HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 1 b 4 TEMPPELIAUKION KIRKON MATKAILULIIKENTEEN LIIKENNEJÄRJESTELYT Kslk 2010-1590 EHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee hyväksyä Temppeliaukion kirkon ympäristöön liikennesuunnitteluosaston piirustuksen 5988 4 mukaisen linja-autojen ajokieltoalueen. Samalla lautakunta päättänee hyväksyä linja-autojen ajokieltojen ja pysäköinnin edellyttämät liikennejärjestelyt liikennesuunnitteluosaston piirustuksen 5989 1 mukaisesti. Järjestelyjen kustannusennuste on 9 000. Pöytäkirjanote kaupunginhallitukselle, rakennusvirastolle ja matkailutoimistolle. Lisätiedot: Tikkanen Jari, liikenneinsinööri, puhelin 310 37089 LIITTEET Liite 1 Piirustus 5988-4 (vain linkkinä) Liite 2 Piirustus 5989-1 (vain linkkinä) Liite 3 Ajoreitit Temppelinaukion kirkon linja-autojen pysäköintipaikalle (vain linkkinä) ESITTELIJÄ Tiivistelmä Temppeliaukion kirkon linja-autoliikenteen asukkaille aiheuttamien haittojen poistamiseksi esitetään, että linja-autojen ajo Temppeliaukion kirkolle kielletään kokonaan ja linja-autot ohjataan Eteläiselle Rautatiekadulle järjestettävälle pysäköintialueelle, josta matkailijat kävelevät kirkolle ja takaisin. Kiertoajelulinjoja varten merkitään pysäkit Arkadiankadulle ja Runeberginkadulle.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 2 b Valtuustoaloite Kaupunginvaltuutettu Pia Pakarinen ja 4 muuta valtuutettua tekivät aloitteen 8.9.2010 Temppeliaukion kirkon ympäristön bussiliikenteen järjestämisestä. Aloitteen tekijät mainitsivat aloitteessaan seuraavaa: "Temppeliaukion kirkossa vierailee vuosittain 500 000-600 000 kävijää, joista turisteja on noin 400 000. On hienoa, että upea kirkkomme kiinnostaa turisteja. Valtavasta bussimäärästä ahtailla kaduilla aiheutuu kuitenkin alueen asukkaille kohtuutonta haittaa pakokaasujen lisääntyessä ja asukkaiden omien liikkumismahdollisuuksien kaventuessa etenkin kesäkuukausina. Missään muuallakaan maailmassa bussikuljetus ei vie suoraan nähtävyyden ovelle. Matelu bussissa sen etsiessä pysäköintipaikkaa ei myöskään millään tavoin nopeuta turistikierrosta. Sopivia pysäköintipaikkoja busseille löytyisi runsaasti lyhyen kävelymetkan päästä, esim. Eteläiseltä Rautatienkadulta Autotalon pohjoissivulta. Suurin osa turisteista on täysin kykeneviä kävelemään sieltä. Kirkon lähellä voisi kuitenkin olla huonokuntoisia turisteja varten myös pysäkki, jolla bussi voisi jättää matkustajat ja ajaa sen jälkeen Eteläiselle Rautatienkadulle odottamaan. Kuljettaja olisi tavoitettavissa puhelimitse, joten hänet voitaisiin soittaa kierroksen jälkeen hakemaan ryhmä samalta pysäkiltä. Pysäkin paras sijaintipaikka olisi Arkadiankadun ja Fredrikinkadun kulmassa, josta bussit pääsisivät joustavasti jatkamaan pysäköintipaikan suuntaan. Myös hop on-hop off -liikennettä voitaisiin koko kaupungissa kehittää eri muodoissaan. Loiva mäki Arkadiankadulta ylös kirkolle voitaisiin suunnitella kauniiksi ja tunnelmalliseksi puistokaduksi, josta lähestyttäessä kirkon ulkokuorikin pääsisi esiin ansaitsemallaan tavalla. Nykyinen bussikaaos kirkon edessä ei edesauta hiljentymistä ja heikentää kohteen esteettistä vaikutelmaa. Ehdotankin, että Temppelinaukion kirkon bussiliikenne ohjataan esimerkiksi Rautatienkadun pysäköintialueelle ja Temppelinaukion kirkon lähiympäristöön jätetään ainoastaan pysäkki bussin pikaista purkamista ja lastaamista varten".
