ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/ Ryynänen Aimo

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 1 Laatimispvm Kaupunginhallitus 25.10.2017 Aika 30.10.2017 klo 16:00 Paikka Osanottajat Kaupunginhallituksen kokoushuone Nimi Tehtävä Ryynänen Aimo pj. Nieminen Tero 1. vpj. Koivunen Tuula 2. vpj. Erola Ville-Petteri j. Hirvonen Juha j. Jokinen Ida j. Karjalainen Riitta j. Mölsä Jukka j. Sikkilä Sari j. Lonka Riitta valt. pj. Keskevaari Jarmo valt. 1. vpj. Laatunen Kirsti valt. 2. vpj. Pieski Osmo kaupunginjohtaja, esittelijä Suikkanen Päivi talous- ja hallintojohtaja, pöytäkirjanpit. Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 3 Pöytäkirjan tarkastaminen 5 4 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpaneminen 6 5 Valtuutettujen aloitteet 7 6 Kaupunginhallituksen kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2019, pöytäkirjan tarkastaminen 11 7 Pöytäkirjantarkastajien valinta 14 8 Vesilaitoksen taksan korotus 1.1.2018 15 9 Heinämaan koulun myynti, kiinteistön hoito 17 10 Anomus asemakaavan muutostyön käynnistämisestä / W&W-Kiinteistöt Oy 24 11 Kalliosuojan pysäköintipaikkojen hallinnointi 26 12 Maanhankinta, Orimattilan keskustan alue 30

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 2 13 Kuivannon Vesikunnan anomus lainan takausajan pidentämiseksi 32 14 Lisämääräraha/talonrakennusinvestoinnit 33 15 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2018 36 16 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2018 37 17 Lausunto Päijät-Hämeen liiton vuosien 2018-2020 toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä vuoden 2018 talousarviosta 18 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän järjestämissuunnitelma vuosille 2018-2019 19 Henkilökohtaisen palkanosan määrätymisperusteet kvtesja ts-sopimusalat 39 40 43 20 Aluejohtokuntien valinta 44 21 Presidentinvaalien 2018 ennakkoäänestys ja vaalipäivän äänestyspaikat 22 Presidentinvaalien 2018 vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat 47 49 23 Valtuustoaloite nuorten kesätyösetelistä 51 24 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous 8.11.2017 25 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän valtuuston kokous 13.11.2017 53 54 26 Lautakuntien, johtokuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat 55 27 Ilmoitusasiat 56 28 Muut asiat 57 Orimattilassa 25. lokakuuta 2017 Puheenjohtaja Aimo Ryynänen

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 4 2 Työjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 5 3 Pöytäkirjan tarkastaminen Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen jäsenille ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajille on esityslistan mukana lähetetty kaupunginhallituksen 9.10.2017 pide tyn kokouksen pöytäkirja.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 6 4 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpaneminen Kaupunginhallitus Kaupunginhallitukselle esitellään kaupunginvaltuuston 2.10.2017 pidetyssä kokouksessa tekemät päätökset. Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston päätökset lailliseksi ja päättää panna ne täytäntöön.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 7 Kaupunginvaltuusto 72 02.10.2017 5 Valtuutettujen aloitteet Kaupunginvaltuusto 02.10.2017 72 Sirkka-Liisa Papinaho teki valtuustoaloitteen, jossa hän esittää, että kou lu ruo kai lun tämän hetkinen tilanne selvitetään perin pohjin kaikis sa Orimattilan kouluissa. Aloitteen tekijä viittaa sosiaalisessa medias sa Jokivarren koulun kouluruokailua käsittelevään oppilaiden van hem pien käymään keskusteluun, josta ilmenee, että joillakin luokilla op pi lail le on varattu ruokailuun sekä ruokasalin ja luokan välisiin mat koi hin vain 15 min. Aloitteessa todetaan, että jokainen hyvin ja rau has sa syöty kouluateria on ruokapalvelun ja koko koulun kun nia-asia. Liite nro 13 Jarmo Keskevaari luovutti Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien val tuus to ryh män aloitteen, jossa esitetään, että osana kaupungin stra te gia työ tä käynnistetään pikaisesti myös maankäyttöä koskevan pit kän aikavälin strategisen yleiskaavan laatiminen. Siinä hah mo teltai siin aloitteen mukaan kaupungin maankäytön painopisteitä ja kehit tä mis suun tia. Liite nro 14 Jarmo Keskevaari luovutti Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien val tuus to ryh män aloitteen, jossa esitetään maaseutuohjelman laa timis ta kaupungille. Ohjelman tavoitteet ovat aloitteen mukaan seuraa vat: lisätä päättäjien ja viranhaltijoiden maaseutuun liittyvää tie tämys tä saada maaseutua tukevia ratkaisuja ja sisältöä eri hal lin to kuntien suunnitelmiin ja budjetteihin kannustaa asukkaita tarttumaan aktiivisesti asuinalueensa kehit tä mi seen tukea työnsä aloittavien aluejohtokuntien toimintaa. Liite nro 15 Jouni Räsänen luovutti Orimattilan Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen, jossa esitetään, et tä Orimattilassa kootaan har ras tus va lik ko ja kartoitetaan kansalaistoiminnan, urheilun, kulttuurin, vapaan sivistystyön ja omaehtoisen toi min nan mahdollisuudet, tilat, tarjoajat, ta pah tu mat ja tuet. Lisäksi aloitteen tekijät edel lyt tä vät, että Orimattila käynnistää selvityksen siitä, miten jokaiselle lapselle ja nuorelle taataan mah dol li suus vähintään yhteen

