Standardointijärjestelmä, standardien valmistelu, komiteatoiminta sekä standardien hankinta

Transkriptio

1 Standardointijärjestelmä, standardien valmistelu, komiteatoiminta sekä standardien hankinta Juha Vesa Kehityspäällikkö

2 2 Sisältö Yleistä standardoinnista Standardointijärjestelmä ja organisointi SESKOssa SESKO IEC:n ja CENELECin jäsenenä Standardit, niiden valmistelu ja eurooppalaiset ilmoitusvelvollisuudet Standardit ja lainsäädäntö Sähköalan standardoinnin tulevaisuuden haasteet Standardien hankinta Käytännön ohjeita, hyödylliset työkalut ja tietolähteet

3 3 Standardit Mikä on standardi? Standardin virallinen määritelmä SFS-EN konsensukseen perustuva, tunnustetun elimen hyväksymä normatiivinen asiakirja, joka esittää yleistä ja toistuvaa käyttöä varten sääntöjä, ohjeita tai ominaispiirteitä toiminnoille tai niiden tuloksille optimaalisen järjestyksen saavuttamiseksi tietyssä tilanteessa. Standardeja on myös muunlaisia esim. yrityksen oma standardi, muun järjestön tekemä standardi, epävirallinen de facto standardi yms. Näiden pohjalta voidaan myöhemmin tehdä virallinen standardi. Nopeasti kehittyvin teknologioiden alueilla (ledit jne.) tehdään myös eri tasoisia esistandardeja (IEC/PAS, IEC/TS, IEC/TR), jotka seuraavassa vaiheessa saatetaan virallisiksi standardeiksi. HUOM. Standardien olisi perustuttava vakiintuneisiin tieteen, tekniikan ja kokemuksen avulla saatuihin tuloksiin, ja niiden tarkoituksena on parhaalla mahdollisella tavalla hyödyttää yhteiskuntaa.

4 4 Standardit

5 5 Standardointijärjestelmä Standardointiorganisaatio Yleinen Sähkötekniikka Televiestintä Maailma ISO-IEC Eurooppa CEN-CENELEC Suomi IEC = International Electrotechnical Commission CENELEC = European Committee for Electrotechnical Standardization

6 6 Standardointijärjestelmä SESKO ry - Sähkö- ja elektroniikka-alan standardointijärjestö Rekisteröity yleishyödyllinen yhdistys SESKO kansallisena standardointiorganisaationa EU:n standardointiasetus (EU) N:o 1025/2012 eurooppalaisesta standardoinnista TEM on antanut työ- ja elinkeinoministeriön ilmoituksen [EU:lle] Suomen kansallisista standardointielimistä (556/2013), jolla se on ilmoittanut SESKOn, SFS:n ja Viestintäviraston olevan Suomessa standardointiasetuksen tarkoittamia kansallisia standardointielimiä Tarjoaa suomalaiselle yhteiskunnalle sähköteknisiä standardointipalveluja Kattaa laajasti Suomen sähköteknisen alan toimijat IEC:n ja CENELECin jäsen ja kansalliskomitea (NC) Sopimuksen kautta tietyissä asioissa SFS:n toimialayhteisö

7 7 Standardointijärjestelmä SESKOn jäsenet, 18 kpl Energiateollisuus ry Promaint ry Radioteknillinen Seura ry SGS Fimko Oy Sähköteknisen Kaupan Liitto ry Suomen Automaatioseura ry Suomen Radioamatööriliitto ry Suomen Valoteknillinen Seura ry Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto STUL ry Sähköalojen ammattiliitto ry Sähköinsinööriliitto ry Sähkömestarien ja Sähköyliasentajien ry Sähkösuunnittelijat NSS ry Sähkötarkastusyhdistys SÄTY ry Sähköturvallisuuden edistämiskeskus STEK ry Teknologiateollisuus ry TeliaSonera Finland Oyj Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes VTT Expert Services Oy (6/2018 Eurofins Expert Services Oy)

8 8 Standardointijärjestelmä SESKO ry - Sähkö- ja elektroniikka-alan standardointijärjestö TEHTÄVÄT Osallistuminen sähköalan kansainväliseen standardointiin Kansainvälisten standardien saattaminen SFS-standardeiksi Sähkö- ja elektroniikka-alan SFS-standardien laatiminen Sähköalan sertifiointityön koordinointi kansallisesti Tiedottaminen standardoinnista ja standardeista TEKIJÄT 41 SK-komiteaa ja >80 itsenäistä IEC/CENELEC-seurantaryhmää Noin 550 suomalaista asiantuntijaa SESKOn komiteoissa, seurantaryhmissä ja työryhmissä 220 suomalaista asiantuntijaa on jäseninä kaikkiaan 430 kansainvälisessä ja eurooppalaisessa työryhmässä (40 % asiantuntijoista jäseninä kansainvälisissä ja eurooppalaisissa työryhmissä!!!)

