Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/ (101)

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 1 (101) Ympäristölautakunta Aika 21.10.2014 klo 09:00-11:06 Paikka Kokoushuone, Riistakatu 5 B, Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 96 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 97 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 98 Asioiden käsittelyjärjestys 6 99 Ympäristölupa louhinnalle ja murskaukselle, Röpelinen Kalevi 100 Eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Myllynen Antti ja Päivi, Kiuruvesi 101 Päätös ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisesta hakemuksesta, Sirviö Anna-Liisa, kiinteistö Rn:o 925-406-6-195, Kaarakkalantie 271, 74270 Kauppilanmäki 102 Päätös ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisesta hakemuksesta, Vimpari Pekka, kiinteistö RN:o 925-415-1-163, Latokankaantie 265, 74230 SALAHMI 103 Päätös ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisesta hakemuksesta, Kiiskilä Kimmo, kiinteistö Rn:o 902-409-4-105, Nissiläntie 760, 74240 Marttisenjärvi 104 Päätös ympäristönsuojelulain 157 :n mukaisesta hakemuksesta, Haapalainen Toini, kiinteistö Rn:o 140-425-13-19, Salmenrannantie 281, 74520 IISALMI 105 Ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeaminen, jatkoajan hakeminen jätevesijärjestelmän kunnostamiselle kiinteistöllä, Auvinen Raimo ja Ritva, Välimäki Rn:o 140-417-21-3, osoitteessa Ouluntie 872, 74160 IISALMI 106 Päätös ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisesta, Nissinen Mikko, kiinteistö Hieta-aho Rn:o 925-410-9-49, Nissiläntie 1569, 74250 Nissilä. 107 Maalämpöpumpun aiheuttama meluhaitta asuinhuoneiston makuuhuoneessa, Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 108 Elintarvikelain 55 mukainen määräys elintarvikemääräysten vastaisuuden poistamisesta, Kahvila Ei-Ra Ky 109 Ympäristö- ja terveysvalvontapalveluiden vastuualueen toimintasääntö 7 31 53 58 63 68 73 77 81 87 90

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 2 (101) 110 Ympäristö- ja terveysvalvontapalveluiden talousarvioesitys vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2017 111 Viranhaltijapäätökset ajalta 5.9.- 10.10.2014 94 112 Tiedoksiannot 95 113 Muut asiat 96 91

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 3 (101) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harmoinen Unto Puheenjohtaja Kekkonen Anne Jäsen Malmivaara Niilo-Kustaa Varapuheenjohtaja Mehtonen Erkki Jäsen Nousiainen Risto Jäsen Tuovinen Merja Jäsen Veteli Martti Esittelijä, ympäristöjohtaja Juntunen Jyrki Ympäristöterv.huollon päällikkö Korolainen Kauko Yhtymähallituksen Saapui klo 9.03 puheenjohtaja Tenhunen Jouko Yhtymähallituksen edustaja Kauppinen Helli Pöytäkirjanpitäjä Poissa Tenhunen Kirsi Jäsen Allekirjoitukset Unto Harmoinen Puheenjohtaja Helli Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 96-113 Pöytäkirja tarkastettu 21.10.2014 Erkki Mehtonen Pöytäkirjantarkastaja Risto Nousiainen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Pöytäkirja pidetään nähtävillä keskiviikkona 29.10.2014 klo 9.00-15.00 ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut -vastuualueen Iisalmen toimipisteessä

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 4 (101) Ympäristölautakunta 96 21.10.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ymplk 96 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi teltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhtey des sä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai velvolli suus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus ympä ris tö lau ta kun nan päätökseksi. Kuntalain 58 :n mukaan ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Harmoinen Unto Kekkonen Anne Malmivaara Niilo-Kustaa Mehtonen Erkki Nousiainen Risto Tenhunen Kirsi Tuovinen Merja puheenjohtaja jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen, poissa jäsen Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 5 (101) Ympäristölautakunta 97 21.10.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ymplk 97 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Erkki Mehtosen ja Risto Nousiaisen. Päätös: Ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Erkki Mehtosen ja Risto Nousiaisen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 6 (101) Ympäristölautakunta 98 21.10.2014 Asioiden käsittelyjärjestys Ymplk 98 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 7 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Ympäristölupa louhinnalle ja murskaukselle, Röpelinen Kalevi 149/11.01.00/2013 Ymplk 99 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Maarit Walta, p.0400 144 453 1. ASIA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa kiviaineksen lou hin nal le ja murskaukselle, Sonkajärvi 2. HAKIJA Kalevi Röpelinen Koulutie 13 74300 SONKAJÄRVI Hakijan yhteyshenkilö: Kalevi Röpelinen p. 0400-282538 Y-tunnus: 1186030-5 3. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Lupaa haetaan kalliokiven louhinnalle ja murskaamiselle toistaiseksi voi mas sa ole va na. Toimintapaikka sijaitsee Sonkajärven kunnassa, Pe tä jä jär ven kylässä kiinteistöllä: Käkiniemen metsä (kiin teis tö tunnus 762-411-3-32), osoitteessa Petäjämäentie 250, 74300 SON KA- JÄR VI. Kiinteistön Käkiniemen metsä omistavat Katri ja Kalevi Röpelinen. Koordinaatit: 3532400 itä, 7055200 pohjoinen 4. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 15.2.2013 ja sitä on täydennetty 31.7.2013 se kä 24.9.2014. 5. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 c ja e) kohtien mukaan kivenlouhimo ja murskaamo, joiden toiminta-aika on yhteensä vä hin tään 50 päivää, edellyttävät ympäristöluvan.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 8 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 7 a ja b kohtien mukaan lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI- LAN NE Sonkajärven rakennusvalvontajaosto on myöntänyt tilalle Kä ki niemen metsä Kalevi Röpeliselle maa-ainesluvan 18.12.2013 18 ja lu pa on voimassa 10 vuotta 3.1.2024 saakka. Sallittu ottomäärä on enin tään 200 000 m 3 -ktr. Kyseessä on uusi toiminta. Ympäristöministeriön 7.12.2011 hyväksymässä Pohjois-Savon maakun ta kaa vas sa 2030 ja POSKI- projektissa ei ole aluetta koskevia mer kin tö jä. 7. