MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 504 Kunnanhallitus 09.10.2017 Aika 09.10.2017 klo 15:00-19:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 243 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 506 244 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 507 245 Talousarvion käyttösuunnitelman toteutuminen 1.1. - 31.8.2017 / konsernipalvelut 508 246 Mäntsälän osavuosikatsaus 2/2017 509 247 Suunnitelma kunnan perintövarojen käytöstä 512 248 Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen luonnossuunnitelmien hyväksyminen ja rakentamispäätös 249 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2018 presidentinvaalissa 513 521 250 Veteraaniasiain neuvottelukunta vuosille 2017-2021 524 251 Vammaisneuvosto 2017-2021 / lautakuntien edustajat 525 252 Uudenmaan maakuntaparlamentti 2017 527 253 Valtuustoaloite / Lapsiperheiden kotipalveluiden saatavuuden turvaaminen ja palveluista tiedottamisen parantaminen 528 254 Valtuustoaloite ostettujen sosiaalipalvelujen laaduntarkkailusta 530 255 Ilmoitusasiat 532 256 Lautakuntien pöytäkirjat 533
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 505 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Hallikainen Heli Kh:n I varapj Salmi Petri Kh:n II varapj Keto-Huovinen Pihla jäsen Laukkanen Erkki jäsen Leino Satu jäsen Liinamaa Reijo jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Virolainen Kari jäsen Muut Ravolainen-Rinne Heta Kv:n puheenjohtaja Helin Anna Kv:n I varapj saapui klo 16.44 246 Allonen Ilkka Kv:n II varapj Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 243-256 Pöytäkirjan tarkastus Reijo Liinamaa Satu Leino Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko 13.10.2017
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 506 Kunnanhallitus 243 09.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 09.10.2017 243 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan,
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 507 Kunnanhallitus 244 09.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 09.10.2017 244 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Petri Salmi ja Heli Hallikainen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Reijo Liinamaa ja Satu Leino.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 508 Kunnanhallitus 245 09.10.2017 Talousarvion käyttösuunnitelman toteutuminen 1.1. - 31.8.2017 / konsernipalvelut 199/02.02/2016 Kunnanhallitus 09.10.2017 245 Esityslistan liitteenä jaetaan konsernipalvelujen toimialan käyt tö suun ni telman toteutuminen ajalla 1.1. - 31.8.2017 koskien yleishallinnon ja elin keino toi men tulosalueiden tulosyksiköitä. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee konsernipalvelujen toimialan käyttösuunnitelman to teu tu man ajalla 1.1. - 31.8.2017 tiedoksi. Käsittely: Kunnankamreeri Anja Tupamäki esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan,
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 509 Kunnanhallitus 246 09.10.2017 Mäntsälän osavuosikatsaus 2/2017 199/02.02/2016 Kunnanhallitus 09.10.2017 246 Mäntsälän asukasluku on elokuun loppuun mennessä kas va nut 34 henkilöä (0,2 %) 20 888 asukkaaseen. Työttömyys oli 7,7 % työvoimasta, ja vuotta ai em min 7,8 %. Pitkäaikaistyöttömien määrä oli vähentynyt 251 hen kilöön (osuus kaikista työttömistä 32 %, vrt. 2016; 37 % ). Uudellamaalla työt tö miä oli kes ki mää rin 11,1 % työvoimasta (36%). Käyttötalous Mäntsälän toimintatuotot olivat elokuun lopussa 18,9 milj. euroa (tot. 64 %) ja -kulut 85,5 milj. euroa (tot. 66 %) toteutuman ollessa laskennallisesti enin tään 66,6 %. Toimintakulut alittavat 1,1 milj. euroa (-1,3 %) edel lis vuoden vastaavan ajankohdan toteutuman. Henkilöstökulut 35,9 milj. euroa ovat alentuneet 0,7 milj. euroa (-1,7 %), josta palk kauskulujen lisäys 0,2 milj. euroa ja muiden henkilöstökulujen vähennys 0,9 milj. euroa. milj. euroa. Toimintakate oli -66,6 milj. euroa (tot. 66 %; vrt. 2016; -66,7 milj. euroa, 69 % koko vuoden tilinpäätöstoteutumasta). Sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan osavuosikatsauksessa on en na koitu merkittäviä ylityspaineita ts. mahdollisia lisämäärärahatarpeita yht. 1,5 milj. euroa eri tulosalueilla seuraavasti: Tulosalue 1000 euroa Johto ja hallinto 181 Lasten, nuorten ja perheiden 288 pal ve lut Hoito-ja hoivapalvelut 604 Perusterveydenhuoltopalvelut 610 Varhaiskasvatus (säästö) -163 Sosiaali- terveyspalveluiden toimialan toimintakate kasvaa ti lin pää tös ennus tees sa 3,5 milj. euroa (6 %) poikkeaman ollessa 1,5 milj. euroa ta lousar vi oon verrattuna. Muilla toimialoilla merkittäviä poikkeamia tai ylitysuhkia ta lous ar vios sa arvioituun ei ole ennakoitu. Sivistyspalveluissa pe rus opetuk sen tuloja on budjetoitu lisää 0,4 milj. ja kuluja 0,3 milj. euroa, netto +0,1 milj. euroa ja teknisissä palveluiden tilinpäätösennuste on suunnilleen ta lous ar vion mukainen. Kunnan toimintakatteen arvioitiin alkuperäisessä talousarviossa kasvavan 3,2 milj. euroa (3,3 %), mikä sekin on huomattavan suuri heikennys ottaen huo mi oon hallitusohjelman sopeuttamis- ja säästötoimet kuntatalouteen (si säl täen Kiky:n lomarahaleikkaukset ja työnantajamaksujen alennukset, pe rus toi meen tu lo tu en siirto 0,7 milj. euroa netto Kevalle). Tilinpäätösennus tees sa kunnan toimintakate uhkaa heiketä huomattavasti budjetoitua enem män, peräti 4,7 milj. euroa (4,8 %). Verotuloja ja valtionosuuksia oli tilitetty kunnalle ta lous ar vio en nus teen mukai ses ti yhteensä 73,5 milj. euroa. Kunnallisverotuottoa oli ker ty nyt 0,3 milj. euroa (0,6 %) edellisvuotta enemmän, josta kuluvan vuo den en na koiden muutos 1,1 % euroa. Kuntaliiton syyskuussa jul kai se mas sa ti lin pää-
