HEINOLAN KAUPUNKI Kir i2a ro PELASTUSLAITOS PÄIJÄT-HÄME 10-10- 2014 A i anyn w 7ehtäväluo4dtus ENS I HO I T O Tässä dokumentissa on kuvattu Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen näkemys ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen valmisteluun 13.10.2014. 1. Ensihoitopalvelun nykytilan kuvaus; miten toiminnot on jaettu ensihoitokeskuksen ja pelastuslaitoksen välille nykyisessä ensihoidon palvelutasopäätöksessä 2013 2. Mikä muuttuisi, jos palvelutasopäätös toteutettaisiin ensihoitokeskuksen esittämällä mallilla? 3. Mikä muuttuisi, jos palvelutasopäätös toteutettaisiin pelastuslaitoksen esittämällä mallilla? 4. Yhteenveto pelastuslaitoksen esittämän ensihoitopalvelun kumppanuusmallin toteutuksen vaikutuksista
1. Tuottamistapa NYKYISESSÄ ensihoidon palvelutasopäätöksessä urin m m i i. ktm M. M7m l = T n, PHpela ensihoito-osaston johtaminen Ensihoitopalvelun kehittäminen Ensihoitopalvelun koulutuksen toteutus) Ensihoitopalvelun koulutuksen toteutus Hoitotason ensihoito Ensihoitajien henkilöstöjohtaminen Autokalusto ; hankinta ja ylläpitäminen Ensihoitopalvelun toteuttaminen tällä hetkellä Päijät -Hämeen sairaanhoitopiirin alueella perustuu PHsoteyn ensihoitokeskuksen laatimaan ja sairaanhoitopiirin / kuntien hyväksymään ensihoidon palvelutasopäätökseen vuodelta 2013. Palvelutasopäätöksen mukainen tehtävien jakaminen PHsoteyn ensihoitokeskuksen ja Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen välillä on sovittu ensihoitopalveluiden tuottamisesta solmittuun yhteistoimintasopimukseen. Yllä on taulukkokuvaus nykyisestä toteutusmallista ja sen mukaisesta tehtäväjaosta.
2. Tuottamistapa ENSIHOITOKESKUKSEN esittamassa kumppanuusmallissa 201.. 1 P-H pelastuslaitos tuottaa PHpela ensihoito-osa ston johta minen K = Z E M = Ensihoita jien henkilöstöjohta minen Mikä muuttuisi nykyisestä toteutumallista? Pelastuslaitos joutuisi toteuttamaan YT-menettelyn, jonka kautta irtisanottaisiin noin 25 nykyistä ensihoitajaa Pelastuslaitokselle jäisi töihin n. 25-30 ensihoitajaa, joilla tällä hetkellä hoitotason hoito-oikeudet voimassa Ensihoitajat jatkaisivat PHpelan työntekijöinä entisillä työsuhde-eduillaan, sijoittuminen hoitotai perustason tehtäviin ei vaikuta työntekijöiden palkkaukseen Uudessa mallissa ei olisi enään käytettävissä nykyisenlaista ensihoitajien vararesurssia Kaikki äkillisten sairauspoissaolojen paikkaaminen olisi toteutettava ylityötä aiheuttavalla tilapäishenkilöstöllä tai oman henkilöstön ylityönä Perustason sijaishenkilöstöä on saatavilla tulevaisuudessakin vuosilomasijaisuuksiin, koska Lahdessa on lähihoitaja-ja sairaanhoitajakoulutusta Pelastuslaitoksen ensihoidon henkilöstöhallinnon lähiesimiestoiminta ajettaisiin alas Henkilöstöhallinto vain osastopäällikön varassa Pelastuslaitoksen toteuttama ensi hoidon täydennyskoulutustoiminta loppuisi Pelastuslaitoksen osallistuminen nykyiseen ensihoidon kehitystoimintaan päättyisi resurssipulaan Ensihoitokeskus joutuisi rekrytoimaan n. 50 hoitotason ensihoitajaa Osa alueen nykyisestä hoitotason ensihoitoresurssista ei olisi rekrytoinnissa käytettävissä Jäisivät pelastuslaitokselle vanhoina työntekijöinä työskentelemään perustason ensihoitajina Hoitotason henkilöresurssi tulisi saada rekrytoitua alueen ulkopuolelta lisää Alueen nykyinen perustason henkilöstö jäisi ilman ensihoidon vakinaisia työsuhteita Hoitotason sijaishenkilöstöä ei ole saatavilla vuosilomasijaisuuksiin, koska Suomessa ei ole työtöntä hoitotason henkilökuntaa 4 kesälomien sijaistaminen hoitotason henkilöstöllä ei toteutuisi Ensihoitokeskus lisäisi hallinnon resurssiaan osastonhoitajalla Mallilla olisi toteutettavissa ensihoitopalveluun 10 ensihoitoyksikköä 24/7 ja 10 ensihoitoyksikköä 12/7 valmiuteen, mikäli työajan poikkeusluvan mukaista työaikajärjestelmää (työaika 42 h/vko) on mahdollista käyttää.