9 9 Standardointijärjestelmä Standardointiin osallistuminen vapaaehtoista Osallistumismahdollisuus Standardoinnin yleisiä periaatteita ovat toiminnan läpinäkyvyys, avoimuus, puolueettomuus, konsensusperustaisuus, tehokkuus ja johdonmukaisuus Standardointitarpeen todennut yhteisö tai henkilö voi tehdä aloitteen standardin laatimisesta, muuttamisesta, korvaamisesta tai kumoamisesta Kaikilla sidosryhmillä on yhtäläiset oikeudet osallistua standardien laadintaan Asiantuntijoilla käyttöoikeudet IEC:n, ISOn, CENELECin, CENin ja SESKOn dokumenttipalvelimille Mahdollisuus osallistua kansainvälisiin ja eurooppalaisiin työyryhmiin (WG, PT, MT) Vaikutusmahdollisuus, tiedonsaanti ja resurssien säästö VAIKUTTAMISEN KEINOJA Puheenjohtaja, sihteeri, jäsen Aktiivinen osallistuminen (SK) Seurantamahdollisuus (SR) Ehdotusten kommentointi NP-aloitteiden tekeminen WG-/PT-/MT-ryhmän jäsenyys Mitä aktiivisemmin osallistut, sitä enemmän voit vaikuttaa Komitean sihteeristö Vuotuinen osallistumismaksu (850 /SK-komitea tai SR-ryhmä, oppilaitosten edustajat 600 )

10 10 Standardointijärjestelmä Osallistumiseen liittyvät palvelut Jäsenyys SK-komiteassa sekä sen toimialueeseen kuuluvissa seurantaryhmissä (IEC:n, CENELECin ja CENin TC:t) tai jäsenyys itsenäisissä seurantaryhmissä. Käyttöoikeus IEC:n, CENELECin ja SESKOn dokumenttipalvelimiin (IEC- ja CENELEC-ehdotukset ja muut asiakirjat). ISO- ja CEN-ehdotukset SESKOlle kuuluvien komiteoiden osalta. Osallistumismahdollisuus IEC- ja CENELECkomiteoiden kokouksiin ja näiden työryhmien toimintaan. Mahdollisuus hakea matka-avustusta IEC- ja CENELEC-kokouksiin. SESKOn vuosikirja. SESKOn teknisten asiantuntijoiden neuvonta Komitean/seurantaryhmän toimialueen kansalliset ehdotukset ja suomenkieliset SFS-standardit. Komitean tai seurantaryhmän toimialueen EN-standardit ja muut CLC-julkaisut. IEC:n seurantaryhmien yhdyshenkilöille: IEC-komitean uudet IEC-standardit.

11 11 SESKOn komiteat ja seurantaryhmät Yhdistyskokous Hallitus Toimisto SK 1 SK 2 SK 3 SK 64 SK 215 Seurantaryhmä (SR) koostuu yhteyshenkilöstä sekä ryhmään ilmoittautuneista jäsenistä. Se toimii pääsääntöisesti kirjeenvaihtoperiaatteella. Standardointikomitealla (SK) on nimetty puheenjohtaja ja sihteeri ryhmään ilmoittautuneiden jäsenten lisäksi. Se kokoontuu säännöllisesti. TC 1 TC 2 TC 3 TC 21, 120 TC 64 TC 80 TC 82, 117 TC 124 TC 2 TC 21X TC 64 TC 82 TC 215

12 12 Standardointijärjestelmä asiakastarve suomalaisen kilpailukyvyn parantaminen Kriteerejä standardointikomitean (SK) perustamiseksi pk-yritysten etu- ja osallistumistarpeet merkittävä suomalainen osaaminen horisontaalius eli laaja käyttäjäkunta merkittävä turvallisuus-, terveys-, ympäristö-, energiatehokkuusvaikutus kansallisesti tärkeä alue uusi tekninen alue konsensuksen muodostaminen

13 13 Asiantuntijaryhmät SESKOn standardointikomiteoita SK 1 Terminologia SK 2 Sähkökoneet SK 3 Dokumentointi ja kuvatunnukset SK 8 Sähköverkkojen järjestelmävaatimukset SK 11 Suurjänniteilmajohdot SK 13 Sähköenergian mittaus SK 17 Suurjännitekytkinlaitteet SK 20 Energiakaapelit SK 22 Tehoelektroniikan järjestelmät SK 23 Pisto- ja rasiakytkimet SK 23A Johtotiet SK 31 Räjähdysvaarallisten tilojen laitteet SK 34 Valaisimet SK 44 Koneturvallisuus, sähkötekniikka SK 45 Ydinlaitosautomaatio SK 46 Metallijohtimiset tiedonsiirtokaapelit SK 61 Kotitalouden sähkölaitteet SK 61Z Sähkökiukaat ja saunatilat SK 62 Sairaalasähkötekniikka SK 64 Pienjännitesähköasennukset SK 65 Teollisuusprosessien ohjaus SK 69 Sähköautot ja latausjärjestelmät SK 77 Sähkömagneettinen yhteensopivuus SK 78 Sähkötyöturvallisuus SK 79 Hälytysjärjestelmät SK 86 Kuituoptiikka SK 91 Elektroniikan valmistustekniikat SK 99 Suurjänniteasennukset SK 101 Staattinen sähkö SK 104 Ympäristöluokitus ja -testaus SK 106 Altistuminen sähkömagneettisille kentille SK 111 Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden ympäristönäkökohdat SK 121A Pienjännitekytkinlaitteet SK 121B Jakokeskukset SK 205 Rakennusten elektroniikkajärjestelmät SK 209 Yhteisantennilaitteet SK 215 Tietoliikennelaitteiden sähkötekniset seikat SK CISPR Radiohäiriöt SK CEN 169 Valaistustekniikka SESKO JTC 1 SC 41 IoT SK VD-neuvottelukunta Lisäksi yli 80 seurantaryhmää, joissa 1...n asiantuntijaa

