Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 JulkICT Arja Terho
Eurooppa 2020 strategia, lippulaivahankkeet ÄLYKÄS KASVU Innovaatiounioni Nuoret liikkeellä Euroopan digitaalistrategia KESTÄVÄ KASVU Resurssitehokas Eurooppa Globalisaation aikakauden teollisuuspolitiikka OSALLISTAVA KASVU Uuden osaamisen ja työllisyyden ohjelma Euroopan köyhyyden torjuntafoorumi Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 2
Euroopan sähköisen hallinnon kehittäminen Neuvoston päätelmät (Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto 27.5.2011) Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Komission tiedonanto: Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 (DG INFSO Tietoyhteiskunta ja viestimet) Komission tiedonanto: Tavoitteena eurooppalaisten julkisten palvelujen yhteentoimivuus Euroopan yhteentoimivuusstrategia EIS Eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet EIF (DG DIGIT Tietotekniikka, ISA- ohjelma: Euroopan julkisen hallinnon yhteentoimivat ratkaisut) Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 3
egovernment Action Plan 2011-2015 Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 1. Käyttäjien valtaistaminen 2. Sisämarkkinat 3. Viranomaisten ja hallintojen tehokkuus ja tuloksellisuus 4. Sähköisen hallinnon kehittymisen edellytykset Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 4
egovernment Action Plan 2011-2015 Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 1. Käyttäjien valtaistaminen 1. Käyttäjän tarpeista lähtevät ja osallistavat palvelut 2. Palvelujen yhteistuotanto (sosiaalinen media) 3. Julkisen sektorin hallussa olevan tiedon uudelleenkäyttö 4. Läpinäkyvyyden lisääminen 5. Kansalaisten ja yritysten osallistuminen politiikan laadintaan Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 5
egovernment Action Plan 2011-2015 Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 2. Sisämarkkinat 1. Saumattomat palvelut yrityksille 2. Henkilökohtainen liikkuvuus 3. Rajat ylittävien palvelujen EU:n laajuinen toteutus Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 6
egovernment Action Plan 2011-2015 Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 3. Viranomaisten ja hallintojen tehokkuus ja tuloksellisuus 1. Organisatoristen prosessien parantaminen 2. Hallinnollisen taakan keventäminen 3. Vihreä hallinto Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 7
egovernment Action Plan 2011-2015 Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelma 2011-2015 4. Sähköisen hallinnon kehittymisen edellytykset 1. Avoimet tekniset eritelmät ja yhteentoimivuus 2. Keskeiset mahdollistajat 3. Innovatiivinen sähköinen hallinto Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 8
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositellaan toimenpiteitä jäsenmaille komissiolle sidosryhmille Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 9
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositukset jäsenmaille kansalaisen tarpeista lähtevät, turvalliset, montaa kanavaa pitkin tarjottavat ja tehokkaat hallinnon sähköiset palvelut yhteistyö kansalaisten, yritysten ja järjestöjen kanssa palvelujen kehittämisessä palvelujen saavutettavuus myös vammaisille ja syrjäytymisvaarassa oleville hallinnon avoimuus kansalaisten tietosuojaa kunnioittaen kansalaisten osallisuuden edistäminen tietojen uudelleenkäytön edistäminen yhteinen menetelmä sähköisen hallinnon aiheuttaman hiilijalanjäljen pienenemisen mittaamiseksi Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 10
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositukset jäsenmaille sähköisen hallinnon palvelujen käytön edistäminen, elämäntilannenäkökulma tavoite: 50 % kansalaisista, 80 % yrityksistä Suomen tilanne nyt kansalaisista: 61 % tiedon haku, 49 % lomakkeen lataaminen, 39 % kokonaan sähköinenpalvelu arviointi vaikeaa, palvelut erilaisia yrityksistä: yli 90 % (yli 10 henkeä työllistävistä yrityksistä) rajat ylittävien palveluiden edellytysten luominen kansalaisten ja yritysten liikkuvuuden edistämiseksi sähköinen allekirjoituksen lainsäädännön tarkastaminen rajat ylittävän tunnistamisen lainsäädännön valmistelu Large Scale Pilottien jatkon varmistaminen: STORK, PEPPOL, SPOCS, ecodex Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 11