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 8 Kaupunginvaltuusto 72 02.10.2017 har ras tuk seen. Liite nro 16 Arja Simola luovutti Orimattilan Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloit teen, jossa esitetään, että Orimattila parantaa lii ken ne tur val lisuut ta ja rakentaa kevyen liikenteen väylän välille Luh ti ky län tie-uima ran nan tie ja Päärniläntie-Tönnön vanha silta (Siltakuja). Aloitteen te ki jät toteavat, että kevyen liikenteen väylä edistäisi ihmisten kun toilua ja mahdollistaisi kuntalaisten turvallisen liikkumisen. Liite nro 17 Venla Avelin (yhteensä 11 allekirjoittajaa) teki aloitteen, jossa esi tetään, että keskustan kehittämiseksi aloitetaan kuluvan val tuus to kauden kestävä keskustan kehittämishanke. Hankkeessa tulisi aloitteen te ki jöi den mukaan selvittää yhteistyössä kuntalaisten kanssa keskus tan nykytilanne, mitä halutaan säilyttää, mitä halutaan poistaa, mi tä halutaan nostaa erityisesti keskiöön sekä mitä uutta halutaan kes kus tal ta tulevaisuudessa. Hankkeen lopputuloksen tulisi olla yleis suun ni tel ma ta soi nen suunnitelma, jossa esitetään visuaalisesti ku vi na ja videoina Orimattilan tuleva uusi keskusta. Liite nro 18 Susanna Särkinen luovutti Sitoutumaton Orimattilan aloitteen, jossa esi te tään, että Jokivarren koululta tulee saada selvitys ruokailujen ai ka tau lu tuk ses ta ja siitä, miksi näin lyhyeen ruokataukoon on päädyt ty. Aloitteessa todetaan, että Jokivarren koulussa ruokatunnin pituu dek si on virallisesti määritelty 15 minuuttia. Edelleen aloitteen teki jät pyytävät esitystä siitä, mitä asialle voidaan tehdä, sillä koulun op pi las mää rä tulee pysymään suurena myös jatkossa. Liite nro 19 Susanna Särkinen luovutti Sitoutumaton Orimattilan aloitteen, jossa esi te tään, että keskeneräiset aloitteet listataan Orimattilan kau pungin nettisivuille ja sinne kirjataan, minä päivänä aloite on annettu, ku ka vastaa, missä aloitteen kanssa mennään ja lopulta ratkaisu. Aloit teen tekijät haluavat, että vielä avoinna olevat ja nyt uudet aloitteet ovat joulukuuhun 2017 mennessä kaupungin nettisivuilla. Liite nro 20 Susanna Särkinen luovutti Sitoutumaton Orimattilan aloitteen, jossa esi te tään, että Hennan yhdysliikenteen bussien käyttäjämääristä tulee kuukausittain merkinnät kaupungin nettisivuille, jotta jokainen kun ta lai nen voi seurata tämän liikenteen käyttäjämääriä. En sim mäi-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 9 Kaupunginvaltuusto 72 02.10.2017 Kaupunginhallitus sen tilaston tulee aloitteen tekijöiden mukaan olla nettisivuilla 5.2.2018. Liite nro 21 Susanna Särkinen luovutti Sitoutumaton Orimattilan aloitteen, jossa esi te tään, että Hennan tonttien myydyt määrät ja tehdyt varaukset kir ja taan kaupungin nettisivuille kuukausittain. Aloitteen tekijät to teavat, että näin pystytään seuraamaan, mitä markkinointiin myön ne tyillä määrärahoilla saadaan. Liite nro 22 Susanna Särkinen luovutti Sitoutumaton Orimattilan aloitteen, jossa esi te tään, että sivistystoimi järjestää joulukuuhun 2017 mennessä ky se lyn 1. lukion opettajilta nimettöminä siitä, millaisen lukion he Ori mat tilaan haluaisivat? 2. Orimattilasta muualle lukioon menneiltä opiskelijoilta (esim. viimei set kolme vuotta), miksi he valitsivat muun kuin Orimattilan lukion? Liite nro 23 Pertti Laaksonen jätti aloitteen, jossa hän esittää, että Hennan tu kemi sen rinnalla tarvittaessa tuetaan ja mahdollistetaan myös muilla ky lil lä asuminen ja eläminen (palvelut, ammattikoululaisten ja nuorten toi min ta, lapset, vanhukset). Liite nro 24 Liite nro 1 Kaupunginhallitus päättää aloitteiden käsittelystä seuraavasti: kouluruokailua, maaseutuohjelman laatimista ja keskeneräisiä aloitteita koskevat aloitteet annetaan konsernipalveluiden valmisteltavaksi strategisen yleiskaavan laatimista, kevyen liikenteeen väylän rakentamista, keskustan kehittämistä sekä Hennan yhdysliikenteen bussin käyttäjämääriä ja Hennan tonttien myyntiä koskevat aloitteet annetaan elinvoima- ja teknisen toimialan valmisteltavaksi harrastusvalikkoa sekä lasten ja nuorten harrastustakuuta

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 10 Kaupunginvaltuusto 72 02.10.2017 koskeva ja Erkko-lukiota koskevat aloitteet annetaan sivistys- ja hyvinvointi toimialan valmisteltavaksi kylien tukemista koskeva aloite annetaan konsernipalveluiden valmisteltavaksi

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 11 Kaupunginhallitus 240 19.06.2017 6 Kaupunginhallituksen kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2019, pöytäkirjan tarkastaminen Kaupunginhallitus 19.06.2017 240 Lisätiedot: talous- ja hallintojohtaja Päivi Suikkanen, p. 040 848 3051, paivi.suikkanen(at)orimattila.fi Hallintosäännön IV osassa on määräykset päätöksenteosta ja hal linto me net te lys tä. Hallintosäännön 17 luvun 5 :n mukaan toimielin päättää ko kous tensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös silloin, kun puheenjohtaja kat soo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä te kee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Tällöin puheen joh ta ja määrää kokousajan. Nykyisen käytännön mukaisesti kaupunginhallituksen kokoukset on pi det ty maanantaisin klo 16.00 alkaen kaupunginhallituksen ko koushuo nees sa. Kaupunginhallitus päättää ke vään ja syksyn ko kous aika tau luis ta erikseen. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimien päättämällä tavalla. Esityslistat jul kaistaan hallintosäännön 17 luvun 7 :n mukaan verkkosivuilla. Ennen jul kai se mis ta poistetaan tiedottamisintressiin kuulumattomat hen ki lötie dot sekä salassa pidettävät tiedot. Noudatetun käytännön ja aikaisempien päätösten mukaisesti kaupun gin hal li tuk sen esityslistojen ja pöytäkirjajäljennösten ja ke lu käytän tö on laajempi kuin mihin hallintosäännön määräys antaisi velvoit teen. 1. kaupunginhallituksen varsinaiset ja varajäsenet 2. kaupunginvaltuutetut 3. johtoryhmä 4. lehdistö ja alueradio, vain esityslista Orimattilan Sanomat, Ori matti lan Aluelehti, ESS / toimitus, ESS / Online uutiset, Yle Lahti, STT, Radio Voima 5. seurakunta, kirkkoherra 6. kunkin valtuustoryhmän varavaltuutetuista kolme ensimmäistä 7. pääluottamusmiehet 8. kirjasto 9. tarkastuslautakunta Kaikkien halukkaiden luettavissa esityslista on kirjastossa sekä ko tisi vul la, jossa esityslista on postituspäivänä. Pöytäkirjanotteet allekirjoittaa talous- ja hallintojohtaja.