Meren pelastaminen Ympäristöneuvos Maria Laamanen Sidosryhmätilaisuus Suomen Itämeri-strategiasta 15.12.2016 Helsinki
Sisältö 1. Miksi meri tulee pelastaa? Meren hyödyt 2. Mikä on muuttunut sitten 2009 Itämeri-selonteon? 3. Suunnitelmat ovat valmiit ja toimeenpano on nyt tärkeintä 4. Selonteon päivittämisessä huomioitavaa 2
Miksi meri tulee pelastaa? Puhdas meri, monimuotoinen eliöstö ja kaunis meriluonto ovat itsessään arvokkaita Merellä ja sen antimilla on myös taloudellinen arvo Hyvässä tilassa olevan meren arvo on suurempi kuin saastuneen meren, esim. rehevöitymisen parantaminen 1-3,5 mrd hyöty luonnon monimuotoisuuden parantaminen 0,4-1,1 mrd hyöty 3
Mikä on muuttunut sitten vuoden 2009 selonteon? JOHDANTO 7 OSA I ITÄMEREN SUOJELUN JA MERITURVALLI SUUDEN HAASTEET 13 1 Miten katkaista rehevöitymisen noidankehä? 13 1.1 Rehevöitymistä aiheuttava typpi- ja fosforikuormitus 14 1.2 Kuormituksen vähentämiseksi asetetut tavoitteet 18 1.3 Asutusalueilta, teollisuudesta ja aluksista tulevan kuormituksen vähentäminen 20 1.4 Maataloudesta syntyvän kuormituksen vähentäminen 28 2 Muu Itämeren tilaan liittyvä ympäristönsuojelu 34 2.1 Ympäristömyrkyt 34 2.2 Alusten rikkipäästöjen vähentäminen 35 2.3 Merenkulun ilmastonmuutosvaikutusten vähentäminen 37 2.4 Haitallisten vieraslajien torjuminen 37 2.5 Merialueiden käyttö ja luonnon monimuotoisuus 38 3 Kestävä kalastus ja kalankasvatus 40 4 Merenkulun turvallisuuden parantaminen 43 4.1 Onnettomuuksien tehokas ennaltaehkäiseminen 44 4.2 Öljyntorjuntavalmiuksien parantaminen 51 Selonteko tarkasteli Itämerta meren ja ympäristön näkökulmasta Yli puolet selonteosta käsitteli ympäristöasioita OSA II ITÄMEREN ALUEEN TALOUDELLISET MAHDOLLISUUDET 55 5 Itämeren alueen liiketoimintaympäristö 55 6 Itämeri hyvien liikenneyhteyksien väylänä 59 7 Itämeren alueen energiayhteydet 62 OSA III EUROOPAN UNIONIN POLITIIKKA ITÄMEREN ALUEELLA 65 8 EU:n Itämeren alueen strategia ja pohjoinen ulottuvuus 65 8.1 EU:n Itämeren alueen strategia tehostamaan EU-politiikkaa alueella 65 8.2 Pohjoinen ulottuvuus EU:n Itämeren alueen strategian ulkoisena ulottuvuutena 70 4
Vuoden 2009 jälkeen tilanne on Itämeren suojelun osalta muuttunut merkittävästi Vesipuitedirektiivi (2000) ja meristrategiadirektivi (2008) HELCOMin Itämeren toimintaohjelman (2007) toteutus Vesien- ja merenhoitosuunnitelmat 2015 toimenpiteet valuma-alueella ja merellä +1500 toimenpidettä Itämeren hyvä tila vuoteen 2020 mennessä Merialuesuunnitteludirektiivi 2014 ja merialuesuunnitelmat 2021 Merenkulun ympäristönsuojelun edistysaskeleet EU:n kalastuspolitiikan uudistukset: ekosysteemilähestymistapa EU:n Itämeri-strategia 2009, ml. meren pelastaminen ja rahoituksen kanavoiminen sen toteutukselle Kuvat: Miila Westin 5
6
Toimeenpano ja toimenpiteiden toteutus on prioriteetti! Hyvä suunnittelu on tärkeätä, mutta vielä tärkeämpää on vaikutusten aikaansaaminen Toimenpiteiden toteutus on nyt prioriteetti Sipilän hallitus on nostanut vesien- ja merenhoidon toimenpiteiden toteutuksen kärkihankkeeksi YM:n ja MMM:n vesien- ja Itämeren suojelua hyödyttävä kärkihankerahoitus n. 30 miljoonaa vuosina 2016-2018 7
Itämeren tilan parantaminen selonteon päivityksessä Meren hyvä tila on perusta siniselle kasvulle ja kasvu on aikaansaatava kestävästi Merialuesuunnittelu toimivaksi työkaluksi kestävän käytön ja suojelun tasapainottamiseen Meren pelastamisen suunnitelmat on olemassa. Nyt ne on pantava toteen! Tässä selonteko voi tarjota vetoapua Edelleen pohdittavaksi kuinka huomioida: maatalouden tuettujen toimenpiteiden vielä nykyistä parempi kohdentaminen ilmastonmuutos seurauksineen nykyistä paremmin huomioon (systeemiviiveet, sisäiset ravinnevarannot) hallinonalojen ja toisaalta julkisen ja yksityisen sektorin välisen yhteistyön sujuvoittaminen vielä nykyisestä 8
Selonteon päivittämisessä huomioitavaa - Yleistä Selonteolla tulee olla lisäarvo nykytilanteeseen nähden - ei olemassa olevien päätösten toistoa Selonteon rajaus pikemmin mereen ja sen kanssa vuorovaikutuksessa oleviin tekijöihin kuin Itämeren alueeseen kokonaisuudessaan Suomelle Itämeri-visio ja toimenpiteet siihen pääsemiseksi Yhteisen tahtotilan ja jopa vaikuttamisstrategian luomiseen Suomen Itämeri-yhteistyölle Edelleen pohdittavaksi: Kansallisen meripolitiikan organisoiminen ja koordinaatio maakunnat mukaan YHA Kuvapankki/Kuva Riku Lumiaho 9
Kiitos!