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 3 b Valtuuston päätös Kaupunginhallitus totesi vastauksessaan, että Temppeliaukion kirkko on yksi Helsingin suosituimpia nähtävyyksiä. Vuonna 2009 kävijöitä oli 526 000 ja kohde oli Helsingin neljänneksi suosituin. Kirkko sijaitsee asutuksen keskellä, joten turistivirtojen liikkuminen alueella ei ole ongelmatonta. Kirkolle johtavat kadut ovat kapeita ja linja-autoille varattuja paikkoja on rajallisesti. Nykyinen käytäntö, jonka mukaan bussit voivat jättää ryhmät kirkon eteen ja siirtyvät sitten kauemmaksi parkkiin, vastaa aloitteen ehdotusta. Runeberginkadulle ja Arkadiankadulle on merkitty matkailuliikenteen pysäköintipaikkoja helpottamaan painetta Fredrikinkadulla ja Lutherinkadulla. Matkailuliikenteelle on varattu matkailusesongin ajaksi tilaa yhteensä 18 linja-autolle. Eteläiselle Rautatiekadulle välille Runeberginkatu Fredrikinkatu on merkitty linjaautojen pysäköintipaikkoja 15 linja-autolle enintään 30 minuutiksi. Paikat on merkitty helpottamaan linjaliikenteen ja matkailuliikenteen linja-autojen pysäköintiä keskustassa. Kaupunginhallitus totesi, että viime mainitun alueen paikat tulisi varata ensi sijassa Temppeliaukion kirkon matkailuliikenteelle. Muut matkailuliikenteen linja-autot sekä ne muutamat linjaliikenteen autot, jotka tällä hetkellä paikkoja käyttävät, tulisi ohjata esimerkiksi Mäntymäenkentälle tai muuhun soveltuvaan paikkaan. Lisäksi Kaupunginhallitus totesi, että liikenteestä aiheutuvia haittoja, kuten tyhjäkäyntiä ja luvatonta pysäköintiä, voitaisiin vähentää lisäämällä liikenteen ohjausta. Suomen tiepalvelumiehet ovat vuodesta 2001 lähtien ohjanneet liikennettä Temppeliaukion kirkolla matkailusesongin vilkkaimpina aikoina. Kuluvana vuonna (2010) tiepalvelumiehet ohjasivat liikennettä 13.5. 16.9. välisenä aikana kaikkiaan 53 päivänä. Liikenteenohjaajien määrä vaihteli päivittäin sen mukaan paljonko risteilymatkustajia kaupunkiin saapui. Jos ohjausta haluttaisiin laajentaa nykyisestä 53 päivästä esimerkiksi 100 päivään vuodessa, sen lisäkustannus olisi noin 13 000 euroa. Matkailun edistäminen on oleellinen osa kaupungin elinkeinostrategiaa, joten matkailuun suoraan liittyvän liikenteen ohjauksen lisäresurssointia tulisi tarkastella elinkeinostrategian puitteissa. Kaupunginhallitus katsoi edellä olevan riittäväksi selvitykseksi asiassa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 4 b Suunnitelma Kaupunginvaltuusto päätti 24.11.2010 palauttaa aloitteen uudelleen valmisteluun siten, että kaupunkisuunnitteluvirasto laatii suunnitelman Temppeliaukion kirkon ympäristön liikenteen järkeistämisestä erityisesti turistiliikenteen kannalta. Kaupunkisuunnittelulautakunnan tulee antaa selvitys tehdyistä toimenpiteistä 30.9.2011 mennessä. Liikennesuunnitteluosastolla on laadittu piirustus 5988 4, jossa on esitetty nykyinen linja-autojen ajokieltoalue sekä kieltoalueen laajennus Lutherinkadulle ja Fredrikinkadun pohjoisosaan. Ajokieltoalueen toimivuuden parantamiseksi on syytä muuttaa Fredrikinkatu yksisuuntaiseksi etelään päin välillä Dagmarinkatu Arkadiankatu. Temppeliaukion kirkon matkailuliikenteen linja-autot ohjataan Eteläisellä Rautatiekadulla välillä Runeberginkatu Fredrikinkatu olevalle