Raitiotien kehitysohjelman tilannekatsaus Kaupunginhallitukselle 1 projektijohtaja Ville-Mikael Tuominen Tampereen kaupunki, raitiotien kehitysohjelma
Lyhyt kertaus päätöksentekohistoriasta Yleissuunnitelman hyväksyminen, KV 16.6.2014. Päätös hankintamallista, KH 10.11.2014: Raitiovaunujen hankintakilpailu 1/2015 10/2016. Hankintapäätös allianssikumppaneista KH 22.6.2015. Kaupunginhallitus 3.10.2016 mm. Hankintapäätös raitiovaunujen hankintakilpailussa Raitiotieallianssin toteutusvaiheen 1 allianssisopimuksen hyväksyminen Tampereen Veden ikähyvitysosuus 5,0 milj.e Raitiotien kehitysohjelman perustaminen Päätös osan 1 toteuttamisesta, KV 7.11.2016. Tampereen Raitiotie Oy perustettu joulukuussa 2016. Raitiotieallianssin hankintakilpailu 12/2014 6/2015. 2
Raitiotien kehitysohjelma Raitiotien kehitysohjelma koordinoi kokonaisuutta koordinoi raitiotien toteutushanketta kokonaisuutena toimii kaupunkiympäristön palvelualueella raportoi kaupunginhallitukselle. 3
Päätöksenteko raitiotiejärjestelmän laajentamisesta Päätökset raitiotien jatkolinjojen rakentamisesta Tampereen kaupungin alueella tekee kaupunginvaltuusto. 4
Raitiotieallianssi KH 22.6.2015, päätös allianssin kokoonpanosta: Tampereen kaupunki VR Track Oy (suunnittelu + rakentaja) YIT Rakennus Oy (rakentaja) Pöyry Finland Oy (suunnittelu) Raitiotieallianssi vastaa ensimmäisen toteutusvaiheen (keskusta TaYS, keskusta Hervanta) raitiotieinfran; radan, pysäkkien ja varikon suunnittelusta ja rakentamisesta vuosina 2015 2021. Raitiotieallianssin sopimukseen kuuluu mahdollisen vaiheen 2 (keskusta Lentävänniemi) suunnittelu ja rakentaminen sekä optio allianssin toteuttaman ratainfran ylläpidosta. 5
Raitiotieinfran kustannusarvio, KV 7.11.2016 KV 7.11.2016 päätöksen perustelusta: 238,8 milj.euroa Allianssisopimuksessa on sovittu riskien jaosta siten, että kaupunki vastaa indekseihin pohjautuvista kustannusmuutoksista, hallinnollisten päätösten valitusten aikatauluriskistä, lakiin ja asetuksiin perustuvista muutoksista, kaupungin omien rinnakkaishankkeiden ja hankintojen etenemisestä ja pilaantuneiden maiden kustannuksista. Tilaajan osan 1 riskivaraus 3,2 miljoonaa euroa sisältää varautumisen edellä mainittuihin riskeihin, lukuun ottamatta indeksiriskiä. Lähtökohtana on, että tilaajan riskivaraus on valtiontukikelpoinen kustannus. Valtion tuki ei ole indeksiin sidottu. 6
Raitiotieallianssin tavoitekustannus, tilanne 22.6.2017 Raitiotieallianssin tavoitekustannuksen muutokset hyväksyy allianssin johtoryhmä, joka kokoontuu noin kerran kuussa. Edellinen kokous oli 15.6.2017 ja seuraava 22.8.2017. Raitiotieallianssin osan 1 rakennustyöt etenevät toistaiseksi aikataulussa ja valtuuston hyväksymän kustannusarvion mukaisesti. Osan 1 raitiotien rakentamisen ulkopuolisen katu- ja ympäristörakentamisen kustannusarvio vuosille 2017 2024 oli (KV 7.11.2016) 56,6 milj. euroa. Yhdyskuntalautakunta tekee vuosittain esityksen kaupungin budjettiin katujen saneeraamisen aikataulusta. Allianssin tavoitekustannukseen on toistaiseksi sisällytetty 2,07 milj. euron edestä synergistä kadunrakentamista eli 3,7 % valtuuston toteutuspäätöshetken arvioidusta kokonaismäärästä. Tilaajan riskivaraus allianssissa on 3,2 milj. euroa. Allianssin toimitussisältöä on laajennettu toteutusvaiheen 1 aikana ympäristörakentamisen laatutason täsmennysten, liikenteellisen erottelun tehostamisen ja laadunvarmistustoimien osalta yhteensä runsaan 0,4 milj. euron edestä. Raitiotien rakentamishankkeen toimitussisällön muutoksien myötä tilaajan riskivarauksesta on käytetty 13 prosenttia. Tampereen Veden 5,0 milj. euron ikähyvitysosuus on sisällytetty allianssin tavoitekustannukseen. Lisäksi Tampereen Vesi on tilannut Raitiotieallianssilta arviolta 1,4 milj. euron edestä vesihuoltoverkon kapasiteetin tai laajentamisen töitä. 7