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 12 Kaupunginhallitus 240 19.06.2017 Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastettu seuraavissa ko kouksis sa kullekin jäsenelle toimitetun luonnos-pöytäkirjan poh jal ta. Pöytäkirjat on pidetty yleisesti nähtävinä kaupunginvirastossa pöy täkir jan tarkastamisen jälkeen kunkin kuukauden 1. tai 3. kes ki viik kona klo 9.00-12.00. Samaa käytäntöä on suositettu noudatettavaksi myös muiden toimialojen ja viranhaltijoiden pöytäkirjojen osalta. Täs tä on kuulutettu yhteiskuulutuksella. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen kokoukset pide tään erikseen päätetyn aikataulun mukaan maanantaisin alkaen klo 16.00. Kaupunginhallitus päättää, että kokouskutsujen, esityslistojen ja pöy tä kir ja jäl jen nös ten jakelu suoritetaan sähköisenä (paperiversio lä he te tään pyynnöstä) seuraavasti: 1. kaupunginhallituksen varsinaiset ja varajäsenet 2. kaupunginvaltuutetut 3. johtoryhmä ja viestintäsuunnittelija 4. lehdistö ja alueradio, vain esityslista Orimattilan Sanomat, Ori matti lan Aluelehti, ESS / toimitus, ESS / Online uutiset, Yle Lahti, STT, Radio Voima 5. Orimattilan seurakunta/kirkkoherra 6. kunkin valtuustoryhmän varavaltuutetuista kolme ensimmäistä 7. pääluottamusmiehet 8. kirjasto 9. tarkastuslautakunta, vastuullinen tilintarkastaja Edelleen kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirjan tarkastaminen suo ri te taan aikaisemman käytännön mukaisesti seuraavassa kokouk ses sa. Pöytäkirjat pi de tään yleisesti nähtävillä aikaisemman käy tän nön mukaisesti, mitä käy tän töä suositellaan myös valio kun nille, johtokunnille ja vi ran hal ti joil le. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: valiokunnat, johtokunnat, viranhaltijat, Tiina Ruokola Kaupunginhallitus Kuntalain 140 :ssä todetaan seuraavasti: Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen lii tettyi ne oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tar-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 13 Kaupunginhallitus 240 19.06.2017 kas ta mi sen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei sa lassa pi toa koskevista säännöksistä muuta johdu. -------- Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Mikäli pöytäkirjantarkastuskäytäntö muutetaan siten, että valitaan kak si pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat pöytäkirjan säh köi sesti (ilmoitus tarkastuksesta Orimattilan kaupungin kirjaamon säh köpos ti osoit tee seen kirjaamo@orimattila.fi), pöytäkirja saadaan nopeam min tietoverkkoon ja päätösten lainvoimaiseksi tuleminen nopeu tuu huomattavasti. Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti edel lä esitetyn mukaisesti ja viedään kotisivuille heti tarkastuksen jäl keen.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 14 7 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 15 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 53 12.10.2017 8 Vesilaitoksen taksan korotus 1.1.2018 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 53 Tekninen johtaja: Orimattilan kaupungin vesilaitos esittää umpi- ja sakokaivolietteen hinnan tarkistamista. Kaupunginvaltuusto on tarkistanut hintoja edellisen kerran 13.10.2014. Tuolloin hintaa korotettiin 6 eurosta 7 euroon kuutiolta. Vastaanotetun umpi- ja sakokaivolietteen määrä on noussut vuoteen 2014 verrattuna noin 23 %. Tulevalla hinnan korotuksella vastataan puhdistusprosessin kuormituksen kasvun aiheuttamiin investointeihin ja samalla hinta yhtenäistetään lähialueen muiden toimijoiden kanssa. Mikäli hinta on alueen muita vastaanottopisteitä alhaisempi, riskinä on, että halvemmin hinnoiteltuun vastaanottopisteeseen tuodaan lietteitä myös sen toiminta-alueen ulkopuolelta. Liitteenä vanha hinnasto. Liite nro 3 Lietteen hintaa korotetaan 7 eurosta 8 euroon kuutiolta. Liitteenä uusi hinnasto. Liite nro 4 Taksan tarkistus on huomioidaan vesilaitoksen vuoden 2018 budjetissa. Taksan tarkistuksen vaikutus tuloihin on noin 8000 euroa. Liitteenä esityksen mukainen taksa vertailussa seudun muiden kuntien taksoihin. Liite nro 5 Asian valmistelu ja tiedustelut: vesilaitoksen johtaja Mikko Paajanen, puh. 044 781 3611. Elinvoima- ja tekninen valiokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan uuden vesi- ja jätevesihinnaston. Hinnasto tulee voimaan 1.1.2018. Valiokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 16 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 53 12.10.2017 Kaupunginhallitus Liite nro 2 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hy väk syt täväk si liitteenä olevan uuden vesi- ja jätevesihinnaston. Hinnasto tulee voimaan 1.1.2018.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 17 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 9 Heinämaan koulun myynti, kiinteistön hoito 247/02.07.00/2017 TEKLTK 14.03.2017 49 Orimattilan kaupunginhallitus on 30.11.2015 pitämässään ko koukses sa päättänyt, että Heinämaan koulukiinteistö voidaan asettaa myyn tiin. Kiinteistön koulutoiminta on lakkautettu 1.8.2014 ja kiinteistö on jäänyt kaupungille tarpeettomaksi. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Haapa mäen tie 1 (sijaintikartta liitteenä) ja sen pinta-ala on kiin teis tö rekis te ri ot teen mukaan 7690 m2. Kohteen kiinteistötunnus on 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi on Kansakouluntontti. Kou lu ra kennuk sen kerrosalaksi on kaupungin järjestelmissä merkitty 532 m2, mut ta muiden rakennusten pinta-aloista ei ole tietoa, koska niitä ei ole koskaan tarkistusmitattu. Liite nro 15 Kiinteistö sijaitsee osayleiskaavan mukaisella palvelujen ja hallinnon alu eel la (P), jonne saa sijoittaa kokous-, koulutus-, virkistys-, ma joitus-, ja hoitoalan rakennuksia sekä niiden käytön kannalta tar peel lisia asuntoja sekä talousrakennuksia. Alueen rakennusten tulee sopeu tua materiaaleiltaan, muodoltaan ja väritykseltään kyläkuvaan ja mai se maan. Lisäksi kiinteistön alueella on kaavamerkintä ku (Ar vokas kulttuurihistoriallinen miljöö tai kohde), joka tarkoittaa, että kohtei den hoidossa tulee säilyttää rakennusten ja niiden ympäristön omi nais piir teet ja alueen täydennysrakentaminen tulee sopeutua van haan rakennuskantaan