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Toiminta-alue sijaitsee Leppimäen alueella Sonkajärven kunnan Petä jä jär ven kylässä, noin 10 kilometrin etäisyydellä Sonkajärven kunnan keskustasta Kaakkoon. Louhosalue sijaitsee Petäjämäentiestä noin 400 metriä itä-koilliseen. Toiminta-alueen pinta-ala on yhteensä noin 3 ha. Toiminta-alue ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle. Lähimmät poh ja ve si alu eet ovat Luotosenkankaan I-luokan pohjavesialue, johon etäisyyttä ottoalueelta kaakkoon on noin 3,8 kilometriä ja Hon gikon I-luokan pohjavesialue, johon etäisyyttä ottoalueelta lounaaseen on noin 3,7 kilometriä. Lähimpään vesistöön (Iso Kalliojärvi) on matkaa noin 800 metriä toiminta-alueen rajasta. Suunnitellun toi minta-alu een alin suunniteltu ottotaso on noin +155.00 mpy. Lähimmät kiinteistöt (sekä vakituisesti asutut että vapaa-ajan asunnot) sijaitsevat yli 500 metrin päässä toiminta-alueen rajasta. Lähin va ki tui ses ti asuttu kiinteistö sijaitsee noin 680 metrin päässä lounaas sa (Kiviranta, 762-420-2-47). Sen lisäksi Iso Kalliojärven itä rannal la sijaitsee nauhana myös lähimmät vapaa-ajanasunnot (5 kpl) joi hin on toiminta-alueelta matkaa noin 700 780 metriä. Lähimpänä noin 700 metrin etäisyydellä sijaitsee Ruuhiranta (762-420-2-32). Alueella ei ole arvokkaita luontokohteita tai maisema-alueita. Alueen vä lit tö mäs sä läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelu-, Natura- tai mai se man suo je lu aluei ta eikä kulttuuriperinnön kannalta tärkeitä koh tei ta. Lähin yksityismaiden suojelualue on noin 3,5 km päässä lou naas sa sijaitseva Hepovaara (sl 26.550). Ottoalueen ympäristö on kokonaisuudessaan maa- ja met sä ta louskäy tös sä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 9 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Kulkuyhteys toiminta-alueelle on järjestetty Koirakoskentieltä (tie nro 87), osoitteesta 739, rakentamalla tie pääosin maastossa olevien van ho jen metsäautoteiden linjauksia pitkin Petäjämäentielle (lähelle toi min ta-alu eel le menevän tien risteystä) ja siitä toiminta-alueelle. Uu si tieyhteys on tehty, koska Petäjämäentie ei kestä raskaita ajoneu vo ja ja mäkisyys vaikeuttaa autojen kulkemista. 8. LAITOKSEN TOIMINTA 8.1 Yleiskuva toiminnasta Ottoalueen pinta-ala on noin 1,7 ha ja rakennettava toiminta- ja varas to ken tän pinta-ala on noin 1 ha. Toiminta-alueella louhitaan ja murskataan kalliota Kalevi Röpelisen yri tyk sen tarpeisiin. Louhintaa ja murskausta tehdään silloin kun Kale vi Röpelinen tarvitsee kyseessä olevia tuotteita. Murskauksen jälkeen murskeet varastoidaan varastoalueelle lajeittain. Sora ja murske kuljetetaan uutta rakennettua tieyhteyttä pitkin. Asemat ja muut tarvittavat koneet tuodaan alueelle jokaista murskaus ker taa varten ja viedään kunkin toimenpiteen jälkeen pois alueel ta. Louhinnan ja murskauksen tekee kutakin työtä varten valittu am mat ti tai toi nen louhinta- ja murskausurakoitsija. Toimintajakson ajankohta voi sijoittua koko vuoden ajalle silloin, kun se parhaiten sopii louhinta- ja murskausurakoitsijalle. Louhinta suori te taan avolouhintana. Louhintaa arvioidaan tehtävän alueella 1 2 vuo den välein. Räjäytyksiä arvioidaan tehtävän 1 2 kpl viikossa lou hin nan aikana eli enimmillään noin 10 räjäytystä/toimintajakso. Iso jen kappaleiden pienentämistä eli rikotusta arvioidaan tehtäväksi 10 20 päivää vuodessa, poraamista 10 20 päivää vuodessa ja murs kaus ta 20 30 päivää vuodessa. Yhteensä toimintapäiviä alueel la on 40 70 päivää (14 viikkoa; 3,5 kk) vuosittain. Louhinnan ja murskauksen sijoittuminen ottoalueelle määritellään jokai sen toimintajakson alkaessa erikseen, koska tarkempi louhinnan suun nit te lu ja murskaus tehdään toimintajakson alkaessa. Arvioitu vuo sit tai nen ottamismäärä voi vaihdella huomattavastikin louheen ja eri murskelaatujen kysynnän mukaan. Louhinta tehdään räjäyttämällä alueella olevaa kalliota. Kallion pintamaat poistetaan ja kallioon porataan räjäytyksiä varten tar vit ta vat reiät käyttäen vaunuporauskalustoa. Yhdellä kerralla irrotetaan noin 10 000 15 000 tonnia kiveä. Kallios ta irrotettu louhe murskataan esim. Lokotrack-tyyppisellä liik kuvaan murskauslaitoksella ja murske varastoidaan murskekoon mukaan lajiteltuina eri varastokasoihin varastoalueelle.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 10 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Hakemuksessa on esitetty, että toiminnassa noudatetaan seu raavas sa esitettyjä toiminta-aikoja: kallion porausta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo 6.00 22.00 välisenä aikana, räjäytykset tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo 8.00-18.00 vä li se nä aikana, rikotusta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo 6.00 22.00 vä li se nä aikana, murskausta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo 6.00 22.00 välisenä aikana ja kuormausta ja kuljetuksia tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo 6.00 22.00 välisenä aikana sekä viikonloppuisin (lau antai-sun nun tai) klo 8.00 16.00. Kuormausta ja kuljetusta tehdään koko vuoden aikana, kun tuotteille on kysyntää. Viikonloppuisin (lauantai sunnuntai) kuormausta ja kul je tus ta tehdään vain poikkeustapauksissa jos työtilanne sitä vaatii. Kuormauksen ja kuljetuksen toteuttaa luvanhakija. 8.2 Louhinta ja murskaus Kaikki murskattava kiviaines otetaan alueelta. Murskauslaitoksen käyt tä mä kiviainesmäärä on maksimissaan 10 vuoden aikana 500 000 tonnia. Toimintajakson ajankohta voi sijoittua koko vuoden ajalle silloin, kun se parhaiten sopii louhinta- ja murskausurakoitsijalle. Louhintaa arvioi daan tehtävän alueella 1 2 vuoden välein. Räjäytyksiä ar vioidaan tehtävän 1 2 kpl viikossa louhinnan aikana eli enimmillään noin 10 räjäytystä/toimintajakso. Isojen kappaleiden pienentämistä eli rikotusta arvioidaan tehtäväksi 10 20 päivää vuodessa ja poraa mis ta 10 20 päivää vuodessa. Yhdellä kerralla irrotetaan noin 10 000 15 000 tonnia kiveä. Louhinnan suorittaa aina ulkopuolinen urakoitsija. Louhinta tehdään rä jäyt tä mäl lä alueella olevaa kalliota. Kallion pintamaat poistetaan ja kal li oon porataan räjäytyksiä varten tarvittavat reiät käyttäen vau nupo raus ka lus toa. Räjähdysaineena käytetään dynamiittia, aniittia ja am mo nium nit raat tia (AMFO), sekä sytytyksessä sähkönalleja (VA-L). Yhteensä räjähdysaineita käytetään alueella noin 10 tonnia vuo des sa. Räjähteitä ei varastoida alueella, vaan ne tuodaan pai kalle panostuksen alkaessa. Louhintaporaukset tehdään yhdessä tai kah des sa rintauksessa. Tarkempi louhintasuunnitelma tehdään jokai sen louhintajakson alkaessa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 11 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Murskausta arvioidaan tehtävän 20 30 päivää vuodessa. Kalliosta ir ro tet tu louhe murskataan Lokotrack-tyyppisellä liikkuvaan murskaus lai tok sel la. Lokotrack-tyyppinen