14 14 Kansainvälinen yhteistyö SESKO IEC:n jäsenenä Hallinto Suomi on IEC:n täysjäsen (yksi 62:stä) Tekninen työ P-jäsen 125 komiteassa (TC) O-jäsen 51 komiteassa (TC) IEC: Komiteoita TC SC 100 = 204 IEC: Työ-/projekti-/ylläpitoryhmiä suomalaista jäseninä 366 työryhmässä, projektiryhmässä tai ylläpitoryhmässä (543 jäsenyyttä) Suomalaiset puheenjohtajat: TC 3C Arto Sirviö, SESKO TC 66 Jorma Rutanen, JR Lean TC 80 Hannu Peiponen, Furuno Finland, 22 suomalaista työryhmien ja projektiryhmien vetäjinä

15 15 Kansainvälinen yhteistyö IEC:n kriteerit osallistuville P-jäsenille

16 16 Kansainvälinen yhteistyö SESKO CENELECin jäsenenä Hallinto Suomi on yksi CENELECin 33 jäsenmaasta Tekninen työ Tekninen valiokunta (Technical Board, BT) (Arto Sirviö) 78 teknistä komiteaa ja 300 työryhmää 49 suomalaista asiantuntijaa 66 eri työryhmässä (95 työryhmäjäsennyyttä) Suomi hoitaa komitean TC 40XA sihteeristöä (Kimmo Saarinen) CEN ja ISO SESKOn vastuulla CEN TC 123/ISO TC 176 Laserilaitteet ja CEN TC 169/ISO TC 274 Valaistustekniikka Suomalaisia WG-jäseniä CENissä kaikkiaan 5 henkilöä, 4 työryhmässä

17 17 Standardit Erilaisia sähköalan standardeja IEC-standardit (maailmanlaajuisia) IEC, IEC/PAS, IEC/TS, CISPR, ISO/IEC Yhteensä 7540 kpl Eurooppalaisen (ja kansallisen) työn pohja HD-harmonisointiasiakirjat (eurooppalaisia) Voidaan vahvistaa kansallisiksi standardeiksi, ristiriitaisia kansallisia ei saa olla Energiakaapelit, asennusstandardit EN-standardit (eurooppalaisia) Identtisiä kaikissa CENELECin jäsenmaissa, ristiriitaisia kansallisia ei saa olla (SFS-EN IEC, BSI-EN IEC, SS-EN IEC jne.) Voivat olla yhdenmukaistettuja direktiivin mukaan 85 % perustuu IEC-standardeihin (EN IEC 6xxxx) ja (EN IEC 550xx), loput Euroopassa valmisteltuja (EN 5xxxx) ja (EN 13xxxx) SFS-standardit (suomalaisia) 95 % identtisiä EN-standardien kanssa (SFS-EN xxxxx) Puhtaasti kansallisia (sanastot) tai alueilta, joilla ei ole olemassa EN:iä (asennusstandardit, kotitalouspistokytkimet) (SFS xxxx)

18 Lamppusarjat IEC muuta IEC x Liesi IEC muuta IEC x 50 tuotestand. IEC x Laite 18 Standardit IEC.n horisontaali-, laite- ja komponentti-standardeja Yksityiskohtainen Tuoteperhe Komponentti Horisontaali IEC Ympäristötietoinen suunnittelu (ECD), IEC RoHS-mittaukset IEC Ympäristötestit, IEC Ympäristöluokitukset, IEC Kotelointiluokat, IEC EMC IEC Kuvatunnukset, IEC Palotestit Valaisimet Kodinkoneet IT-laitteet Lääkintälaitteet Turvallisuus IEC Turvallisuus IEC Turvallisuus IEC (IEC ) EMC IEC Lamput ja pitimet IEC ja Kondensaattorit IEC Melu IEC Suorituskyky IECTC59 Puolijohteet IEC Johtimet IEC ja Tehonkulutus IEC Energ.kulutus IEC ECD IEC Vastukset IEC Varokkeet IEC Ohjauslaitteet IEC Turvallisuus IEC EMC IEC ECD IEC Liittimet IEC 60999, 60130, jne

19 19 IEC-, EN- ja SFS-standardien valmistelu (rinnakkaismenettely) IEC CENELEC SESKO Ehdotus uudeksi työkohteeksi (NP) Aloite tai äänestys NP-ehdotukseen ja kommentit ehdotukseen Valmisteluvaiheessa käytetään usein DC-kyselyä. Se on myös lausuntokierros Ylläpito Valmisteluvaihe Lausuntokierros (CD) WG/MT/PT-ryhmien kansalliset jäsenet Lausunnot ehdotukseen viimeistään (SK/SR) Y L L Ä P I T O J A K S O Äänestyskierros (CDV) Loppuäänestys (FDIS) IEC-standardi Parallel CDVäänestys Parallel FDISäänestys Ratifiointi (BT) EN-standardi UAP UAP Kansallinen lausuntokierros Äänestykset (IEC & CENELEC) Lausunnot tarvittaessa (CENELEC) Äänestykset (IEC & CENELEC) Kansallinen lausuntokierros SFS-EN-standardi SFS-standardi valmistellaan IEC:ssä!!!