mitoiltaan, muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään. Koulurakennukseen on kertynyt runsaasti rakennuksen iästä, ma teri aa leis ta ja toteutustavasta johtuvia korjaustarpeita. Rakennuksen kun to luok ka on heikko ja sen peruskorjaustarve on välitön. Kau pungin kirjanpidossa kiinteistön maapohjalle on merkitty 7 402,52 euron ar vo ja rakennukselle 65 102,23 euron jäännösarvo. Tekninen palvelukeskus asetti kiinteistön myyntiin ensimmäisen kerran vuoden 2016 lokakuun alussa, jolloin myynti-ilmoitus jätettiin Orimat ti lan omil le nettisivuille, oikotie.fi palveluun sekä Orimattilan sano miin ja alue leh teen. Ensimmäisen tarjouskierroksen jälkeen myynti ai kaa on jatkettu kahteen kertaan, joista viimeisimmän mukaan tar-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 18 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 jouk set tuli jättää 7.3.2017 klo 12 mennessä (Aikaisemmilla tar jouskier rok sil la ei tullut yhtään tarjousta). Määräaikaan mennessä tarjouk sia tuli ainoastaan 1 kappale. Tarjouksesta tehty avaus pöy tä kirja jätetty tar jous on nähtävissä teknisen lautakunnan kokouksessa. Kiinteistöstä on teetetty arvio kahdella eri kiinteistönvälittäjällä (Orimat ti lan OP-Kiinteistökeskus Oy ja Kiinteistö Korkeamäki Oy) päätök sen teon tueksi. Edellä mainitut arviot ovat nähtävissä teknisen lau ta kun nan kokouksessa. Tilapalvelulta saadun selvityksen mukaan kiinteistön vuosittaiset yllä pi to kus tan nuk set ovat kaupungille noin 8 000 euroa. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan rakennuksen myy mises tä päättää kaupunginhallitus. Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun ki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistönnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa tämän vuoden elokuun loppuun saakka vähäisen tarjousmäärän takia. Esi tys perustuu myös siihen, että yleisesti ottaen kevät- ja kesäaika on täl lai sil le kohteille parempi myyntiajankohta. Samalla päätetään, et tä nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiin teis tön myyn nis tä myö hem min pää te tään. - - - - Teknisen palvelukeskuksen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistönnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa vähäisen tarjousmäärän takia. Esitys perustuu myös siihen, että yleisesti ottaen kevät- ja kesäaika on tällaisille kohteille parempi myyntiajankohta. Samalla päätetään, että nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiinteistön myynnistä myöhemmin päätetään. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti muutetun

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 19 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 Kaupunginhallitus 20.03.2017 103 Liite nro 4 päätösehdotuksen mukaisesti. Samalla lautakunta päätti, että tutkitaan sähköisten myyntikanavien käyttömahdollisuutta. Kaupunginhallitus päättää, että Heinämaan koulukiinteistön (kiin teistö tun nus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myynti ai kaa jatketaan elokuun loppuun saakka vähäisen tarjousmäärän ta kia. Nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiinteistön myynnistä myö hem min pää te tään. Kaupunginhallitus päätti, että Heinämaan koulukiinteistön (kiin teis tötun nus 560-40-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyn ti aikaa jatketaan huhtikuun loppuun asti. Nyt jä tet ty ostotarjous otetaan huomioon, kun kiinteistön myynnistä pää te tään. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: tekninen lautakunta TEKLTK 09.05.2017 84 Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti tekninen palvelukeskus jat koi Heinämaan koulun myyntiaikaa huhtikuun loppuun asti siten, et tä tarjoukset tuli jättää 28.4.2017 klo 12:00 mennessä. Ilmoitus koh teen myynnistä jätettiin kaupungin omille nettisivuille sekä oi kotie.fi palveluun. Määräaikaan mennessä tuli 2 uutta ostotarjousta. Tarjouksista tehty avaus pöy tä kir ja ja jätetyt tar joukset ovat liitteenä. Myös ai kai semmal la kierroksella jätetty ostotarjous on tämän pykälän liitteenä. Liite nro 2 Liite nro 3 Vähäisen tarjousmäärän takia on selvitetty myös vaihtoehtoisia myyn ti ka na via entisen lisäksi/tilalle, mikäli myyntiaikaa päätetään vie lä jatkaa. Yhtenä varteenotettavana vaihtoehtona on käyttää huuto kau pat.com verkkohuutokauppapalvelua. Palvelussa huudot ovat nos to huu to ja ja omaisuus myydään siinä kunnossa, ja niillä va rusteil la mitä niissä huutokauppahetkellä on. Palvelun ehtojen mu kaises ti, ostaja on velvollinen tutustumaan kaupan kohteeseen niistä

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 20 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 teh tä vän sitovan huutotarjouksen edellyttämällä tavalla. Kyseisessä pal ve lus sa on mahdollista laittaa myös myyntiehto, jonka mukaan kau pun gil la on oikeus hyväksyä tai hylätä korkein jätetty tarjous. Huutokauppapalvelun käytöstä kaupungille aiheutuvat kus tannuk set: Myyntiprovisio on 2,5 %, mutta vähintään 200 (Minimihinta) ja enin tään 1000. Kaikista ilmoitetuista kohteista veloitetaan vä hintään mi ni mi hin ta 200 (kohde on myyty, kohteesta tehty korkein tarjous on hy lät ty, kohde on peruttu tai mikäli kohteeseen ei ole tehty yh tään tar jous ta). Myyntiprovisio lasketaan verottomasta myyn ti hinnas ta (=kor kein tarjous tai ns. lähtöhinta). Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan rakennuksen myy mises tä päättää kaupunginhallitus. Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun ki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistötunnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa ja et tä kohteesta pyydetään tarjoukset huutokaupat.com verk ko huu tokaup pa pal ve lun kautta. Samalla päätetään, että kohteesta tähän men nes sä jätetyt ostotarjoukset hylätään liian alhaisina. Keskustelun kuluessa Seppo Venesjärvi ehdotti, että myydään Heinämaan koulukiinteistö tähän mennessä saapuneiden tarjousten kesken. Venesjärven ehdotusta ei kannetettu. Tekninen lautakunta päätti teknisen palvelukeskuksen johtajan päätösehdotuksen mukaisesti. Seppo Venesjärvi jätti asiassa eriävän mielipiteen. Kaupunginhallitus 29.05.2017 212 Liite nro 3