murskauslaitos on helposti liiku tel ta va tela-alustainen murskauslaitos ja se liikkuu lou hos rin tamaa mukaellen murskauksen aikana. Murskattava louhe tai karkea sora kuormataan murskauslaitokselle kau ha kuor maa jal la tai kaivinkoneella alueella olevilta ot to rin ta uk silta. Murskaus tapahtuu esi- ja jälkimurskaimilla, joiden välissä käy tetään mahdollisesti välimurskainta. Lisäksi murskauslaitteistoon kuuluu seuloja ja kuljettimia. Liikkuva ns. Lokotrack-tyyppinen murskaus ase ma si joi te taan louhoksen ottoalueelle. Murskauslaitos tuottaa vuorokaudessa keskimäärin 1 000 4 000 ton nia eri murskelajikkeita. Tuotteiden yhteinen arvioitu kes ki määräi nen vuosituotanto on 50 000 tonnia ja maksimissaan vuo si tuo tannon on oltava 80 000 tonnia, että nykyisten tarjouspyyntöjen mu kaiset murskemäärät voitaisiin toimittaa ja pyydettyihin tarjouksiin voitai siin vastata. Murske kuljetetaan murskauslaitokselta varastoalueelle, joka ra kenne taan ottoalueen viereen. Murske varastoidaan murskekoon mukaan lajiteltuina eri varastokasoihin varastoalueelle. Varastoalueen maa pe rä tiivistetään siten, että murskeet eivät painu maaperään. Louhinnassa ja murskauksessa käytetään hakemuksen mukaan seu raa via raaka-aineita: Kallion kiviaines keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus Kivilouhe tai karkea sora keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus Räjähdysaineet (louhinta) keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus 50 000 t 80 000 t 100 000 t 50 000 t 80 000 t 100 000 t 10 t 15 t ei varastoida alueella Aggregaatin polttoöljy (murskaus) keskimääräinen kulutus (t/a) 20 t maksimikulutus (t/a) 30 t varastointitilavuus 8 t

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 12 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Työkoneiden polttoöljy keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus Työkoneiden voiteluaineet keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus 30 t 50 t 23 t 1,5 t 2 t 1,5 t Louhinnan ja murskauksen aikana työkoneiden voiteluaineet va rastoi daan alueella olevalla erillisellä varastoalueella lukittavassa me rikon tis sa. Työkoneiden polttoöljy varastoidaan kaksoisvaippaisissa säi liöis sä, jotka niin ikään ovat lukittavissa. Polttoainesäiliöissä on la pon es to ja ylitäytönesto. Erillisen polttoainesäiliöiden va ras to alueen maaperäsuojaus toteutetaan lupamääräysten mukaisesti. Suojaus tehdään siten, että vahinkotilanteessa mahdollisesti maahan pää ty vä öljy saadaan helposti talteen poistamalla suojauskerroksen pääl lä oleva hiekkapitoinen aines. Koneiden tankkauspaikka tehdään siten, että mahdolliset tank kauksen yhteydessä syntyvät roiskeet saadaan helposti poistettua, eikä öl jyä leviä maaperään. Tankkauspaikan rakenne tehdään vas taa vana kuin varastoalue. Koska tankkauspaikalle pitää päästä ajamaan ko neel la, siihen ei tehdä reunakorokkeita, vaan öljyn pääseminen ym pä ris töön estetään kallistuksin. Alueella on toimintajaksojen aikana käytettävissä imeytysainetta. Louhintaporauksessa, räjäytyksissä ja murskauksessa käytetään aina laitteistoja, jotka ovat viranomaisten hyväksymiä ja henkilöstö on am mat ti tai tois ta. 8.3 Toiminnassa muodostuvat jätteet Jätteitä voi muodostua alueella louhinnan ja murskauksen aikana työmaan toimistorakennuksessa/sosiaalitiloissa sekä koneiden ja lait tei den huolloissa. Jätehuollosta vastaa hakijan kulloinkin alu eella toimiva urakoitsija.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 13 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Muu vaa ral linen jäte Toiminnassa syntyvät jätteet ja niiden käsittely: Jäte Varastointi Muodostuu Toimituspaikka vuo des sa (tn) Yhdyskuntajäte Jätesäiliö 0,5 m3 1 Peltomäen jäte kes kus Paperi ja pahvi Jätesäiliö 0,5 m3 0,1 Peltomäen jäte kes kus Metallit Varastokontti 1,5 Kuusakoski Oy Voiteluainejäte Yrityksen huol toti 0,5 Ekokem lat Liuotinjäte Yrityksen huol to- 0,1 Ekokem ti lat Yrityksen huol toti lat 0,1 Ekokem Hakemuksessa on esitetty, että yhdyskuntajätteet kerätään um pi naiseen jäteastiaan (0,5 m³) ja toimitetaan loppusijoitettavaksi Pel tomäen jätekeskukseen. Mahdollisesti syntyvät paperi- ja pahvijätteet pi de tään erillään sekajätteestä. Muutoinkin jätejakeet säilytetään eril lään toisistaan ja mahdollisuuksien mukaan ohjataan hyö ty käyttöön. Varastoalueelle sijoitetaan kompostoiva wc, jota käyttävät kaik ki alueella toimivat työntekijät. Kompostoitunut jäte kuljetetaan pois tarvittaessa. Jäteöljy, akut ja öljynsuodattimet varastoidaan yrityksen huol to ti loissa. Öljyille on 1,5 m³ varastoastia. Jätteet pidetään erillään va rastoin nin aikana. Yritys toimittaa vaaralliset jätteet asianmukaisesti esim. Ekokem Oy:lle. Varastoalueella jätteiden varastointi tapahtuu ura koit si jan sosiaalitilojen yhteydessä. Ha ki jan mukaan urakoitsija vas taa toimintajakson aikana syntyneistä jät teis tä. Alueelle on laadittu 28.1.2013 kaivannaisjätteiden jä te huol to suun nitel ma. Hakemuksen mukaan alueelta muodostuu kaivannaisjätteeksi luo ki tel ta vis ta jätteistä pintamaita, kivipölyä tai kivituhkaa sekä kanto ja ja hakkuutähteitä. Pintamaat käytetään ottoalueen mai se mointiin. Ottoalueelta kuorittavia pintamaita on vähän, yhteensä noin 1 000 m³. Poiketen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmasta, pin tamai ta on käytetty varastokentän valmistelutöihin ja voidaan jatkossa vie lä käyttää varastokentän laajentamiseen. Osaa pintamaista voi taneen hakijan mukaan käyttää louhoksen yläpuolelle kasoiksi tur vaamaan aluetta, kuten kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelmassa on esitetty. Louhosalue on tarkoitus aidata myös erikseen. Kivipölyä tai kivituhkaa syntyy toiminnassa noin 100 m 3 -ktr ja ne sekoitetaan murs kee seen murskauksien yhteydessä. Alueella syntyvät kannot ja hak kuu täh teet käytetään kantojen lahoamisen vuoksi alueen mai semoin tiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 14 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 9. PÄÄSTÖT JA NIIDEN EHKÄISEMINEN 9.1 Päästöt maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin Hakijan mukaan päästöjä vesistöön ei tule kummastakaan toi minnas ta (louhinta ja murskaus). Toiminta-alue ei sijoitu luokitellulle poh ja ve si alu eel le. Lähimpään vesistöön (Iso Kalliojärvi) on matkaa toi min ta-alu eel ta noin 800 metriä. Käytetyillä räjähdysaineilla ei ole vaikutusta pohjavesiin, eikä rä jähtei tä varastoida alueella. Louhokseen tulevat sade- ja sulamisvedet joh de taan pois poraamalla louhoksen pohja loivasti itään päin nouse vak si. Päästöjä maaperään voi tulla poltto- ja