20 20 IEC-, EN- ja SFS-standardien valmistelu (aikataulu) 3 kk IEC CENELEC Huomautuksia Ehdotus uudeksi työkohteeksi (NP) Ylläpito Valmisteluvaihe 2-4 kk Lausuntokierros (CD) 3 kk 1,5 kk Y L L Ä P I T O J A K S O Äänestyskierros (CDV) Loppuäänestys (FDIS) IEC-standardi Parallel CDVäänestys Parallel FDISäänestys BT:n ratifiointi EN-standardi UAP UAP NLF-direktiivien ja asetusten vuoksi tarvitaan liitteitä ZZ. Generic ZZ Ecodesign ZZ Energy Labelling ZZ EMCD ZZ LVD ZZ RED ZZ EN-standardin ilmestyminen viivästyy. SFS-EN-standardi Viive: 1 kk n. 12 kk Viive: 2 vko

21 21 EN- ja SFS-standardien valmistelu (ilman rinnakkaismenettelyä) IEC-standardi CENELEC CLC TC:n aloite tai kansallinen aloite Teknisen valiokunnan (BT) hyväksyntä SESKO Mahdollisuus tehdä aloite Standardin valmistelu (TC tai BTTF) Ryhmien kansalliset jäsenet X X Yhdistetty lausunto- ja äänestyskierros (UAP) (FprEN) X Standardin ratifiointi (BT) Sec-Enquiry Enquiry (pren) Formal Vote (FprEN) Kommentointimahdollisuus (SK/SR) (Collaboration Tool) Kansallinen lausuntokierros Mahdolliset kommentit ja lisäksi äänestys UAP-ehdotukseen Jos Enq. 100 %, FV ei tarvita Kansallinen lausuntokierros, äänestys (YES/NO) SESKOn toimisto ottaa kantaa EN-standardi SFS-EN-standardi

22 22 Puhtaasti kansallisten standardien valmistelu SESKO IEC-standardi HD-asiakirja SFS-standardin uusiminen Kansallinen aloite Notifikaatio Vilamourailmoitus Standardin valmistelu SK-komiteassa Kansallinen lausuntokierros Standardin täsmentäminen SESKOn hyväksyntä Standardin julkaiseminen (SFS) SFS-standardi

23 23 Standardit 0 vuotta 1,0 vuotta IEC DVB-H päätelaite Standardisoinnin aikajana (IEC) 2,8 vuotta Keskimäärin 5,0 vuotta Maksimi jatkuu, jatkuu jatkuu Yksi yhteinen pistokytkinjärjestelmä IEC

24 24 Standardit Standardien valmisteluperiaatteet Normaali tapaus IEC-standardi EN-standardi SFS-EN-standardi Kansallinen standardi laaditaan jo maailmanlaajuisella tasolla IEC:n työryhmissä! Osallistumalla IEC:n työryhmään voidaan vaikuttaa IEC-/EN-/SFS-standardin sisältöön! Äänimäärät IEC ( maata): 1 ääni/maa CENELEC (33 maata): Väestömäärän perusteella painotettu (IS 3 FI 7 RO 14 DE 29) Hyväksymiskriteerit IEC: 1) Osallistuvia P-jäseniä puolesta yli 67 % ja 2) Vastustavia maita enintään 25 % CENELEC: Puolesta vähintään 71 % painotetuista äänistä Suomen vaikutusmahdollisuus perustuu asiantuntemukseen, yhteistyöhön ja osallistumiseen ei äänimääriin!

25 25 Standardit EN-standardien tunnukset muuttuivat osittain IEC:n ja CENELECin Frankfurtin sopimuksen mukaisesti rinnakkaismenettelyllä valmisteltujen ENstandardien tunnuksissa sovelletaan lähtien seuraavaa IEC-standardien kanssa identtisten eurooppalaisten CENELEC-standardien tunnukset täydentyvät muotoon EN IEC 6xxxx IEC-standardeihin perustuvat EN-standardit, jotka ovat julkaistut ennen , ovat edelleen muotoa EN 6xxxx Eräiden uusienkin IEC-standardeihin perustuvien EN-standardien tunnukset ovat edelleen muotoa EN 6xxxx, jos niiden sisältöä on muutettu CENELECin yhteiseurooppalaisilla muutoksilla (CM:t kirjattu suoraan standardiin).

26 26 Standardit SFS-EN-standardit SFS-EN IEC 6xxxx SFS-EN 6xxxx jälkeen ilmestyneet ennen ilmestyneet IEC-standardeihin perustuvat SFS-ENstandardit Numerointijärjestelmä on periaatteessa selvä... SFS-kansi IEC-teksti + CLC-voimaansaattamisilmoitus + Liite ZA (viitestandardit) + (Liite ZZ) The text of the International Standard IEC 6xxxx:201x was approved by CENELEC as a European Standard without any modification. SFS-kansi IEC-teksti + CLC-voimaansaattamisilmoitus + (Yhteiseurooppalaiset muutokset) + Liite ZA (viitestandardit) + Liite ZZ SFS-EN IEC 6xxxx/A11 SFS-kansi Yhteiseurooppalaiset muutokset + Liite ZA (viitestandardit) + (Liite ZZ)

27 27 Standardit (SFS-) EN-standardien eri variaatiot Tunnus Alkuperä Selitys (SFS-) EN IEC 6xxxx (SFS-) EN 6xxxx (SFS-) EN 6xxxx IEC-julkaisun kanssa identtinen EN-standardi IEC-julkaisuun perustuva ENstandardi, jossa on eurooppalaisia muutoksia IEC-julkaisuun perustuva, ennen vuotta 2018 julkaistu EN-standardi EN-voimaansaattamisilmoitus + IEC-standardi Tarvittavat eurooppalaiset muutokset (CM) julkaistaan A11 Vahvistettu jälkeen EN-voimaansaattamisilmoitus, CM-muutokset + IECstandardi Tämän pitäisi olla poikkeus jälkeen vahvistettujen osalta Vanhat EN-standardit, joissa on tai ei ole CM-muutoksia EN-voimaansaattamisilmoitus, (CM-muutokset ) + IECstandardi (SFS-) EN 50xxx CENELECin ns. Home-grown - julkaisu (SFS-) EN IEC 550xx IEC/CISPR-standardiin Perustuva EN-standardi Koko standardin teksti EN-julkaisussa. EN-voimaansaattamisilmoitus + IEC/CISPR-julkaisu IEC-tunnus muotoa CISPR xx

