HUS:N POTILAAN OIKEUKSIEN PÄIVÄN 23.4.2013 LOPPURAPORTTI Laatinut potilasasiamies Maarit Väisänen-Sotka
1 (7) Taustaa Kansalaisten asettaminen EU:n terveyspolitiikan lähtökohdaksi alkaa potilaan oikeuksien kunnioittamisella. Potilaan oikeudet ovat tärkeitä ja niiden kunnioittaminen on jokaisen kansalaisen vastuulla. Active Citisenship Network (ACN) laati vuonna potilaan oikeuksien eurooppalaisen peruskirjan, johon on koottu 14 keskeistä potilasoikeutta. Verkosto toteutti tutkimuksen 20 Euroopan maassa. Tutkimuksessa arvioitiin 14 perusoikeuksien toteutumista Euroopan eri maissa. Tutkimuksen tulokset julkistettiin Suomen osalta Potilaan oikeudet ja potilasturvallisuus seminaarissa Helsingissä 6.6.2011. Tutkimuksen mukaan potilaan oikeudet eivät toteutuneet missään maassa täysin. Seminaarin järjestivät Sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhteistyöyhdistys YTY ry ja Suomen potilasturvallisuusyhdistys. Active Citizenship kansalaisverkosto alkoi vuonna 2007 muiden kansalaisia edustavien potilasjärjestöjen kanssa markkinoida vuotuista eurooppalaista potilaan oikeuksien päivää (18. huhtikuuta) kaikissa EU-maissa. Päivä tarjoaa tilaisuuden tiedottaa, keskustella ja toimia yhdessä potilaan oikeuksien parantamiseksi EU-maissa ja Euroopassa. Edellä olevan pohjalta Hyksin potilasasiamies Maarit Väisänen-Sotka ehdotti, että HUS voisi myös järjestää Potilaan oikeuksien päivän. Potilasasiamiesten työtilanne esti päivän toteutumisen vuonna 2012. Vuonna 2013 tulisi 20 vuotta siitä, kun potilaan asemasta ja oikeudesta annettu laki olisi ollut voimassa. Hyksin potilasasiamiestoiminnassa päätettiin esittää päivän viettämistä vuodelle 2013. Päivän tarkoitus ja tavoitteet HUS:n tehtävänä on tuottaa vaikuttavaa hoitoa potilaan parhaaksi. Toiminta perustuu potilaslähtöisyyteen, ihmisten yhdenvertaisuuteen, luovuuteen ja innovatiivisuuteen, korkeaan laatuun ja tehokkuuteen sekä avoimuuteen, luottamukseen ja keskinäiseen arvostukseen. Potilaan oikeuksien päivän järjestäminen HUS:ssa tukisi osaltaan näiden arvojen toteutumista ja HUS:n potilasturvallisuusstrategiaa. Potilaan oikeuksien päivän tarkoituksena oli jakaa tietoa potilaan oikeuksista ja ajankohtaisista lain muutoksista. Tavoitteena oli, että kansalaisilla oli mahdollisuus keskustella ja toimia yhdessä potilaan oikeuksien parantamiseksi. Tilaisuuden toivottiin mahdollistavan tavoitteellisen vuoropuhelun HUS:n, muiden terveydenhuollon edustajien ja valvovien viranomaisten sekä potilaiden, heidän omaisensa ja potilasjärjestöjen välillä. HUS oli edelläkävijä järjestäessään potilaan oikeuksien päivän. Päivän järjestäminen oli myös imagollinen asia. Tavoitteena oli tuoda uudella tavalla kansalainen lähelle HUS:n toimintaa. HUS järjesti päivän sekä suomen- että ruotsinkielisenä. Alustavana toiveena oli, että HUS järjestäisi potilaan oikeuksien päivän vuosittain ja olisi osa HUS:n strategisia hankkeita.
