPUJOUKKUE = LAADUKKAAT HÄTÄKESKUSPALVELUT 2 TAVOITETTA = TEHOKAS VIRANOMAISYHTEISTYÖ JA TURVALLISUUDEN EDISTÄMINEN Kansainvälisestikin ainutlaatuinen toimintamalli, jossa kaikki poliisin, pelastustoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen kiireellisten hätäpuhelujen keskittäminen yhteen hätäkeskukseen on osoittautunut tehokkaaksi ja taloudelliseksi tavaksi tuottaa monipuolisia ja korkeatasoisia hätäkeskuspalveluja joustavasti. Yksi yhtenäinen maanlaajuisesti toimiva ammattitaitoinen ja tehokas huippujoukkue tuottaa laadukkaat hätäkeskuspalvelut. Hätäkeskuslaitoksen panostukset hätäkeskusten toimitilojen, tekniikan ja henkilöstön osaamisen kehittämiseen sekä tutkimukseen ja tuotekehitykseen takaavat korkeatasoiset ja kustannustehokkaat hätäkeskuspalvelut myös tulevaisuudessa. Edellä mainitun seurauksena Hätäkeskuslaitoksella on hyvä ja arvostettu maine Suomessa ja kansainvälisesti. 2.2.3. Arvot Hätäkeskuslaitoksen toimintaa ohjaavat arvot ovat: PRO 112 Hätäkeskuslaitoksen osaaminen perustuu edistykselliseen toimintatapaan, kehittyneeseen tekniikkaan ja osaavaan henkilöstöön, jonka tavoitteena on toimia hätätilanteessa tehokkaasti avuntarvitsijan puolesta. Hätäkeskukset tuottavat hätäkeskuspalvelut ammatillisen ripeästi ja täsmällisesti. Hätäkeskukset huomioivat toiminnassaan tasapuolisesti sekä avuntarvitsijat että yhteistyöviranomaisetkin. Ammattimainen toiminta kasvaa asiakkaiden inhimillisestä ja vastuuntuntoisesta palvelusta. Hätäkeskusten henkilöstö toimii tehtävissään tehokkaasti motivoituneena ja vapaaehtoisesti kurinalaisena joukkueena. 4 (11)

LUOTETTAVUUS TASAPUOLISUUS INHIMILLISYYS Liite 1b Hätäkeskustoiminnan edelleen kehittämisessä luovuus ja ennakkoluulottomuus yhdistettynä toimintavarmuuteen ovat keskeisiä tekijöitä uusia toiminnallisia ratkaisuja haettaessa. Henkilöstön sisäiset suhteet perustuvat keskinäiseen luottamukseen, jolloin toiminta sekä jokaisen omat voimavarat suunnataan avuntarvitsijoiden palvelemiseen. Hätäkeskuslaitoksen henkilöstön keskuudessa vallitsee arvostus työtovereita ja jokaisen tekemää työtä kohtaan. Hätäkeskuslaitoksessa luotettavuus on rehellisyyttä kansalaisia ja omaa henkilöstöä kohtaan. Se on myös uskollisuutta ja periksiantamattomuutta ja sen tavoitteena on oikeudenmukaisuuden edistäminen. Luotettavuus Hätäkeskuslaitosta kohtaan kasvaa toiminnan pysyvyydestä ja jatkuvasta toimintavarmuudesta. Luotettavuus merkitsee myös täsmällistä ja huolellista, tarvittaessa nopeaa toimintaa, joka pohjautuu lakiin sekä yhteisiin sovittuihin ohjeisiin ja toimintatapoihin. Hätäkeskukset toimivat niin, että kansalaiset voivat olla varmoja hätäkeskusten kyvystä tuottaa heidän tarvitsemat palvelut ehdottoman luotettavasti kaikissa olosuhteissa. Hätäkeskuslaitos tuottaa Suomessa palvelujaan tasapuolisesti paikasta ja ajasta riippumatta. Kaikkia avuntarvitsijoita kohdellaan yhdenmukaisesti kansalaisuudesta, kielestä, rodusta, uskonnosta, varallisuudesta, sukupuolesta ja mielipiteistä riippumatta. Avuntarvitsijoita palvellaan yksilöllisesti jokaisen tilanne huomioon ottaen. Myös yhteistyökumppaneita palvellaan tasapuolisesti. Hätäkeskuslaitoksessa tasapuolisuus tarkoittaa myös oman henkilökunnan keskinäistä arvostusta. Hätäkeskuslaitoksessa inhimillisyys on ihmisarvon loukkaamattomuutta, myötätuntoa, hienotunteisuutta ja kunnioitusta. Henkilöstön käytöksestä heijastuu inhimillisyys - avuntarvitsija saa 112-hätänumerosta palvelua suoraan ihmiseltä ihmiselle. Hätäkeskuslaitoksessa inhimillisyys on myös vuorovaikutusta, jossa kuunteleminen, aito kiinnostus ja kiireettömyys avuntarvitsijaa kohtaan ohjaavat toimintaa. Inhimillisyys on myös joustavuutta ja avoimuutta Hätäkeskuslaitoksen henkilöstön kesken myös työtoverin tarpeet otetaan huomioon. 2.3. Toiminnan painopisteet suunnittelukaudella Sisäasiainministeriö on asettanut hätäkeskuslaitoksleel seuraavat toiminnan painopisteet suunnittelukaudelle 2009-2013. 5 (11)