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 510 Kunnanhallitus 246 09.10.2017 tös en nus tees sa arvioidaan kunnallis-, kiin teis tö- ja yhteisöverotuottoa ti litet tä vän yhteensä 80,9 milj. euroa, kasvua 1,1 milj. euroa (1,4 %). Val tionosuuden ti lin pää tös ar vio on talousarvion mukainen. Verorahoitus kasvaa vain 0,6 %, kun samanaikaisesti käyttötalouden toimintakate heikkenee 4,8 %. Vuosikate oli elokuussa 8,4 milj. euroa ja tilinpäätösennusteessa 9 milj. eu roa ylittäen hieman talousarvioennusteen. Tilikauden tulos on 2,4 milj. eu roa. Investoinnit ja rahoitus Mäntsälän investoinnit olivat 11,5 milj. euroa elokuun lopussa (tot. 54 %), jos ta Riihenmäen elinkaarihanke 3,5 milj. euroa ja Hyökännummi 8,6 milj. eu roa. Investoinnit jäävät n. 3 milj. euroa alle muutetun talousarvion 18,1 milj. euroon lukuisista aikataulumuutoksista johtuen. Kunnan lainakanta kasvaa arviolta 9,6 milj. euroa noin 66,8 milj. eu roon, n. 3 200 euroon/asukas. Kuntakonsernin lainamäärä nousee arviolta 7,6 milj. euroa 154,8 milj. euroon, n. 7 350 euroon/asukas. Määrärahamuutokset vuoden 2017 talousarvioon Korkokuluihin varattua määrärahaa voidaan pienentää 0,2 milj. euroa vuoden 2017 talousarviossa; perusteena alhainen korkotaso. Ve ro tu lo en nustet ta korotetaan 1,9 milj. euroa, josta kunnallisverotuotto 1,7 milj. euroa ja yh tei sö ve ro tuot to 0,4 milj. euroa ja kunnallisverotuotto -0,2 milj. euroa. Vero tu lo jen kasvu on 1,4 % vuoden 2016 tilinpäätökseen verrattuna. Tekninen lautakunta on esittänyt 26.9.2017 kokouksessaan valtuustolle hy väk syt tä väk si talousarvion investointeihin määrärahalisäyksiä, jotka käsi tel lään omana asiana/pykälänä. Kunnanvaltuustolle tullaan osavuosikatsauksen yhteydessä esittelemään kuntastrategian toteuttamisen tilanne. (valmistelija: kunnankamreeri Anja Tupamäki, anja.tupamaki@mantsala.fi, 040-314 5240) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2017 talousarvion tu los laskel ma osaan 0,2 milj. euron vähennyksen "kor ko ku lut" - määrärahaan se kä 1,9 milj. euron lisäyksen verotuloihin, josta kunnallisverotuotto 1,7 milj., yhteisöverotuotto 0,4 milj. ja kiinteistövero -0,2 milj. euroa se kä merkitsee tiedoksi 2/2017 osavuosikatsauksen ja lähettää sen edel leen val tuus tol le tiedoksi. merkitsee tiedoksi, että erityisesti sosiaali- ja terveystoimessa on ylityspaineet hyväksyttyyn talousarvioon nähden ja kunnan toimintakate uhkaa heikentyä alkuperäiseen talousarvioon nähden merkittävästi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 511 Kunnanhallitus 246 09.10.2017 Käsittely: Kunnankamreeri Anja Tupamäki esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Anna Helin saapui tämän pykälän aikana kokoukseen 16.22
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 512 Kunnanhallitus 247 09.10.2017 Suunnitelma kunnan perintövarojen käytöstä 540/02.07.02/2017 Kunnanhallitus 09.10.2017 247 Lainsäädännössä ei ole määräyksiä kunnalle tulevista perinnöistä. Jo pidempään kestänyt käytäntö on ollut, että kunta hakee perintöä Valtiokonttorilta sosiaalisiin ja kulttuurillisiin käyttötarkoituksiin. Perintöjen käytön osalta tulee tehdä seurantaa ja raportointia normaalin tapaan (lautakunta, osavuosikatsaus,tilinpäätös). Mäntsälän kunnan haettujen perintöjen käyttötarkoitukset ovat olleet lähinnä sosiaali- ja terveyspalveluissa, joissa on mm. käynnistetty uusia toimintakäytäntöjä. Perintörahojen tilanne syyskuun lopussa : Yhteensä n.256 000 euroa. Sidottu Soten hankkeet 2018 loppuun n.120 000 euroa Käytettävissä 2018 loppuun: n.140 000 euroa Valmistelussa on lähdetty siitä, että varoja tulee käyttää 2017-2018 seuraavin ehdoin: kunnanhallituksen linjaus lokakuu 2017 budjetointi: käyttötalouspuolella menot hankkeilla - vastaava tulo taseesta (perintörahaosuus) varoja ei käytetä pysyviä käyttömenoja kasvattaen varojen käyttö tukee kunnan strategisia hankkeita pyritään edesauttamaan kunnan hyvinvoinnin edistämistehtävää varoilla tuetaan kokeiluhankkeita, joilla tuottavuutta/uusia ideoita haetaan vahvistetaan kolmannen sektorin toimintaedellytyksiä Kokonaisuudet: (yhteensä 125 000 euroa) ja vastuutahot: Yhdistysten tilavuokrat (TA 2018/20 000): Konsernipalvelut VAKE/Kunnan työllisyyshankkeet (TA 2018/50 000): Sote ja konsernipalvelut Avustukset (ja/tai lasten harrastukset/kokeilut )(TA 2018/ 40 000): Kasvatus- ja sivistyspalvelut Erikseen määritellyt hyvinvoinnin edistämistehtävät; (TA 2018 15 000) Maksuton henkilö/palveluliikennekokeilu : Konsernipalvelut (valmistelija; Esa Siikaluoma, esa.siikaluoma@mantsala.fi, 040-3145201) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittelytekstin mukaisesta suunnitelmasta kunnan perintövarojen käytössä. Hyväksyttiin esityksen mukaan,
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 513 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen luonnossuunnitelmien hyväksyminen ja rakentamispäätös 322/10.03.02/2016 Tekninen lautakunta 31.01.2017 5 Hankesuunnittelu Tekniset palvelut on järjestänyt tarjouskilpailun Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja korjauksen hankesuunnitelman laatimisesta 20.06.2016. Ulkopuolisen konsultin käyttöön päädyttiin tilapäisen resurssipulan vuoksi. Tarjouskilpailun perusteella hankesuunnitelma tilattiin P&R Arkkitehdit Oy:ltä hintaan 9 300 alv 0%. Hankesuunnittelutyötä johti ohjausryhmä, johon kuuluivat rakennuttamispäällikkö Jarmo Heinänen (3.10.2016 alkaen), toimitilapäällikkö Soile Karhinen, varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman, päiväkodinjohtaja Merja Hietala, palvelupäällikkö Irma Virtanen, asemakaavainsinööri Tapio Silfors sekä hankesuunnittelija Pertti Palmroos. Hankesuunnitelmatyön yhteydessä on laadittu varhaiskasvatuspäällikön johdolla tarveselvitys. Tilaohjelma perustuu laadittuun tarveselvitykseen. Tavoitteena on toteuttaa tarpeen ja nykymääräykset täyttävät päivähoitotilat. Vaihtoehtoisia päiväkotien sijoituspaikkoja tutkittiin, kun päätettiin jättää Isonniityn päiväkoti toteuttamatta. Parhaimmaksi vaihtoehdoksi keskustaajaman itä- / eteläpuolisella alueella osoittautui