SESKOn rooli IEC:ssä ja CENELECissä SESKO-IEC Workshop 2017 Juha Vesa SESKO 13.9.2017 1
Sisältö Yleistä standardoinnista Standardoinnin organisointi SESKOssa SESKO IEC:n ja CENELECin jäsenenä Standardit, niiden valmistelu ja eurooppalaiset ilmoitusvelvollisuudet Standardit ja lainsäädäntö Sähköalan standardoinnin tulevaisuuden haasteet Asiantuntijapalautetta Standardien hankinta Hyödylliset työkalut ja tietolähteet 13.9.2017 2
Mikä on standardi? Standardin virallinen määritelmä SFS-EN 45020 konsensukseen perustuva, tunnustetun elimen hyväksymä normatiivinen asiakirja, joka esittää yleistä ja toistuvaa käyttöä varten sääntöjä, ohjeita tai ominaispiirteitä toiminnoille tai niiden tuloksille optimaalisen järjestyksen saavuttamiseksi tietyssä tilanteessa. HUOM. Standardien olisi perustuttava vakiintuneisiin tieteen, tekniikan ja kokemuksen avulla saatuihin tuloksiin, ja niiden tarkoituksena on parhaalla mahdollisella tavalla hyödyttää yhteiskuntaa. Standardeja on myös muunlaisia esim. yrityksen oma standardi, muun järjestön tekemä standardi, epävirallinen de facto standardi yms. Näiden pohjalta voidaan myöhemmin tehdä virallinen standardi. Nopeasti kehittyvin teknologioiden alueilla (ledit jne.) tehdään myös eri tasoisia esistandardeja (IEC/PAS, IEC/TS, IEC/TR), jotka seuraavassa vaiheessa saatetaan virallisiksi standardeiksi. 13.9.2017 3
13.9.2017 4
Horisontaali-, laite- ja komponenttistandardien suhde (esimerkki) Komponentti Laite Horisontaali Yksityiskohtainen Tuoteperhe IEC 62430 Ympäristötietoinen suunnittelu (ECD), IEC 62321 RoHS-mittaukset IEC 60068 Ympäristötestit, IEC 60721 Ympäristöluokitukset, IEC 60529 Kotelointiluokat, IEC 61000 EMC IEC 60417 Kuvatunnukset, IEC 60695 Palotestit Valaisimet Kodinkoneet IT-laitteet Lääkintälaitteet Turvallisuus IEC60598-1 Turvallisuus IEC60335-1 Turvallisuus IEC60950-1 (IEC 62368) EMC IEC 61547 Melu IEC 60704 Tehonkulutus IEC62018 Suorituskyky IECTC59 Energ.kulutus IEC62623 Lamppusarjat IEC 60598-2-20 20 muuta IEC 60598-2-x Lamput ja pitimet IEC 60060 ja 60061 Kondensaattorit IEC 60384 Suorituskykystd. valaisimille & komp. Liesi IEC 60335-2-6 Puolijohteet IEC60749 100 muuta IEC 60335-2-x Vastukset IEC 60115 Johtimet IEC 60227 ja 60245 ECD IEC 62075 Varokkeet IEC 60127 Ohjauslaitteet IEC 60730 Turvallisuus IEC60601-1 EMC IEC 60601-1-2 ECD IEC 60601-1-9 50 tuotestand. IEC 60601-2-x Liittimet IEC 60999, 60130, 61076 jne 13.9.2017 5
Kuka valmistelee standardit? Standardointi on vapaaehtoista toimintaa ja standardeja valmistelevat siitä kiinnostuneet tahot Yritykset, erityisesti laitevalmistajat Tutkimus- ja testauslaitokset, yliopistot Järjestöjen edustajat Viranomaiset, harvoin vetovastuussa Jopa yksittäiset asiasta kiinnostuneet henkilöt Pienyrityksiä ja kansalaisjärjestöjä kannustetaan osallistumaan 13.9.2017 6
Standardointiin osallistuminen vapaaehtoista Osallistumismahdollisuus Standardoinnin yleisiä periaatteita ovat toiminnan läpinäkyvyys, avoimuus, puolueettomuus, konsensusperustaisuus, tehokkuus ja johdonmukaisuus. Kaikilla sidosryhmillä on yhtäläiset oikeudet osallistua standardien laadintaan. Standardien laadinnassa tulee ottaa huomioon mm. kilpailu- ja tekijänoikeuslainsäädännön periaatteet. Standardointitarpeen todennut yhteisö tai henkilö voi tehdä aloitteen standardin laatimisesta, muuttamisesta, korvaamisesta tai kumoamisesta. Pyrittävä selvittämään, onko tekeillä olevasta aiheesta patentteja tai mallisuojaa. Vuotuinen osallistumismaksu. Vaikutusmahdollisuus Puheenjohtaja, sihteeri, jäsen. Aktiivinen osallistuminen (SK-komiteat), seurantamahdollisuus (SR-ryhmät). Ehdotusten kommentointi. NWIP-aloitteiden tekeminen. Komitean sihteeristön tarjoaminen. WG-/PT-/MT-ryhmän jäsen, paras tapa vaikuttaa standardiin on osallistua standardin valmisteluun työryhmässä mitä enemmän teet työtä sitä enemmän voit vaikuttaa. 13.9.2017 7