1. Varmistetaan yleisen järjestyksen ja turvallisuuden toteutuminen huolehtimalla operatiivisesta toimintavalmiudesta ja kyvystä. Liite 1b Hätäkeskustoiminnan toimenpiteet 2009-2013 tämän painopisteen edistämiseksi ovat hätäkeskustoiminnan kehittäminen ja siten palvelukyvyn parantaminen. Suunnittelukauden aikana hätäkeskustoimintaa ja tietojärjestelmiä uudistetaan siten, että hätäkeskukset voidaan verkottaa ja sen avulla ne kykenevät tukemaan toisiaan ja viranomaisia ruuhkatilanteissa ja poikkeusoloissa. Suunnittelukauden aikana luodaan edellytykset hätäkeskusaluejaon kehittämiselle. 2. Varmistetaan perus- ja ihmisoikeuksien toteutuminen hallinnonalan toiminnassa sekä edistetään hyvien etnisten suhteiden, syrjimättömyyden, yhdenvertaisuuden sekä rasismin ehkäisyn toteutumista. Hätäkeskuslaitoksessa edistetään tämän painopisteen toteutumista siten, että tavoitteena on tuottaa hätäkeskuslaitoksen palveluja eri kielillä. 3. Uudistetaan ja yhtenäistetään menettelytavat ja toimintakulttuuri. Hätäkeskuslaitoksessa yksi keskeinen tavoite suunnittelukaudella on yhtenäistää laitoksen menettelytavat ja toimintakulttuuri. Vuosi 2009 Hätäkeskustoiminnan ja tietotekniikan kehittämishanke Vuoden 2009 kehittämisen painopisteet ovat hätäkeskustoiminnan ja tietotekniikan kehittämishanke ja ja työhyvinvointihanke. Hätäkeskustoiminnan ja tietotekniikan kehittämishanke on mittava. Hankkeen toiminnallisena tavoitteena on parantaa hätäkeskusten toimintaa ja viranomaisyhteistyötä sekä sitä kautta kansalaisten turvallisuuspalveluja. Päämääränä on kehittää viranomaisten yhteisiä toimintamalleja- ja järjestelmiä, ei vain hätäkeskuksen sisäistä toimintaa. Valtakunnallisesti toimiva, yhtenäinen hätäkeskusjärjestelmä ja yhtenäinen tai mahdollisimman hyvin integroitu tekninen ympäristö tukee koko auttamisketjun tehokasta ja laadukasta toimintaa. Toiminnallisten rakenteiden kehittämien edistää hätäkeskuslaitoksen toiminnan tehostamista ja tuottavuutta. Tilivuoden rahoitus hankkeelle on 600 000 euroa. Vuoden 2008 aikana aloitetun hankkeen kokonaisrahoitus kehyskaudella 2008 2011 on 6 300 000 euroa. Hankeeseen kuluu myös laitoksen toimintamenoja ja virkatyötä. Työhyvinvointihanke Työhyvinvoinnin johtamiseen tähtäävässä kehittämishankkeessa määritellään työhyvinvoinnin viitekehys ja tarkastellaan työhyvinvoinnin kehittämisen lähtökohtia ja periaatteita. Hankkeen tuloksena saadaan 6 (11)