Koskenrannan päiväkoti Amandan laajentaminen. Maankäyttöpalvelut on laatinut asemakaavamuutoksen, joka on tullut lainvoimaiseksi 21.11.2016. Hankesuunnitelma, urakkamuoto ja vaiheistus Suunnittelutyössä tutkittiin kahta eri laajennusvaihtoehtoa; A ja B. Vaihtoehto A osoittautui ohjausryhmän näkemyksen mukaan yksimielisesti parhaimmaksi. Vaihtoehtovertailu on esitetty hankesuunnitelmassa. Laajennukseen sijoittuu kolme päivähoitoryhmää sekä luontoesiopetuksen tiloja. Luontoesiopetustiloja on tarkoitus käyttää myös kerhotiloina. Hankkeen yhteydessä laaditun laajennuksen tilaohjelman laajuus on n. 1000 br-m2. Laajennuksen jälkeen Koskenrannan päiväkoti Amandassa päiväkotipaikkoja on 147.Hankesuunnitelma valmistui 28.11.2016. Rakennusurakkamuotona käytetään KVR-urakkaa, joka sisältää toteutussuunnitelun ja rakennustyön. Rakennuksen laajentaminen ja korjaus toteutetaan yhtenä urakkana, mutta rakennustyö suoritetaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan laajennus, joka valmistuttuaan toimii nykyisen päiväkotiosan korjauksen ajan väistötilana. Urakan toinen vaihe on nykyisen päiväkotirakennuksen korjaustyöt. Nykyisestä päiväkotirakennuksesta teetettiin kuntoarviot tarvittavien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Laajennusta varten on teetetty maaperätutkimus.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 514 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 Keittiö Laajennukseen toteutettava ammattikeittiö on suunniteltu toteutettavaksi palvelukeittiönä (= jakelukeittiö). Kunnanhallituksen 9.12.2002 294 päätöksen mukaisesti Mäntsälän keskustan alueelle tulevien uusien yksiköiden ruokailupalvelut keskitetään mahdollisuuksien mukaan keskuskeittiön ruokailupalvelujen yhteyteen. Edellisen lisäksi vuonna 2013 TPA Anderssonin tekemässä nykytila-analyysissä Mäntsälän kuntaa ehdotetaan siirtymään enenevässä määrin keskuskeittiömalliin, jossa olisi vain muutama (esim. 2 3) keskuskeittiö, jotka toimisivat tuotantokeittiöinä. Kyseisessä selvityksessä esitetään nykyisiä valmistuskeittiöitä / tuotantokeittiöitä muutettavaksi jakelu- / palvelukeittiöiksi ja palvelupisteiksi. Tämä toisi kustannustehokkuutta ruokapalvelutoiminnassa ja myös uusia tiloja suunniteltaessa. Esim. tuotantokeittiö tarvitsee enemmän kylmätilaa, varastotilaa ja tätä kautta myös neliöitä. Lisäksi tarvitaan laitekapasiteettia uunien ja patojen suhteen enemmän, kuin palvelukeittiössä. Tuotantokeittiön perustamiskustannukset tulevat kalliimmaksi kuin palvelukeittiön. Edellisen lisäksi myös ruokapalveluhenkilöstön tuntimäärä on tuotantokeittiössä n. 4 tuntia / päivä suurempi kuin palvelukeittiössä. Amandan päiväkodin arvioidut henkilöstömäärät: Palvelukeittiönä: 1 kokopäiväinen ruokapalveluvastaava ja 1 kokopäiväinen ruokapalvelutyöntekijä. Tuotantokeittiönä: 1 kokopäiväinen ruokapalveluvastaava, 1 kokopäiväinen ruokapalvelutyöntekijä ja 1 puolipäiväinen ruokapalvelutyöntekijä. Tuotantokeittiöstä aiheutuvat henkilöstölisäkustannukset arvioidaan olevan vuositasolla n. 15 000 /v verrattuna palvelukeittiöön. Suurempi keittiöratkaisu kasvattaa kiinteistönhuollon ylläpitokustannuksia. Mikäli keittiö toimisi palvelukeittiönä, niin ruoan toimittaminen terveyskeskuksen keittiöltä olisi toiminnallisesti joustavampaa siinä suhteessa, että tilausmääriin olisi helpompi tehdä muutoksia pienelläkin aikavälillä esim. edellisenä päivänä ja jopa samana aamuna. Investointikustannukset Kustannusarvio on tehty tavoitehinta-arvioperusteisena ja koko hankkeen kustannusarvio on 4,92 M, josta laajennuksen osuus on 3,52 M ja peruskorjauksen osuus on 1,40 M (kustannustasot 10 ja 11/2016). Irtaimen omaisuuden hankinta ei sisälly kustannusarvioon. Kustannusarvio ylittää investointiohjelmassa hankkeelle varatun määrärahan laajennuksen osalta 0,76 M ja peruskorjauksen osalta 0,47 M. Tekniset palvelut on arvioinut tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannunnusten olevan n. 290 000 (alv 0%) verrattuna palvelukeittiöön. Valtuusto on vuoden 2017 talousarviossa hyväksynyt Päiväkoti Amandan peruskorjaukseen investointimäärärahaa vuodelle 2018 yhteensä 700 000 ja vuodelle 2019 yhteensä 200 000. Amandan laajennukselle
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 515 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 on hyväksytty vuodelle 2017 yhteensä 1,4 M ja vuodelle 2018 yhteensä 1,2 M investointimäärärahaa. Aikataulu KVR-urakkatarjouspyyntömenettely käynnistetään 4/2017. Laajennuksen rakennustöiden aloittamistavoite on 10/2017. Laajennuksen käyttöönotto on 1/2019. Nykyisen päiväkodin peruskorjaus alkaa 2/2019 ja on valmis 6/2019. Lausunnot ja liitteet Lausunto on pyydetty 29.11.2016 perusturvalautakunnalta ja maankäyttölautakunnalta. Maankäyttölautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 8.2.2017. Perusturvalautakunta on hankesuunnitelmasta 15.12.2016 antamassa lasunnossaan esittänyt, että keittiöratkaisu tulee toteuttaa ns. valmistuskeittiönä huomioiden päiväkodin tulevaisuuden tarpeet, taloudellisuus sekä kestävä kehitys. (Valmistelijat/lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä,puh 040 314 5934, rakennuttamispäällikkö Jarmo Heinänen, puh 040 314 5430, palvelupäällikkö Irma Virtanen, puh 040 314 5479, hankesuunnittelija Pertti Palmroos, puh 040 314 5431) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä. Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on 5,1 M. Hankkeet on suunniteltu toteutettavan vuosina 2017-2019. Vuodelle 2017 tulee varata Amandan laajennukseen 1,0 M ja Amandan peruskorjaukseen 50 000. Käsittely: Käsittelyn aikana Jari Eloranta teki esityksen, että keittiöratkaisu tehdään hankesuunnitelman mukaisesti, mutta valmistuskeittiönä vaihtoehto B:n mukaisesti. Lisäksi Jari Eloranta esitti liikennesuunnitelman uudelleen tarkistamista. Rami Lindqvist kannatti Jari Elorannan esitystä jakelukeittiöiden/valmistuskeittiöiden osalta. Jussi Heikkilä kannatti Jari Elorannan esitystä liikennesuunnitelman tarkistamisesta. Lautakunta lisäsi yksimielisesti päätösehdotukseen liikennesuunnitelman tarkistamisen. Ehdotettiin kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Pohjaesitystä keittiön toteuttamista palvelukeittiönä ei saanut yhtään (0) ääntä, Jari Elorannan esitystä tuotantokeittiöstä (valmistuskeittiö) äänesti, Asko Eerola, Anneli Sundberg, Jari Eloranta, Christina Kalenius, Leena Laine,Rami Lindqvist ja Esko Tattari. Yhteensä esitys sai seitsemän (7) ääntä. Kaksi (2) jäsentä, Jussi Heikkilä ja Hilkka Virtanen äänestivät tyhjää.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 516 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 Keskustelussa todettiin esityksen muutoksen lisäävän kustannuksia. Tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannuksiin tulee varata n. 290 000 (alv 0%) sekä huomioidaan lisääntyvät henkilöstölisäkustannukset vuositasolla n. 15 000. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä. Keittiöratkaisu toteutetaan tuotantokeittiönä (valmistuskeittiönä). Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on ilman tuotantokeittiötä 5,1 M. Vuodelle 2017 tulee varata Amandan laajennukseen 1,0 M ja Amandan peruskorjaukseen 50 000. Lisäksi tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannuksiin tulee varata n. 290 000 (alv 0%) sekä huomioidaan lisääntyvät henkilöstölisäkustannukset vuositasolla n. 15 000. Hankkeet on suunniteltu toteutettavan vuosina 2017-2019. Lisäksi tekninen lautakunta lisäsi esitykseen yksimielisesti liikennesuunnitelman tarkistamisen. Liite 1. Hankesuunnitelma Liite 2. Tilaohjelma ja tilaluettelo Liite 3. Kustannusselvitykset Liite 4. Rakennustapaselostus Liite 5. Asemapiirrokset vaihtoehdot A ja B Liite 6. Perusturvalautakunnan lausunto Kunnanhallitus 20.02.2017 30 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hy väk syt tä väk si Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen yht. 5,1 milj. euron hankesuunnitelman hyväksymistä vuosille 2017-2019. Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Perusteena tälle on investointi- ja käyttökustannusten merkittävä ero tuotantokeittiöratkaisuissa sekä keittiöiden rakenneselvityksessä esitetyt perusteet, joilla kunnan tulisi edetä kohti tiivistettyä keskuskeittiömallia. Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on 5,1 M. Hankkeen investointimäärärahavarauksesta vuoden 2017 talousarvioon pää te tään erillisessä "Teknisen lautakunnan talousarviomuutokset 2017" - pykälässä. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa. Kunnanhallitus päätti palauttaa Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman uudelleen valmisteltavaksi kokonaiskustannusarvion pienentämisen sekä keittiöratkaisun tarkempien perusteiden osalta. Kunnanhallitus 29.05.2017 118
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 517 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi: teknisen lautakunnan 31.1.2017 7 esityksen mukaisesti Amandan laajennus ja peruskorjaus kustannusarvio enintään yht. 5,1 milj. euroa, josta laajennus 1 milj. euroa vuona 2017 ja 2,6 milj. euroa vuonna 2018 sekä peruskorjaus 0,05 milj. euroa vuonna 2017 ja 2018 sekä 1,4 milj. euroa vuonna 2019. Samalla vuoden 2017 talousarvioon varatusta investointimäärärahasta voidaan vähentää -0,35 milj. euroa Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Perusteena tälle on investointi- ja käyttökustannusten merkittävä ero tuotantokeittiöratkaisuissa sekä keittiöiden rakenneselvityksessä esitetyt perusteet, joilla kunnan tulisi edetä kohti tiivistettyä keskuskeittiömallia ja hankkeen kilpailutuksessa tulee etsiä aktiivisesti ratkaisuja, jotka vähentävät kokonaiskustannuksia edellä mainittua pienemmäksi. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Käsitellyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään: Asia jätetään pöydälle ja palautetaan uudelleen valmisteluun, niin että asia otetaan 5.6. kunnanhallitukseen. Tarkennukset tehdään erityisesti hankesuunnitelmaan ja 2017-2019 vuosien talousarviomäärärahoihin. Lisäksi esittelymateriaaliin liitetään 3.4. kunnanhallituksen muistioasian taustamateriaali. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Merkitiiin, että puheenjohtaja päätti tauosta 17.03-17.08. Kunnanhallitus 05.06.2017 140 Vuoden 2017 talousarviossa (valtuusto 28.11.2016 119) Amandan päiväkodin laajennukseen kustannusarviolta 2,6 milj. euroa oli budjetoitu talonrakennuksen investointeihin vuosille 2017 2018 1,4 milj. ja 1,2 milj. euroa, yht. 2,6 milj. euroa. Amandan peruskorjaus 0,9 milj. euroa oli suunniteltu toteutettavan vuosina 2018 2019 (0,7 + 0,2 milj.). Kokonaiskustannukset olivat yhteensä 3,5 milj. euroa. Teknisen lautakunta esittää kuitenkin jo 31.1.2017 7 kokouksessa Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen kustannusarvioon enintään 5, 1 milj. euroa. Määrärahaesitys laajennukseen on 1 milj. euroa vuodelle 2017 ja 2,6 milj. euroa vuodelle 2018. Peruskorjaukseen lautakunta esittää 0,05 milj. euron määrärahaa vuodelle 2017 ja 0,05 milj. euron määrärahaa vuodelle 2018 sekä 1,4 milj. euroa vuodelle 2019. Lautakunnan määrärahalisäys hankkeen toteuttamiseen on noussut 1,6 milj. euroa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 518 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 Kunnanjohtajan päätösesitys Amandan päiväkodin keittiövaihtoehdoista on teknisellä toimialla tehty erillisselvityksiä sisältäen mm. neliöhintavertailuja vastaavista kohteista. Aineisto on koottu erilliseen muistioon, jonka kunnanhallitus on käsitellyt ns. muistioasiana 3.4.2017 kokouksessa. Muistio on tämän pykälän taustamateriaalina. Kunnanhallitus 1. esittää valtuustolle Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä vuosille 2017 2019, 2. päättää, että Amandan päiväkodin laajennus ja saneeraus toteutetaan