Kunnanhallitus 146 13.04.2015 Opetus- ja 94 24.06.2015 varhaiskasvatuslautakunta Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 55 05.04.2017 OSTOLIIKENTEEN HANKINTA 1.8.2015 ALKAEN 150/2/23/235/2015 Khall 13.04.2015 146 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 044-497 0006): Muhoksen kunnan palveluliikenteen ja kaikkien koululaiskuljetusten ostoliikennesopimukset ovat päättymässä 31.7.2015. Ateriapalvelukuljetuksista, niihin sisältyen myös kunnan sisäisen postin kuljetus, on tekninen lautakunta päättänyt 17.2.2015 13. Ostoliikenteitä on valmisteltu yhdessä opetuspalvelujen ja sosiaali- ja terveyspalvelujen kanssa, ja kilpailutettavat kohteet ovat seuraavat: Kohde 1 KOULUKULJETUKSET KUNNAN ITÄOSISTA KIRKONKYLÄN KOULULLE JA YLÄKOULULLA Kohde 2 PÄLLIN JA HUOVILAN SUUNNAN KULJETUKSET HUOVILAN KOULULLE JA YLÄKOULULLE (mahdollisesti) Kohde 3 HYRKIN KOULUKULJETUKSET Kohde 4 LAITASAAREN KOULUKULJETUKSET Kohde 5 KYLMÄLÄNKYLÄN KOULUKULJETUKSET Kohde 6 SANGINJOEN KOULUKULJETUKSET Kohde 7 KESKUSTAN YMPÄRISTÖN KOULUKULJETUKSET Kohde 8 KOULUKULJETUS TUPUSTA KIRKONKYLÄN KOULULLE JA YLÄKOULULLE Kohde 9 ERITYISOPPILAIDEN KOULUKULJETUKSET Kohde 10 PALVELULIIKENNE Kohteiden yksityiskohtia työstetään vielä, mutta hankinta-asiakirjat ovat teknisiltä osiltaan valmiina. Kilpailukohteiden määrittelyssä pyritään tehokkaaseen kokonaisjärjestelyyn ja riittävän hintakilpailun varmistamiseen. Hankinnan kokonaisarvo ylittää EU-kynnysarvon (207.000 ), jolloin on noudatettava lainmukaisia määräaikoja ilmoittamisessa. Valmisteluaikataulu on seuraava: *vko 16, ilmoitus Hilmassa (www.hankintailmoitukset.fi) sekä osoitteessa www.muhos.fi, ja kunnan virallisella ilmoitustaululla *vko 22, tarjousten jättöaika päättyy
*vko 25, tarjouskilpailun ratkaisu. Tarjouskilpailuasiakirjoja ei lähetetä ennakkoon, mutta ne esitellään tarpeen mukaan kokouksessa. Kunnanhallituksen toimintaan liittyvät ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaulun lisäksi kunnan nettisivuilla sekä paikallislehdissä tapauskohtaisesti. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että - se hankkii avoimella tarjouskilpailulla oppilaskuljetuspalvelut kokouksessa esiteltävien tarjouskilpailuasiakirjojen mukaisesti - sopimuskausi on 1.8.2015-31.7.2018, ja sopimusta on mahdollista jatkaa enintään kahdella optiovuodella 31.7.2020 saakka - hyväksyttävän tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta - tarjouskilpailusta ilmoitetaan HILMAssa, sekä kunnan ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Kunnanhallitus päättää, että - kohteiden 1-9 osalta hankinta siirretään opetus-ja varhaiskasvatuslautakunnan ratkaistavaksi ja - kohteen 10 osalta sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaistavaksi. KÄSITTELY: Esittelijänä kokouksessa vs. kunnanjohtaja Rauno Maaninka, joka selosti asiaa kunnanhallitukselle. VS. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus päättää, että - kohteiden 1-9 osalta hankinta siirretään opetus-ja varhaiskasvatuslautakunnan ratkaistavaksi ja - kohteen 10 osalta sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaistavaksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan esityksen. OpVkltk 24.06.2015 94 päävastuualueen johtaja Juha Valta ( puhelin 044 4970 400): Muhoksen kunnan koululais- ja palveluliikennekuljetuksista 2015-2017 on pyydetty tarjoukset työ- ja elinkeinoministeriön HILMA- ilmoituskanavassa 6.5.2015. Lisäksi tarjouskilpailusta on ilmoitus kunnan kotisivulla www.muhos.fi, josta on saatavilla tarjouspyyntöaineisto liitteineen. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Tarjouskilpailussa käytetään avointa hankintamenettelyä. Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdottomat (tekniset) ja laadulliset vähimmäisehdot sekä ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjouspyynnön esittelytilaisuus järjestettiin Muhoksen kunnan valtuustosalissa 4.6.2015 klo 15.00-16.30. Mahdolliset tarjouksen laadintaa koskevat kysymykset sekä tarjouspyyntöä koskevat lisätietokysymykset tuli esittää kirjallisesti sähköpostitse osoitteella rauno.maaninka(at)muhos.fi. Tarjousten jättöaika päättyy 18.6.2015 klo 14.00. Tarjousvertailua ei ehditty tehdä esityslistan postittamiseen mennessä, joten se esitetään kokouksessa. Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka (puh. 044 497 0002): Koulukuljetussopimukset päättyvät 31.07.2015. Kuljetukset on kilpailutettu nyt vuosille 2015-2017 sekä optiona (2 vuotta) vuosille 2018-2019. Koulukuljetusten yhteydessä on kilpailutettu myös sosiaali- ja terveystoimen palvelukuljetukset, joista päätöksen tekee sosiaali- ja terveyslautakunta. Hankintailmoitus on ollut julkaistuna 6.5.2015 alkaen julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa ja Muhoksen kunnan nettisivuilla. Tarjous tuli jättää ollakseen mukana kilpailussa 18.06.2015 klo 14.00 mennessä. Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on 18.06.2015 klo 14.15 tehty avauspöytäkirja (oheismateriaalina). Yhteensä saapui 11 tarjousta, joista yksi myöhästyneenä. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi on tehty 18.06.2015. Tarjousvertailussa ovat olleet määräaikaan mennessä 10 saapunutta tarjousta. Tarjousten voittajat kohdereiteittäin tai yhdistelmäkohdereiteittäin on oheismateriaalina. Yhdistelmäkohdereiteissä on verrattu yhdistelmäkohdereittien kokonaishintaa yksittäisistä kohdereiteistä tehtyihin tarjouksiin ja halvin hinta kohdereitit kokonaisuudessaan huomioiden on edullisempi kokonaisuus valittu. Hintavertailu on julkinen asianosaisille kilpailutukseen osallistujille. Oheismateriaalina myös tarjouspyyntö ja palvelukuvaus/kohdereitit. Muut asiakirjat ovat nähtävillä opetuspalvelussa ennen kokousta ja kokouksessa päätöksentekoa varten. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen saatua lainvoiman, tehdään tarjousten voittajien kanssa ostopalvelusopimus, johon kirjataan mm. jokaisen kohdereitin vaatimukset sekä kokonaishinta ajalle 1.8.2015-31.7.2017. Ostopalvelusopimukset laatii ja valmistelee hallinto- ja talousjohtaja. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää tehdä hankintapäätöksen edellä olevan selostuksen ja liitteen mukaisesti. Hankintasopimukset tehdään hallinto- ja
talousjohtajan laatiman ostopalvelusopimuksen mukaisesti siihen kuuluvine liitteineen hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Hankintasopimus Muhoksen kunnan ja tarjoajan välillä syntyy molemminpuolisella allekirjoitetulla kirjallisella hankintasopimuksella. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtaja Maaninka selosti asian valmistelua lautakunnalle sekä esitteli lautakunnalle kokouksessa jaettua oheismateriaalia. Vastattuaan esitettyihin kysymyksiin Maaninka poistui kokouksesta klo 18.19. PÄÄTÖS: Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti päävastuualueen johtajan esityksen. ----- Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja luki ääneen tehdyn päätöksen. Opetusja varhaiskasvatuslautakunta totesi päätöksen olevan kokouksen kulun mukainen ja että pöytäkirja on asian osalta tarkastettu kokouksessa. OpVkltk 05.04.2017 55 päävastuualueen johtaja Juha Valta (puhelin 044 4970 400): Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on kokouksessaan 24.6.2015 94 tehnyt kou lu kul je tus ten hankintapäätökset ajalle 1.8.2015-31.7.2017. Kuljetusten kil pailu tuk seen on sisältynyt option (2 vuotta) käyttöön vuosille 2017-2018. Palvelun tarjoajille, joiden