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 21 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Keskustelun kuluessa Aimo Ryynänen esitti, että Heinämaan koulukiinteistö (kiinteistötunnus 560-401-1-148, kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myydään korkeimman tarjouksen jättäneelle Arto Pakariselle 15 001 euron kauppahinnalla. Riitta Karjalainen ym. kannattivat Aimo Ryynäsen esitystä. Kaupunginjohtaja muutti päätösesityksensä seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää, että Heinämaan koulukiinteistö myydään korkeimman tarjouksen jättäneelle Arto Pakariselle 15 001 euron kauppahinnalla. Muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: Arto Pakarinen, Aili Einsalu, Marko Ylöstalo, tekninen lautakunta Kaupunginhallitus 14.08.2017 278 Marko Ylöstalo on jättänyt 21.6.2017 oikaisuvaatimuksen, avoimen kir jeen sekä tarjouksen kaupunginhallitukselle. Liite nro 2 Oi kai su vaa ti muk ses sa pyydetään, että asia palautetaan joko teknisen lautakunnan kä sit te lyyn lautakunnan suositteleman julkisen myynnin järjestämiseksi tai että kaupunginhallitus muuttaa päätöstään kohteen myynnistä. En si si jai ses ti Marko Ylöstalo vaatii, että Heinämaan koulun myynti jär jes te tään avoimella ja laillisella tavalla, jossa on tasapuolinen mah dol li suus jättää nostotarjouksia. Perusteena vaatimukselle on esitetty, että päätös on hyvän hal lin tota van vastainen, huonoa asianhoitoa, kuntalaisten edun vastainen, lä pi nä ky vän julkisen hallintotavan perusteiden vastainen sekä myös lain kirjaimen vastainen. Avoimessa kirjeessä vedotaan tarkastetun pöytäkirjan jul kis ta miseen kotisivuilla sekä kuntalaisten ja asianosaisten vai kut ta mis mah-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 22 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 dol li suuk siin heidän oikeusturvansa kannalta oleellisiin päätöksiin. Täs sä viitataan teknisen lautakunnan 9.5.2017 kokouksen asian käsit te lyyn, jossa on esitetty Heinämaan koulun myynnin jatkamista ja jä tet ty jen tarjousten hylkäämistä liian alhaisina. Toukokuun loppuun asti voimassa olleen hallintosäännön 41 py kälän mukaan rakennusten myynnistä päättää kaupunginhallitus. Tekni sen lautakunnan käsittely on ollut asian valmistelua eikä tek ni sel lä lau ta kun nal la ole tässä ollut päätösvaltaa hylätä annettuja tar jouksia. Näin ollen teknisen lautakunnan päätökseen ei myöskään ole voi nut hakea oikaisua. Kiinteistö on ollut julkisesti myynnissä kaupungin kotisivuilla sekä oiko tie.fi -palvelussa vuoden 2016 lokakuun alusta lähtien. Tar jous aikaa on jat ket tu kaksi kertaa. Kaupunginhallitus on 29.5.2017 toi mival tai se na pää tök sen te ki jä nä päättänyt, että myyntiaikaa ei jatketa ja et tä kiin teis tö myydään siihen mennessä korkeimman tarjouksen jättä neel le. Päätöksen täytäntöönpano on hoidettu siten, että asianosaiset ovat saa neet postitse 2.6.2017 päivätyn pöytäkirjanotteen, jossa on ollut mu ka na oikaisuvaatimusohje (Kuntalaki 114 ). Marko Ylöstalolle ote on postitettu tar jouk ses sa ilmoitettuun osoitteeseen. Pöytäkirja on ol lut nähtävillä kau pun gin hal li tuk sen 12.1.2015 6 tekemän nähtä vil lä olo pää tök sen mu kai ses ti 7.6.2017. Tarkastettu pöytäkirja on tul lut kaupungin kotisivuille nähtäville 12.6.2017 ja on siellä edel leen (Kuntalaki 140 ). Kaupunginhallitus päättää, että oikaisuvaatimusta ei hyväksytä tekstiosas sa mainituin perustein. Asiaan käsittelyyn liittyen on saapunut seuraavat kirjeet/kannanotot: - Marko Ylöstalon maanmyyntiä/kiinteistöjen vaihtoa koskeva tarjous - Pertti Laaksosen kirje koskien vuoden 2016 kesäkuussa tehtyä kannanottoa kentän käytöstä - Arto Pakarisen kirje koskien Heinämaan koulun kiinteää varustusta ja omaisuuden valvontaa Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi tämän asian käsittelyyn liittyvät kirjeet. Arto Pakarisen kirje päätettiin lähettää elinvoima- ja teknisen

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 23 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Kaupunginhallitus 212 29.05.2017 Kaupunginhallitus 278 14.08.2017 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 58 12.10.2017 valiokunnan käsiteltäväksi ja vastattavaksi, erillisliite. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että oikaisuvaatimusta ei hyväksytä tekstiosassa mainituin perustein. Täytäntöönpano pöytäkirjanote ja valitusohje: Marko Ylöstalo Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 58 Tekninen johtaja: Tekninen toimiala selvittää asiaa suullisesti erikseen sovittavassa palaverissa Arto Pakarisen kanssa viikon 41 alussa. Käydystä keskustelusta laaditaan muistio, joka tuodaan kokoukseen erillisliitteenä tiedoksi. - - - - Erillisliite jaettiin valiokunnan jäsenille kokouksessa. Liite nro 10a Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä, puh. 044-781 3870. Elinvoima- ja tekninen valiokunta merkitsee muistion tiedokseen. Valiokunta päätti yksimielisesti merkitä muistion tiedokseen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus merkitsee erillisliitteen mukaisen selvityksen asian käsittelystä tiedoksi.