Sivu 1/ 7 KOKOUSAIKA 21.9.2017 16.30 18.09 KOKOUSPAIKKA Temppelikatu 9 A, 3 krs, neuvotteluhuone SAAPUVILLA Viherä Sirpa puheenjohtaja, poissa OLLEET Koskela Tanja puheenjohtaja, vs. kirkkoherra JÄSENET Mäkelä Pertti poistui 79 käsitt.jälkeen klo 18.06 Anttila Auli saapui klo 16.50 74 käsitt. aikana Arola Pirkko Höök Jorma Lehtonen Kari-Veli Nieminen Timo Oittinen Arja Pahkala Ritva poistui 79 käsitt.jälkeen klo 18.08 MUUT SAAPU - Yrjölä Janne KV:n pj VILLA OLLEET Hellsten Eeva Liisa KV:n vpj Hyövälti Riitta tiedottaja Jokinen Päivi talousjohtaja, poissa Latvala Eira joht. diakoniatyönt. 74 aikana klo 16.40-17.22 Malinen Hanna aikuis- ja lähetystyönsiht. 75 aikana klo 17.22-17.40 Lehtonen Sirkka pöytäkirjanpitäjä ASIAT 70-80 ALLEKIRJOITUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Tanja Koskela PÖYTÄKIRJA ON Riihimäellä 21.9.2017 TARKASTETTU Allekirjoitukset Sirkka Lehtonen Jorma Höök Kari-Veli Lehtonen ILMOITUS PÖYTÄ- Kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 22.9. 9.10.2017 KIRJAN NÄHTÄVIL- Todistaa LÄOLOSTA Katja Lindqvist toimistosihteeri/ilmoitustaulun hoitaja
Sivu 2/ 7 70 Kokouksen avaus Diakoniatyöntekijä Irina Pasman pitämän alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 71 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 72 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kirkkoneuvosto valitsee kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan 21.9.2017. Pöytäkirja muutoksenhakuohjeineen pidetään nähtävillä 22.9. 9.10.2017 välisen ajan Päätösehdotus hyväksyttiin ja pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jorma Höök ja Kari-Veli Lehtonen. 73 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkoneuvosto hyväksyy tämän kokouksen työjärjestyksen esittelylistan mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin muutoksella, 76 käsitellään viimeisenä. 74 Yhteisvastuukeräys (Mäkelä) Kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pertti Mäkelä on halunnut nostaa keskusteluun Yhteisvastuukeräyksen merkityksen ja vaikutuksen Riihimäen seurakunnan toiminnan osana. Asian käsittelyä varten on kerätty 2010-luvun keräystuotoista kirjanpidon mukaiset laskelmat ja tilitysluvut liite nro 1. Johtava diakoniatyöntekijä Eira Latvala on laatinut kirkkoneuvostolle selvityksen Yhteisvastuukeräyksestä diakoniatyön osana liite nro 2. Kirkkoneuvosto keskustelee Yhteisvastuukeräyksestä ja merkitsee käydyn keskustelun tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin. 75 Lähetystyön määrärahan jakaminen kirkon lähetysjärjestöille (Koskela) Lähetystyöryhmä on valmistellut esityksen vuoden 2018 lähetystyön määrärahan jakamisesta kirkon lähetystyön keskuksen suosituksen perusteella. Suosituksen mukaan määrärahaa jaettaessa tulee ottaa huo-
Sivu 3/ 7 mioon seuraavat seikat: 1. Järjestöjen seurakunnalta ja suoraan seurakuntalaisilta vastaanottama vapaaehtoinen kannatus 2. Seurakunnan nimikkoyhteistyösopimukset järjestöjen kanssa 3. Järjestöjen ulkomainen toiminta ja sen osuus järjestön lähetystyössä 4. Seurakunnan ja järjestöjen yhteistyön laajuus ja laatu 5. Seurakunnan mahdollisuus osallistua järjestön lähetystoiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen Liitteessä nro 3 on lähetystyöryhmän selvitys ja esitys määrärahan jakamisesta. Lähetystyön työryhmä esittää kirkkoneuvostolle, että vuoden 2018 lähetystyön määräraha jaetaan lähetysjärjestöille seuraavasti: Suomen Lähetysseura (SLS) 34 % Suomen Evankelinen Kansanlähetys (SEKL) 24 % Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys (SLEY) 20 % Medialähetys Sanansaattajat (SANSA) 13 % Suomen Pipliaseura (SPS) 6 % Evankelisluterilainen lähetysyhdistys Kylväjä (ELK) 3 % Kirkkoneuvosto päätti, että lähetystyön määrärahan jaetaan seuraavasti: Suomen Lähetysseura (SLS) 34 % Suomen Evankelinen Kansanlähetys (SEKL) 24 % Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys (SLEY) 20 % Medialähetys