Osallistumiseen liittyvät palvelut Jäsenyys SK-komiteassa sekä sen toimialueeseen kuuluvissa seurantaryhmissä (IEC:n, CENELECin ja CENin TC:t) tai jäsenyys itsenäisissä seurantaryhmissä. Käyttöoikeus IEC:n, CENELECin ja SESKOn dokumenttipalvelimiin (IEC- ja CENELEC-ehdotukset ja muut asiakirjat). ISO- ja CEN-ehdotukset SESKOlle kuuluvien komiteoiden osalta. Komitean/seurantaryhmän toimialueen kansalliset ehdotukset ja suomenkieliset SFS-standardit Komitean tai seurantaryhmän toimialueen EN-standardit ja muut CLC-julkaisut. IEC:n seurantaryhmien yhdyshenkilöille: IEC-komitean uudet IEC-standardit. Osallistumismahdollisuus IEC- ja CENELEC-komiteoiden kokouksiin ja näiden työryhmien toimintaan. Mahdollisuus hakea matka-avustusta IEC- ja CENELEC-kokouksiin. SESKO-lehden numerot (sähköisesti). SESKOn komitea- ja henkilöluettelo vuosittain. Luettelo edellisenä vuonna vahvistetuista sähköalan SFS-standardeista. SESKOn teknisten asiantuntijoiden neuvonta 13.9.2017 8
Standardointiorganisaatio Yleinen Sähkötekniikka Televiestintä Maailma ISO ISO-IEC ITU 104 TC + 77 SC = 181 Eurooppa CEN CEN-CENELEC ETSI > 80 TC yms. Suomi 43 SK + n. 70 SR IEC = International Electrotechnical Commission CENELEC = European Committee for Electrotechnical Standardization 13.9.2017 9
SESKO ry - Sähkö- ja elektroniikka-alan standardointijärjestö Rekisteröity yhdistys Jäseninä Yhteisöjä Viranomaisia Yrityksiä Jäseniä on yhteensä 20 SESKO kansallisena standardointiorganisaationa EU:n standardointiasetus (EU) N:o 1025/2012 eurooppalaisesta standardoinnista TEM on antanut 6.6.2013 työ- ja elinkeinoministeriön ilmoituksen [EU:lle] Suomen kansallisista standardointielimistä (556/2013), jolla se on ilmoittanut SESKOn, SFS:n ja Viestintäviraston olevan Suomessa standardointiasetuksen tarkoittamia kansallisia standardointielimiä SESKOn on SFS:n toimialayhteisö 13.9.2017
SESKO ry - Sähkö- ja elektroniikka-alan standardointijärjestö Tehtävät Osallistuminen sähköalan kansainväliseen standardointityöhön Kansainvälisten standardien saattaminen SFSstandardeiksi Sähkö- ja elektroniikka-alan SFS-standardien laatiminen Sähköalan sertifiointityön koordinointi kansallisesti Tiedottaminen standardoinnista ja standardeista Tekijät 43 SK-komiteaa Uusin SESKO-SFS JTC 1/SC 41 IoT n. 70 itsenäistä aihekohtaista IEC/CENELEC-seurantaryhmää 460 suomalaista asiantuntijaa SESKOn komiteoissa, seurantaryhmissä ja työryhmissä 190 suomalaista asiantuntijaa on jäseninä kaikkiaan 330 kansainvälisessä ja eurooppalaisessa (IEC/CENELEC/CEN) työryhmässä 13.9.2017
SESKOn komiteat ja seurantaryhmät Yhdistyskokous Hallitus Toimisto SK 1 SK 2 SK 3 SK 64 SK 215 TC 1 TC 2 TC 3 TC 21, 120 TC 64 TC 80 TC 82, 117 TC 124 TC 2 TC 21X TC 64 TC 82 TC 215 Standardointikomitealla (SK) on nimetty puheenjohtaja ja sihteeri ryhmään ilmoittautuneiden jäsenten lisäksi. Se kokoontuu säännöllisesti. Seurantaryhmä (SR) koostuu yhteyshenkilöstä sekä ryhmään ilmoittautuneista jäsenistä. Se toimii pääsääntöisesti kirjeenvaihtoperiaatteella. 13.9.2017 12