KVR- urakkana. Urakkatarjoukseen sisällytetään tuotantokeittiö, mutta lopullisessa päätöksenteossa tulee olla toteutusvaihtoehtoina tuotanto- tai palvelukeittiövaihtoehdot. Tarjouksessa tulee selvitä erillinen hinta tuotantokeittiölle. Saatujen tarjousten jälkeen päätetään kummalla vaihtoehdolla urakka tullaan toteuttamaan. Päätöksen hankkeen lopullisesta toteutuksesta tekee teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen kunnanhallitus. Käsittely: Va.rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos ja hankinta-asiantuntija Krista Koskimäki esittelivät asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään seuraavasti: Kunnanhallitus 1. esittää valtuustolle Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä vuosille 2017 2019, 2. päättää, että Amandan päiväkodin laajennus ja saneeraus toteutetaan KVR- urakkana. Urakkatarjoukseen sisällytetään palvelukeittiö. Päätöksen hankkeen lopullisesta toteutuksesta tekee teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen kunnanhallitus. Esityksen perusteluna on: 1. kunnanhallituksen 9.12.2002 linjaus keittiörakenteen kehittämisestä sekä 2. kustannnussäästöt. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 19.06.2017 71 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Antti Rinne poistui kokouksesta tämän pykälän aikana
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 519 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 klo 18.54 ja tilalle saapui Christina Kalenius. Liite 1. Hankesuunnitelma Tekninen lautakunta 26.09.2017 163 Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 19.6.2017 71. Mäntsälän kunnan tilahankkeiden toteuttamisohjeen mukaan luonnospiirustukset ja kustannusarvion hyväksyy tekninen lautakunta ja luonnospiirustusten hyväksymisen yhteydessä tehdään rakentamispäätös. Hankesuunnitelman hyväksynnän yhteydessä kunnanvaltuusto on päättänyt, että lopullisen rakentamispäätöksen tekee kunnanhallitus teknisen lautakunnan päätöksen jälkeen. Rakentamispäätöksen jälkeen hanke etenee rakennuslupamenettelyyn ja edelleen rakennusurakan tarjouspyyntömenettelyyn. Urakkamuotona on KVR-urakka ja hanke on suunniteltu toteutettavaksi vuosina 2018-2020. Laaditut luonnokset perustuvat hyväksyttyyn hankesuunnitelmaan. Hankesuunnitelman yhteydessä oli laadittu tavoitehinta-arvio, jossa päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen rakennuskustannuksiksi oli arvioitu yhteensä 5,1 M. Rakennussuunnitelmien täsmentyessä tavoitehinta-arvio päivitettiin. Sen mukaan hankkeen rakennuskustannukset ovat 5,5 M (hintataso 9/2017). Kustannusnousua selittää teknisten tilojen kasvanut tilatarve ja rakennuskustannusten nousu. Suunnittelun ohjausryhmään kuuluvat teknisistä palveluista tekninen johtaja, rakennuttamispäällikkö, toimitilapäällikkö, palvelupäällikkö, siivoustyönjohtaja, hankesuunnittelija, rakennustyönvalvoja ja vihersuunnittelija, käyttäjähallintokunnan edustajina varhaiskasvatuspäällikkö ja päiväkodin johtajat. Kohteen pääsuunnittelijana toimii Teppo Pietarinen P&R Arkkitehdit Oy:stä. (Valmistelija / lisätietoja: vs. tekninen johtaja Vesa Gummerus, puh 040 314 5467 ja rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, puh 040 314 5431) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen luonnospiirustukset ja kustannusarvion ja esittää kunnanhallitukselle rakentamispäätöstä toteuttaa laajennus ja peruskorjaus luonnossuunnitelmien mukaisesti. Hankkeeseen varataan 5,5 M vuosille 2018-2020. Määrärahavaraus käsitellään talousarvion 2018 yhteydessä. Käsittely: Käsittelyn aikana Jussi Heikkilä teki esityksen, että lumensäilytyspaikat otetaan huomioon kohteen pihasuunnitelmassa. Käsittelyn aikana Hemmo Siljander teki esityksen, että kohteen julkisivuihin suunnitellut useat erilaiset tiiliseinän muurauskuvioinnit poistetaan kustannusten alentamiseksi ja vuotoriskien vähentämiseksi. Lisäksi pitkän lappeen yläpohjan suunnittelussa on kiinnitettävä eritystä huomiota yläpohjan
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 520 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Kunnanhallitus 248 09.10.2017 tuuletukseen. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen ja käsittelyn aikana esitetyt huomiot tulee huomioida hankkeen jatkosuunnittelussa. Liite 1. Asemapiirros Liite 2. Pohjapiirros 1.krs Liite 3. Pohjapiirros 2.krs Liite 4. Leikkauspiirrokset Liite 5. Julkisivupiirrokset Liite 6. Havainnepiirrokset Kunnanhallitus 09.10.2017 248 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus, 1. Hyväksyy rakentamispäätöksen, jolla toteutetaan laajennus ja peruskorjaus luonnossuunnitelmien mukaisesti. 2. Hankkeeseen varataan enintään 5,5 M vuosille 2018-2020. Määrärahavaraus käsitellään talousarvion 2018 yhteydessä. 3. Velvoittaa teknistä toimialaa hakemaan kustannussäästöjä suunnittelussa ja toteutuksessa. Käsittely: Vs.tekninen johtaja Vesa Gummerus ja rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Päätökseen liitettiin, että rakennustekniikassa ja varustelussa (esim. kattolyhtyjen poistaminen) pyritään hakemaan edullisempia toteutusratkaisuja. Liite 7. Kustannusselvitys