Sanansaattajat (SANSA) 13 % Suomen Pipliaseura (SPS) 6 % Evankelisluterilainen lähetysyhdistys Kylväjä (ELK) 3 % 76 Lausuntopyyntö alueellisesta keskusrekisteristä (Koskela) Kanta-Hämeen alueellista keskusrekisteriä koskevaa selvitystä varten nimettiin vuonna 2016 syksyllä 9-jäseninen virkamiestyöryhmä. Työryhmä kokoontui kuusi kertaa ja valmisteli ehdotuksen alueellisen keskusrekisterin sopimuksesta, sen johtosäännöstä, palveluluettelosta ja palvelulupauksista. Työryhmän keskeisimmät linjaukset ovat seuraavat: 1. Kanta-Hämeen alueellinen keskusrekisteri voisi aikaisintaan aloittaa toiminnassa 1.1.2019. 2. Alueellinen keskusrekisteri toimii yhden päätoimisen asiantuntija johtajan alaisuudessa. 3. Alueellisen keskusrekisterin päätoimipaikka/isäntäseurakunta on Hämeenlinnassa ja toimipisteet hajautetaan myös Forssaan ja Riihimäelle. Näin toimien voidaan rekisterin toiminta käynnistää täysin nykyi-
Sivu 4/ 7 sissä tiloissa tilajärjestelyin (ei tarvita tilainvestointeja) arkistojen jäädessä ensi vaiheessa paikallisseurakuntiin. 4. Alueellisen keskusrekisterin osalta tarvittavien työntekijöiden lukumäärä on avoinna (käynnistysvaihe / toimintavaihe). Samoin kysymys "ns. yhden henkilön virastojen" osalta on avoinna, koska niissä sama henkilö hoitaa hyvin monipuolisia seurakuntien tehtäviä. Henkilöstökyselyn mukaan Kirjuri-järjestelmän osaaminen on hyvää (järjestelmä hallitaan kokonaisvaltaisesti), yli 60-vuotiaita työntekijöitä on yhteensä kuusi ja osa-aikaisia viisi. Työryhmä pyytää syyskuun 2017 loppuun mennessä kirkkoneuvostoilta / seurakuntaneuvostoilta lausunnon em. liitteistä sekä kannanoton, voidaanko hankkeen valmistelua tältä pohjalta jatkaa. Liitteenä nro 4 on kirkkohallituksen yleiskirje vuodelta 2015 kirkonkirjojen pidon alueellisesta organisoimisesta, liitteenä nro 5 on alueellisen keskusrekisterin sopimus ja liitteenä nro 6 yhteenveto kirkkoherranvirastojen henkilöstöstä ja tiloista ym. Kirkkoneuvosto keskustelee lausuntopyynnöstä ja päättää, että hankkeen valmistelu jatkuu esittelyn pohjalta. Kirkkoneuvosto päätti esittää keskusrekisterihankkeen valmistelun jatkamista. 77 Kirkollisverotulojen kertymä 30.8.2017 (Koskela) Riihimäen seurakunnan veroprosenttia nostettiin vuonna 2014, jolloin kirkollisverotulojen määrä vuodesta 2013 vuoteen 2014 kasvoi 356.482 eurolla. Vuosi 2015 oli vielä yli 40.000 euroa suurempi kuin vuosi 2014. Vuodesta 2016 verotulojen määrä on alkanut laskea ja arvio vuodesta 2017 on noin 4.500.000 euroa. Ohessa on verotilitys elokuulta 2017 sekä varovainen arvio loppuvuoden tilityksistä. vuosi 2014 vuosi 2015 vuosi 2016 vuosi 2016 vuosi 2017 ansiovero yhteisövero ansiovero yhteisövero ansiovero yhteisöv. valtionrah. ansiovero valtionrahoitus Tammikuu 406 427 72 842 447 337 48 351 451 281 17 874 47 828 394 716 47 828 Helmikuu 513 350 48 326 492 920 45 661 498 225 8 830 47 828 497 523 47 828 Maaliskuu 420 409 34 877 414 025 38 154 411 525-61 47 828 382 787 47 828 Huhtikuu 427 683 38 530 424 105 32 096 420 600-427 47 828 408 156 47 828 Toukokuu 468 368 105 097 463 607 159 440 456 259 102 927 47 828 426 739 47 828 Kesäkuu 420 650 24 360 404 252 27 633 399 537-25 236 47 828 380 217 47 828 Heinäkuu 482 008 41 523 467 041 40 069 453 626 4 237 47 828 439 739 47 828 Elokuu 446 820 39 854 427 787 43 242 425 216 2 780 47 828 385 707 47 828 Syyskuu 404 854 49 521 386 903 50 986 388 824-1 082 47 828 383 000 47 828 Lokakuu 404 573 51 078 387 503 48 108 388 725 394 47 828 382 000 47 828 Marraskuu -23 896 58 103 7 233 45 672-87 381-2 318 47 828-4 877 47 828 Jouilukuu 360 878 18 982 452 554 35 389 390 047-19 301 47 828 390 000 47 828 yhteensä 4 732 124 583 093 4 775 267 614 801 4 596 484 88 617 573 936 4 465 707 573 936 yhvero 8/17 13548 Verohallinnon tiedotteen mukaan henkilöasiakkaiden tuloveroa kertyi tammi-huhtikuussa 1.9 % vähemmän kuin vuotta aiemmin. Ennakonpidätysten määrä laski viime vuodesta 1,2 %.