voiteluaineiden varastoista, ase mien voiteluainevuodoista sekä työkoneiden poltto- ja voi te lu ainei den vuodoista. Päästöjä ehkäistään varastoimalla polttoaineet suo ja ra ken tei sis sa säiliöissä ja varastoimalla voiteluaineet ja vaa ralli set jätteet tiivispohjaisessa varastossa. Lisäksi aggregaatin alue se kä voiteluainevaraston ja työkoneiden varastoalueet suojataan luvan mu kai ses ti. Suojattu alue puhdistetaan välittömästi, mikäli sille valuu voitelu- tai polt to ai nei ta. Pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan luvan saa neeseen käsittelypaikkaan. Alueella on 200 litraa imeytysturvetta, joka va ras toi daan varastokontissa. Vuodoista ilmoitetaan ympäristölupaa val vo val le viranomaiselle ja palolaitokselle. Louhinta- ja murskaustyön aikana tarvittavien työkoneiden ja ag gregaa tin polttoaine säilytetään 2-vaippasäiliössä erillisellä va ras to alueel la. Hakijan mukaan murskausasemien erilliset laitteet on va rustet tu kukin omalla suoja-altaalla, johon mahtuu kaksinkertainen mää rä kussakin laitteessa käytettävää voitelu- tms. ainetta. Jo kainen työyksikkö on myös varustettu rajakatkaisimella, joka katkaisee vir ran ja sammuttaa moottorin ja katkaisee öljyn virtauksen esim. kat ken nees ta öljyputkesta. Työkoneiden huollot tehdään alueen ulkopuolella yrityksen huol to tilois sa, lukuun ottamatta päivittäisiä huoltotoimenpiteitä. Alueella ei ole viemäröintiä. Tarvittaessa käytettävä vesi tuodaan alu eel le säiliössä. 9.2 Päästöt ilmaan Louhinnassa syntyy pölyä porauksissa, räjäytyksissä sekä louheen las tauk ses sa. Murskausasemalla syntyy pölyä kuljetuksissa, murskauk ses sa sekä seulonnoissa. Louhinnassa käytettävä po raus vaunu on varustettu pölynkeruulaitteella, jonka kuntoa seurataan viik ko-

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 15 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 tar kas tuk sil la. Murskausasema kuuluu tielaitoksen ym pä ris tön suo jelu jul kai sun (TIEL 2270006) mukaiseen luokkaan C. Luokituksen mukai ses sa siirrettävässä asemassa pölyn haitallista leviämistä ym päris töön on vähennetty koteloimalla pölyä aiheuttavia työvaiheita ja kas te le mal la kesäaikaan kiviainesta. Murskausaseman pölypäästön on hakemuksessa arvioitu leviävän hai tal li se na noin 200 metrin etäisyydelle. Murskekasojen si joit ta misel la varastoalueelle pölyn haittoja pyritään pienentämään. Toiminta-alueelle johtava tie rakennetaan murskepintaiseksi, joten pö ly hait to ja tiestä ei hakijan mukaan arvioida tulevan. Murskauslaitteiston aggregaatissa ja työkoneissa käytetään kevyttä polt to öl jyä. Hakemuksessa kerrottu polttoöljyn käyttö on keskimäärin yh teen sä 50 t / vuosi (aggregaatti 20 t/a ja työkoneet 30 t/a). 9.3 Melu ja tärinä Hakija arvioi, että louhinnassa melua aiheutuu porauksista, rä jäy tyksis tä, rikotuksesta sekä louheen lastauksesta. Murskausasemalla me lua aiheutuu kuljetuksissa, murskauksessa, sekä seulonnoissa. Murs kaus ase ma kuuluu tielaitoksen ympäristönsuojelujulkaisun (TIEL 2270006) mukaiseen luokkaan C. Hakijan mukaan melu leviää ki ven murs kauk ses sa haitallisena noin 500 metrin etäisyydelle. Leppimäen kalliokiviaineksen ottoalueelle suunnitellusta toiminnasta on tehty 31.7.2013 meluselvitys (Ramboll Finland Oy). Me lu mal linnus tehtiin DataKustik CadnaA 4.2 mallinnusohjelmalla, joka poh jautuu yhteispohjoismaisiin laskentamalleihin. Ohjelma on alue las kenta mal li, joka laskee melutasot vähän ääntä vaimentavissa olo suhteis sa ja malliin syötetään lähtötietoina mm. laskenta-alueen maaston muo dot sekä äänilähteiden melupäästötiedot. Ohjelma laskee me lun A-painotetun keskiäänitason (LAeq). Mallinnuksen maas to aineis to na on käytetty Maanmittauslaitoksen korkeusaineistoa ja sitä on täydennetty mittausaineistolla. Metsäalueiden ja rakennusten me lua vaimentava vaikutus on selvityksessä jätetty huomioimatta ja ve sis töt on asetettu melua heijastaviksi pinnoiksi. Räjäytysten aiheut ta maa melua ei mallinnuksissa huomioitu niiden vähäisestä mää räs tä johtuen. Melun leviäminen mallinnettiin kolmessa ottotoiminnan etenemisen mu kai ses sa tilanteessa (alku-, keski- ja lopputilanne). Al ku ti lan teessa louhinta aloitetaan alueen pohjoisosasta. Mallinnuksissa po ravau nu sijaitsee ottorintauksen päällä. Murskauslaitteisto ja is ku va sara sijaitsevat ottoalueen pohjalla seuraten louhintarintausta. Pyö räkuor maa ja mallinnettiin liikkuvaksi murskauslaitoksen ja va ras to alueen välillä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 16 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Melumallinnuksen perusteella toiminnan aiheuttamat päiväajan keski ää ni ta sot (LAeq) lähimmissä häiriintyvissä kohteissa toiminnan tilan tees sa 1 (alussa) ovat välillä 23 43 db, tilanteessa 2 (toiminnan ai ka na) välillä 32 38 db ja tilanteessa 3 (loppuvaiheessa) 33 38 db. Toiminta-aluetta lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat yli 500 met rin etäisyydellä melulähteistä, joten mallinnustuloksiin ei ole tehty haitallisuuskorjauksia kun toiminnasta aiheutuva melu ei to den näköi ses ti ole merkittävästi impulssimaista. Näin ollen murskauksen tuottama melu ei meluselvityksen mukaan yli tä Valtioneuvoston päätöksen (993/1992) melun ohjearvoa (Melun A-pai no tet tu keskiäänitaso (ekvivalenttitaso) päivällä klo 7-22) ympä ri vuo ti ses ti asutuille kiinteistöille 55 db(a) lähimmällä vakituisesti asu tul la kiinteistöllä (Kiviranta) eikä 45 db(a) lähimmillä va paa-ajanasun noil la (5 kpl). Melua ehkäistään laitoksen koteloinnein ja kumituksin sekä murskeen pudotuskorkeutta pienentämällä tarvittaessa. Tärinästä hakija ei arvioi olevan vaikutusta lähialueen asuin kiin teistöil le, koska ne sijaitsevat niin kaukana toiminta-alueesta. Hakijalla ei ole tietoa siitä, minne saakka kallioalueet ulottuvat. Soistuneita aluei ta sijaitsee talojen ja toiminta-alueen välissä, joten on to den näköis tä että kallioalue katkeaa niihin. Lähialueen taloihin tulee hakijan mukaan puhdas vesi ve si osuuskun nal ta. Lähialueella olevista kaivoista tai lähteistä hakijalla ei ole tie toa. 9.4 Liikenne Sora ja murske kuljetetaan uutta, rakennettua tieyhteyttä pitkin. Toiminnan aikana alueelle tulee keskimäärin 10 kevyen liikenteen käyn tiä vuorokaudessa ja 1-2 raskaan liikenteen käyntiä vuo ro kaudes sa. Liikennettä on arkipäivisin (maanantai perjantai) klo 05.30 22.30 välillä. Valmista murskemateriaalia kuljetetaan tarpeen mukaan työ koh teisiin koko vuoden aikana arkipäivisin ja myös viikonloppuisin, mikä kul je tus on urakoinnin vuoksi tarpeen. 