SESKOn standardointikomiteoita SK 1 Terminologia SK 2 Sähkökoneet SK 3 Dokumentointi ja kuvatunnukset SK 8 Sähköverkkojen järjestelmävaatimukset SK 11 Suurjänniteilmajohdot SK 13 Sähköenergian mittaus SK 17 Suurjännitekytkinlaitteet SK 20 Energiakaapelit SK 22 Tehoelektroniikan järjestelmät SK 23 Pisto- ja rasiakytkimet SK 23A Johtotiet SK 31 Räjähdysvaarallisten tilojen laitteet SK 32B Pienjännitevarokkeet SK 34 Valaisimet SK 44 Koneturvallisuus, sähkötekniikka SK 45 Ydinlaitosautomaatio SK 46 Metallijohtimiset tiedonsiirtokaapelit SK 61 Kotitalouden sähkölaitteet SK 61Z Sähkökiukaat ja saunatilat SK 62 Sairaalasähkötekniikka SK 64 Pienjännitesähköasennukset SK 65 Teollisuusprosessien ohjaus SK 69 Sähköautot ja latausjärjestelmät SK 77 Sähkömagneettinen yhteensopivuus SK 78 Sähkötyöturvallisuus SK 79 Hälytysjärjestelmät SK 86 Kuituoptiikka SK 91 Elektroniikan valmistustekniikat SK 99 Suurjänniteasennukset SK 209 Yhteisantennilaitteet SK 101 Staattinen sähkö SK 104 Ympäristöluokitus ja -testaus SK 106 Altistuminen sähkömagneettisille kentille SK 111 Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden ympäristönäkökohdat SK 121A Pienjännitekytkinlaitteet SK 121B Jakokeskukset SK 205 Rakennusten elektroniikkajärjestelmät SK 209 Yhteisantennilaitteet SK 215 Tietoliikennelaitteiden sähkötekniset seikat SK CISPR Radiohäiriöt SK CEN 169 Valaistustekniikka SESKO-SFS JTC 1 SC 41 IoT SK VD-neuvottelukunta Lisäksi yli 70 seurantaryhmää, joissa 1...n asiantuntijaa Vastuuhenkilöt mainitaan SESKOn komitea- ja henkilöluettelossa ja SESKOn verkkosivulla http://www.sesko.fi/yhteystiedot/aihealueet_vastuuhenkilot 13.9.2017 13
Kriteerejä standardointikomitean (SK) perustamiseksi asiakastarve suomalaisen kilpailukyvyn parantaminen pienten- ja keskisuurten yritysten etu- ja osallistumistarpeet merkittävä suomalainen osaaminen horisontaalius eli laaja käyttäjäkunta merkittävä turvallisuus-, terveys-, ympäristö-, energiatehokkuusvaikutus kansallisesti tärkeä alue uusi tekninen alue 13.9.2017 14
SESKO IEC:n jäsenenä Hallinto Suomi on IEC:n täysjäsen (yksi 60:stä) Tekninen työ P-jäsen 127 komiteassa (sis. alakomiteat) O-jäsen 47 komiteassa Suomalaisia jäseninä 330 työryhmässä, projektiryhmässä tai ylläpitoryhmässä (490 jäsenyyttä, ) Suomalaiset puheenjohtajat: TC 3C (Arto Sirviö, SESKO), TC 66 (Jorma Rutanen, JR Lean), TC 80 (Hannu Peiponen, Furuno Finland), TC 100/TA 1 (Pekka Talmola, Nokia) 21 suomalaista työryhmien vetäjinä 13.9.2017 15
SESKO CENELECin jäsenenä Hallinto Suomi on yksi CENELECin 33 jäsenmaasta Tekninen työ Tekninen valiokunta (Technical Board, BT) (Sinikka Hieta-Wilkman) 79 teknistä komiteaa ja 300 työryhmää SESKOn nimittämät suomalaiset asiantuntijat teknisissä komiteioissa ja työryhmissä 83 työryhmäjäsennyyttä, 45 asiantuntijaa, 65 eri työryhmässä Suomi hoitaa komitean TC 40XA sihteeristöä (Kimmo Saarinen) CEN ja ISO SESKOn vastuulla CEN TC 169 ja ISO 274 Valaistustekniikka Suomalaisia WG-jäseniä CENissä kaikkiaan 5 henkilöä, 4 työryhmässä 13.9.2017 16
IEC-, EN- ja SFS-standardien valmistelu (rinnakkaismenettely) IEC CENELEC SESKO Ehdotus uudeksi työkohteeksi (NP) Ylläpito Valmisteluvaihe Aloite tai äänestys NPehdotukseen ja kommentit ehdotukseen WG/MT/PT-ryhmien kansalliset jäsenet Lausuntokierros (CD) Lausunnot ehdotukseen viimeistään (SK/SR) Y L L Ä P I T O J A K S O Äänestyskierros (CDV) Loppuäänestys (FDIS) IEC-standardi Parallel CDVäänestys Parallel FDISäänestys Ratifiointi (BT) EN-standardi UAP UAP Kansallinen lausuntokierros Äänestykset (IEC & CENELEC) Lausunnot tarvittaessa (CENELEC) Äänestykset (IEC & CENELEC) Kansallinen lausuntokierros SESKOn toimitusjohtaja SFS-EN-standardi SFS-standardi valmistellaan IEC:ssä!!! 13.9.2017 17
