KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 1

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 1 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Aika 07.12.2016 klo 15:00-18:30 Paikka Kiteen kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arovainio Erkki 15:00-18:30 Puheenjohtaja Kaalimaa Maija 15:00-18:30 Varapuheenjohtaja Heikkinen Hannu 15:00-18:30 Jäsen Kankkunen Jukka 15:00-18:30 Jäsen Pennanen Kari 15:00-18:30 Jäsen Pirhonen Liisa 15:00-18:30 Jäsen Uuksulainen Jaakko 15:00-18:30 Jäsen Hukka Jaana 15:00-18:30 Varajäsen POISSA Sarvi Tuula Jäsen Wilén Susanna Jäsen Hurskainen Tellervo Asiantuntijajäsen,Rääkkylä Mölsä Timo Asiantuntijajäsen,Rääkkylä Kosunen Roosa Nuvan edustaja MUU Auvinen Eeva-Liisa 15:00 - Kaupunginjohtaja Poistui klo 17:50 Lahtela Esa 15:00 - Kh:n puheenjohtaja Poistui klo 17:55 Saari Kaisa 15:00-18:30 Kh:n edustaja Konttinen-Miinalainen Lilja 15:00-18:30 Esittelijä, vs.perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Hannonen Riitta 15:00-18:30 Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Erkki Arovainio puheenjohtaja Riitta Hannonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 75-83 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä, 7.12.2016 Kiteellä, 7.12.2016 Maija Kaalimaa Kari Pennanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Kiteen kaupungintalon yhteispalvelupisteessä pe 9.12.2016 klo 9-15. Allekirjoitus Riitta Hannonen Virka-asema: hallintosihteeri

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 2 07.12.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 76 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 77 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi / lokakuun toteuma 78 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2020 79 Kiteen kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma / Arviointi 10 80 Esi- ja perusopetuksen tasa-arvosuunnitelma 12 81 Perusopetuksessa toteutettavan lääkehoidon suunnitelma 13 82 Arppen koulun uuden koulurakennuksen vihkiäiset 15 83 Sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.08.-30.11.2016 16 6 8

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 3 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 75 07.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 75 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 4 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 07.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 76 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Maija Kaalimaa ja Kari Pennanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Kaalimaa ja Kari Pennanen.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 5 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 07.12.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi / lokakuun toteuma 195/02.02.00/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 77 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.01.2016 hyväksynyt talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeen: Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kaupunginhallitukselle ja lautakunnille kuukausittain. Kuukausiraportoinnin yhteydessä ennustetaan koko vuoden toteutumista. Tavoitteena on se, että mahdollisimman aikaisessa vaiheessa havaitaan toimintakatteiden ylitysuhkat ja estetään ne. Kokouksessa esitellään talousarvion 2016 lokakuun toteuma sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan tulosyksikkö ( = vastuualue ) kohtaisesti. Toimintakate Toteuma-% Opetus- ja kulttuuritoimen hallinto 80,00 % Koulukuraattoritoiminta 88,84 % Varhaiskasvatus 78,40 % Peruskoulutus 81,23 % Lukio 80,88 % Kansalaisopisto 79,19 % Kirjastotoimi 76,82 % Nuorisotoimi 70,16 % Kulttuuritoimi 81,91 % Liikuntatoimi 81,62 % Joukkoliikenne 73,68 % Sivistys- ja vapaa-aikaltk. yht. 80,36 % Tasaisen kertymän mukaan toteuma-% lokakuun lopussa on 83,33 %. Tulosalue- ja tulosyksikkölomakkeet ovat esityslistan liitteenä. Valmistelija ja esittelijä: Va. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 6 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 07.12.