9.5 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Hakijan mukaan louhinnassa käytetään parasta käyttökelpoista tekniik kaa. Käytettävä tekniikka on avolouhinta.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 17 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Murskauksessa käytetään hakijan mukaan myös parasta käyt tö kelpois ta tekniikkaa. Käytettävä tekniikka on murskaus esim. Metso Mine ral sin nykyaikaisilla murskauslaitoksilla. Louhintaporauksissa, räjäytyksissä ja murskauksessa käytetään aina laitteistoja, jotka ovat viranomaisen hyväksymiä ja henkilöstö on am mat ti tai tois ta. Toiminnassa yleisesti käytetään viimeisimpiä teknisiä ja taloudellisia rat kai su ja päästöjen ja riskien minimoimiseksi. 10. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakijan mukaan ympäristövaikutukset tulevat olemaan paikallisia ja en si si jai ses ti maisemallisia. Alueella ei ole arvokkaita luontokohteita tai arvokkaita mai sema-aluei ta. Tästä syystä hakija on arvioinut, että toiminnalla ei ole vai ku tus ta luonnonsuojeluarvoihin. Toiminnan päätyttyä alue mai semoi daan ja metsitetään. Hakijan mukaan kasvillisuuteen ottotoiminnasta aiheutuvat muu tokset koskevat pelkästään toiminta-aluetta, eikä ympäristön kasvistolle ole toiminnasta pidempiaikaista haittaa. Hakijan mukaan alue sijaitsee maa-aineksen ottotoiminnan, lou hinnan ja murskauksen kannalta otollisella alueella, joka on suh teel lisen hyvien kulkuyhteyksien varrella, ja jossa lähin asutus on riit tävän kaukana, eikä toiminnasta ole huomattavaa haittaa asutukselle. Hakijan mukaan toiminnalla ei ole vaikutuksia hydrogeologisiin olosuh tei siin, koska toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueelle eikä ve sistön läheisyyteen. Vaikutuksia vesien ja maaperän laatuun torjutaan ha ke muk ses sa kuvatuilla suojarakenteilla ja ripeällä toiminnalla onnet to muus ti lan teis sa. Hakijan mukaan toimet ovat riittävät ottaen huo mi oon alueen ympäristöolot, josta syystä toiminnalla ei ole vaiku tuk sia vesien laatuun. Hakijan mukaan louhinnassa ja murskauksessa syntyvä pöly ei aiheu ta haittaa lähimmälle asutukselle, koska toiminta on ly hyt kes toista ja asutusta ei ole välittömässä läheisyydessä. Toiminnasta aiheutuvan melun haittoja vähennetään hakemuksessa esi te tyil lä toimenpiteillä. Syrjäisen sijainnin vuoksi hakija arvioi, että toiminnasta aiheutuvat hai tat ovat asutukselle vähäiset. Hakijan mukaan toiminnalla ei arvioi da olevan vaikutusta yleiseen viihtyvyyteen ja terveyteen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 18 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 11. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Louhinnasta ja murskauksesta pidetään työmaapäiväkirjaa. Päi väkir jaan merkitään päivittäin tuotantomäärät sekä laitteiden huollot ja poik keuk sel li set tapahtuman (kuten onnettomuudet). Myös alueelle va ras toi ta vien materiaalien määrästä pidetään kirjanpitoa. Kirjanpito on lupaa valvovien viranomaisten saatavilla tarvittaessa. Toimintajakson aloittamisesta ja lopettamisesta ilmoitetaan ym pä ristö lau ta kun nal le. Jätteiden toimituksista pidetään kirjaa ja vaarallisten jätteiden toi mitus ten kuitit säilytetään. Myös jätteiden pidettävä kirjanpito on ym päris tö lu paa valvovien viranomaisten saatavilla tarvittaessa. Päästöjä ei mitata, mutta päästöjen määrä pidetään hakemuksen mu kai se na tarkkailemalla ja huoltamalla asemien laitteita päivittäin, se kä hillitsemällä tarvittaessa pölyämistä ja sen leviämistä. Poikkeuk sel li set päästöt merkitään työmaapäiväkirjaan. Asemien henkilökunta suorittaa jatkuvaa käyttötarkkailua. Viranomaisille raportoidaan vuosittain luvan mukaisesti. 12. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Onnettomuusriskiä aiheuttavat louhinnan räjäytystyöt, poltto- ja voite lu ai nei den varastointi, tankkaus, vaarallisten jätteiden varastointi, työ ko nei den vuotoriski sekä aseman toimintahäiriöt ja mahdolliset tu li pa lot. Louhinnan onnettomuuksia estetään käyttämällä asiantuntevaa louhin ta ura koit si jaa. Poltto- ja voiteluaineiden ja vaarallisten jätteiden va ras toin nin sekä työkoneiden varastoinnin aiheuttamaa ym pä ris töris kiä vähennetään varastointipaikkojen suojauksilla ja sijoittamalla va ras tot turvalliseen paikkaan. Asemien toimintahäiriöitä ja muita on net to muuk sia vähennetään huolloilla ja tarkkailulla. Tarvittaessa asemat pysäytetään, korjataan vika tai poistetaan häiriö. Vuodon sattuessa ryhdytään välittömästi torjuntatoimiin es tä mällä vuodon jatkuminen sekä imeytetään vuotanut aines imey tys ai neeseen tai poistetaan pilaantunut maa-aines. Pilaantunut maa-aines ja käy tet ty imeytysaine toimitetaan luvan saaneeseen kä sit te ly paikkaan.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 19 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Onnettomuudesta ilmoitetaan välittömästi palolaitokselle ja ym pä ristö lau ta kun nal le. Asemalla on näkyvässä paikassa kirjalliset ohjeet ilmoi tus ten tekemisestä onnettomuustilanteissa. Aseman hen ki lö kuntaa on myös koulutettu toimimaan erilaisissa onnettomuus- ja häi riöti lan teis sa. 13. HAKEMUKSEN LIITELOMAKKEET Louhinnan ja murskauksen ympäristölupahakemus ja liite Maakuntakaavaote Yleiskartta (1:10 000) Toimintojen sijoittumisen kartta (1:2 500) Lista naapureista Kiinteistörekisterin tietoja Maa-aineksen ottosuunnitelma 12.2.2013 Uusi tielinjaus: suunnitelma ja kartta 18.2.2013 Sijaintikartta (1:100 000) Lähialuekartta (1:5 000) Nykytilannekartta (1:2 000), suunnitelmakartta (1:2 000) sekä pi tuus- ja poikkileikkaus (2 kpl) (1:500 ja 1:1 000) Maa-aineslupahakemus ja lupapäätös (Sonkajärven kunta, Ra ken nus val von ta jaos to 18.12.2013 18) Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma maa-ainesten ot tamis toi min nal le 28.1.2013 Meluselvitys 31.7.2013 Sopimus ottoalueen ulottumisesta kiinteistön rajalle saakka 24.9.2014 14. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 14.1 Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla Sonkajärven kunnan ilmoi tus tau lul la 3.4. 2.5.2014. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkais tu 2.4.2014 Miilu - lehdessä. Kuulutuksesta on lisäksi annettu tie to erikseen niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. 14.2 Tarkastukset ja neuvottelut Ympäristönsuojelun tehtäväalue on käynyt toiminta-alueella tar kastuk sel la 16.9.2014. Tarkastusmuistio on liitetty hakemuksen asia kirjoi hin. 14.3 Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakemuksen johdosta ei jä tet ty muistutuksia eikä esitetty mielipiteitä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 20 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Valmistelijan päätösehdotus: 15. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS Ympäristölautakunta myöntää Kalevi Röpeliselle ympäristöluvan lou hin nal le ja murskaukselle kiinteistölle Käkiniemen metsä (kiin teistö tun nus 762-411-3-32). Hakemuksessa esitetyn lisäksi on toiminnassa noudatettava lu pamää räys ten ehtoja. 16. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. 17. LUPAMÄÄRÄYKSET Yleiset lupamääräykset 17.1 Toiminnassa saa käyttää vain toiminta-alueelta (kiinteistöltä Kä ki nie men metsä (762-411-3-32)) otettuja maa-aineksia. Toi minta-ai ka on vuosittain enintään 70 päivää. Tuotteiden kuormausta ja kul je tus ta saa tehdä ympärivuoden. Toiminta-aika murskaamisen, poraamisen ja rikotuksen osalta on arki päi vi sin (maanantai perjantai) klo 6.00 22.00. Räjäytyksiä saa teh dä arkipäivisin (maanantai perjantai) 1 2 kertaa viikossa klo 8.00 18.00. Kuormaamisen ja kuljetusten toiminta-ajat ovat ar ki päivi sin (maanantai perjantai) klo 6.00 22.00 sekä viikonloppuisin (lau an tai) klo 7.00 18.00. Perustelut: Toiminta-ajat ovat pääsääntöisesti hakijan esittämiä. Haki ja on hakemuksessa esittänyt, että louhintaa tehdään alueella 1 2 vuoden välein. Räjäytyksiä arvioidaan tehtävän 1 2 kpl viikossa lou hin nan aikana eli enimmillään noin 10 räjäytystä/toimintajakso. Iso jen kappaleiden pienentämistä eli rikotusta arvioidaan tehtäväksi 10 20 päivää vuodessa, poraamista 10 20 päivää vuodessa ja murs kaus ta 20 30 päivää vuodessa. Yhteensä toimintapäiviä alueel la on 40 70 päivää (14 viikkoa; 3,5 kk) vuosittain. (YSL 8 ja 43, NaapL 17 ) Tärinä 17.2 Räjäytysten aiheuttama tärinä ei saa aiheuttaa ympäristön raken nus ten ja rakennelmien vaurioitumista. Luvan haltijan tulee ennen toi min nan aloittamista tarvittaessa selvittää räjäytyksistä aiheutuvan tä ri nän johtavuus sekä selvittää lähikiinteistöjen katselmustarve toimin nan eri aikoina ja varmistaa sopivien räjähdysainemäärien käyttö.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 21 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Mi kä li toiminnasta epäillään aiheutuvan tärinästä syntyviä haittoja, tu lee toiminnanharjoittajan selvittää tärinän voimakkuus mittauksin häi riin ty väs sä kohteessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä ko kemus ja asiantuntemus tärinämittauksista. Mittaustulokset tulee toi mittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kallion räjäytyksistä on il moi tet ta va vähintään vuorokautta ennen lähikiinteistöjen omistajille. Lä hi asu tuk sel le on myös tiedotettava louhinta- ja murskaustyöstä vas tuus sa olevan tahon yhteystiedot. Perustelut: Määräys on tarpeen tärinästä aiheutuvien haittojen ennal ta eh käi syn varmistamiseksi ja haittojen vähentämiseksi. Tä ri nämit tauk set ovat tarpeen, jotta saadaan selville laitoksesta ai heu tuvan tärinän voimakkuus, jos sen epäillään aiheuttavan haittaa. Mittaus tu los ten perusteella voidaan arvioida tarvetta lisätä tärinän leviä mi sen torjuntatoimia tai muuttaa toimintaa muutoin. Mit taus tu losten luotettavuuden kannalta on tarpeen, että mittauksista vastaa ulko puo li nen taho, jolla on riittävät edellytykset mittausten te ke miseen. (YSL 43, NaapL 17 ) Melu 17.3 Toiminnan tulee tapahtua siten, että se aiheuttaa mah dol li simman vähän melua ympäristöön. Melulähteet on sijoitettava teknisten mah dol li suuk sien mukaan toiminta-alueen alimmalle kohdalle. Varas toi ta va louhe ja murskeen varastokasat tulee sijoittaa siten, että ne toimivat meluesteinä lähiasutuksen suuntaan. Perustelut: Määräyksen toimenpiteillä ehkäistään meluhaittaa (YsL 42 ja 43, VNa 800/2010 6 ) 17.4 Koneiden ja laitteiden kunnossapidosta on huolehdittava. Toimin ta-alu eel la siirtokuljetusmatkat on suunniteltava mahdollisimman ly hyik si. Kivenmurskaamon melua tulee torjua mahdollisuuksien mukaan myös koteloinnein, kumituksin tai muilla vastaavilla ää ni tek nisil lä parhailla meluntorjuntatoimilla. Perustelut: Määräyksen toimenpiteillä ehkäistään meluhaittaa. Laittei den kuluminen ja vanhentuminen voi lisätä niiden me lu pääs töjä.(ysl 42 ja 43, VNa 800/2010 6 ) 17.5 Poraus, murskaus, räjäytykset, ja muu melua aiheuttava toi minta liikenne mukaan lukien on suunniteltava ja toteutettava siten, että sii tä aiheutuva melu ei ylitä lähimpien asuinrakennusten pihapiirissä klo 7.00 22.00 tasoa 55 db (LAeq) ja klo 22.00 7.00 tasoa 50 db (LAeq). Loma-asuntojen pihapiirissä melu ei saa ylittää klo 7.00 22.00 tasoa 45 db (LAeq) ja klo 22.00 7.00 tasoa 40 db (LAeq). Mi kä li toiminnasta epäillään aiheutuvan meluhaittaa, tulee toi minnan har joit ta jan selvittää melutaso mittauksin häiriintyvässä koh teessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä kokemus ja asiantuntemus

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 22 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 me lu mit tauk sis ta. Mittaustulokset tulee toimittaa kunnan ym pä ris tönsuo je luvi ran omai sel le. Perustelut: Määräyksessä on annettu raja-arvot melutasolle, joka toi min nas ta saa aiheutua ilman, että se aiheuttaisi terveyshaittaa lähim mis sä häiriintyvissä asuinkohteissa. Melutasorajat perustuvat ase tuk seen 800/2010, jossa melutason ohjearvot on säädetty raja-ar voik si. Melumittaukset ovat tarpeen, jotta saadaan selville laitok sen melutaso, jos sen epäillään ylittyvän. Mittaustulosten pe rusteel la voidaan arvioida tarvetta lisätä meluntorjuntatoimia tai muuttaa toimintaa muutoin. Mittaustulosten luotettavuuden kannalta on tar peen, että mittauksista vastaa ulkopuolinen taho, jolla on riittävät edel ly tyk set mittausten tekemiseen. (YsL 5, 42, 43 ja 46, VNp 993/1992, VNa 800/2010 7 ) Pöly 17.6 Pölylähteet on teknisten mahdollisuuksien mukaan sijoitettava toi min ta-alu een alimmalle kohdalle. 