23.04.2015 Sivu 1 / 1 1682/00.01.02/2013 13 Väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman (2013-16) toimeenpanosta ja suunnitelman täydentäminen oppilashuollon osalta (Kh/Kv) Valmistelijat / lisätiedot: Elina Palojärvi, puh. 043 824 5721 Tatu Törmänen, puh. 050 369 5964 Viula Pakka, puh. 050 544 6038 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Sampo Suihko 1 merkitsee liitteenä olevan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman väliraportin tiedoksi ja esittää sen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle tiedoksi merkittäväksi, 2 hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman painopistealueet vuosille 2015-2016 liitteessä esitetyn mukaisesti, 3 hyväksyy liitteen mukaiset oppilashuoltoa koskevat lisäykset lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman luvuksi 4.5. Käsittely Sivistystoimen johtaja Sampo Suihkon estyneenä ollessa asian esitteli talous- ja hallintojohtaja Pirjo Mutanen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 2 Väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toimeenpanosta 3 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivitetty versio
23.04.2015 Sivu 2 / 2 Selostus Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2013-2016 hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 21.10.2013 129. Suunnitelman liitteinä ovat 1) Lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun kehittämissuunnitelma sekä 2) Toimintaohjelma neuvolatyölle, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollolle sekä lasten ja nuorten ehkäisevälle suun terveydenhuollolle. Kaikki mainitut asiakirjat ovat lakisääteisiä (lastensuojelulaki 417/2007, asetus 338/2011) ja ne tulee ottaa huomioon laadittaessa laajempaa kunnan toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Liitteenä on väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja sen liitteenä olevien asiakirjojen toimeenpanosta Espoossa vuosina 2013-2014. Raportointi keskittyy siihen, mitä Espoossa on tehty lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseksi. Raportti ei ole kaiken kattava, vaan sisältää nostoja lähinnä sosiaali- ja terveystoimesta ja sivistystoimesta. Lasten ja nuorten hyvinvointityötä seurataan myös osana talouden ja toiminnan seurantaa, sillä keskeisimmät kehittämiskohteet on nostettu strategisiksi tavoitteiksi. Espoolaisten hyvinvoinnin tilasta raportoidaan erikseen sähköisessä hyvinvointikertomuksessa, joka valmistuu samanaikaisesti tämän raportoinnin kanssa. Johtopäätökset Kaupungin tulee tukea toimintaa, joka vahvistaa lasten, nuorten ja perheiden omaa osallistumista ja aktiivisuutta hyvinvoinnin edistämisessä. Sähköisen asioinnin kehittäminen turvaa työntekijäresurssin riittävyyden eniten palveluja tarvitseville. Sähköiset palvelut on otettu hyvin vastaan kuntalaisten taholta. Maahanmuuttajien osuus väestöstä kasvaa Espoossa voimakkaasti. Maahanmuuttajaperheiden hyvinvointi on jäänyt liian vähäiselle huomiolle ja se nostetaan keskeiseksi painopistealueeksi tulevina vuosina. Myös nuorten perustason päihde- ja mielenterveyspalvelut vaativat kehittämistä jatkovuosina. Lastensuojelusijoitusten määrä on kääntynyt laskuun vuonna 2014 ensimmäistä kertaa. Samanaikaisesti on lisätty lapsiperheiden kotipalvelua ja perhetyötä sekä erityispalveluiden konsultaatioita peruspalveluille. Painopisteen siirtämistä ennaltaehkäisyyn ja varhaiseen tukeen tulee jatkaa. Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki ja sosiaalihuoltolaki korostavat asiakkaan kanssa tekemistä, eri toimijoiden välistä yhteistyötä ja painopisteen siirtämistä korjaavasta työstä ennaltaehkäisevään. Yhteistyötä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi on kehitetty ja lisätty sivistys- ja sosiaali- ja terveystoimen välillä. Hyvinvointityölle on luotu rakenteet perustamalla kaupunkitasoinen monialainen lasten ja nuorten hyvinvointityön johtoryhmä ja neljä alueellista hyvinvointiryhmää.
23.04.2015 Sivu 3 / 3 Pois-lähettämisen kulttuurista ja siiloissa työskentelystä tulee päästä sujuviin, yhteisiin asiakasprosesseihin. Lasta ja nuorta on autettava arjen ympäristöissä ja tämän toteutumiseksi erityispalvelujen konsultaatioita peruspalveluille tulee edelleen lisätä. Erityiseksi painopisteeksi tulee nostaa nuorten mielenterveys- ja päihdeongelmien ehkäisy. Systemaattista seurantaa lapsiperheiden ja nuorten osallistumisesta, tilanteesta ja palvelujen käytöstä on kehitettävä (mittarit, tilastot). Painopistealueet 2015-2016 Lasten ja nuorten osallisuutta ja omaa toimijuutta lisätään Monikulttuurisuusohjelman lapsiperheisiin ja nuoriin liittyvät toimenpiteet viedään käytäntöön Nuorten perustason mielenterveys- ja päihdepalvelujen saatavuutta ja palvelujen sujuvuutta parannetaan Monialaista yhteistyötä lasten ja nuorten hyvinvointityön johtamisessa ja kehittämisessä vahvistetaan Sosiaalihuoltolain sekä oppilas- ja opiskelijahuoltolain muutokseen liittyvä kehittämistyö ja toimenpiteiden vieminen käytäntöön Seuranta- ja hyvinvointitietoa hyödynnetään nykyistä paremmin Oppilashuollon lisäykset Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki edellyttää, että lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan tulee päivittää oppilas- ja opiskelijahuollon osalta seuraavat asiat: 1) Opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet; 2) Arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta; 3) Toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea; 4) Tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista Nämä asiat on lisätty suunnitelmaan luvuksi 4.5. Alkuvaiheen painopistealueina ovat opiskeluhuollon strategisen johtamisen vahvistaminen, tuen ja palvelujen saatavuuden parantaminen sekä yhteisöllisen oppilashuollon vahvistaminen. Lasten ja nuorten hyvinvointityön johtoryhmä toimii oppilas- ja opiskelijahuollon ohjausryhmänä ja seuraa säännöllisesti työskentelyn etenemistä.
23.04.2015 Sivu 4 / 4 Oppilashuollollisia asioita on myös viety tulosyksiköiden/palvelualueiden tuloskortteihin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan lisäksi Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivitys ja väliraportti käsitellään myös sivistystoimen lautakunnissa (opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, svenska rum -lautakunta, kulttuurilautakunta sekä liikunta- ja ). Lautakuntien käsittelyn jälkeen asia käsitellään kaupunginhallituksessa ja edelleen valtuustossa. Tiedoksi
23.04.2015 Sivu 5 / 5