Raitiotien toteutushankkeen merkittävimmät haasteet a) Asemakaavoista ja luvista tehtyjen valitusten vuoksi rakennustöiden järjestystä on jouduttu muuttamaan Hervannan haaralla. b) Vaunuhankinta on edelleen markkinaoikeudessa. c) Käyttöönottoprosessi on tiedostettu merkittävä hankeriski. Erityisesti erilaisten teknisten järjestelmien yhteensovittaminen on haaste: Rata / varikko / raitiovaunut Joukkoliikenteen maksu- ja matkustajainformaatiojärjestelmät Liikennevalo-ohjaus Tietoliikenne d) Kaupunkikuvaan ja matkustuskokemukseen liittyvää määrittelytyötä joudutaan tekemään rakennustöiden jo käynnissä ollessa. Tämä voi aiheuttaa suunnitelmamuutoksia ja lisäkustannuksia. 8
Valitusprosessit Hervannan haaralla Hallilan asemakaava 8604 hyväksytty valtuustossa 20.2.2017 valitus asemakaavasta (24.3.2017) hallinto-oikeuden käsittelyssä poikkeamislupa luonnonsuojelulaista (liito-oravan suojelu), ei valitettu poikkeamislupa lainvoimainen Varikon asemakaava 8600 hyväksytty valtuustossa 13.6.2016 valitus asemakaavasta hylätty hallinto-oikeudessa ja korkein hallintooikeus ei ottanut valitusta käsittelyyn kaava lainvoimainen poikkeamislupa luonnonsuojelulaista (liito-oravan suojelu), valitus hylättiin sekä hallinto-oikeudessa että korkeimmassa hallinto-oikeudessa poikkeamislupa lainvoimainen Hervantajärven asemakaava 8192 hyväksytty valtuustossa 20.2.2017 kaksi valitusta asemakaavasta hallinto-oikeuden käsittelyssä 9
Rakennustöiden tilannekatsaus 10
Raitiotieallianssin rakennustoiminta 11
Pirkankatu ja Pyynikintori TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI Muu rinnakkainen hanke: Taidemuseon kortteli 12
Itsenäisyydenkatu, asematunneli Muu rinnakkainen hanke: Luminary TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI Synerginen rinnakkaishanke: Posteljooninpuisto Tuleva Big Room 13 TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI
Sammon aukio, Sampola TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI Muu rinnakkainen hanke: Tammelan stadion Synerginen rinnakkaishanke: Sammonkadun eteläsivun rakentaminen TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI 14
Tekunkatu, TAMK VARAUS RAITIOTIE- PYSÄKILLE Muu rinnakkainen hanke: TaYS etupihahanke TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI 15 TULEVA RAITIOTIE- PYSÄKKI
Sammonkatu, Rieväkatu TULEVA RAITIOTIEPYSÄKKI 16 Kaupungin edeltävä hanke: Sammonkadun ja Rieväkadun rakentaminen asemakaavan mukaiseksi
Hervannan valtaväylä, Vuohenoja Kaupungin ja Tampereen Veden rinnakkaisia rakennushankkeita VARAUS RAITIOTIE- PYSÄKILLE 17
Hervannan valtaväylä: Muotiala ja Turtola TULEVA RAITIOTIEPYSÄKKI Turtola on kaupungin asemakaavoitusohjelmassa tulevina vuosina uudelleen kaavoitettavana kohteena 18
Hervanta: Insinöörinkadun pohjoispää Hervannan keskusakseli, tulevien vuosien asemakaavoituskohde 19 TULEVA RAITIOTIEPYSÄKKI