17.7 Kiven porauksessa syntyvän pölyn leviämistä on estettävä sijoit ta mal la porausvaunuihin pölynkeräyslaitteet tai käyttämällä muuta pölyn leviämisen estämisen kannalta parasta käyttökelpoista tekniik kaa. 17.8 Toiminnasta ei saa aiheutua sellaista ilmanlaadun heik ke nemis tä, joka vaarantaa ilmanlaadusta annetun valtioneuvoston asetuk sen noudattamista. Kuormattavan ja murskauslaitteiston kul jet timel ta varastokasaan putoavan kiviaineksen pölyämistä on estettävä sää tä mäl lä putoamiskorkeus mahdollisimman pieneksi, kiin nit tä mällä murskauslaitteiston kuljettimien päähän pölyämistä estävät suojat, kas te lul la tai käyttämällä muuta pölyn leviämisen estämisen kan nalta parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Varastokasat ja ajoneuvojen kuor mat on tarvittaessa kasteltava ja pölyn leviäminen ajoneuvoista toi min ta-alu een ulkopuolelle on estettävä. Perustelut: Määräyksillä 17.6 17.8 varmistetaan, että toiminnan aiheut ta mas ta pölystä ei aiheudu lähikiinteistöillä terveyshaittaa tai koh tuu ton ta viihtyvyyshaittaa. Pölyntorjunnan on oltava tehokasta myös ajanjaksoina, jolloin veden käyttäminen pölyntorjunnassa ei ole mahdollista. (YsL 42 ja 43, NaapL 18, VNa 800/2010 4 ja 13 ) Maaperän sekä pohja- ja pintavesien suojaaminen 17.9 Toiminnasta ei saa aiheutua pohjaveden ja maaperän pi laan tumi sen vaaraa. Haitta-aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on es tet tä vä parasta käyttökelpoista tekniikkaa käyttäen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 23 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 17.10 Tukitoiminta-alueiden maarakenteet on tiivistettävä siten, että polt to ai nei den ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa ai heut tavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estetty. Poltto- ja voi te lu ai nei den sekä kemikaalien varastointi- ja käsittelyalueiden on ol ta va nesteitä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. 17.11 Työkoneiden ja aggregaatin polttoainesäiliöt ja -putket on sijoi tet ta va suoja-alueille. Suojarakenteeksi käy 50 cm paksu savesta tai siltistä rakennettu tiivis maakerros tai 0,5 mm vahvuinen polt to ainet ta kestävä muovi, jonka päälle tulee 20 cm:n maakerros tai muu vas taa va tiivis rakenne sekä varustaa reunakorokkeella tai vas taaval la. Suoja-alueet tulee rakentaa riittävän laajaksi, jotta va hin ko ti lan teessa öljyt ja kemikaalit on mahdollista kerätä talteen. Polt to ai ne säi liöiden suoja-alueen (reunakorokkeen tai -vallin sisäpuolisen alueen) on ulotuttava vähintään metrin etäisyydelle alueilta, joilla käsitellään (mu kaan lukien muun muassa säiliöiden täyttöletkut) tai joilla va rastoi daan polttoaineita. Suojarakenteet on pidettävä kunnossa ja niiden kunto on tarkistettava päivittäin. 17.12 Murskausaseman öljyä sisältävät alueet tulee suojata vä hintään 50 cm paksulla tiiviillä maa-aineskerroksella (savi tai siltti) tai vas taa val la. Suoja-alueet on varustettava reunakorokkeella tai -vallil la. Suoja-alueen tulee olla niin laaja, että vuodot maaperään eivät ole mahdollisia. 17.13 Polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteäs ti valuma-altaallisia säiliöitä. Kaikissa käytettävissä polt to ai nesäi liöi den jakelulaitteistoissa tulee olla ylitäytönesto ja laponesto. Säi liöi den täyttöputket ja jakelulaitteet on oltava lukittuna, kun alueel la ei työskennellä. Säiliöiden täytöt on tehtävä valvotusti. 17.14 Koneiden huoltotoimenpiteet tulee pääsääntöisesti tehdä muu al la kuin toiminta-alueella. Mikäli alueella on tarpeen tehdä konei den huoltoja, tulee käyttää imeytysmattoja tai vastaavia alustoja, jot ka estävät polttonesteiden pääsyn maaperään. Alueella ei saa tar peet to mas ti säilyttää koneita tai laitteita. 17.15 Voiteluaineet ja muut ympäristölle vaaralliset aineet on va rastoi ta va tiiviissä astioissa katetussa tilassa, jonka lattia on tiivis ja voite lu ai nei ta kestävä ja joka on varustettu korotetuilla reunoilla siten, et tä vuodot eivät pääse maaperään ja ne voidaan kerätä talteen. Asiat to mien pääsy varastoon on estettävä lukitsemalla varasto silloin, kun alueella ei ole toimintaa. Voiteluaineiden tilapäinenkin varas toin ti suojaamattomalla paikalla on kielletty.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 24 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Perustelut: Määräykset 17.9 17.15 ovat tarpeen maaperän pi laantu mi sen estämiseksi. Tehtyjen suojarakenteiden tulee olla tar kas tetta vis sa ennen toiminnan aloittamista, jotta niiden tiiveys voidaan tode ta. (YSL 7, 8, 42 ja 43, VNa 800/2010 9 ) ) 17.16 Toiminta-alueelta tulevat sade- ja hulevedet tulee johtaa maas toon tarvittaessa laskeutusaltaan kautta. Perustelu: Määräyksellä varmistetaan, että louhosalueen sade- ja su la mis ve sis tä ei aiheudu ympäristön pilaantumista. Toi min ta-alueel ta tulevista sade- ja sulamisvesistä voi aiheutua haittaa las kuojien ja lähivesistön vedenlaadulle. Laskeutusaltaan tarve rat kaistaan toiminnan valvonnan yhteydessä. (YsL 7, 8, 42 ja 43, VNa 800/2010 10 ) Jätehuolto 17.17 Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mah dol lisim man vähän. Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön ros kaan tumis ta, maaperän pilaantumista eikä haittaa terveydelle tai ym pä ristöl le. Jätteitä ei saa polttaa eikä haudata. Hyötykäyttöön kelpaava jäte on lajiteltava erilleen ja toimitettava hyödynnettäväksi. Hyö ty käyttöön kelpaamaton jäte on toimitettava kaatopaikalle, jolla on ym pä ristö lu pa jätteenkäsittelyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa kes kenään tai niihin ei saa sekoittaa muuta jätettä tai ainetta siten, että siitä voi aiheutua haittaa terveydelle, ympäristölle tai öljyjätehuollon järjes tä mi sel le. Jätteistä on pidettävä kirjaa, josta ilmenee niiden määrä, laatu sekä toimitusaika ja -paikka. Alueella ei saa varastoida vaaral li sia jätteitä. Perustelut: Määräyksellä vähennetään pohjaveden ja maaperän pilaan tu mis ris kiä sekä ehkäistään roskaantumista (YSL 7, 8, 43 ja 45, JäteL 8, 12, 13, 15, 16, 17, 72, 73, 118, 119, 120, 121, Jä te asetus (Vna 179/2012) 7, 8, 9, 11, 17, 20, VNa 800/2010 11 ) 17.18 Luvan saajan on tarkistettava hakemukseen sisältyvä kai vannais jät teen jätehuoltosuunnitelma (päivätty 28.1.2013) pintamaiden käy tön osalta ja toimitettava tarkistettu suunnitelma valvovalle vi ranomai sel le tiedoksi. Luvan saajan on noudatettava tarkistettua kaivan nais jät teen jätehuoltosuunnitelmaa. Jätehuoltosuunnitelmaa on ar vioi ta va ja tarvittaessa tarkistettava viiden vuoden kuluttua tämän pää tök sen lainvoimaiseksi tulosta. Arvioinnista on ilmoitettava val voval le viranomaiselle. Perustelut: Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on tarpeen kaivan nais jät teen käsittelemiseksi asianmukaisesti. (YSL 103 a )