kanssa on tehty hankintasopimus, on lähetetty säh köpos ti 3.4.2017 optioon liittyen tar jous pyyn tö asia kir jan perusteella. Tar jous pyyn töasia kir jas sa 5.5.2015 so pi mus kau si on 1.8.2015-31.7.2017 + 2 vuoden optio. Mah dol li sen option käytöstä so vi taan erikseen Tilaajan ja kohteeseen (reitin) palve lun tar joa jan (tarjoaja) kesken 31.3.2017. Mikäli optiokausi otetaan, on sopimus voi mas sa entisin ehdoin 31.7.2019 saakka. Ostoliikennesopimuksessa 29.9.2015 sopimuksen mukainen koulukuljetuskausi on 12.8.2015-31.7.2017. Sopimukseen sisältyy enintään kahden vuoden optio. Op tion käytöstä päättää tilaaja (Muhoksen kunta). Nykyisille palveluntarjoajille on lähetetty sähköposti 3.4.2017 tarjouspyynnössä ol leen sopimuskaudella perusteella. Option käyttöhalukkuutta on kysytty koh derei teis tä 1-5 ja 7-9. Kohdereitin mukaan otto sovittiin sosiaali- ja terveysjohtajan kans sa. Ko. kohdereitin käsittelee sosiaali- ja terveyslautakunta. Sähköpostissa mai nit tiin nykyisen sopimuksen kestoaika, 2 vuoden optio, option käytöstä so vitta va päivämäärä, option voimassa oloaika, kohdereitit, lautakunnan kokouspäivä ja option käyttöhalukkuus. Kaikki palveluntarjoajat vastasivat määräaikaan mennes sä ja olivat halukkaita käyttämään option. Kohdereittiä 6 ei oteta optioon, koska Korivaaran koulun alueelle tuleva alikulku vaikuttaa kuljetusoppilaiden mää-
rään. Seuraavana päivänä eli 4.4.2017 tutustuin 4.8.2015, 5.8.2015 ja 6.8.2015 teh tyi hin Muhoksen kunnan koulukuljetusten ostoliikennesopimuksiin. Ko. so pi muk sis sa on sopimuksen kestoajaksi laitettu 12.8.2015-31.7.2017. Sopimukseen si säl tyy enintään kahden vuoden optio. Option käytöstä päättää tilaaja (Muhoksen kun ta). Muhoksen kunnan ostoliikennesopimuksesta olen laittanut nykyisille pal ve lun tarjoa jil le sähköpostiviestin 5.4.2017. Muhoksen kunnan tarjousasiakirjassa 1 - tarjouspyyntö 5.5.2015 on todettu so pimus asia kir jo jen täydentävän toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ris tirii das sa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: 1. Tehtävä ostoliikennesopimus (PALVELUSOPIMUS) 2. Tarjouspyyntö 3. Tarjous Option käyttämiseen ehdotetut kohdereitit ovat seuraavat: Kohdereitti 1. Koulukuljetukset kunnan itäosista Kirkonkylän koululle ja ylä kou lul le. Kohdereitti 2. Pällin ja Huovilan suunnan koulukuljetukset Huovilan koulul le ja ylä kou lul le. Kohdereitti 3. Laitasaaren koulun koulukuljetukset. Kohdereitti 4. Kylmälänkylän koulun koulukuljetukset ja syöttökuljetus Kyl mä län ky läs tä Tuppuun. Kohdereitti 5. Sanginjoen koulukuljetukset Huovilan koululle. Kohdereitti 7. Koulutoimiston määrittelemät oppilaskuljetukset Kohdereitti 8. Koulukuljetukset Tupusta Kirkonkylän koululle ja ylä kou lulle sekä pa luu kul je tuk set Kylmälänkylään. Optiota ei esitetä käytettäväksi seuraavaan kohdereittiin: Kohdereitti 6. Keskustan ympäristön koulukuljetukset. Kirkonkylän ja Ko rivaa ran kou lu jen kuljetuksia koulujen tarpeiden mukaisesti. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Opetus- ja var hais kas va tus lau takun ta päättää, että Muhoksen kunta jatkaa seuraavia hankintapäätöksen 24.6.2015 94 mukaisia ostoliikennesopimuksia ajalle 1.8.2017-31.7.2019 saakka nykyisin sopimusehdoin: Kohdereitti 1. Revon Turistiliikenne Oy Kohdereitti 2. Matkamestarit Oy Kohdereitti 3. Matkamestarit Oy Kohdereitti 4. Taksi Esko Kukkohovi Kohdereitti 5. Muhoksen Taksi Oy Kohdereitti 7. Lisäksi kohteet 7.1, 7.2 ja 7.3. Muhoksen Taksi Oy Kohdereitti 8. Revon Turistiliikenne Oy
KÄSITTELY: Päävastuualueen johtaja Juha Valta selosti asiaa lautakunnalle. PÄÄTÖS: Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti päävastuualueen johtajan esityksen.