28 28 Numerointijärjestelmä SFS-EN IEC -standardit Ohjeita standardien käyttäjille Lähtökohta on se, että IEC-standardit vahvistetaan identtisinä EN-standardeina ja yhteiseurooppalaiset muutokset julkaistaan eurooppalaisina muutososina (A11). Numero ratkaisee Tarkistettava, onko eurooppalaisia muutoksia (A11, A12,..) Siirtymäkauden aikana kahta eri tunnusta Epäloogisuutta esiintyy, jopa standardisarjojen sisällä IEC- ja EN-standardien välinen suhde selkeytyy

29 29 Standardit EN-standardien käyttöönottopäivämäärät CENELEC tarjoaa komissiolle Konsultti tutkii ja hyväksyy Komissio julkaisee OJ:ssa ja määrää Doc:n OJ Doc Dor (Doa) Dop = Dor + 12 kk Dow = dor + 36 kk Päivämäärät Dor = Date of ratification Doa = Latest date of announcement of the existence of the standard at national level Dop = Latest date by which the document has to be implemented at national level by publication of an identical national standard or by endorsement Dow = latest date by which the national standards conflicting with the document have to be withdrawn Doc = Date of cessation (EU:n komissio asettaa tämän, käytännössä on sama kuin Dow)

30 30 Standardit CENELEC - ilmoitukset kansallisesta työstä, Vilamoura-prosessi Standstill Standstill tarkoittaa kieltoa julkaista kansallinen standardi tai aloittaa kansallisen standardin valmistelu, kun kyseisestä aiheesta on käynnissä eurooppalaisen standardin valmistelu Kansallisesti voidaan vahvistaa jo julkaistu IEC-standardi muuttamattomana, jos aiheesta ei ole olemassa EN-standardia tai HD-asiakirjaa Kansallisista standardointiprojekteista tehtävät ilmoitukset Yleisperiaatteena on, että kaikesta muusta paitsi suoraan CENELECin tai CENin alaisena tehtävästä kansallisesta standardoinnista on ilmoitettava Vilamoura-ilmoitus (VILA) tai Notifikaatio (NOT) Vahvistamisesta on tehtävä ilmoitus CENELECin Technical Boardille (BT) ja sitouduttava korvaamaan se kyseisestä aiheesta mahdollisesti myöhemmin julkaistavalla EN-standardilla

31 31 Standardit Vilamoura-ilmoitus Tehdään kaikista puhtaasti kansallisista standardointiprojekteista, joilla ei ole kansainvälistä esikuvaa (= SFS xxxx) kansainväliseen esikuvaan perustuvista kansallisista projekteista, jos syntyvä kansallinen standardi ei ole identtinen esikuvansa kanssa (= SFS xxxx) puhtaasti kansallisten standardien päivittämiseen liittyvistä projekteista (= SFS xxxx) Ei tehdä kun CENELECin standardi tai muu julkaisu (HD) vahvistetaan muutoksitta kansalliseksi standardiksi (= SFS-EN IEC xxxxx, SFS xxxx) kun IEC-julkaisu, joka ei ole standstill-tilassa vahvistetaan muutoksitta kansalliseksi standardiksi (= SFS-IEC 6xxxx, sanastot)

32 32 Standardit Komitean/seurantaryhmän muistilista (1/2) EN-standardit Lausunto-/äänestysmenettely hoidetaan IEC-/EN-standardin valmistelun yhteydessä. Vahvistetaan SFS-EN IEC -standardeiksi sellaisinaan (ja niitä voidaan kääntää). HD-asiakirjat Ristiriitaiset kansalliset standardit on kumottava, vaikka HD:tä ei julkaistaisikaan. Voidaan julkaista kokonaan tai osittain esikuvaan perustuva kansallinen SFS xxxx standardi. Tarvitaan kansallinen lausuntokierros. Julkaistava SFS-standardi ei saa olla ristiriidassa HD-asiakirjan kanssa. SFS xxxx standardin uusinta tai kokonaan uuden standardin laatiminen Tehtävä Vilamoura-ilmoitus (halukkailla mailla mahdollisuus osallistua standardin valmisteluun). Tarvitaan kansallinen lausuntokierros. Julkaistaan SFS-standardi, joka ei saa olla ristiriidassa EN-standardin kanssa.

33 33 Standardit Komitean/seurantaryhmän muistilista (2/2) IEC-standardin (josta ei tule EN-standardia) vahvistaminen SFS-standardiksi Ilmoitettava CENELECin BT:lle aikeesta julkaista kansallinen standardi (NOT). Tarvitaan kansallinen lausuntokierros. Julkaistaan kansallinen standardi (SFS-IEC 6xxxx). CLC/TR:n tai CLC-TS:n sekä IEC/TR:n tai IEC/TS:n kääntäminen suomeksi Onko todella tarpeen??? Käännetään. Julkaistaan tunnuksella CLC/TR xxxxx:fi tai CLC/TS xxxxx:fi tai IEC/TR xxxxx:fi tai IEC/TS xxxxx:fi. CLC/TR:n tai CLC/TS:n (IEC/TR:n tai IEC/TS:n) vahvistaminen SFS-standardiksi Poikkeustapaus!!!! Ilmoitettava BT:lle aikeesta julkaista kansallinen standardi (NOT). Tarvitaan kansallinen lausuntokierros. Julkaistaan standardi (SFS xxxx).