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 521 Kunnanhallitus 249 09.10.2017 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2018 presidentinvaalissa 483/00/2017 Kunnanhallitus 09.10.2017 249 Tasavallan presidentin vaali toimitetaan sunnuntaina 28.1.2018. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 17.1. - 23.1.2018 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 17.1. - 20.1.2017. Jos 28.1.2018 toimitettavassa vaalissa kukaan ehdokkaista ei saa vähintään puolta annetuista äänistä, toimitetaan kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan välillä toinen vaali sunnuntaina 11.2.2018. Toisen vaalin ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 31.1. - 6.2.2018 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 31.1. - 3.2.2018. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n mukaisesti määrättävä presidentinvaalin yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat kunnassa ja keskusvaalilautakunnan toimesta merkittävä ne valtakunnalliseen äänestyspaikkarekisteriin, josta ne siirretään sellaisenaan käytettäväksi mm. äänestäjille lähetettävien ilmoituskorttien tulostuksessa. Tiedot äänestyspaikkarekisteriin on ilmoitettava viimeistään 3.11.2017. Kunnanhallituksen päätöksestä on käytävä ilmi äänestyspaikan nimi, käyntiosoite ja päivittäiset aukioloajat. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka. Ennakkoäänestyspaikkoina (laitosäänestys) ovat lisäksi sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt ja rangaistuslaitokset. Kunnan keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. Kussakin ennakkoäänestyspaikassa tulee olla samanaikaisesti läsnä vähintään kaksi vaalitoimitsijaa. Lisäksi paikalla on syytä olla vaaliavustaja. Laitosäänestyksestä huolehtii vaalitoimikunta ja vaalipäivän äänestyksen hoitamisesta kunkin äänestysalueen vaalilautakunta. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan nimeää kunnanhallitus. Posti ei enää hoida ennakkoäänestystä Mäntsälässä, vaan kunta järjestää itse ennakkoäänestyksen vuoden 2018 presidentinvaalissa ja palkkaa tarvittavan henkilökunnan ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoiksi. Ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän kunnantalo, osoite Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä. Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 17.-19.1.2018 klo 9.00-18.00 la-su 20.-21.1.2018 klo 10.00-16.00 ma-ti 22.-23.1.2018 klo 9.00-20.00 Mikäli vuoden 2018 presidentinvaalissa toimitetaan toinen vaali, on
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 522 Kunnanhallitus 249 09.10.2017 kunnantalon ennakkoäänestyspaikka sen osalta avoinna seuraavasti: ke-pe 31.1.-2.2.2018 klo 9.00-18.00 la-su 3.-4.2.2018 klo 10.00-16.00 ma-ti 5-6.2.2018 klo 9.00-20.00 Tämän lisäksi kunnassa ovat avoinna seuraavat lyhyen aukiolon ennakkoäänestyspaikat (mahdollisen toisen vaalin osalta aukioloaika on merkitty alle kursiivilla): Ennakkoäänestyspaikka ja katuosoite: Hirvihaaran koulu Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara Sälinkään koulu Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Hyökännummen koulu Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Nummisten koulu Ojankulmantie 24, 04660 Numminen Saaren koulu Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus Ennakkoäänestyspäivä ja -aika: ke 17.1. 2018 klo 14-18 ke 31.1.2018 klo 14-18 (toinen vaali) to 18.1.2018 klo 14-18 to 1.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) pe 19.1.2018 klo 14-18 pe 2.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) ma 22.1.2018 klo 14-18 ma 5.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) ti 23.1.2018 klo 14-18 ti 6.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) Lyhyen aukioloajan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen osalta todetaan vielä, että järjestelyt sovitaan yhteistyössä koulujen kanssa niin, että tilan normaali toiminta ei häiriinny. Ennakkoäänestys kouluilla tapahtuu manuaalisesti ja äänen käyttö jälkikirjataan keskusvaalilautakunnan toimesta. Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Kunnanvaltuusto on vahvistanut äänestysaluejaon (9 äänestysaluetta) ja äänestysalueiden äänestyspaikat ovat seuraavat: 1. Mäntsälä, eteläinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 2. Mäntsälä, läntinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 3. Mäntsälä, itäinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 4. Numminen Nummisten koulu, Ojankulmantie 24 5. Ohkola Ohkolan koulu, Ohkolantie 391 6. Arola Arolan koulu, Arolan kylätie 143 7. Saari Saaren koulu, Vanha maantie 2 8. Sälinkää Sälinkään koulu, Kaanaantie 51 9. Sääksjärvi Sääksjärven koulu, Sääksjärventie 526 Laitosäänestys on järjestetty Mäntsälän terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 523 Kunnanhallitus 249 09.10.2017 (valmistelija: Sirkku Mäkelä, sirkku.makela@mantsala.fi, 040-3145214) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää vuoden 2018 presidentinvaalin osalta: - että ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä - että kunnantalon ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 17.-19.1.2018 klo 9.00-18.00 la-su 20.-21.1.2018 klo 10.00-16.00 ma-ti 22.-23.1.2018 klo 9.00-20.00 Mahdollisen toisen vaalin osalta seuraavasti: ke-pe 31.1.-2.2.2018 klo 9.00-18.00 la-su 3.-4.2.2018 klo 10.00-16.00 ma-ti 5-6.2.2018 klo 9.00-20.00 ja lyhyen aukioloajan äänestyspaikat ja ajat ovat seuraavat (mahdollinen toinen vaali merkitty kursiivilla): Hirvihaaran koulu Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara ke 17.1. 2018 klo 14-18 ke 31.1.2018 klo 14-18 (toinen vaali) Sälinkään koulu Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää to 18.1.2018 klo 14-18 to 1.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) Hyökännummen koulu Nummelantie 9, 04500 Kellokoski pe 19.1.2018 klo 14-18 pe 2.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) Nummisten koulu Ojankulmantie 24, 04660 Numminen ma 22.1.2018 klo 14-18 ma.5.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) Saaren koulu Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus ti 23.1.2018 klo 14-18 ti 6.2.2018 klo 14-18 (toinen vaali) - että laitosäänestys toteutetaan terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa ja - että vaalipäivän äänestyspaikat ovat ne, jotka pykälän esittelytekstissä on lueteltu (9 äänestysaluetta äänestyspaikkoineen) Hyväksyttiin esityksen mukaan. Lisättiin laitosäänestyspaikaksi Iloisen Mielen Puisto.