EN- ja SFS-standardien valmistelu (ilman rinnakkaismenettelyä) IEC-standardi CENELEC CLC TC:n aloite tai kansallinen aloite SESKO Mahdollisuus tehdä aloite Teknisen valiokunnan (BT) hyväksyntä Standardin valmistelu (TC tai BTTF) Ryhmien kansalliset jäsenet Yhdistetty lausunto- ja äänestyskierros (UAP) (FprEN) Standardin ratifiointi (BT) Sec-Enquiry Enquiry (pren) Formal Vote (FprEN) Kommentointimahdollisuus (SK/SR) (Collaboration Tool) Kansallinen lausuntokierros Mahdolliset kommentit ja lisäksi äänestys UAP-ehdotukseen Jos Enq. 100 %, FV ei tarvita Kansallinen lausuntokierros, äänestys (YES/NO) SESKOn toimisto ottaa kantaa EN-standardi SFS-EN-standardi 13.9.2017
Puhtaasti kansallisten standardien valmistelu SESKO IEC-standardi HD-asiakirja SFS-standardin uusiminen Kansallinen aloite Notifikaatio Vilamourailmoitus Standardin valmistelu SK-komiteassa Kansallinen lausuntokierros Standardin täsmentäminen SESKOn hyväksyntä Standardin julkaiseminen (SFS) SFS-standardi 13.9.2017
Standardisoinnin aikajana (IEC) 0 vuotta 1,0 vuotta IEC 62002 DVB-H päätelaite 2,7 vuotta Keskimäärin 5,0 vuotta Maksimi jatkuu, jatkuu jatkuu Yksi yhteinen pistokytkinjärjestelmä IEC 60906-1 13.9.2017 20
Erilaisia sähköalan standardeja IEC-standardit (maailmanlaajuisia) IEC, IEC/PAS, IEC/TS, CISPR, ISO/IEC Yhteensä 6900 kpl Eurooppalaisen (ja kansallisen) työn pohja. EN-standardit (eurooppalaisia) Identtisiä kaikissa CENELECin jäsenmaissa, ristiriitaisia kansallisia ei saa olla (SFS-EN, BSI-EN, SS-EN jne.) Voivat olla yhdenmukaistettuja direktiivin mukaan 85 % perustuu IEC-standardeihin (EN 6xxxx) ja (EN 550xx), loput Euroopassa valmisteltuja (EN 5xxxx) ja (EN 13xxxx) HD-harmonisointiasiakirjat (eurooppalaisia) Voidaan vahvistaa kansallisiksi standardeiksi, ristiriitaisia kansallisia ei saa olla Energiakaapelit, asennusstandardit SFS-standardit (suomalaisia) 95 % identtisiä EN-standardien kanssa (SFS-EN xxxxx) Puhtaasti kansallisia (sanastot, ilmajohtotarvikkeet) tai alueilta, joilla ei ole olemassa EN:iä (asennusstandardit, kotitalouspistokytkimet) (SFS xxxx) 13.9.2017 21
Standardien valmisteluperiaatteet Normaali tapaus IEC-standardi EN-standardi SFS-EN-standardi Kansallinen standardi laaditaan jo maailmanlaajuisella tasolla IEC:n työryhmissä! Osallistumalla IEC:n työryhmään voidaan vaikuttaa IEC-/EN-/SFS-standardin sisältöön! Äänimäärät IEC (60 + 23 maata): 1 ääni/maa CENELEC (33 maata): Väestömäärän perusteella painotettu (IS 3 FI 7 RO 14 DE 29) Hyväksymiskriteerit IEC: 1) Osallistuvia P-jäseniä puolesta yli 67 % ja 2) Vastustavia maita enintään 25 % CENELEC: Puolesta vähintään 71 % painotetuista äänistä Suomen vaikutusmahdollisuus perustuu asiantuntemukseen, yhteistyöhön ja osallistumiseen ei äänimääriin! 13.9.2017 22
Erilaisia standardeja (1) IEC-standardit ja muut IEC-julkaisut IEC 6xxxx (standardi) IEC 6xxxx/A1 tai IEC 6xxxx/A2 (IEC:n muutososa - yleensä vain kaksi muutososaa) IEC/PAS 6xxxx (esistandardi) IEC/TS 6xxxx (tekninen spesifikaatio) IEC/TR 6xxxx (tekninen raportti) CISPR 1x tai CISPR 2x (radiohäiriöalueen standardi) ISO/IEC 1xxxx (tietotekniikkastandardi) EN-standardit ja muut CENELEC-julkaisut EN 6xxxx (samannumeroiseen IEC-standardiin perustuva eurooppalainen standardi) EN 550xx (IEC:n radiohäiriöalueen CISPR-standardiin perustuva eurooppalainen standardi, esim. EN 55012 = CISPR 12) EN xxxxx/a1 tai EN xxxxx/a2 (IEC-standardin muutososaan perustuva eurooppalainen muutos) EN xxxxx/a11, EN xxxxx/a12, EN xxxxx/a13 jne. (IEC-pohjaiseen EN-standardiin liittyvä CENELECin muutos) EN 50xxx (CENELECin laatima eurooppalainen standardi - ei IEC-esikuvaa) EN 50xxx/A1 tai EN 50xxx/A2 (CENELECin laatiman eurooppalaisen standardin muutososa) EN 13xxxx (elektroniikan komponenttien eurooppalaiseen laadunvarmennusjärjestelmään perustuva eurooppalainen standardi) CLC/TS 5xxxx (CENELECin tekninen spesifikaatio) CLC/TR 5xxxx (CENELECin tekninen raportti) 13.9.2017 23 SFS-EN-standardeja