Sivu 5/ 7 Valtionvarainministeriö on vahvistanut kirkollisveron tilityksissä vuonna 2017 käytettäväksi jako-osuudeksi 2,88 % (aik. 2,97 %). Jako-osuus aleni vuoden 2016 tasosta 3,1 % ja vaikutus näkyy kirkollisveron tilityksissä helmikuun 2017 tilityksistä lähtien. Pieniä määriä yhteisöveroosuuksia tilitetään seurakunnille kuukausitilitysten yhteydessä. Verohallinnon tietojen mukaan viimeinen tilitys tapahtuisi vuoden 2017 lokakuussa. Riihimäen seurakunnan elokuun kirkollisveron osuus on -5,7 % pienempi kuin vuosi sitten vastaavana aikana. Koko kirkon osalta vastaava tilanne on -4,5 %. Kirkkoneuvosto merkitsee elokuun 2017 verotilityksen tiedoksi. Päätösehdotus merkittiin tiedoksi. 78 Taloussääntö (Koskela) Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä ja määräyksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, hallinnon ja talouden tarkastamisesta, metsien hoidosta sekä toiminnan ja talouden tilastoinnista. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkohallituksen virastokollegio on hyväksynyt uudet seurakuntatalouden taloussääntömallit erikseen itsenäiselle seurakuntataloudelle ja seurakuntayhtymälle. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. Uudessa sääntömallissa on huomioitu muun muassa kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston hoito. Mallista on poistettu mainita seurakunnan rahan lainaamisesta toiselle seurakunnalle. Päätösvaltaa voidaan delegoida alaspäin esimerkiksi kirkkoneuvostolle tai taloudelliselle jaostolle. Erityisen tärkeää on huomioida sääntömallin 2 :ssä mainittu taloudesta vastaava viranhaltija, joka muun muassa allekirjoittaa seurakuntatalouden tilinpäätöksen yhdessä kirkkoneuvoston
Sivu 6/ 7 tai yhteisen kirkkoneuvoston kanssa. Jokaisen seurakuntatalouden on laadittava mallin perusteella oma taloussääntö ja käsiteltävä se kirkkoneuvostossa ja esittävä kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteessä nro 7 on Kirkkohallituksen yleiskirje liittyen taloussääntömalliin ja liitteessä nro 8 voimassa oleva taloussääntö. Käsittely: Kirkkoneuvosto hyväksyy oheisen päivitetyn taloussäännön liite nro 9 esitettäväksi edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Pirkko Arola esitti Kari-Veli Lehtosen kannattamana, että taloussäännön 10 :n kohta Jälkiperintää on kuitenkin syytä jatkaa lause poistetaan ja Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto voi perustellusta syystä luopua saatavan perimisestä lause lisätään. Käydyssä kättennostoäänestyksessä pohjaehdotus (jaa) sai 4 ääntä ja Pirkko Arolan ehdotus sai 5 ääntä. Liitteenä nro 11 on pöytäkirja äänestyskäyttäytymisestä Kirkkoneuvosto hyväksyi liitteen nro 9 mukaisen taloussäännön esitettäväksi edelleen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi seuraavalla poistolla ja lisäyksellä Jälkiperintää on kuitenkin syytä jatkaa lause poistetaan ja Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto voi perustellusta syystä luopua saatavan perimisestä lause lisätään 79 Tuloslaskelma ajalta 1.1. 30.7.2017 (Koskela) Ohessa tiedoksi tuloslaskelma ajalta 1.1. 30.7.2017 (liite nro 10). Liitteessä verrataan vuoden 2017 toteumaa vuoden 2017 talousarvioon. Raportit kattavat sekä koko seurakunnan että pääluokkatason vertailut. Kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 80 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeen ja päätti kokouksen klo.18.09. Muutoksenhaku: pöytäkirjaan liitetään muutoksenhakuohjeet muutoksenhakukielto KL 24:5 :n nojalla koska valmistelua tai täytäntöönpanoa KL 24: 3 :n mukainen oikaisuvaatimus hankintaa koskeva asia; KL 24 14 :n valituskielto.
Sivu 7/ 7 TOIMENPITEET: Pöytäkirjajäljennökset sähköpostin välityksellä 21.9.2017 - kirkkoneuvoston puheenjohtaja - kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja - kirkkovaltuuston puheenjohtaja - kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja - talousjohtaja - henkilöstölle tiedottajan kautta - pöytäkirjan manuaalinen jäljennös taloustoimistolle 21.9.2017 PÖYTÄKIRJANOTE: 76 sähköpostilla Kai Kauppinen (kai.kauppinen@evl.fi) ja Miia Saneri (miia.saneri@evl.fi) 21.9. TIEDOKSI: 75 Taloussihteerille ja aikuis- ja lähetystyönsihteerille 21.9.