työhyvinvoinnin toimintamalli ja työhyvinvoinnin johtamisen opas. Hankkeeseen käytetään johtamisen kehittämisrahaa 32 000 euroa. Muut vuoden 2009 aikana kehittämistavoitteet ovat: 1. Hätäkeskuslaitos tekee analyysin sairauspoissaolojen syistä ja ryhtyy tarvittaviin toimiin siten, että sairauspoissaolojen määrä laskee. (SM:n tilinpäätöskannanotto hätäkeskuslaitoksen toiminnasta v. 2007) 2. Kehitetään menettelytapoja hätäkeskukseen kuulumattomien puhelujen nopeammaksi käsittelemiseksi. 3. Kehitetään hätäkeskustoimintaa ja teknisiä järjestelmiä siten, että hätäkeskukset voivat varmistaa toisiaan häiriö- ja ongelmatilanteissa. (SM:n tilinpäätöskannanotto hätäkeskuslaitoksen toiminnasta v.2007, riskienhallinta) 4. Johtamisen kehittämisohjelman avulla yhtenäistetään toimintakulttuuria ja vakiinnutetaan menettelytavat uuden työjärjestyksen mukaiseksi. Hätäkeskusten johtajajille, viestipäälliköille, hätäkeskusyksikön päälliköille ja laitoksen koko henkiökunnalle järjestetään esimiestyö/päivittäisjohtamiseen ja muutoksen johtamiseen ja hallintaan liittyvää valmennusta. Ohjelman toteuttamiseen on käytössä johtamisen kehittämisen rahaa 195 000 euroa. 5. Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskenta saadaan Valtiokonttorin määräysten mukaiseksi. Työprosessit on kuvattu ja työajanseuranta tehty vuoden 2008 aikana. (SM:n tilinpäätöskannanotto hätäkeskuklaitoksen toiminnasta v.2007) Määrärahat Hätäkeskuslaitokselle on esitetty kehysmäärärahana vuodelle 2009 53 901 000 euroa. Määräraha sisältää 600 000 euroa tietojärjestelmän hankerahaa. Kehyspäätösten 8.3.2007 ja 25.5.2007 mukaisesti kehysmäärärahaan sisältyy myös 2 000 000 euroa 40 henkilötyövuoden palkkoihin. Kehysmäärärahasta on vähennetty 1 225 000 euroa tehtävien siirtämisestä HALTIK:ille 7 (11)

3. YHTEISKUNNALLISET VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET Hätäkeskuslaitoksen tavoitteena on omalla toimialallaan tuottaa turvallisuutta sekä edistää terveyttä ja toimintakykyä välittämällä apua välitöntä apua edellyttävissä tilanteissa. Vaikuttavuutta mitataan yleisen hätänumeron tunnettavuudella.. Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet toteuma arvio TAEtavoite TTS kauden tavoitteet Vuosi 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 94% 94% 94% 94% 94% 94% 94% 94% Väestöstä yleisen hätänumeron tuntee (%) 8 (11)