linja-autojen pysäköintialueelle, jossa on tilaa 15 linja-autolle. Paikat varataan Temppeliaukion kirkon linja-autoille pysäköintikiekolla enintään 60 minuutiksi. Suositeltavat ajoreitit alueelle on esitetty liitepiirustuksessa. Nykyiset matkailuliikenteelle merkityt pysäköintipaikat poistetaan Runeberginkadulta ja Arkadiankadulta. Runeberginkadun itäreunaan välille Lutherinkatu Sammonkatu varataan linja-autopysäkit pelkästään säännöllisille läpi vuoden kulkeville Helsinki Expertin kiertoajeluille. Paikkojen merkitseminen kiertoajeluille edellyttää linja-autokaistan poistamista Runeberginkadulta välillä Lutherinkatu Sammonkatu, koska viimeinen lähtö Fabianinkadun pysäkiltä on maanantaista perjantaihin kello 15.00 ja lauantaisin lähdöt ovat kello 10 15 välillä. Selvyyden vuoksi linja-autokaista poistetaan myös Runeberginkadun itäreunalta välillä Arkadiankatu Lutherinkatu. OpenTop Toursille ja muille säännöllistä aikataulutettua kiertoajelua järjestäville yrityksille on varattu pysäkit Arkadiankatu 14 ja 17 edustoilta. Kaikkien muiden linjaautojen kuten risteilylaivoilta tulevien linja-autojen pysäköintipaikat ovat Eteläisellä Rautatiekadulla. Järjestelyt on esitetty liikennesuunnitteluosaston piirustuksessa 5989 1.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 5 b Yhteenveto suunnitelman edellyttämistä toimenpiteistä Linja-autojen ajon kieltäminen Temppeliaukion kirkolle edellyttää, että kielletään linja-autojen ajo Runeberginkadulta Lutherinkadulle, muutetaan Fredrikinkatu yksisuuntaiseksi etelään päin välillä Dagmarinkatu Arkadiankatu, poistetaan linja-autokaista Runeberginkadun itäreunalta väliltä Arkadiankatu Sammonkatu ja varataan Eteläisellä Rautatiekadulla välillä Runeberginkatu Fredrikinkatu oleva linja-autojen pysäköintialue Temppeliaukion kirkon linja-autoille enintään 60 minuutin pysäköintiin. Suunnitelman hyödyt ja haitat Linja-autojen ajokieltoalueen laajentaminen Lutherinkadulle ja Fredrikinkadun pohjoisosaan poistaa Temppeliaukion kirkon linjaautoliikenteen asukkaille aiheutuneet liikenne- ja ympäristöhaitat. Järjestelyt aiheuttavat jonkin verran lisävaivaa ja -aikaa matkailijoille, koska kävelymatka Eteläiseltä Rautatiekadulta Temppeliaukion kirkolle ja takaisin on yhteensä noin 800 metriä (ajassa noin 10 minuuttia). Lisääntyvät kadunylitykset huonontavat jonkin verran liikenneturvallisuutta. Temppeliaukion kirkko sijaitsee myös mäen päällä, joten linja-autojen ajon kieltäminen vähentäisi todennäköisesti jossain määrin vanhusten ja huonosti liikkuvien henkilöiden kirkossa vierailua. Eteläisen Rautatiekadun pysäköintipaikat ovat palvelleet jossain määrin Kampin kaukoliikenteen linja-autoaseman varapysäköintipaikkoina. Paikkojen käyttömahdollisuus tähän tarkoitukseen poistuu etenkin vilkkaimpana matkailukautena. Suunnitelman toteuttaminen ja kustannusarvio Järjestelyt on tarkoitus toteuttaa 1.6.2011 mennessä, jolloin Temppeliaukion kirkko avautuu remontin jälkeen. Uudet
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/4 6 b liikennejärjestelyt edellyttävät edelleen tiepalvelumiesten liikenteen ohjausta, koska tiedottaminen ei kuitenkaan tavoita kaikkia matkailuliikenteen kuljettajia tai oppaita. Järjestelyjen kustannusennuste on 9 000.