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion lokakuun toteuman. hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 78 07.12.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2020 247/02.02.00/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 78 Talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2017-2020 valmisteluohje perustuu Kiteen kaupunginvaltuuston 23.6.2014 hyväksymään talouden tasapainottamissuunnitelmaan ja toimenpideohjelmaan vuosille 2014-2018. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätöksessään toimialakohtaiset toimintakatteiden karsinnat. Karsintatarpeessa otettiin huomioon taustaoletuksina valtionosuuksien väheneminen ja verotulojen pysyminen ennallaan, investoinneista johtuva poistojen ja korkomenojen kasvu sekä keskimäärin 1,3 prosentin vuosittainen kustannustennousu. Vuoden 2017 valtionosuudet ja verotulot tarkentuvat myöhemmin. Kaupunginhallitus on antanut kokouksessaan 07.11.2016 286 talousarvion ja taloussuunnitelman valmisteluohjeen. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on käsitellyt vuoden 2017 talousarvioesitystä iltakoulussa 22.11.2016. Iltakoulussa tulosaluejohtajat esittelivät oman tulosalueensa talousarvioesityksen. Johtoryhmä on kokouksissaan 18.11.2016 ja 25.11.2016 käsitellyt koko kaupungin talousarvioraamia vuodelle 2017 ja antanut sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle raamin toimintakatetasolla (ulk+sis). Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan lopullinen raami vuodelle 2017 on 17 309 198. Tämän lisäksi sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on saanut kohdennettua talousarvioraamia seuraavasti: 83 294 Kiteen lukiolle ja 33 834 Keski-Karjalan kansalaisopistolle. Kokonaisraami on 17 426 326. Esityslistan liiteenä on sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan tulosalueiden talousarvioesitykset vuodelle 2017 ja suunnitelmavuosille 2017-2020. Valmistelija ja esittelijä: va. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 8 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 78 07.12.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy lautakunnan alaisten tulosalueiden talousarvioesitykset liitteiden mukaisesti ja esittää ne kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi esitetyssä muodossa. Keskustelun aikana tehtiin kannatettu päätösehdotusmuutos: Jukka Kankkunen esitti peruskoulutuksen osalta välipalaan 25 000 euroa. Muutettua päätösehdotusta kannattivat Kari Pennanen ja Jaakko Uuksulainen. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan kädennostoäänestys. Puheenjohtaja totesi edelleen, että ne, jotka kannattavat muutettua päätösehdotusta, äänestävät ei ja ne, jotka ovat alkuperäisen päätösehdotuksen kannalla, äänestävät jaa. Ne, jotka äänestävät jaa, nostavat käden ylös: Erkki Arovainio äänesti jaa. Ne, jotka äänestävät ei, nostavat käden ylös: Kari Pennanen, Maija Kaalimaa, Jukka Kankkunen, Hannu Heikkinen, Jaana Hukka, Jaakko Uuksulainen ja Liisa Pirhonen äänestivät ei. Uusi peruskoulutuksen toimintakate lisättynä 25 000 euron määrärahalla on 10 001 181 euroa. Koko lautakunnan uusi toimintakate vuodelle 2017 on muutoksen jälkeen 17 507 582 euroa. Perusopetuksen osalta muutettu päätösehdotus tuli lautakunnan päätökseksi. Muulta osin alkuperäinen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 9 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 79 07.12.2016 Kiteen kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma / Arviointi 172/12.00.01/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 79 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt Kiteen kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman otettavaksi käyttöön 01.08.2016 lukien (1.6.2016 39). Opetussuunnitelman arviointiin liittyvää lukua on edelleen työstetty arviointikäytänteiden osalta syyslukukauden 2016 aikana niin opetussuunnitelmaryhmässä kuin kaikilla Kiteen kouluilla opettajien kesken. Uuden opetussuunnitelman myötä myös arviointikäytänteet ja todistuspohjat muuttuvat ja kehittyvät. Uusi opetussuunnitelma otettiin käyttöön elokuussa vuosiluokilla 1-6, ja otetaan käyttöön tätä seuraavina lukuvuosina vuosiluokilla 7-9 porrastaen. Todistuspohjat ovat jatkossa yhteneväiset kaikilla perusopetuksen kouluilla. Arviointiin liittyviä käytänteitä on tarkennettu tämän syyslukukauden aikana. Arviointikäytänteet ovat samanlaiset kaikilla Kiteen kouluilla. Erityisesti uutta on arviointikeskustelu, joka tullaan jatkossa pitämään vuosiluokilla 1-7. Huomioitavaa on, että tästä syyslukukaudesta alkaen arviointikeskustelu korvaa kokonaan välitodistuksen vuosiluokilla 1, 3, ja 4. 