Jatkolinjojen suunnittelutilanteesta Santalahden ja Näsijärven rantaalueen välisistä Paasikiventien ylitystä tai alitusta ei ole vielä ratkaistu. Raitiotielinjan jatkamista TaYS:ltä Koilliskeskukseen suunnitellaan mm. asemakaavoituksen yhteydessä. Santalahden alueen talojen ja kunnallistekniikan rakentaminen alkaa, nyt on paine tehdä rakennussuunnitelma myös raitiotieradasta Rantatie -kadulle Pyynikintorin sähkönsyöttöasemaa oli suunniteltu väliaikaiseksi. Uutena ratkaisuvaihtoehtona on, että syöttöasema rakennettaisiin heti lopulliseen paikkaan Sepänkadun ympäristöön. Mikäli raitiotiejärjestelmää halutaan laajentaa Hatanpään suuntaan, on Hämeenkadun toteutuksessa varauduttava raideristeykseen Koskipuistossa. 20
Kehitysvaiheen 2.1 valmistelu Santalahden uudisrakentaminen uuden asemakaavan mukaisesti on alkamassa. Tämä asettaa paineita tehdä Santalahden alueella Rantatie -kadulle mahdollisimman tarkka rakennussuunnitelma myös raitiotien toteutustavasta. Virkamiesvalmistelussa on esitys, että Raitiotieallianssin osan 2 kehitysvaihe käynnistetään ainakin itäisen osan osalta jo syksyn 2017 aikana. 21
Valtion tuesta Osan 1 vuosien 2015 2016 suunnitteluun kaupunki on saanut valtion tukea 3,06 milj. euroa. Valtio on vuoden 2017 talousarviossa sitoutunut tukemaan Tampereen raitiotien osien 1 ja 2 rakentamista enintään 71 miljoonalla eurolla. Osan 1 rakentamistoiminnan valtiontuki on enintään 55,05 milj. euroa. Valtion tuki maksetaan kaupungille takautuvasti kerran vuodessa kuitteja vastaan. Valtion vuoden 2018 budjetissa, valtionvaraministerin talousarvioesityksessä on varat Tampereen raitiotien valtion tuelle. Vuoden 2018 valtiontuen summa 15,8 milj. euroa koskee vuosien 2016 ja 2017 rakennuskustannuksia. 22
Raitiotieallianssin kuukausitiedote http://raitiotieallianssi.fi/ota-yhteytta/ 23
Raitiotieallianssin viikkotiedote 24
Raitiotien merkitys kaupungille -seminaari Tampereella tiistaina 28.11.2017 klo 9.00 12.00 Kaikille julkinen, maksuton, mutta pyydetään ilmoittautuminen ennakkoon (n. 200 300 henkilön auditorio) Alustava ohjelma Avaus: apulaispormestari Aleksi Jäntti 1 2 ulkomaista esitystä Suomen raitiotiekaupungit esittäytyvät: Helsinki Espoo Tampere Vantaa Turku Oulu? Kommenttipuheenvuoro, esimerkiksi valtion edustaja 25
Tampereen Raitiotie Oy:n tilannekatsaus Hallituksen kokoonpano Asko Koskinen, pj Kari Neilimo, vara-pj, tarkastusvaliokunnan pj Kirsi Koski Pekka Pohjoismäki Kari Ruohonen, tarkastusvaliokunnan jäsen Elisa Saarinen, tarkastusvaliokunnan jäsen Jukka Terhonen Toimitusjohtaja 1.10.2017 alkaen Pekka Sirviö 26
Raitiotie Oy:n hallituksen toimenpiteet tähän mennessä Yleinen yhtiön organisoituminen työnantajajärjestäytyminen (PALTA) eläkejärjestelmä (KEVA) Lainapäätökset Kuntarahoitus 155 milj.e, nostettu 60 milj.e EIB, NIB, puitesopimukset päätetty Rekrytoinnit käynnistetty Kalustopäällikkö Ratapäällikkö Turvallisuus-/järjestelmäpäällikkö Controller / hallintovastaava Riskiarvioinnit suoritettu, suojausstrategia valmisteilla Brändityö käynnistetty (yleisilme, nettisivut) 27
Raitiotie Oy:n tulevat toimenpiteet Sopimuksien siirto kaupungilta yhtiölle Yhtiölle budjetti Hallinnointikorvaukset, ratamaksut jne. Kalustohankinnan käynnistäminen Odotetaan markkinaoikeuden päätöstä Toimivan yhteistyömallin luominen kaupunkiorganisaation ja allianssin kanssa. 28
Kiitos! 29