34 34 Standardit ja lainsäädäntö Sähköturvallisuuden toimijat Työ- ja elinkeinoministeriö TEM laatii säädökset Standardointijärjestöt (SESKO) tekevät ohjeita, joiden mukaan toimittuna säädökset täytetään Alan toimijat ovat mukana standardien laadinnassa Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes valvoo Testaus- ja sertifiointiyritykset ja tarkastajat testaavat, sertifioivat ja tarkastavat Yleensä todetaan vaatimustenmukaisuuden (standardien vaatimusten) noudattamista Edellisten lisäksi valmistajat, suunnittelijat, tutkijat yms. käyttävät standardeja

35 35 Standardit ja lainsäädäntö Sähköturvallisuuden säädökset Suomessa Lait Sähköturvallisuuslaki (1135/2016) Hissiturvallisuuslaki (1134/2016) Laki räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäväksi tarkoitettujen laitteiden ja suojausjärjestelmien vaatimustenmukaisuudesta (1139/2016) Laki eräitä tuoteryhmiä koskevista ilmoitetuista laitoksista Laki mittauslaitelain muuttamisesta Laki eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta Valtioneuvoston asetukset (VNA) Sähkölaitteistoista (1434/2016) Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Sähkölaitteiden ja -laitteistojen sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta (1436/2016) Sähkölaitteiden turvallisuudesta (1437/2016) Standardien asema on tärkeä viittausreferensseinä ja säädösten täydentäjinä lain tasolla (aiemmin KTMp). Standardien noudattaminen on vapaaehtoista ja järkevää. Standardeilla on keskeinen asema lakien toteuttamisessa. Standardien tekijöillä on paljon valtaa ja vastuuta.

36 36 Standardit ja lainsäädäntö Sähkölaitteiden standardit ja eurooppalainen lainsäädäntö Eurooppalaisilla yhtenäistetyillä EN-standardeilla on erityisasema EU:n lainsäädännössä. EU:n asetukset tulevat sellaisenaan voimaan kaikissa EU-maissa EU:n direktiivit otetaan käyttöön jäsenmaiden kansallisessa lainsäädännössä (Suomessa VNA:ina) Uuden lähestymistavan direktiivien: LVD-, EMC-, ATEX-, RED-, Ecodesign-, jne. direktiivien olennaiset (turvallisuus)vaatimukset pitää täyttää Kun noudatetaan yhtenäistettyä standardia, täytetään direktiivien (ja asetusten) ja niiden perusteella tehdyn kansallisen lainsäädännön vaatimukset tuotteille vapaa liikkuvuus Yhtenäistettyjenkään standardien käyttö ei siis ole pakollista ja olennaiset turvallisuusvaatimukset voidaan täyttää muutenkin, mutta se on hankalampaa (vaatimuksenmukaisuuden osoittaminen) Yhtenäistetyt standardit luetellaan EU:n virallisessa lehdessä Direktiivit, säädökset ja standardit

37 37 Standardit ja lainsäädäntö Radiolaitedirektiivi Korvaa aiemman radiopäätelaitedirektiivin. REDin merkitys korostuu, koska Internet of Things (IoT) tuo radiolaitteita uusiin laiteryhmiin. Markkinoille toimitettavan sähkölaitteen on täytettävä joko LVD + EMCD (ei radiota) tai RED (radio). Saattaa olla, että jatkossa samasta laitteesta kaksi eri versiota, radiollinen ja ilman sitä. Tämä aiheuttaa jatkossa epäselvyyttä kentällä (asiakkaat, jakelijat, maahantuojat, valmistajat jne.). RED (2014/53/EU) kattaa Kaikki laitteet, joissa on Wi-Fi, Bluetooth, ZigBee, jne. liityntä Kaikki laitteet, jotka voidaan paikantaan radioteitse esim. GPS REDissä ei ole jännite ala- eikä ylärajoja, joten se koskee sekä verkkoliitäntäisiä että akkukäyttöisiä laitteita.

38 38 Standardit ja lainsäädäntö Radiolaitedirektiivi ja sen liittyminen esim. kotitalousähkölaitteisiin CENELEC TC 61 ratkaisee asian laatimalla generisen standardin pren Household and similar electrical appliances with a radio communication interface and/or a radio determination interface - Safety Turvallisuus: Viitataan EN sarjaan Radiolaitteiden turvallisuus: Viitataan EN ja EN Biologinen turvallisuus: Viitataan EN 62233, EN 62311, EN 62479, EN (taajuusalueet GHz)

39 39 Standardit ja lainsäädäntö Direktiivien soveltamisohjeet LVD, EMCD & RED Guidance: EMCD Guide: LVD Guide: RED Guide:

40 40 Standardit ja lainsäädäntö Sähkölaitteistojen turvallisuus ja sähkötyöturvallisuus Valtioneuvoston asetukset Sähkölaitteistoista (1434/2016) sekä Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Turvallisuusvaatimusten täyttäminen standardien avulla Tukes-ohje 20/2018 Sähkölaitteistojen turvallisuutta ja sähkötyöturvallisuutta koskevat standardit (S ) SFS 6000 Pienjänniteasennukset SFS 6001 Suurjänniteasennukset SFS-EN Räjähdysvaaralliset tilat. Suunnittelut, laitevalinsta, asentaminen SFS-käsikirja Räjähdysvaaralliset tilat. Asennukset, tarkastukset, huolto SFS-EN Valomainosasennukset 1 kv...10 kv SFS-EN Sähköiset testauslaitokset SFS-EN Paikallisakustot SFS-EN Railway applications. Overhead lines SFS-EN Railway applications. Protection against electric shock SFS-EN Protection against stray currents SFS-EN Clearances and creepage distances for all electrical and electronic equipment SFS-EN SFS-EN Vaihtosähköilmajohdot yli 1 kv jännitteillä ja Suomen kansalliset velvoittavat määrittelyt (sovelletaan myös enintään 1 kv:n ilmajohtoihin) SFS 6002 Sähkötyöturvallisuus