5. luokalla pidetään alkuvuodesta väliarviointia täydentävä arviointikeskustelu, ja 7. luokalla vastaava keskustelukäytäntö alkaa ensi lukuvuonna. Nivelkohdissa (vuosiluokilla 2 ja 6) käytävissä arviointikeskusteluissa on puolestaan oma erityisluonteensa. Toisen luokan kevätlukukaudella (pääsääntöisesti huhti-toukokuussa) tavoitteena on kehittää oppilaan itsearviointitaitoja ja tuoda esiin oppilaan vahvuuksia ja vahvistaa hänen käsitystään itsestään pystyvänä oppijana. Kuudennen luokan kevätlukukaudella (pääsääntöisesti huhti-toukokuussa) vastaavassa keskustelussa painopiste on työskentelytaidoissa, oppimisen taidoissa ja koulumotivaatiossa. Tarkoitus on vahvistaa ja tukea oppilaan opiskelumotivaatiota. Arviointikeskustelujen tavoitteena on lisäksi ohjata oppilaan oppimista, ohjata oppilasta tiedostamaan edistymistään ja auttaa oppilasta asettamaan omia tavoitteitaan. Keskustelussa ovat läsnä oppilas, huoltaja(t) ja luokanopettaja/luokanvalvoja sekä tarvittaessa muita tahoja. Keskustelussa oppilaan omat arviot ja toiveet sekä huoltajan näkemykset tulevat kuulluksi.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 79 07.12.2016 Valmistelija ja esittelijä: va.perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää ottaa käyttöön uuteen opetussuunnitelmaan perustuvat arviointikriteerit ja uudet arviointipohjat. hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 80 07.12.2016 Esi- ja perusopetuksen tasa-arvosuunnitelma 276/12.00.01/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 80 Tasa-arvolla tarkoitetaan suunnitelmassa tasa-arvolain mukaista tasa-arvoa. Lisäksi esiopetuksen ja koulujen toiminnassa pyritään yhdenvertaisuuteen iän, alkuperän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Esi - ja Perusopetuksen tasa-arvosuunnitelman tarkoituksena on sitouttaa henkilöstö ja oppilaat yhteiseen tasa-arvo- ja Suunnitelmaa koskevat lait ovat Tasa-arvolaki 5 a (30.12.2014/1329) ja Yhdenvertaisuuslaki 6 (30.12.2014/1325) Opetushallitus velvoittaa kouluja laatimaan koulukohtaisen tasa-arvosuunnitelman määräyksellään DNO 63/011/2015. Opetushallituksen määräys velvoittaa, että suunnitelma tulee olla laadittuna 1.1.2017 mennessä. Kiteen kaupungin esi- ja perusopetuksen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma on laadittu syksyllä 2016. Kiteen kaupungin esi- ja perusopetuksen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma on esityslistan liitteenä. Esittelijä ja valmistelija: va. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy Kiteen kaupungin esi- ja perusopetuksen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman otettavaksi käyttöön 01.01.2017 alkaen. hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 12 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 29 01.04.2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 81 07.12.2016 Perusopetuksessa toteutettavan lääkehoidon suunnitelma 114/12.01.03/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 01.04.2015 29 Sosiaali- ja terveysministeriö edellyttää, että kaikki lääkehoitoa toteuttavat yksiköt tekevät lääkehoidon toteuttamista ohjeistavan suunnitelman. Terveydenhuollon toimintayksiköiden ohella lääkehoitoa toteutetaan ns. epätyypillisillä alueilla. Nämä ovat toimialoja, joissa lääkehoidon toteuttaminen ei kuulu perustehtävään tai ei ole tavanomaista (esim. sosiaalitoimessa, päivähoidossa, opetus- ja nuorisotoimessa). Lääkehoidon epätyypillisillä alueilla lääkehoidon toteuttamiseen osallistuvat myös siihen kouluttamattomat henkilöt. (Stm 2005, 11-13.) Koulun oppilashuollon tavoitteena on taata kaikille oppilaille täysipainoinen koulupäivä ja lääkehoidosta huolehtiminen on osa tätä päivittäistä oppilashuoltoa. Opetushenkilöstön