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 524 Kunnanhallitus 250 09.10.2017 Veteraaniasiain neuvottelukunta vuosille 2017-2021 564/00.04.02/2017 Kunnanhallitus 09.10.2017 250 Veteraaniasiain neuvottelukunta on toiminut kunnanhallituksen päätöksellä valtuustokauden 2013-2017 loppuun saakka. Veteraanijärjestöjen ja veteraaniasioita kunnassa hoitavien viranhaltijoiden toiveena on, että neuvottelukunta edelleen jatkaa työtään. Järjestöt ovat keskuudestaan valinneet neuvottelukunnan puheenjohtajan ja jäsenet ja pyytävät kunnanhallitusta nimeämään veteraaniasiain neuvottelukunnan valtuustokaudeksi 2017-2021 ja nimeämään siihen kunnanhallituksen edustajan. (valmistelija: suunnittelija Sirkku Mäkelä) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää veteraaniasiain neuvottelukuntaan vuosille 2017-2021 veteraanijärjestöjen esityksestä puheenjohtajan, jäsenet ja nimeää samalla neuvottelukuntaan kunnanhallituksen edustajan. Veteraaniasiain neuvottelukunta 2017-2021: Puheenjohtaja Jäsen /Veteraanien perinneyhd., Rintamaveteraanit Jäsen / Rintamaveteraanit Jäsen / Sotainvalidit Jäsen / Sotainvalidit Jäsen / Sotaveteraanit Jäsen / Rintamaveteraanit, Sotaveteraanit Paavo Leino Aimo Tilsala Arvi Laine Arvo Vuori Ritva Ratia Jukka Sipinen Lilja Kyytsönen Hyväksyttiin esityksen mukaan. Lisäksi nimettiin Tapio Havula kunnanhallituksen edustajaksi Veteraaniasiain neuvottelukuntaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 525 Kunnanhallitus 172 26.06.2017 Kunnanhallitus 251 09.10.2017 Vammaisneuvosto 2017-2021 / lautakuntien edustajat 398/00.02.01/2017 Kunnanhallitus 26.06.2017 172 Vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Mäntsälässä on vuodesta 1987 toiminut vammaisneuvosto, johon kunnan alueella toimivat alan järjestöt ja kunta ovat nimenneet edustajansa. Vammaisneuvostoon valitaan 13 jäsentä, joista 6 on mäntsäläläisten ja 2 pornaislaisten vammais-, sairaus- ja omaisjärjestöjen ehdottamia, 4 lautakuntien edustajia ja yksi kunnanhallituksen jäsen. Mäntsälän ja Pornaisten järjestöt ovat tehneet jäsenesityksensä vammaisneuvostoon vuosille 2017-2021 seuraavasti: Järjestö Jäsen Varajäsen Mäntsälän Diabetesyh dis tys Helena Ovaska Tuija Elfvengren ry Mäntsälän Kuuloyhdis tys ry Tapani Sulopuisto Pirkko Ruokonen Mäntsälän Sydänyhdis tys ry Kaisa Laine Aino Kyytsönen Mielenterveysyhdistys Kas vu Aija Lavikainen Marjatta Utter ry Mäntsälän Reumayh distys ry Aino Heikkilä Hanna Friman Mäntsälän Fibro ja Tu les ry Aija Lavikainen Seija Teikari Vammaisyhdistys Por naisten Kaija Temmilä Tarja Kosunen-Krannila Erityiset ry Vammaisyhdistys Pornais ten Karin Rinne-Halme Anne Hämäläinen Erityiset ry Mäntsälän ja Pornaisten Muisti ry Eija Liljavirta Sisko Koskinen Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää vammaisneuvostoon vuosille 2017-2021 edellä lue tellut järjestöjen esittämät jäsenet ja varajäsenet, edustajansa vammaisneuvostoon vuosille 2017-2021 sekä pyytää lautakuntia (4) nimeämään oman edustajansa vammaisneuvostoon. Kunnanhallitus nimesi vammaisneuvostoon vuosille 2017-2021 edellä luetellut järjestöjen esittämät jäsenet ja varajäsenet. Päätti nimetä edustajansa vammaisneuvostoon vuosille 2017-2021: Erkki Laukkanen, varalla Kalevi Ylisirniö. Kunnanhallitus pyytää lautakuntia (4) nimeämään oman edustajansa vammaisneuvostoon.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 526 Kunnanhallitus 172 26.06.2017 Kunnanhallitus 251 09.10.2017 Kunnanhallitus 09.10.2017 251 Lautakunnat ovat nimenneet edustajansa seuraavasti: Lautakunta Edustaja Varalla Sosiaali- ja terveysltk Valkama Mika Vierikko Tarja Kuntakehitysltk Linjama-Lehtinen Ulla Helenius Markku Kasvatus- ja sivistysltk Nykänen Martti Tuomisto Emmi Tekninen lautakunta Kalenius Christina Nousiainen Salla (Valmistelija: hallintosihteeri Tarja Airio, 040-314 5203) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee valinnat tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 527 Kunnanhallitus 252 09.10.2017 Uudenmaan maakuntaparlamentti 2017 598/00.04.00/2014 Kunnanhallitus 09.10.2017 252 Uudenmaan maakuntaparlamentti järjestetään 23.-24.11.2017. Parlamentti on maakunnan yhteinen keskustelufoorumi, joka kokoaa vuosittain uusmaalaisia päättäjiä ja vaikuttajia ajankohtaisten teemojen äärelle. Maakuntaparlamentissa käsitellään mm. Uudenmaan sote- ja maakuntauudistusta. Tilaisuus alkaa Finlandia-talossa ja jatkuu risteilynä Silja Europalla Tallinnan suuntaan. Osallistua voi joko koko maakuntaparlamenttiin tai vain ensimmäisen päivän seminaariosuuteen. Ensimmäisen päivän osallistumismaksu on 90 euroa ja koko paketin 342-396 euroa hyttiluokasta riippuen. (valmistelija: hallintosihteeri Tarja Airio) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää Mäntsälän kunnan edustajat Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 23.-24.11.2017. Kunnanhallitus nimesi edustajiksi Tapio Havulan ja Heta Ravolainen-Rinteen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 528 Kunnanvaltuusto 106 25.09.2017 Kunnanhallitus 253 09.10.2017 Valtuustoaloite / Lapsiperheiden kotipalveluiden saatavuuden turvaaminen ja palveluista tiedottamisen parantaminen 539/00.02.00/2017 Kunnanvaltuusto 25.09.2017 106 Keskustan valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet jättivät seuraavanlaisen aloitteen valtuuston kokouksessa 25.9.2017: "Lapsiperheiden kotipalveluiden saatavuuden turvaaminen ja palveluista tiedottamisen parantaminen Lapsiperheiden kotipalvelua tulee antaa vuonna 2015 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain (19 ) mukaan sitä tarvitseville. Se on ennalta ehkäisevää ja tilapäistä tukea perheelle. Palvelulla tuetaan ja autetaan perheiden selviytymistä arjessa sekä vahvistetaan perheiden voimavaroja, kun vanhempien toimintakyky on alentunut. Palvelun saaminen ei edellytä lastensuojelun asiakkuutta. Palvelun avulla voidaan ehkäistä uusia lastensuojelun asiakkuuksia. Mustijoen perusturvan alueella kotipalvelu koordinoidaan hyvinvointineuvolan kautta. Neuvola tavoittaa suurimman osan pikkulapsiperheistä, mutta neuvolan asiakkuus päättyy, kun lapsi menee kouluun ja kotiapua saattaa tarvita, vaikka ei olisi enää neuvolan asiakas. Me allekirjoittaneet esitämme, että: 1. Perheitä tulee tiedottaa aktiivisesti kotipalvelun olemassaolosta ja kunnan nettisivuilta tulee löytyä helposti ja selkeästi tietoa palvelusta ja sen hakemisesta. Kaikkien muiden KUUMA-seudun kuntien, paitsi Mäntsälän ja Pornaisten, nettisivuilta löytyy selkeästi ja helposti tietoa lapsiperheiden kotipalvelusta sekä ohjeet/yhteystiedot hakemista varten. On selvää, että apua on vaikea hakea, jos ei edes tiedä, että sellaista voisi saada. 