41 41 Standardit ja lainsäädäntö Sähkötyöturvallisuus Sähköturvallisuuslaki (1135/2016) ja VNA Sähkötyöstä ja käyttötyöstä (1435/2016) Sähkötyötä tekevän henkilön pitää olla aina perehtynyt tai opastettu. Vain vähäistä vaaraa aiheuttavia töitä voi tehdä ilman koulutusta. Sähköurakoitsijan töistä vastaa sähkötöiden johtaja ja käyttötöistä käytön johtaja. Vastuuhenkilöillä pitää olla sähköalan koulutus ja pätevyystodistus. Pätevyystodistuksen saamiseen vaaditaan turvallisuustutkinnon suorittamista, pääosin standardien sisällöstä Turvallisuusvaatimukset täyttyvät noudattamalla standardia SFS 6002 Sähkötyöturvallisuus.

42 42 Standardien hankkiminen Sähkötekniset standardit SFS:stä Kaikki standardit SFS:stä SFS-standardit ja SFS-käsikirjat SFS-EN IEC-standardit IEC-standardit Muut CENELECin ja IEC:n laatimat julkaisut Yksittäisinä standardeina tai on-line-kokoelmina IEC-standardit saatavissa myös IEC:n verkkokaupasta Kannattaa huomata, että Kaikista EN-standardeista julkaistaan automaattisesti englanninkielinen SFS-EN IECstandardi (nimi englanniksi) Osasta tehdään lisäksi suomalainen käännös (nimi suomeksi)

43 43 Trendit Maailma muuttuu standardointi vastaa haasteisiin Suorituskyvyn mittausmenetelmästandardien määrä ja merkitys lisääntyy sähköturvallisuudesta tinkimättä Uusiutuvien luonnonvarojen hyväksikäytön myötä standardointityö on jo tehostunut monilla aihealueilla (energiavarastot, hajautettu pientuotanto, energiatehokkuus) Uudet energiatehokkaat ratkaisut ja uudet sovellukset antavat haastetta myös vanhojen teknologioiden standardointiin (elektroniikan lisääntyminen, EMC-häiriöt) Tuotestandardeista järjestelmiin, yhteensopivuus korostuu (IoT) AAL, LVDC, Smart xx jne. Kommunikaatio- ja tietoturvastandardien merkitys kasvaa Tekniset spesifikaatiot ja muut esistandardit lisääntyvät Standardointirakenteet ovat olemassa ja toimivat Työtä tehdään aktiivisesti eri ja ryhmissä Suomesta osallistutaan aktiivisesti kansainväliseen standardointiin Standardeihin voi ja pystyy vaikuttamaan, nimenomaan kansainvälisissä työryhmissä Jokainen voi valita osallistumistasonsa seuraa, valvo tai vaikuta Resursseja voi säästää osallistumalla standardointiin

44 44 Käytännön ohjeita Komitean/seurantaryhmän työkaluja Komitean dokumenttiarkisto (ehdotukset, yms.) IEC Collaboration Platform ( (työryhmien dokumentit yms.) Electropedia (IEV-sanastot) Meeting registration system IEC Academy New docs MyNewDocs Setup Collaboration Tool (Komitean sisäiset dokumentit) (noin saakka) IEC Collaboration Platform ( ( alkaen) Virallisella lausuntokierroksella olevat pren-ehdotukset sekä valmiit EN-standardit toimitetaan SESKOsta sähköpostitse, mutta ne löytyvät myös CENELECin www-sivulta (Advanced search) käyttäjätunnuksilla IEC Collaboration Platform ( (Pöytäkirjat, kokousraportit yms.) Äänestykset Kansalliset lausuntopyyntöluettelot Toimintaohjeita

45 45 Käytännön ohjeita Avoimet äänestykset

46 46 Käytännön ohjeita Lisätietoja sähköalan standardoinnista SESKOn toimintaohjeet ja muut ohjeet

47 47 Käytännön ohjeita IEC tools for the IEC Community

48 48 Käytännön ohjeita New editions of ISO/IEC Directives Part 1 - Procedures for the technical work Edition 14.0, (contains the redline version) Part 2 - Principles and rules for the structure and drafting of ISO and IEC documents Edition 8.0 ( ) IEC Supplement - Procedures specific to IEC Edition 12.0, (contains the redline version) ISO/IEC Directives, Part 1: IEC Supplement:2018 Edition 14.0 consolidated with IEC Supplement, edition 12.0 Free download - Changes with respect to previous editions described in forewords Consult track changes version (Redline version) for details of the changes made