3. uottamistapa PELASTUSLAITOKSEN esittämässä kumppanuusmallissa 2015 PHpela ensihoito-osaston johtaminen z... M-M.19 Ensihoitopalvelun kehittäminen Ensihoitopalvelun koulutuksen toteutus Hoitotason ensihoito Ensihoitajien henkilöstöjohtaminen Autokalusto ; hankinta ja ylläpitäminen Mikä muuttuisi nykyisestä toteutumallista? Ensihoitokeskus joutuisi toteuttamaan YT-menettelyn, jonka kautta irtisanottaisiin nykyiset vakinaiset ensihoitajat Irtisanotut ensihoitajat työllistyisivät halutessaan pelastuslaitokselle liikkeenluovutus periaatteella, nykyisen perustason ensihoitohenkilökunnan työllistyminen ensihoitoon jatkuisi Nykyinen kenttäjohtajaresurssi, jota jo nykyisinkin täydentää (yhteensä 7 työntekijää), riittää toteuttamaan 24/7 kenttäjohtotoiminnan Ensihoitokeskuksen johtamisresurssi vapautuisi ensihoitajien henkilöstöhallinnon toteuttamisesta, jolloin resurssi olisi nykyistä paremmin käytettävissä ensihoitopalvelun kehittämis- ja muuhun johtamistoimintaan Ei tarvetta lisätä ensihoitopalvelun hallinnon resurssia osastonhoitajalla Ensihoitokeskus pystyisi keskittymään ensihoitopalvelun asiantuntija- ja kehittämistehtäviin johtamisen lisäksi nykyistä paremmin Pelastuslaitos joutuisi rekrytoimaan lisää ensihoitajia Ensihoitokeskuksesta vapautuva resurssi rekrytoitaisiin halutessaan liikkeenluovutuksen kautta Nykyisen mallinen ensihoitohenkilöstön vararesurssi säilyisi Merkittävä osa sairauspoissaolosta pystyttäisiin korvaamaan ilman ylityökuluja kuten nykyisinkin pelastuslaitoksen toiminnassa toteutuu Nykyisenmallinen henkilöstöhallinto esimiestyöpanoksella, joka työskentelee myös ensihoitoyksiköissä, jatkuisi Ensihoidon henkilöstön täydennyskoulutustoiminta jatkuisi nykyisillä toimintamalleilla ja resursseilla Mallilla olisi toteutettavissa ensihoitopalveluun 10 ensihoitoyksikköä 24/7 ja 10 ensihoitoyksikköä 12/7 valmiuteen, mikäli työajan poikkeusluvan mukaista (työaika 42 h/vko ) työaikajärjestelmää on mahdollista käyttää.
4. L--- iastusiaitoksen esittämä kumppanuusmalli 1 ensihoidon PTP:ksi 2015 1/2 Hyödynnetään sekä ensihoitokeskuksen että pelastuslaitoksen n vahvuuksia ensihoitopalvelun toteutuksessa - Ensihoitokeskus Lääketieteellinenerityisosaaminenja asiantuntijuustehostuu Operatiivinenjohtamisosaaminen - Pelastuslaitos Henkilöstön pitkäaikainen osaamistaso H + P -toimintaan Toimivat henkilöstöhallinnon ja täydennyskoulutustoiminnan prosessit Henkilöstörekrytointientoimivuus Toimivat rakenteet ensihoitotoiminnassa,jotka tukevat operatiiviseen toiminnan toteuttamista myös ensivastetoiminnassa Toimiva ensivastetoiminta täydennyskoulutusjärjestelmineen jatkuisi Synergiaetu pelastustoimen kanssa suuronnettomuusvalmiudessa jatkuisi Osaaminen ja kokemus autokalustoasioissa säilyisi isiä elastuslaitoksen esittämä kumppanuusmalli ensihoidon PTP:ksi 2015 2/2 Samat säästöt toteutuvat, kuten ensihoitokeskuksenkin mallissa - Ensihoitokeskuksen lupaamat säästöt perustunevat valmiuden laskuun alueellisesti? Pelastuslaitoksen mallin henkilöstö on mitoitettu samalle yksikkömäärälle kuin ensihoitokeskuksenkin mallissa - Pelastuslaitoksen työajan poikkeusluvan maksimi aktiivityöaika 50 %, ensihoitokeskuksen vain 40 % :a 4 pelan henkilöstön käyttöastemahdollisuus korkeampi kuin ensihoitokeskuksen, jos mahdollista käyttää työajan poikkeuslupaa 4 kustannustehokkaampi toimintamalli Talouden kokonaishallinta säilyy nykyistä paremmin ensihoitokeskuksella - Pelastuslaitoksen tiukka budjettikuri tukee ensihoitopalvelun taloudenhallintaa Ensihoitajien henkilöstöhallinto keskittyy pelastuslaitoksen toimintaa - Työtyytyväisyyskyselyissä erinomaisiksi arvioidut henkilöstöhallinnon prosessit jatkuvat pelastuslaitoksella - Ensihoitokeskuksen johtamisresurssit vapautuvat henkilöstöhallinnon suuresta massatyöstä ja pystytään kohdentamaan asiantuntijuuden toteuttamiseen Nykyisen toimintamallin (joka todettu hyvin toimivaksi Kuntaliiton yhteenvedossa ) jatkuvuus tehostetulla kumppanuusmallilla takaa potilaalle parhaan mahdollisen avun Ensihoitokeskuksen henkilökunta rekrytoitavissa pelastuslaitokselle liikkeenluovutuksella Kuntien halutessa mahdollista toteuttaa hankinta Sysmä - Hartola alueelle