2. Mustijoen perusturvan alueella lapsiperheiden kotipalvelua tulee kehittää niin, että apua voidaan tarjota esimerkiksi seuraavissa tilanteissa myös akuutisti: raskauden loppuvaihe ja uuden perheenjäsenen tulo perheeseen monikkoperhe vanhemman väsymys ja uupumus tuen tarve vanhemmuudessa tai arjen rutiineissa äkillinen elämäntilanteen muutos tai kriisi vanhemman sairastuminen tai loukkaantuminen lapsen sairaus tai vamma vanhemman tai sisaruksen hoito- tai terapiakäynnit 3. Kotipalvelun kehittämisen lisäksi kunta valvoo aktiivisesti, että sote- ja maakuntauudistuksen myötä kotipalvelun saanti ei entisestään heikkene Mäntsälässä. On myös selvitettävä ja varmistettava, ettei kotipalvelun hinta ja byrokratia muodostu esteeksi palvelun hakemiselle ja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 529 Kunnanvaltuusto 106 25.09.2017 Kunnanhallitus 253 09.10.2017 vastaanottamiselle. Se on kaikkien etu ja keskeistä myös lasten oikeuksien toteutumisen kannalta. 4. Kaikki lapsi- ja perhepalvelut tulee koota hyvinvointineuvolan ja kouluterveydenhuollon kautta jaettavaan palveluesitteeseen. Kunnan nettisivuille tulee lisätä myös Pyydä apua -nappi, kuten esimerkiksi Tampereen kaupunki teki jo vuonna 2015. https://yle.fi/uutiset/3-7969884 Panostamalla lapsiperheiden ennaltaehkäiseviin, matalan kynnyksen palveluihin sekä palveluohjaukseen estetään tehokkaasti mahdollisten ongelmien paheneminen. Kun perhe saa apua, syntyy hyvän kierre ja kunnan varoja säästyy, kun kalliita korjaavia palveluita tarvitaan vähemmän tai ei ollenkaan. Mäntsälässä 25.9.2017 Keskustan valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 09.10.2017 253 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sosiaali- ja terveystoimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 530 Kunnanvaltuusto 107 25.09.2017 Kunnanhallitus 254 09.10.2017 Valtuustoaloite ostettujen sosiaalipalvelujen laaduntarkkailusta 542/00.02.00/2017 Kunnanvaltuusto 25.09.2017 107 SDP:n valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet jättivät seuraavanlaisen aloitteen valtuuston kokouksessa 25.9.2017: "Valtuustoaloite ostettujen sosiaalipalvelujen laaduntarkkailusta Mediassa esiintyy säännöllisesti huolestuttavia uutisia, jotka liittyvät hoivapalveluyritysten tuottaman palvelun laatuun. Myös Mäntsälässä tämän suuntaisia huolenilmaisuja tulee säännöllisesti luottamushenkilöiden tietoon. Suomen suurimmat alan yritykset ovat aktiivisia toimijoita myös Mäntsälässä. Kunnalla on yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain mukaisesti kaikkien alueellaan toimivien hoiva- ja esim. perhekoti -palveluja tarjoavien yritysten toiminnan valvontavastuu. Vastuu koskee kaikkia alan toimijoita, myös niitä, joilta kunta ei palveluja osta. Koska kunnan ostamien palvelujen hinnat on sopimuksissa määritelty, nousee alan yritysten ansaintalogiikan keskiöön katteen tekeminen kuluista säästämällä. Pahimmillaan ylikorostuneet tulostavoitteet voivat johtaa tinkimiseen sekä henkilöstön pätevyydestä että määrästä. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa määritellään valvontaviranomaiset. Kunnan toimielin tai sen määräämä viranhaltija katsotaan valvontaviranomaiseksi, joka lain 17 mukaan voi tarkastaa palvelujen tuottajan toiminnan sekä sen järjestämisessä käytettävät toimintayksiköt ja toimitilat silloin, kun tarkastuksen tekemiseen on perusteltu syy. Saman lain 18 mukaan tarkastus voidaan tehdä ennalta ilmoittamatta. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että hallitus selvittää kunnan viranomaisvalvonnan toimintaperiaatteet ainakin seuraavien kysymysten osalta: 1. Kuinka usein tarkastuksia on tehty viimeisten 10 vuoden aikana? 2. Onko tarkastuksen kohteille ilmoitettu sen ajan kohdasta aina etukäteen? 3. Kuinka paljon palveluja tuottaviin kohteisiin on tehty yllätystarkastuksia viimeisten 10 vuoden aikana? 4. Käsitelläänkö tarkastusten raportit säännönmukaisesti asiantuntijalautakunnassa tai kunnanhallituksessa? 5. Onko tarkastusten seurauksina ollut sanktioita, korvausvaateita tai yhteistyön lopettamisia? 6. Jos huomautuksia on jouduttu antamaan, onko käytössä etukäteen laadittu seurantajärjestelmä puutteiden korjautumisen toteamiseksi?
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 531 Kunnanvaltuusto 107 25.09.2017 Kunnanhallitus 254 09.10.2017 Mäntsälässä 25.9.2017 SDP:n valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 09.10.2017 254 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sosiaali- ja terveyspalvelujen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 532 Kunnanhallitus 255 09.10.2017 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 09.10.2017 255 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Sosiaali- ja terveysltk:n kokous 3.10.2017 44/ talousarvio 2018 valmistelun tilanne Eteva, talousarvion toteutuminen 1.1.-30.6.2017 KUUMA-ICT:n osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 31.8.2017 Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 533 Kunnanhallitus 256 09.10.2017 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 09.10.2017 256 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Tekninen lautakunta Pöytäkirja 26.9.2017 Kuntakehityslautakunta Pöytäkirja 27.9.2017 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.