49 49 Käytännön ohjeita IEC- ja CENELEC-kokouksiin osallistuminen (1/2) Komiteakokoukset Tieto kokouksesta (komiteadokumentit) Halukkaat voivat ilmoittaa halukkuudestaan osallistua (SESKOn vastuuhenkilölle tai SK-kokouksessa). Max 4 mahdollista suomalaista Matka-avustusta voi hakea IEC-kokous: Ilmoittautuminen Meeting registration -järjestelmän kautta. CENELEC-kokous: Registration Form täytetään ja palautetaan SESKOon Osallistuja hoitaa itse matkaan liittyvät järjestelyt Evästysten hankkiminen esim. SK-kokouksissa Osallistuminen IEC-/CENELEC-kokoukseen Suomen edustajana Komiteakokouksista on tehtävä matkaraportti ja lähetettävä SESKOn toimistoon Jos olet saanut matka-avustusta, toimi ohjeiden mukaisesti, ks. yllä SK-komitean seuraavassa kokouksessa kokouksen tulokset käsitellään matkaraportin pohjalta

50 50 Käytännön ohjeita IEC- ja CENELEC-kokouksiin osallistuminen (2/2) Työryhmäkokoukset (WG, PT, MT) Kokouksiin voivat osallistua vain työryhmään nimetyt WG-jäsenet. SESKOn toimisto nimittää aina WG-jäsenen kertaalleen WG-jäsenet voivat osallistua kokouksiin omien intressiensä mukaan Kutsut ja materiaalit tulevat suoraan WG:n convenerilta. SESKOlla ei ole tietoa WG-kokouksista eikä niiden materiaaleja Kokoukseen ilmoittautuminen suoraan convenerille tai hänen ohjeiden mukaan. IEC Meeting registration järjestelmä otetaan käyttöön myös IEC:n työryhmäkokouksiin ilmoittauduttaessa Matka-avustusta voi hakea myös WG-kokouksiin Kokouksissa jäsen toimii asiantuntijana Jos kokousmatkaan on myönnetty matka-avustusta, niin silloin on tehtävä matkaraportti ja palautettava SESKOon Jos ei ole matka-avustusta hakenut/saanut, ei matkaraporttia vaadita, mutta silti on suositeltavaa toimittaa raportti SESKOn toimistoon asianomaiselle vastuuhenkilölle kansalliselle asiantuntijaryhmälle jaettavaksi tai kokouksessa käsiteltäväksi

51 51 Käytännön ohjeita Standardiehdotuksia koskevat käytännöt kommentoinnissa (1/2) IEC-ehdotukset Tekniset kommentit DC- ja CD-vaiheissa. CDV-vaiheessa enää 1) toimitusteknisiä korjauksia ja 2) negatiivisen äänestyskannanoton perusteluita. FDIS- vaiheessa enää pieniä painovirhekorjauksia ja 2) negatiivisen äänestyskannanoton perusteluita. SFS-ehdotukset Komiteakokouksissa voi vaikuttaa sisältöön. Vielä kansallisella lausuntokierroksella voi kommentoida. Kaikki ehdotukset löytyvät kerran kuussa SESKOn wwwsivulla julkaistavasta luettelosta SFS:n lausuntopalvelussa puhtaasti kansalliset sähköalan standardit CENELEC-ehdotukset Tekniset kommentit Sec-enquiry- tai pren-enquiry-vaiheissa. (UAP-äänestyksessä äänestetään, joten teknisiä muutoksia enää vaikea saada aikaan.) Formal Vote vaiheessa vain äänestetään.

52 52 Käytännön ohjeita Standardiehdotuksia koskevat käytännöt kommentoinnissa (2/2) Kommentoiminen Lausunto-/äänestyskierroksilla olevat dokumentit käsitellään SK-komiteoiden kokouksissa. Kaikkia ehdotuksia voi kommentoida sihteerille, yhteyshenkilölle tai SESKOn vastuuhenkilölle. Sähköposti on oiva väline tähänkin. Kommentit viimeistään kaksi (2) viikkoa ennen ehdotuksen erääntymispäivää. Kommentit mieluusti englanninkielisinä ja IEC:n kommenttipohjalle, joka löytyy osoitteesta Sihteeri, yhdyshenkilö tai SESKOn vastuuhenkilö toimittaa kommentit käsiteltäväksi ao. asiantuntijaryhmälle. SESKOn vastuuhenkilö äänestää sähköisesti joka perjantai.

53 53 Kannattaa osallistua Miksi osallistuisin? TIEDOSTA ENNAKOI VAIKUTA Hyödyt ammatillisesti Säästät aikaa ja rahaa Hyödyt liiketoiminnassa Saat käyttöösi standardit ja niiden valmisteluaineistot Tunnet standardin valmisteluhistorian ja sisällön Voit verkostoitua muiden standardien käyttäjien, tarkastajien ja testaajien kanssa Kun tunnet standardit ja niiden taustat, osaat käyttää niitä oikein. Vältät kalliit virheet. Saat tietoosi uusien standardien valmisteluaikataulut Näet useita vuosia ennen standardin ilmestymistä tuotettasi koskevat vaatimukset Saat lopulliset standardien tekstit käyttöösi kuukausia ennen niiden ilmestymistä Kun tunnet standardien sisällön etukäteen, voit ottaa sen huomioon tuotekehityksessä. Voit kommentoida ehdotuksia muiden suomalaisten asiantuntijoiden kanssa Voit vaikuttaa standardia valmistelevassa työryhmässä Voit verkostoitua parhaiden asiantuntijoiden kanssa maailmanlaajuisesti Mitä aikaisemmassa vaiheessa olet mukana, sitä paremmin pystyt vaikuttamaan.

54 54 Lisätietoja standardoinnista Standardoinnin seuraaminen Lisätietoja Standardoinnin seuraaminen ja vaikuttaminen SESKOn SK-komiteat ja seurantaryhmät