Järjestövaikuttaminen Kontiolahden kunnassa Sakari Kela 14.9.2017
Kunnan olemassaolon tarkoitus? Edellytysten luominen kunnan asukkaiden itsehallinnon sekä osallistumisen ja vaikuttamisen toteutumiselle. Kunnan toiminnan suunnitelmallisuuden ja taloudellisen kestävyyden edistäminen. Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen. Alueen elinvoiman edistäminen. Asukkaiden palvelujen järjestäminen taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.
Tulevaisuuden kunta?
Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet (KL 22 ) Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti: 1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja; 2) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa; 3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin; 4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun; 5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa; 6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen omaaloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua.
Aloiteoikeus (KL 23 ) Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. http://www.kontiolahti.fi/aloitteet
Vaikuttamistoimielimet Nuorisovaltuusto (KL 26 ) Nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto (KL 27 ) Vammaisneuvosto (KL 28 )
Viestintä (KL 29 ) Kunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. Kunnan on huolehdittava, että toimielinten käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta annetaan esityslistan valmistuttua yleisen tiedonsaannin kannalta tarpeellisia tietoja yleisessä tietoverkossa. Kunnan on verkkoviestinnässään huolehdittava, että salassa pidettäviä tietoja ei viedä yleiseen tietoverkkoon ja että yksityisyyden suoja henkilötietojen käsittelyssä toteutuu. Viestinnässä on käytettävä selkeää ja ymmärrettävää kieltä ja otettava huomioon kunnan eri asukasryhmien tarpeet.
Sivistyslautakunta (HS 9, 31 :t) Lautakunnan toimialana on osaston hallinto, varhaiskasvatuspalvelut, esi- ja perus- sekä lukio-opetuspalvelut, vapaan sivistystyönpalvelut, vapaa-aikapalvelut ja hyvinvointi- ja osallisuusneuvottelukunnan toiminta.
Hyvinvointi- ja osallisuusneuvottelukunnan tehtävät (HS 32 ) 1. tehdä esityksiä sivistyslautakunnalle kulttuuri, liikunta, nuoriso- ja vapaa-aikatoimen palvelujen kehittämisestä, 2. osallisuuden lisääminen kunnan, kuntalaisten ja yhdistysten / järjestöjen / seurojen kanssa, 3. tilaisuuksien järjestäminen yhdessä yhdistysten / järjestöjen / seurojen kanssa kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi, 4. kutsua tarvittaessa kokouksiinsa asiantuntijoita ja yhdistysten / järjestöjen / seurojen edustajia, 5. asettaa tarvittaessa työryhmän valmistelemaan asioita neuvottelukunnalle. Hyvinvointi- ja osallisuusneuvottelukunnan esittelijänä toimii vapaa-aikapäällikkö.
Siun soten neuvottelukunta Kunnanhallituksen alaisena toimii Siun soten neuvottelukunta, joka katsotaan hallinnollisesti kuntalain mukaiseksi toimikunnaksi. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukuntaan viisi (5) jäsentä, joista yksi valitaan puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Siun soten pyydetään nimeämään asiantuntijajäsen neuvottelukuntaan.
Siun sote neuvottelukunnan tehtävänä on: 1. esitysten tekeminen kunnanhallitukselle Siun soten tuottamien palvelujen kehittämisestä, 2. käsitellä Siun soten toimintakatsaukset ja seurata sote-palvelujen toteutumista, 3. Siun soten ja Kontiolahden kunnan palvelujen rajapintaan liittyvien toimintojen koordinointi ja yhteensovittaminen, 4. osallistua hyvinvointikertomuksen laadintaan ja seurata hyvinvointikertomuksen tavoitteiden toteutumista, 5. lausuntojen valmisteleminen kunnanhallitukselle kuntalaisten terveyteen ja hyvinvointiin liittyvissä asioissa, 6. kutsua tarvittaessa kokouksiinsa asiantuntijoita ja järjestöjen / yhdistysten edustajia, 7. asettaa tarvittaessa työryhmän valmistelemaan asioita neuvottelukunnalle. Siun soten neuvottelukunnan esittelijänä toimii kunnanjohtaja.