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 25 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Häiriö- ja poikkeustilanteet 17.19 Mahdollisiin häiriötilanteisiin, jotka voivat aiheuttaa ym pä ristön pilaantumisen vaaraa tai terveyshaittaa, tulee varautua suun nitel mal li ses ti. Alueella työskentelevät on perehdytettävä häi riö ti lanteis sa toimimista varten. Vahinkotapauksista, kuten poltto- tai voi telu ai ne vuo dois ta, on välittömästi ilmoitettava valvovalle vi ran omai selle, paloviranomaiselle ja Pohjois-Savon ELY-keskukselle. Ympäristöön päässeet polttoaineet ja muut ympäristölle haitalliset ai neet on kerättävä välittömästi talteen. Öljyvuotojen varalta on ol tava käytössä imeytysainetta ja säilytyspaikka öljyyntyneelle maa-ainek sel le. 17.20 Toiminta-alueen rakenteiden ja laitteistojen huollosta ja kunnos sa pi dos ta on huolehdittava siten, että ne eivät käytön aikana vioi tu tai muutu siten, että toiminnasta aiheutuvien ympäristö- ja terveys va hin ko jen riski lisääntyy. 17.21 Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminta-alueella on olta va riittävä alkusammutus- ja vuotojen torjuntakalusto. Laitteiden lähei syy des sä on oltava hätäkytkimet sekä ohjeet menettelystä vuotoja tulipalotapauksissa. 17.22 Poltto- ja voiteluaineet sekä muut kemikaalit on säilytettävä tur val li ses ti. Alueella olevat tiet on suunniteltava ja rakennettava pelas tus ajo neu voil le soveltuviksi. 17.23 Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminnalle on ni met tävä vastuuhenkilö, jonka yhteystiedot on ilmoitettava val von ta vi ranomai sel le ennen toiminnan aloittamista. Yhteystiedot on pidettävä ajan tasalla. 17.24 Ulkopuolisten pääsy toiminta-alueelle tulee tarvittaessa estää. Perustelut: Haitalliset ympäristö-, terveys- ja viihtyisyysvaikutukset on estettävä ennalta tai, jos se ei ole mahdollista, niin haitat on mi nimoi ta va ja torjuntatoimet on aloitettava mahdollisimman joutuisasti. Il moit ta mi nen viranomaisille on tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi se kä valvonnan ja viranomaisen ohjeiden antamisen mah dol lis ta misek si. (YSL 4, 7, 8, 43 ja 62, YSA 30, VNa 800/2010 12 )

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 26 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 Raportointi 17.25 Luvan saajan on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimi tet ta va valvovalle viranomaiselle laitoksen edellistä vuotta kos keva raportti, josta käyvät ilmi seuraavat tiedot: Räjäytysten määrät ja päivämäärät Murskauslaitoksen toimintapäivät ja kokonaiskäyttötunnit Tiedot tuotteiden määristä Käytettyjen polttoaineiden sekä pääraaka-aineiden määrät Toimenpiteet melu- ja pölyhaittojen ehkäisemiseksi Jätteiden määrä, varastointitapa ja toimituspaikat Tiedot mahdollisista häiriötilanteista ja niiden aikana syntyneistä pääs töis tä Yhteenvedon perusteena oleva kirjanpito on säilytettävä vähintään kol me vuotta. Perustelut: Raportointi- ja kirjanpitomääräykset ovat tarpeen val vontaa varten. (YSL 46 YSA 19, JäteL 118, 119, JäteA 20 ) Toiminnan aloittaminen ja lopettaminen sekä jälkihoito 17.26 Kunkin toimintajakson aloittamisesta on ilmoitettava valvovalle vi ran omai sel le vähintään viikko etukäteen. Toimintajakson päätyttyä alue on siistittävä. Alueelta on poistettava koneet ja laitteet. Toi minnan lopettamisesta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle, kun alu een siistimistyöt on tehty. Toiminnan olennaisista muutoksista sekä toiminnanharjoittajan vaihtu mi ses ta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle. Kun alue pois tetaan lopullisesti käytöstä, on kunnostettava tallaantuneet kul ku väylät ja suojausalueet. Perustelut: Määräykset ovat tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi ja val von nan mahdollistamiseksi. Alueen siistimisellä ehkäistään roskaan tu mis ta. (YSL 43, 81 ja 90, JäteL 72 ) 18. LUVAN VOIMASSAOLO Lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laa jen ta miseen tai muuttamiseen on haettava ympäristölupa. Luvanhaltijan on 3.1.2024 mennessä tehtävä hakemus toi mi val taisel le ympäristölupaviranomaiselle lupamääräysten tarkistamiseksi. Ha ke muk ses sa on esitettävä ainakin tiedot toiminnan nykytilasta, uu si maa-ainestenottosuunnitelma, mahdollinen uusi maa-ai nes lupa, selvitys toiminnan ympäristövaikutuksista sekä selvitys parhaan

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 9/2014 27 (101) Ympäristölautakunta 99 21.10.2014 käyt tö kel poi sen tekniikan käyttämisestä ja mahdollisuuksista vä hentää toiminnasta aiheutuvia ympäristöhaittoja. Hakijan esityksen mukai ses ti luvan tarkistamisen ajankohta on yhteneväinen toiminnalle myön ne tyn maa-ainesluvan voimassaolon kanssa. (YSL 28, 55 ) 19. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT 19.1 Ympäristöluvan myöntämisen edellytykset Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja nou da te taan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ym pä ris tön suo jelu lain, luonnonsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen ase tus ten vaatimukset. Alueen kaavoitus ei aseta estettä luvan myön tä mi sel le. Toiminta ei sijoitu pohjavesialueelle eikä läheisyydessä sijaitse luonnon suo je lu aluei ta tai muita suojeltavia kohteita. Etäisyys vesistöön on sellainen, ettei toiminnasta aiheudu vesistön pilaantumista. Toiminta-alueen läheisyydessä ei ole asuntoja. Lähimmät kiinteistöt (se kä vakituisesti asutut että vapaa-ajan asunnot) sijaitsevat yli 500 met rin päässä toiminta-alueen rajasta. Lähin vakituisesti asuttu kiinteis tö sijaitsee noin 680 metrin päässä ja lähimmät va paa-ajan asunnot (5 kpl) sijaitsevat noin 700 780 metrin päässä. Lupamääräyksissä on kiinnitetty erityisesti huomiota toiminnasta lä hiasu tuk sel le aiheutuvien kohtuuttomien melu, pöly, hiukkas- ja tä ri nähait to jen sekä maaperän pilaantumisen ehkäisemiseen. Me lu hait tojen ehkäisemiseksi on annettu määräys enimmäismelutasosta sekä eh dol li ses ta melun mittaamisesta. Pölyhaittojen ehkäisemiseksi on an net tu määräys pölyntorjuntatoimista. Tärinähaittojen eh käi se misek si on annettu määräys tarvittaessa tärinämittauksista sekä lä hikiin teis tö jen katselmuksista. Alueet, joilla käsitellään tai varastoidaan maa pe rän pilaantumista aiheuttavia aineita, on määrätty suo jat ta vaksi öljyä pidättävillä rakenteilla. Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan ai heutta ma pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Toi mit taessa hakemuksessa esitetyn ja tämän luvan määräysten mukaisesti toimin nan voidaan katsoa olevan parhaan käyttökelpoisen tekniikan mu kais ta toiminnan sijaintipaikan olosuhteissa. Kun otetaan huomioon toiminnasta aiheutuvien päästöjen eh käi semi nen ja rajoittaminen, toiminnasta ei ennalta arvioiden aiheudu luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ym päris tön pilaantumista tai sen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden vaa ran tu mis ta, yleiseltä kannalta tärkeän virkistys- tai muun käyt tömah dol li suu den vaarantumista ympäristössä tai kohtuutonta ra si tusta naapuritiloilla. Edellytykset luvan myöntämiselle ovat täyttyneet.