Erilaisia standardeja (2) HD-harmonisointiasiakirjat HD 6xxxx (saman numeroiseen IEC-standardiin perustuva eurooppalainen harmonisointiasiakirja, esim. HD 60364-5-55) HD xxx (CENELECin laatima harmonisointiasiakirja, esim. HD 603, HD 620, HD 626) Sähköalan SFS-standardit SFS-EN 6xxxx (samannumeroiseen IEC- ja EN-standardiin perustuva suomalainen standardi) SFS-EN 5xxxx (samannumeroiseen EN-standardiin perustuva suomalainen standardi) SFS-EN 550xx (samannumeroiseen radiohäiriöalueen EN-standardiin perustuva suomalainen standardi - esikuvana IEC:n CISPR-standardi) SFS-IEC 6xxxx (samannumeroiseen IEC- standardiin perustuva suomalainen standardi) SFS xxxx (puhtaasti kansallinen suomalainen standardi) muutososat numeroidaan esikuvastandardin mukaisesti A1, A2, A11, A12, A13 jne. 13.9.2017 24
CENELEC - ilmoitukset kansallisesta työstä, Vilamoura-prosessi Standstill Standstill tarkoittaa kieltoa julkaista kansallinen standardi tai aloittaa kansallisen standardin valmistelu, kun kyseisestä aiheesta on käynnissä eurooppalaisen standardin valmistelu Kansallisesti voidaan vahvistaa jo julkaistu IEC-standardi muuttamattomana, jos aiheesta ei ole olemassa EN-standardia tai HD-asiakirjaa Vahvistamisesta on tehtävä ilmoitus CENELECin Technical Boardille (BT) ja sitouduttava korvaamaan se kyseisestä aiheesta mahdollisesti myöhemmin julkaistavalla EN-standardilla Kansallisista standardointiprojekteista tehtävät ilmoitukset Yleisperiaatteena on, että kaikesta muusta paitsi suoraan CENELECin tai CENin alaisena tehtävästä kansallisesta standardoinnista on ilmoitettava Vilamoura-ilmoitus (VILA) tai Notifikaatio (NOT) 13.9.2017 25
Vilamoura-ilmoitus Tehdään kaikista puhtaasti kansallisista standardointiprojekteista, joilla ei ole kansainvälistä esikuvaa (= SFS xxxx) kansainväliseen esikuvaan perustuvista kansallisista projekteista, jos syntyvä kansallinen standardi ei ole identtinen esikuvansa kanssa (= SFS xxxx) puhtaasti kansallisten standardien päivittämiseen liittyvistä projekteista (= SFS xxxx) Ei tehdä kun CENELECin standardi tai muu julkaisu (HD) vahvistetaan muutoksitta kansalliseksi standardiksi (= SFS-EN xxxxx, SFS xxxx) kun IEC-julkaisu, joka ei ole standstill-tilassa vahvistetaan muutoksitta kansalliseksi standardiksi (= SFS-IEC 6xxxx, sanastot) 13.9.2017 26
Standardit pakollisiako? Koska standardisointityö on vapaaehtoista, ovat standarditkin luonteeltaan ei-sitovia suosituksia. Standardi on eräs keino vaatimuksenmukaisuuden osoittamiseksi. Standardien pakollista noudattamista voi vaatia omassa vaikutuspiirissään se, jolla siihen on valta, kuten: tilaaja ostamilleen tuotteille ja palveluille yritysjohto yrityksen valmistamille tuotteille tai tarjoamille palveluille valtion viranomainen esimerkiksi maassa myytäville tuotteille voimassa olevan lainsäädännön nojalla. 13.9.2017 27
Sähköturvallisuuden toimijat Työ- ja elinkeinoministeriö TEM laatii säädökset Standardointijärjestöt (SESKO) tekevät ohjeita, joiden mukaan toimittuna säädökset täytetään Alan toimijat ovat mukana standardien laadinnassa Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes valvoo Testaus- ja sertifiointiyritykset ja tarkastajat testaavat, sertifioivat ja tarkastavat Yleensä todetaan vaatimustenmukaisuuden (standardien vaatimusten) noudattamista. 13.9.2017 28