perustehtävään ei kuulu lääkehoidosta huolehtiminen. Kouluissa voi kuitenkin olla oppilaita, joilla on jatkuva tai määräaikainen lääkitys. Oppilaan tarvitseman lääkehoidon toteuttaminen koulussa perustuu oppilaan ja hänen huoltajiensa sekä lääkehoitoa toteuttavan työntekijän ja toimintayksikön johdon väliseen yhteiseen sopimukseen. Ennen suostumuksensa antamista lääkehoitoon ryhtyvälle työntekijälle ja esimiehelleen selvitetään kouluterveydenhuollon toimesta oppilaskohtaisessa hoitoneuvottelussa lääkitsemiseen liittyvät vastuut ja velvollisuudet. Kun lääkehoidon toteuttaminen on työnantajan hyväksymää ja työntekijän tehtävänkuvauksella vahvistettua toimintaa, siihen liittyvä vastuu ja mahdolliset vahingonkorvauskysymykset ratkaistaan samoin periaattein kuin koulutyössä muutoinkin. (THL 2012.) Työntekijä, joka ei peruskoulutuksessaan ole saanut lääkehoidon koulutusta, voi osallistua luonnollista tietä (suu, nenä, silmät, korvat, peräaukko) annettavan ja ihon alle pistettävän lääkehoidon toteuttamiseen yksittäistapauksissa tai tilannekohtaisen harkinnan, riittävän lisäkoulutuksen sekä osaamisen varmistamisen jälkeen. Kiteen kaupungin perusopetuksen lääkehoidon suunnitelma on laadittu yhteistyössä perusopetuksen ja kouluterveydenhuollon edustajien kanssa. Suunnitelman ajantasaisuus tarkistetaan vuosittain. Kukin perusopetuksen toimintayksikkö suunnittelee yksittäisen oppilaan tarvitsemat lääkehoidon toimenpiteet tähän suunnitelmaan perustuen.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 13 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 29 01.04.2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 81 07.12.2016 Esityslistan liitteenä on johtavan lääkärin vahvistama / allekirjoittama perusopetuksessa toteutettavan lääkehoidon suunnitelma liitteineen. Valmistelija ja esittelijä: perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Erkki Kontro, puh. 040 105 1137, erkki.kontro@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen perusopetuksessa toteutettavan lääkehoidon suunnitelman. hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti yksimielisesti ottaa tämän pykälän käsittelyn lisäasialistalle. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 81 Lääkehuoltosuunnitelmassa on maininta, että suunnitelmaa tarkastellaan vuosittain. Siun sote -organisaatiomuuksen johdosta jatketaan vanhalla suunnitelmalla siihen asti, että lääkehoitosuunnitelma päivitetään uudessa organisaatiossa. Valmistelija ja esittelijä: va.perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että Siun sote -organisaatiomuutoksen johdosta jatketaan vanhalla suunnitelmalla siihen asti, että lääkehoitosuunnitelma päivitetään uudessa organisaatiossa. hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 14 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 82 07.12.2016 Arppen koulun uuden koulurakennuksen vihkiäiset 245/12.00.00/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 82 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on saanut kutsun Arppen koulun uuden koulurakennuksen vihikäisiin torstaina 13.10.2016 klo 18.30. Klo 17.30 alkaen yleisöllä on ollut mahdollisuus tutustua koulun tiloihin ja nauttia kakkukahvit rakennuksen 2. kerroksen aulassa. Mahdolliset muistamiset on pyydetty osoittamaan Arppen koulun stipendirahastoon Nordean tilille FI53 2097 2100 0230 31. Valmistelija ja esittelijä: va perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää lahjoittaa Arppen koulun stipendirahastoon Nordean tilille 200 euroa. hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 15 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 83 07.12.2016 Sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.08.-30.11.2016 108/12.00/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.12.2016 83 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle tiedoksi saatetaan sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.08. - 30.11.2016 luettelot viranhaltijoittain ovat esityslistan liitteenä. Valmistelija ja esittelijä: va. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51. :n mukaista otto-oikeutta päätöksiin. hyväksyttiin yksimielisesti.