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 24 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 51 12.10.2017 10 Anomus asemakaavan muutostyön käynnistämisestä / W&W-Kiinteistöt Oy Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 51 Tekninen johtaja: Kiinteistön 560-418-37-71 Ammattikoulu omistaja W&W-Kiinteistöt Oy (Heikki Westman) on toimittanut kaupungille ko. kiinteistöä koske van asemakaavamuutosanomuksen. Hakemuksen mukaan asema kaa van muutoksen tavoitteena on mahdollistaa alueella hyvin mo ni puo li sia ympäristö-häiriöitä aiheuttamattomia yritystoimintoja ja mah dol li ses ti myös asumista. W&W-Kiinteistöt Oy on valinnut kaavamuutosta hoitamaan Kart taako Oy:n / DI Jarmo Mäkelä. Kiinteistöstä on myyty Orimattilan kaupungille määräala (py sä köin tialue), joka otetaan mukaan asemakaavan muutokseen kul ku yh teyden osalta. Kiinteistö 560-418-37-71 Ammattikoulu on voimassa olevassa asema kaa vas sa opetustoimintaa palvelevien rakennusten kort te li aluetta. Liite no 1 (Kaavamuutoshakemus) Liite no 2 (Sijaintikartta) Asian valmistelu ja tiedustelut: kaavoitusinsinööri Eero Manerus, puh. 040 515 5183. Elinvoima- ja tekninen valiokunta esittää edelleen kau pun gin hal li tuksel le, että W&W-Kiinteistöt Oy:n hakemuksen mukainen ase ma kaavan muutos käynnistetään. W&W-Kiinteistöt Oy vastaa ase ma kaavan muutoksen laatimisen ja tarpeellisten selvitysten aiheuttamista kus tan nuk sis ta. Valiokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus Liite nro 3 Kaupunginhallitus päättää, että W&W-Kiinteistöt Oy:n hakemuksen mu kai nen asemakaavan muutos käynnistetään. W&W-Kiinteistöt Oy vas taa asemakaavan muutoksen laatimisen ja tarpeellisten sel vi tys-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 25 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 51 12.10.2017 ten aiheuttamista kustannuksista.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 26 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 55 12.10.2017 11 Kalliosuojan pysäköintipaikkojen hallinnointi Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 55 Tekninen johtaja: Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymä irtisanoi Orimattilan kau pun gin omis ta mas sa kalliosuojassa sijaitsevan pysäköintitilan vuok ra so pimuk sen 1.7.2017 alkaen. Kalliosuojassa on ollut varattuna pysäköintipaikkoja terveysaseman työn te ki jöil le. Hyvinvointiyhtymä ei ole teknisen toimialan tietojen mu kaan perinyt työntekijöiltä vuokraa, mutta on mak sa nut kau pungil le n. 2200 euroa vuokraa kuukaudessa. Phsotey on päättänyt luopua parkkiedusta työntekijöiden tasapuolisen koh te lun vuoksi. Päijät-Hä meen hyvinvointiyhtymä on vastannut ja vastaa edelleen py säköin ti paik ko jen avainten hal lin nas ta. Teknisen toimialan näkemyksen mukaan on jatkossakin tar koi tuksen mu kais ta käyttää tiloja hyväksi, mutta il mais ten parkkitilojen luovut ta mi nen hyvinvointiyhtymän henkilöstön käyttöön ei ole kau pungin toiminnan tavoitteena. Parkkitilojen käytöstä kertyvät kus tan nukset tulisi vähintään kattaa kertyvillä pysäköintituloilla. Tekninen toimiala on pyytänyt Lahden pysäköinti Oy:ltä hinta-arvion py sä köin ti ti lo jen vuokraustoiminnan hoitamisesta. Saadun arvion mu kaan Lahden py sä köin ti Oy hoitaisi autopysäköinnin 200-300 eurolla/kk. Kustannuksiin si säl tyi si paikoitusmaksujen perintä ja avausjär jes tel män hallinta. Au to py sä köin nis sä kulku tapahtuisi luolaston pää ovien kautta (pal je ovet). Jalankulkijoiden ja pyörälijöiden osalta avainhallinta toimisi so si aa li tilo jen kulkulätkällä kuten tähän asti. Kulku tapahtuisi luolaston si vuoves ta kuten tähänkin asti. Edellä olevan Lahden pysäköinti Oy:n kustannuksen lisäksi kau pungil le kertyy kalliosuojasta mui takin käyttökuluja. Kuluja kau pun gil le ker tyy ylläpidosta, jotka muo dos tu vat lämmityksestä, lai te huol los ta, sii vouk ses ta ja kun nos sa pi dos ta. Kulut katetaan saatavilla vuok ra tuloil la. Asian valmistelu ja tiedustelut: kiinteistöpalvelupäällikkö Jarmo Ranta lai nen, puh. 040-570 0218 ja teknisen talouspäällikkö Annukka Huis ko-moi la nen, puh. 044-781 3580. Elinvoima- ja tekninen valiokunta päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le, että kalliosuojan parkkipaikoista vuokrataan 35 paikkaa terveys ase man työntekijöille 48,00 euron (sis. alv) kuukausihinnalla ja

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 27 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 55 12.10.2017 li säk si ulkopuolisille tahoille vuosipaikkoina 15 paikkaa samalla hinnal la 1.11.2017 lukien. Kaupungilla on tarvetta jättää 2-4 au to paikkaa omaan väestönsuoja/huoltokäyttöön. Lisäksi alle kuukauden asiakassuhteista veloitetaan 53,00 euroa/kk (sis.alv) johtuen kaupungille koituvista asiakaskohtaisista kä sit te lyku luis ta. Avainhallinnasta (työmaakulku ja sosiaalitilat) vastaa jatkossakin Päi jät-hä meen hyvinvointiyhtymä työntekijöidensä osalta. Vuokraajalla on oikeus katkaista tietyllä varoitusajalla tilan käyt tö oikeus hetkellisesti mm. kalliosuojan parkkialueen huoltopesujen ajaksi. Lisäksi vuokraajalla on oikeus tyhjentää tilat poikkeusoloissa sekä erilaisissa vakavissa häiriötilanteissa väes tön suo je lu tar pei siin välittömästi. Normaalitoiminnassa autopaikkavuokrauksen ir ti sa nomis ai ka on 3 kk. Autopaikkojen vuokrat tuloutetaan tilille 3460 ja kustannuspaikalle 6411. Vuokraamistoiminnan käynnistämisestä syntyvät lisämenot ka te taan kustannuspaikalta 6413. Pyöräiljöiden ja jalankulkijoiden ei tarvitse maksaa tilan käytöstä. Keskustelun kuluessa Jouni Räsänen esitti, että autopaikan vuokrahinnan tulisi olla 20 euroa/kk (sis.alv), jolloin hinta olisi kohtuullinen vuokraajille. Susanna Särkinen kannatti Jouni Räsäsen vastaehdotusta. Keskustelun kuluessa Tapio Malmiharju esitti, että autopaikan vuokrahinnan tulisi olla 35 euroa/kk (sis. alv). Hämäläinen ja Viljanen kannattivat puheenjohtajan ehdotusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kannatettua vastaesitystä ja asiasta on äänestettävä. Kannatetut vastaehdotukset asetettiin ensin vastakkain ja äänestettiin. Ensimmäisen äänestyksen voittanut ehdotus asetetaan vastakkain teknisen johtajan päätösehdotuksen kanssa ja suoritettiin toinen äänestys. Valiokunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestysesityksen, että ne, jotka kannattavat Tapio Malmiharjun esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jouni Räsäsen tekemää esitystä, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: viisi (5) JAA-ääntä (Malmiharju, Hakonen, Hämäläinen, Lehtelä ja Viljanen) ja kaksi (2) EI-ääntä (Räsänen ja Särkinen).