Sähköturvallisuuden säädökset Suomessa 1.1.2017 Lait Sähköturvallisuuslaki (1135/2016) Hissiturvallisuuslaki (1134/2016) Laki räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäväksi tarkoitettujen laitteiden ja suojausjärjestelmien vaatimustenmukaisuudesta (1139/2016) Laki eräitä tuoteryhmiä koskevista ilmoitetuista laitoksista Laki mittauslaitelain muuttamisesta Laki eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta Valtioneuvoston asetukset (VNA) Sähkölaitteistoista (1434/2016) Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Sähkölaitteiden ja -laitteistojen sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta (1436/2016) Sähkölaitteiden turvallisuudesta (1437/2016) Standardien asema on tärkeä viittausreferensseinä ja säädösten täydentäjinä lain tasolla (aiemmin KTMp). Standardien noudattaminen on vapaaehtoista ja järkevää. Standardeilla on keskeinen asema lakien toteuttamisessa. Standardien tekijöillä on paljon valtaa ja vastuuta. 13.9.2017 29
Sähkölaitteiden standardit ja direktiivit EU on julkaissut 2014 New Legislative Framework -direktiivejä mm. pienjännitedirektiivi 2014/35/EY, EMC-direktiivi 2014/30/EY, ATEX-direktiivi 2014/34/EY. Direktiivien rakennetta ja vaatimustasoa yhdenmukaistettu, tekniset vaatimukset eivät muuttuneet. Yhtenäistettyjen (harmonisoitujen) EN-standardien avulla täytetään vaatimukset. EN-standardit luetellaan EU:n virallisessa lehdessä (OJEU). Kun noudatetaan yhtenäistettyä EN-standardia, täytetään NLF-direktiivien ja niiden perusteella tehdyn kansallisen lainsäädännön vaatimukset tuotteille vapaa liikkuvuus. Toki muitakin mahdollisuuksia on, mutta vaatimuksenmukaisuuden osoittaminen on vaikeampaa. Uudet direktiivit otettu käyttöön 1.1.2017 Suomessa osana sähköturvallisuuslainsäädännön kokonaisuudistusta täydentävinä asetuksina (paitsi ATEX lakina). Direktiivit, säädökset ja standardit http://ec.europa.eu/growth/single-market/european-standards/harmonised-standards/ 13.9.2017 30
EN-standardien käyttöönottopäivämäärät CENELEC tarjoaa komissiolle Konsultti tutkii ja hyväksyy Komissio julkaisee OJ:ssa ja määrää Doc:n OJ Doc Dor (Doa) Dop = Dor + 12 kk Dow = dor + 36 kk Päivämäärät Dor = Date of ratification Doa = Latest date of announcement of the existence of the standard at national level Dop = Latest date by which the document has to be implemented at national level by publication of an identical national standard or by endorsement Dow = latest date by which the national standards conflicting with the document have to be withdrawn Doc = Date of cessation (EU:n komissio asettaa tämän) 13.9.2017 31
Sähkölaitteistojen turvallisuus ja sähkötyöturvallisuus (1) Valtioneuvoston asetukset Sähkölaitteistoista (1434/2016) sekä Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Turvallisuusvaatimusten täyttäminen standardien avulla Tukes-ohje 19/2017 Sähkölaitteistojen turvallisuutta ja sähkötyöturvallisuutta koskevat standardit (S10-2017) SFS 6000 Pienjänniteasennukset SFS 6001 Suurjänniteasennukset SFS 6002 Sähkötyöturvallisuus SFS-EN 60079-14 Räjähdysvaaralliset tilat. Suunnittelut, laitevalinsta, asentaminen SFS-käsikirja 604-2 Räjähdysvaaralliset tilat. Asennukset, tarkastukset, huolto SFS-EN 50107-1 Valomainosasennukset 1 kv...10 kv SFS-EN 50191 Sähköiset testauslaitokset SFS-EN 50272-2 Paikallisakustot SFS-EN 50119 Railway applications. Overhead lines SFS-EN 50122-1 Railway applications. Protection against electric shock SFS-EN 50122-2 Railway applications. Protection against stray currents SFS-EN 50124-1 Railway applications. Clearances and creepage distances for all electrical and electronic equipment SFS-EN 50341-1 + SFS-EN 50341-2-7 Vaihtosähköilmajohdot yli 1 kv jännitteillä ja Suomen kansalliset velvoittavat määrittelyt (sovelletaan myös enintään 1 kv:n ilmajohtoihin) 13.9.2017 32