4. TOIMINNALLINEN TEHOKKUUS, TUOTOKSET JA LAADUNHALLINTA Liite 1b Toiminnallinen tehokkuus, tuotokset ja laadunhallinta toteuma arvio TAEtavoite TTS -kauden tavoitteet Vuosi 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Taloudellisuus Hätäkeskustoiminnan kustannukset, euroa/asukas, enintään Hätäkeskustoiminnan kustannukset, euroa/suorite, enintään * laskettu kehyksestä 10,9 11,1 12,1 10,2* 10,3* 10,0* 10,0* 10,0 ei kehystä 4,7 4,6 4,6 4,2* 4,2* 4,1* 4,1* 4,1 ei kehystä Kustannusvastaavuus Julkisoikeudelliset suoritteet, kustannusvastaavuus-% Liiketaloudelliset suoritteet, kustannusvstavuss-% 174,2% 128,8% 100,0% 100% 100% 100% 100% 100% 119,6% 97,2% 121,4% 121,4% 121,4% 121,4% 121,4% 121,4% Tuottavuus Hätäilmoitusten määrä/hätäkeskuspäivystäjä, /pl vuoromestarit) Laitoksen tuottavuus=hätäkeskussalin suoritteet/laitoksen htv 7300 7300 7400 7400 7400 7400 7400 7400 16100 17123 16869 16597 17619 17817 18140 18200 Palvelukyky ja laatu Hätäpuheluihin vastataan 10 sekunnissa (x%:ssa hätäpuheluita) Kiireellisissä tapauksissa aika hätäilmoituksesta tehtävänantoon on tehtävän edellyttämässä ajassa,%(tehtäväluokat liitteessä 1) Väestön tyytyväisyys hätäkeskusten tuottamiin palveluihin (asteikolla 1-5),vähintään Yhteistyöviranomaisten tyytyväisyys yhteistoimintaan hätäkeskusten kanssa ja niiden tuottamiin palveluihin (asteikolla 1-5), vähintään Suoritteet 71% 77% 84% 86% 86% 86% 86% 86% 49% 49% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 4,2 4,22 4,23 4,25 4,25 4,25 4,25 4,25 3,2 3,3 3,8 3,9 4,0 4,0 4,0 4,0 (1000 kpl) Hätäilmoitusten määrä 3751 3780 3770 3868 3900 3900 3900 3900 - hätäpuhelut 2918 2900 2880 2900 2900 2900 2900 2900 9 (11)

- kentälle välitetyt tehtävät 1616 1710 1550 1600 1600 1600 1600 1600 Hätäilmoitusten määrä/asukas, kpl 0,72 0,72 0,72 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 Määräraha/kehysehdotus (1000 ) 47906 47689 55450 53901 54458 53338 53273 53273 ei kehystä Bruttomenot 54525 55465 60295 63540 60523 60968 61575 61575 Tuotot 5237 4739 4814 4800 4800 4800 4800 4800 Netto 49288 50726 55481 58740 55723 56168 56775 56775 Kehys 48983 47690 55450 53901 54458 53338 53273 53273 Siirto ed. vuodelta 8035 7731 4694 4663-176 -1441-4271 -7773 Siirto seur. vuodelle/vaje 7731 4694 4663-176 -1441-4271 -7773-11275 10 (11)

5. HENKISTEN VOIMAVAROJEN HALLINTA JA KEHITTÄMINEN Hätäkeskuslaitoksen sairauspoissaoloista teetetään vuoden 2009 aikana selvitys. Tämä pyritään tekemään mahdollisimman kattavasti koko virasto huomioiden. Selvityksen avulla pyritään saamaan tietoa hätäkeskuslaitoksen korkeiden sairaspoissaolojen määrän syystä. Vuoden 2008 nsyksyllä työnsä aloittava työhyvinvointityöryhmä pyrkii vaikuttamaan omalta osaltan sairaspoissaolojen vähentämiseen pitkällä aikavälillä. Henkilöstön keski-ikä, koulutustasoindeksi ja sukupuolijakauma ovat toteutumia, joiden suhteen ei ole erityisiä tavoitteita. Hätäkeskuslaitos huomioi tasa-arvokysymykset ja sukupuolijakaumassa pyritään tasaiseen tilaan. Rehrytointia ei kohdenneta erityisesti jompaan kumpaan sukupuoleen. Henkiset voimavarat toteuma arvio TAEtavoite TTS -kauden tavoitteet Vuosi 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Hätäkeskuslaitos Henkilötyövuodet 750 745 765 776 734 733 731 728 Kokonaistyövoimakustannukset 125,5 125,5 124,4 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0 (% palkkasummasta) palkat+sos.kulut/palkat Työtyytyväisyysindeksi (1-5) 3,02 3,05 3,16 3,13 3,16 3,19 3,22 3,25 Sairauspoissaolot, työpäivää/htv 12 17,9 16,3 11 11 11 11 11 Vakituisen henkilöstön 5,0 4,5 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 lähtövaihtuvuus Henkilöstön keski-ikä 42 42 42 42 42 42 42 42 Koulutustasoindeksi 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 Sukupuolijakauma 351/426 347/459 345/458 340/436 320/414 315/418 314/4 313/415 11 (11)