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositukset jäsenmaille riittävän koulutuksen järjestäminen virkamiehille sähköisen hallinnon kehittämisen edistämiseksi avoimen lähdekoodin jakaminen vapaaehtoispohjalta jäsenmaiden aktiivinen osallistuminen EUn innovatiivisten sähköisen hallinnon kehittämisohjelmiin kansallisten yhteentoimivuuden strategioiden sovittaminen Euroopan yhteentoimivuusstrategiaan (EIS) ja Eurooppalaisiin yhteentoimivuusperiaatteisiin (EIF) Euroopan sähköisen hallinnon tavoitteiden sisällyttäminen kansallisiin strategioihin Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 12
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositukset komissiolle tukea jäsenmaita kansallisten sähköisen hallinnon palvelujen rakentamisessa edistää rajat ylittäviä sähköisen hallinnon palveluita vahvistaa sisämarkkinoita edistämällä rajat ylittävien palveluiden keskeisiä tukipalveluita toimeenpanna omalta osaltaan yhteentoimivuuden strategia ja periatteet komission työssä arvioida EU säädösten ICT- vaikutukset tärkeää, että jatkossa varmistetaan eri osastoilta tulevien säädösten yhteentoimivuus vahvistaa jäsenmaiden tiedonvaihtoa edistää EU- hankkeissa kehitettyjen palveluiden käyttöönottoa edistää sähköisen hallinnon palvelujen saavutettavuutta ja käyttöä Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 13
Neuvoston päätelmät Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmasta 2011-2015 Suositukset sidosryhmille osallistua aktiivisesti sähköisen hallinnon palvelujen rakentamiseen tavoitteena yksityisen sektorin ja hallinnon palvelujen yhtenäisyys huomioida yhteentoimivuuden strategia ja periaatteet osallistuessaan palvelujen rakentamiseen huomioida kehittämisessä yhteisesti kehitetyt rajat ylittävät palvelut mahdollistavat ratkaisut tukea käyttäjien osallistumista innovatiivisten, interaktiivisten palvelujen rakentamisessa julkistaa toimialansa sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmaa tukevat saavutukset Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 14
Euroopan sähköisen hallinnon toimintasuunnitelman toimeenpanon ohjaus egovernment High Level Group JulkICT- johtaja Timo Valli Ensimmäinen kokous 7.6.2011 todettu osittainen päällekkäisyys ISA- komitean kanssa, komission osastot lupasivat koordinoida työtä Suomessa seuranta VITKo kansallinen seurantaryhmä, asiasisällöt IT- JoRy vuosittain + tarvittaessa JUHTA vuosittain + tarvittaessa Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 15
High Level Groupin ensimmäisen kokouksen päätökset Point 1. Mandate of the egovernment Group for the implementation of the Action Plan - Commission proposed to include a reference to the egovernment Council Conclusions in the preamble. - Complementary to the benchmarking the Commission will design and implement a simple self assessment framework for the implementation of the Action Plan actions (red, green, yellow) which will require regular self assessment input from MS. Point 2. egovernment Benchmarking 2011 and beyond - The annual egovernment Benchmark will not be carried out in 2011; available resources will be used to update the egovernment benchmarking framework from 2012 and beyond in order to closely align it to the recent policy developments presented by the egovernment Action Plan 2011-2015. - MS are called to nominate experts and citizens organisations within three weeks after the meeting so that the benchmarking design process for 2012 can start as soon as possible. Point 3. Cross-border services and sustainability of Large Scale Pilots - The Commission plans to prepare a policy paper on the sustainability strategy, to be discussed in Poznan. Point 4. Electronic identification, authentication and signatures - The public consultation responses will be made available on European Commission website http://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature Osasto Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT) 5.9.2011 pp.kk.vvvv 16