Sähkölaitteistojen turvallisuus ja sähkötyöturvallisuus (2) Sähköturvallisuuslaki (1135/2016) ja VNA Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Sähkötyötä tekevän henkilön pitää olla aina perehtynyt tai opastettu. Vain vähäistä vaaraa aiheuttavia töitä voi tehdä ilman koulutusta. Vaatimukset itsenäisen tekijälle. Sähköurakoitsijan töistä vastaa sähkötöiden johtaja ja käyttötöistä käytön johtaja. Vastuuhenkilöillä pitää olla sähköalan koulutus ja pätevyystodistus. Pätevyystodistuksen saamiseen vaaditaan turvallisuustutkinnon suorittamista, pääosin standardien sisällöstä Turvallisuusvaatimukset täyttyvät noudattamalla standardia SFS 6002 Sähkötyöturvallisuus. 13.9.2017 33
Maailma muuttuu standardointi vastaa haasteisiin Suorituskyvyn mittausmenetelmästandardien määrä ja merkitys lisääntyy sähköturvallisuudesta tinkimättä Uusiutuvien luonnonvarojen hyväksikäytön myötä standardointityö on jo tehostunut monilla aihealueilla (energiavarastot, hajautettu pientuotanto, energiatehokkuus) Uudet energiatehokkaat ratkaisut ja uudet sovellukset antavat haastetta myös vanhojen teknologioiden standardointiin (elektroniikan lisääntyminen, EMC-häiriöt, ohjelmistojen turvallisuus) Tuotestandardien lisäksi järjestelmien yhteensopivuus korostuu (tuotteista järjestelmiin, Smart cities, IoT) Kommunikaatio- ja tietoturvastandardien merkitys kasvaa Tekniset spesifikaatiot ja muut esistandardit lisääntyvät Standardointirakenteet ovat olemassa ja toimivat Työtä tehdään aktiivisesti eri ja ryhmissä Suomesta osallistutaan aktiivisesti kansainväliseen standardointiin Standardeihin voi ja pystyy vaikuttamaan, nimenomaan kansainvälisissä työryhmissä Jokainen voi valita osallistumistasonsa seuraa, valvo tai vaikuta Resursseja voi säästää osallistumalla standardointiin 13.9.2017 34
Asiantuntijapalautetta huhtikuu 2016 Miksi sähkötekniseen standardointiin osallistumisesta on hyötyä työnantajalleni? Tietopääomamme kasvaa (93 % paljon tai täysin samaa mieltä) Voimme sopeuttaa toimintamme tuleviin muutoksiin saadun ennakkotiedon avulla (93 %) Pätevyytemme paranee (93 %) Haluamme toimia standardien mukaan (92 %) Pysymme kehityksen kärjessä (91 %) Osaamispääomamme kasvaa (89 %) Voimme vaikuttaa alamme kehitykseen (87 %) Voimme tutustua ja verkkottua muihin alan toimijoihin (84 %) Voimme saada uusinta tietoa toimintojemme kannalta (81 %) Saamme kilpailuetua (78 %) Voimme saada olennaista tietoa toimintojemme kannalta (76 %) Voimme saada omat ideat mukaan standardeihin (74 %) Saamme apua tuotekehitykseen (67 %) Asiantuntijoita 447, vastauksia 95, vastausprosentti 21 % 13.9.2017 35
Asiantuntijapalautetta huhtikuu 2016 Miten komitea-, seurantaryhmä- ja työryhmätyöskentelyä pitäisi kehittää? Lisää jäseniä ryhmiin, kenelläkään ei pitäisi olla varaa jäädä pois, tiedotettava yrityksille osallistumisen hyödyistä, komiteatyöskentelyä markkinoitava ja tiedotettava, yrityskohtaisia infotilaisuuksia... Paremmin koordinoitava Suomi-tasolla, tarvitaan komiteoiden yhteiskokouksia, poikkitieteellisiä palavereita, saman alueen komiteoiden yhteispalavereja, enemmän yhteiskokouksia, komitearajat poistettava... Komitea-, työryhmä, seurantaryhmärakennetta selkeytettävä, kaikille IECkomiteoille seurantaryhmä, luulin liittyväni seurantaryhmään - jouduin työryhmään... Lisää etäkokouksia, sähköisten välineiden hyväksikäyttöä, sähköiset on-line työkalut kommentointiin, videokokoukset, puhelinkokoukset, Collaboration Toolia kehitettävä, tietojen hakeminen eri nettisivuilta yksinkertaisemmaksi... 13.9.2017 36