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 28 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 55 12.10.2017 Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisen äänestyksen tuloksena oli Tapio Malmiharjun esitys siitä, että autopaikkojen vuokrahinta olisi 35 euroa/kk. Valiokunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän toisen äänestysesityksen, että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Tapio Malmiharjun tekemää esitystä, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: ei yhtään JAA-ääntä, 5 (viisi) EI-ääntä (Malmiharju, Hakonen, Hämäläinen, Lehtelä ja Viljanen) ja kaksi (2 )äänesti tyhjää (Räsänen ja Särkinen). Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena valiokunta päätti esittää kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi Malmiharjun esityksen siitä, että Kalliosuojan autopaikkojen vuokrahinta on 35 euroa/kk (sis. alv). Muilta osin päätös hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Tekninen johtaja jätti asiassa eriävän mielipiteen. Perustelut liitteenä. Liite nro 6a Jouni Räsänen jätti asiassa eriävän mielipiteen. Perustelut liitteenä. Liite nro 6b Kaupunginhallitus päättää, että kalliosuojan parkkipaikoista vuok rataan 35 paikkaa ter veys ase man työntekijöille 35,00 euron (sis. alv) kuu kau si hin nal la ja li säk si ulkopuolisille tahoille vuosipaikkoina 15 paik kaa samalla hin nal la 1.11.2017 lukien. Kaupungilla on tarvetta jät tää 2-4 au to paik kaa omaan väestönsuoja/huoltokäyttöön. Lisäksi alle kuukauden asiakassuhteista veloitetaan 53,00 euroa/kk (sis.alv) johtuen kaupungille koituvista asiakaskohtaisista kä sit te lyku luis ta. Avainhallinnasta (työmaakulku ja sosiaalitilat) vastaa jatkossakin Päi jät-hä meen hyvinvointikuntayhtymä työntekijöidensä osalta. Vuokraajalla on oikeus katkaista tietyllä varoitusajalla tilan käyt tö oikeus hetkellisesti mm. kalliosuojan parkkialueen huoltopesujen ajak-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 29 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 55 12.10.2017 si. Lisäksi vuokraajalla on oikeus tyhjentää tilat poikkeusoloissa sekä erilaisissa vakavissa häiriötilanteissa väestönsuojelutarpeisiin välit tö mäs ti. Normaalitoiminnassa autopaikkavuokrauksen ir ti sa no misai ka on 3 kk. Autopaikkojen vuokrat tuloutetaan tilille 3460 ja kustannuspaikalle 6411. Vuokraamistoiminnan käynnistämisestä syntyvät lisämenot ka te taan kustannuspaikalta 6413. Pyöräiljöiden ja jalankulkijoiden ei tarvitse maksaa tilan käytöstä.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 30 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 60 12.10.2017 12 Maanhankinta, Orimattilan keskustan alue Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 60 Orimattilan keskustan tuntumasta on neuvoteltu maakauppa, joka kä sit tää yhteensä 15,686 hehtaarin suuruisen kiinteistön Päiväsaari RN:o 8:155 (Kiinteistötunnus 560-418-8-155). Kiinteistöön kuuluu kak si erillistä palstaa ja kiinteistön omistaan Marjut Räisänen ja Risto Räisänen. Kiinteistön pohjoisempi palsta on kokonaisuudessaan metsämaata ja eteläisempi palsta peltomaata. Eteläisempi palsta on kooltaan noin 0,21 hehtaaria ja pohjoisempi palsta on näin ollen hieman vajaan 15,5 hehtaarin kokoinen. Ostettavaksi esitetyn kiinteistön pohjoisempi palsta sijaitsee noin 3 ki lo met rin päässä Lahdentien ja Heinämaantien risteyksestä koil liseen Heinämaantien varressa ja eteläisempi palsta sijaitsee Kauniais ten tien päässä junaradan itäpuolella (sijaintikartta liitteenä). Kiin teis tö tulisi kaupungille lähinnä vaihtomaaksi tulevien yh dys kunta ra ken ta mi seen tarvittavien maa-alueiden hankintojen hel pot ta misek si. Maanhankintaneuvotteluissa onkin usein huomattu, että vaihto mai den puute vaikeuttaa kaupungin maanhankintaa huo mat ta vasti. Liite nro 12 Viimeksi kaupunki hankki maata vaihtomaatarkoituksiin viime vuonna, jolloin tällaista maata ostettiin yhteensä n. 22,5 hehtaaria. Vaihto maan tarpeellisuudesta kertookin paljon se, että edellä mainitut maat on tänä vuonna kokonaisuudessaan käytetty kaupungille tärkei den maiden hankkimiseksi. Nyt hankittavaksi esitettävän kiinteistön kauppahinnaksi on neu votel tu 76 000,00 euroa ja se perustuu metsänhoitoyhdistyksen aluees ta tekemään arvioon sekä arvioon siitä, paljonko tällaisesta kiinteis tös tä voisi vapailla markkinoilla mahdollisesti saada. Met sän hoito yh dis tyk sen asiantuntijalta kysytyn mielipiteen mukaan huo mioiden kiinteistön hyvä sijainti ison tien varressa ja se, että metsä on hy vin hoidettua, on neuvoteltu kauppahinta perusteltu. Hankittavaksi esitetty kiinteistö sijaitsee pääosin Keskusta - Vi re nojan osayleiskaavassa merkityllä maa- ja metsätalousvaltaisella alueel la. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginvaltuusto päät tää maaomaisuuden ostosta, kun kauppasumma on yli 50 000 eu roa.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 31 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 60 12.10.2017 Tekninen johtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 0407340798 tai ossi.hosiaisluoma@orimattila.fi Elinvoima- ja tekninen valiokunta päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunki ostaa Marjut Räi sä sel tä ja Risto Räisäseltä 15,686 hehtaarin suuruisen kiinteistön Päi väsaa ri RN:o 8:155 (Kiinteistötunnus 560-418-8-155), 76 000 euron kauppahintaan. Lisäksi tekniselle palvelukeskukselle annetaan valtuudet laatia kauppaa koskeva kauppakirja. Valiokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus Liite nro 4 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki ostaa Mar jut Räisäseltä ja Risto Räisäseltä 15,686 hehtaarin suuruisen kiin teis tön Päiväsaari RN:o 8:155 (Kiinteistötunnus 560-418-8-155), 76 000 euron kauppahintaan. Tekniselle toimelle annetaan valtuudet laatia kauppaa koskeva kaup pa kir ja.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 32 13 Kuivannon Vesikunnan anomus lainan takausajan pidentämiseksi Kaupunginhallitus Asian valmistelu: Talousjohtaja Päivi Suikkanen, puh. 040 848 3051. Kuivannon Vesikunnalla on Orimattilan kaupungin takaamaa lainaa va ra ve si put ken sekä viemärin runkoputken rakentamiseen jäljellä 240 000 euroa (alkuperäinen lainamäärä 400 000, kv 19.12.2011 111). Kuivannon Ve si kun nan ylimääräisessä osuus kun ta ko koukses sa 21.6.2017 tehtiin pää tös, että osakkailta kerätään ra hoi tusvas ti ket ta vuosien 2017-2021 aikana lopun lainan ta kai sin mak sami sek si. Vesikunnan maksuvalmiustilanne on kuitenkin ollut tiukka, joten Kuivan non Vesikunnan hallitus on päättänyt kokouksessaan 24.8.2017 anoa rahoittajalta lyhennysvapaata vuodelle 2017 ja vastaavasti lainan maksun pidennystä vuodella eteenpäin vuoteen 2022 asti. Rahoit ta ja on antanut myönteisen päätöksen järjestelyyn, mikäli Orimat ti lan kau pun ki takaajana tekee asiassa myönteisen päätöksen, jo ka tu lee lainvoimaiseksi. Koska kysymyksessä on annetun takaumussitoumuksen ajan pi dentä mi nen, asia menee kaupunginvaltuuston päätettäväksi (Kuntalaki 14 ). Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kuivan non Vesikunnan lainan takausaikaa jatketaan vuoteen 2022 asti. Kau pun gin hal li tus kuitenkin edellyttää, että lainaa lyhennetään vuonna 2017 sillä määrällä, mikä Vesikunnan maksuvalmiuden säi lyt tämi sen kannalta on mahdollista, koska osa osakkaista on maksanut ko ko rahoitusvastikkeen vuonna 2017.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 33 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 52 12.10.2017 14 Lisämääräraha/talonrakennusinvestoinnit Elinvoima- ja tekninen valiokunta 12.10.2017 52 Elinvoima- ja teknisen valiokunnan alaisuudessa ovat seuraavat talon ra ken ta mis ta koskevat hankkeet, joiden osalta on tarpeita mää rära ho jen muutoksille: - Myllylän koulun laajennus, - Urheilutalon uudisrakennus, - Tilapalvelun kiinteistöjen teknistä tasoa ylläpitävä rakentaminen, - Jokivarren kulun sisäilma yms. korjausinvestoinnit. Myllylän koulun laajennukselle oli varattu kokonaisuudessaan 2,2 mil joo naa euroa. Hanke toteutetaan kahden vuoden aikana 2016-2017). Viime vuon na hankkeelle oli varattu 900 000 euroa, josta jäi käyttämättä 172 676 euroa. Tänä vuonna hankkeelle on va rattu 1,3 miljoonaa eu roa, joka on nyt ylittymässä. Hankkeen to teut tami nen han ke suun ni tel man mukaisesti edellyttää, että vuodelta 2016 käyt tä mät tä jää nei den määrärahojen euromääräinen osuus yh teensä 172 676 euroa lisätään tämän vuo den hankkeen me no mää rä rahoi hin. Hankkeen ko ko nais kus tan nus ar vio ei ylity. Määrärahojen lisäys tar ve johtuu hankkeen jak sot tu mi ses ta eri vuosille eri tavoin kuin arvioitua. Urheilutalon uudisrakennukselle on varattu kuluvalle vuodelle 2 miljoo naa euroa. Hankkeen aikataulu 2017-2018 ja 2020-2021. Hankkeelta on täl tä vuodelta jäämässä käyttämättä 200 000 euroa johtuen hank keen jaksottumisesta eri vuosille arvioidusta poikkeavalla tavalla. Tilapalvelun teknistä tasoa ylläpitävään rakentamiseen on varattu ku lu val le vuodelle 485 000 euroa. Määrärahoilla on toteutettu työkoh tei ta, joista elinvoima- ja tekninen valiokunta on erikseen päät tänyt. Näitä kohteita ovat olleet Jokivarren koulu, Lukio, Yhteiskoulu, Myl ly län koulu, Kulttuuritalo ja Peltolan päiväkoti. Lisäksi määrärahoilla on ollut tarkoitus toteuttaa van han terveyskeskuksen lattiapinnoitteiden uusiminen sekä ik ku noi den uusiminen kolmessa eri vaiheessa. Vaiheet 1 ja 2 on jo to teu tet tu. Vaiheen kolme toteutus edellyttää lisämäärärahaa. Lisämäärärahaa tar vi taan 72 000 euroa. Jokivarren koulun sisäilma yms. korjauksiin oli varattu kuluvalle vuodel le 320 000 euroa. Hankkeen yhteenlaskettu ko ko nais kus tan nusar vio kahdelle vuodelle oli 1 120 000 euroa, josta vuonna 2016 toteu tui 634 674 euroa ja to teu tu mat ta jäi 165 326 euroa. Hankkeen to teut ta mi nen hankesuunnitelman mu kai ses ti edellyttää, että vuodel ta 2016 käyttämättä jääneiden mää rä ra ho jen euromääräinen osuus (165 326 euroa) lisätään tämän vuoden hank keen me no mää-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 34 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 52 12.10.2017 Tekninen johtaja: rä ra hoi hin. Kyseisen lisäyksen jälkeen tarvitaan vielä n. 64 000 euroa lisämäärärahaa hankkeen loppuunsaattamiseksi, jolta osin hankkeen kokonaiskustannusarvio ylittyy. Määrärahojen li säys tar ve joh tuu paitsi hank keen jaksottumisesta eri vuosille eri ta voin kuin arvioi tua myös siitä, et tä hankkeelle kertyi lisätöitä arvioitua enem män. Näi tä lisätöitä oli vat mm. asbestin sekä kel la rin rappujen purkutöistä ai heu tu vat kus tan nuk set. Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö Annuk ka Huisko-Moilanen, puh. 044-781 3580 sekä kiin teis tö pal ve lupääl lik kö Jar mo Rantalainen, puh. 040-570 0218 Elinvoima- ja tekninen valiokunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi alla olevat mää rä raha muu tok set: Kp Tili TA 2017 (alkup.) Muutos TA 2017 (uu si) 9446 Myllylän koulun 1195 1 300 000 +172 670 1 472 670 laa jen nus 9441 Urheilutalon uudis ra ken nus 1195 2 000 000-200 000 1 800 000 9435 Tilapalvelun kiint. teknistä tasoa yllä pi tä vä rakentaminen 1195 485 000 +72 000 557 000 9440 Jokivarren koulun 1195 320 000 +230 000 550 000 sisäilman ym. kor- ja us inv. Yhteensä 4 105 000 +274 670 4 379 670 Lisäksi elinvoima- ja tekninen valiokunta pyytää kau pun gin hal li tuksel ta lupaa aloittaa vanhan terveyskeskuskiinteistön sosiaalitoimen ti lo ja koskevan kolmosvaiheen rakennuttaminen. Valiokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus Investointiosan toteutuma on kokonaisuudessaan 25.10. tilanteessa 59 prosenttia ja talonrakennuksen osalta 69 prosenttia. Kaupunginhallitus päättää esittää määrärahamuutokset kau pun ginval tuus tol le tekstiosassa esitetyn mukaisesti. Ylitys katetaan nos ta-

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 35 Elinvoima- ja tekninen valiokunta 52 12.10.2017 mal la ra hoi tus osan lainanottokiintiötä 274 670 eurolla. Kau pun ginhal li tus päättää, et tä vanhan terveyskeskuskiinteistön sosiaalitoimen ti lo ja koskeva kol mos vai heen rakentaminen voidaan aloittaa vä lit tömäs ti.

ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 16/2017 36 15 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2018 Kaupunginhallitus Kuntalain 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yh tey des sä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiin teis tö ve ro pro sen teis ta sekä muiden verojen perusteista. Ve ro tusme net te ly lain (1558/1995) 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tu lo ve ro pro sent tin sa suuruus Verohallinnolle viimeistään edellisen vuo den marraskuun 17. päivänä. Vuoden 2018 veroprosentti on ilmoi tet ta va viimeistään perjantaina 17. päivä marraskuuta. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Koko maan keskimääräinen painotettu tuloveroprosentti vuonna 2017 on 19,91 (Päijät-Hämeessä 20,46) ja aritmeettinen kes ki ar vopro sent ti 20,67. Päijät-Hämeen kuntien tuloveroprosentit vaihtelevat 19 (Sysmä) ja 21,75 (Kärkölä) välillä. Alle 20,75 -tason Päi jät-hämees sä on kuluvana vuonna ollut Sysmä (19), Lahti (20,25) ja Heino la (20,5). Valiokuntien karsintojen jälkeen vuoden 2018 talousarvioesitys on edelleen alijäämäinen. Taloustyöryhmä käsittelee asiaa kokouksessaan 30.10.2017. Päätösesitys annetaan kokouksessa.