Asiantuntijapalautetta huhtikuu 2016 Millaisia standardeja käytät nykyisin työssäsi? IEC-, EN-, SFS-standardeja tietenkin ISO, IEEE, UL, NFPA, FM etc. IEEE, UL, CSA ASTM IPC, MIL, STANAG, FM, DO, JIS, FCC, IC,... ISA, ASME, PSK Mitkä uudet standardituotteet tai julkaisumuodot olisivat tervetulleita? Lukuoikeus, vilkaisumahdollisuus Valmiit symbolivalikoimat eri formaateissa Web-pohjainen standardiportaali yrityksille On-line-versiot usealle käyttäjälle, sähköiset paketit Redline-versioiden yleistyminen Mobiiliversiot, mobiiliversiot, mobiiliversiot Mahdollisuus tehdä merkintöjä standardeihin Pdf-muotoiset pelaavat oikein hyvin 13.9.2017 37
Miksi osallistuisin? TIEDOSTA Hyödyt ammatillisesti saat käyttöösi standardit ja niiden valmisteluaineistot tunnet standardin valmisteluhistorian ja sisällön voit verkostoitua muiden standardien käyttäjien, tarkastajien ja testaajien kanssa Kun tunnet standardit ja niiden taustat, osaat käyttää niitä oikein. Vältät kalliit virheet. ENNAKOI Säästät aikaa ja rahaa saat tietoosi uusien standardien valmisteluaikataulut näet useita vuosia ennen standardin ilmestymistä tuotettasi koskevat vaatimukset saat lopulliset standardien tekstit käyttöösi kuukausia ennen niiden ilmestymistä Kun tunnet standardien sisällön etukäteen, voit ottaa sen huomioon tuotekehityksessä. VAIKUTA Hyödyt liiketoiminnassa voit kommentoida ehdotuksia muiden suomalaisten asiantuntijoiden kanssa voit vaikuttaa standardia valmistelevassa työryhmässä voit verkostoitua parhaiden asiantuntijoiden kanssa maailmanlaajuisesti Mitä aikaisemmassa vaiheessa olet mukana, sitä paremmin pystyt vaikuttamaan. 24.1.2017 38
Sähkötekniset standardit SFS:stä Kaikki standardit SFS:stä SFS-standardit ja SFS-käsikirjat SFS-EN-standardit IEC-standardit muut CENELECin ja IEC:n laatimat julkaisut Yksittäisinä standardeina tai on-linekokoelmina IEC-standardit saatavissa myös IEC:n verkkokaupasta https://webstore.iec.ch Kannattaa huomata, että kaikista EN-standardeista julkaistaan automaattisesti englanninkielinen SFS- EN-standardit (SFS-EN xxxxx nimi englanniksi) osasta tehdään lisäksi suomalainen käännös (SFS-EN xxxxx nimi suomeksi) 13.9.2017 39
Komitean/seurantaryhmän työkaluja www.iec.ch Komitean dokumenttiarkisto www.iec.ch/tcxx (ehdotukset, yms.) Collaboration Tool http://collaboration.iec.ch/ (työryhmien dokumentit) Electropedia http://www.electropedia.org/ (IEV-sanastot) Meeting registration system http://meetings.iec.ch New docs MyNewDocs > Setup www.cenelec.eu Collaboration Tool http://collaboration.iec.ch/ (Komitean sisäiset dokumentit) Virallisella lausuntokierroksella olevat pren-ehdotukset sekä valmiit ENstandardit toimitetaan SESKOsta sähköpostitse, mutta ne löytyvät myös CENELECin www-sivulta (Advanced search) käyttäjätunnuksilla www.sesko.fi Collaboration Tool http://collaboration.iec.ch/ (Pöytäkirjat, kokousraportit yms.) Äänestykset http://www.sesko.fi/osallistuminen/ajankohtaiset_lausunnot_ja_aanestykset Kansalliset lausuntopyyntöluettelot http://www.sesko.fi/osallistuminen/ajankohtaiset_lausunnot_ja_aanestykset Toimintaohjeita http://www.sesko.fi/osallistuminen/ohjeita_asiantuntijoille 13.9.2017 40
Lisätietoja standardoinnista Standardoinnin seuraaminen www.sesko.fi www.iec.ch www.cenelec.eu www.sfs.fi www.sfsedu.fi Lisätietoja Etunimi.sukunimi@sesko.fi Standardoinnin seuraaminen ja vaikuttaminen SESKOn SK-komiteat ja seurantaryhmät 13.9.2017 41