2 (7) Työryhmän nimeäminen ja työskentelytapa HUS-kuntayhtymän johtajaylilääkäri Markku Mäkijärvi päätti hallintopäällikkö Jaana Vennon esityksen mukaisesti asettaa potilaan oikeuksien työryhmän suunnittelemaan ja toteuttamaan HUS:n potilaan oikeuksien päivää 23.4.2013. Työryhmään nimettiin 12 henkilöä (Liite 1). Työryhmän jäseniksi nimettiin potilasasiamies Maarit Väisänen-Sotka HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta (puheenjohtaja), potilasasiamies Carola Arjatsalo HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta, kliininen asiantuntija Susan Arminen Hyksin operatiivisesta tulosyksiköstä, potilasasiamies Anita Karhu-Hämäläinen HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta, kehittämispäällikkö Kirsti Käpyaho HUS-yhtymähallinnosta, tiedottaja Tarja Nordman HUS-yhtymähallinnosta, potilasturvallisuuspäällikkö Sari Palojoki HUS-yhtymähallinnosta, hallinnollinen ylilääkäri Vesa Perhoniemi Hyksin operatiivisesta tulosyksiköstä, potilasasiamies Sanna Ryynänen HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta, erikoissuunnittelija Stig Stolt HUS- Servisistä, hallintopäällikkö Jaana Vento HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta ja johdon assistentti Tiina Herranen HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta (työryhmän sihteeri). Työryhmä kokoontui yhteensä seitsemän kertaa (Liitteet 2 8), joista ensimmäinen kokous oli ideointi- ja vastuiden päättämiskokous. Viimeinen kokous oli palautekokous, jossa työryhmä kävi läpi tapahtumaan osallistujien palautteet ja arvioi oman toimintansa ja tapahtuman onnistumista. Koko projektin ajan työryhmä keskusteli ja tiedotti sähköpostinvälityksellä. Sihteeri ja puheenjohtaja tekivät tiiviisti yhteistyötä sähköisesti ja yhteisillä tapaamisilla. Potilaan oikeuksien päivän suunnittelu ja aikataulu Potilaan oikeuksien päivän ideointi lähti ensimmäisestä kokouksesta (24.9.2013) lähtien tiiviillä keskustelulla ja jatkui 22.10.2013 pidettävässä kokouksessa. Hyviä ja laadukkaita ideoita tuli tapahtuman sisällöstä, kohderyhmistä, osallistujista ja kutsuvieraista sekä kohderyhmille suunnatuista luennoista ja ohjelmasta. Tilaisuuden kokonaisuuden kannalta katsottiin kuitenkin parhaaksi kohdentaa aiheet tämän tilaisuuden osalta pelkästään potilaille ja kansalaisille HUS:n ja potilaan oikeuksien näkökulmasta. Tämän pohjalta luotiin potilaan oikeuksien päivän ohjelmaa. Sovittiin tilaisuuden ajankohdasta, päivän teemasta, ohjelmasta ja työryhmän vastuista. Työryhmän vastuista ja päivän ohjelmaan osallistujista vastuuhenkilöineen laadittiin Excelpohjainen suunnittelupohja (Liite 9), jota päivitettiin valmistelujen edetessä. Lisäksi aikataulua (Liitteiden 2 7 PowerPoint esitykset) ja kustannuksia seurattiin kiinteästi (Liite 8). Valmisteluaikataulu oli seuraavanlainen: Alustavasta ohjelmasta sopiminen 22.10.2012 Luennoitsijoiden ja näytteille asettajien vahvistaminen 16.11.2012 mennessä Tilaisuuden vahvistaminen ja joulukirjeen lähettäminen 14.12.2012 viimeistään Luentoaiheiden vahvistaminen 11.1.2013 mennessä Päivän ohjelman vahvistaminen 15.1.2013 mennessä Varsinainen kutsu luennoitsijoille 01/2013 aikana Tilaisuuden ilme valmis 01/2013 loppuun mennessä Tiedottaminen ja viestintä tehostuminen 01/2013 alkaen Tapahtuman toteutus 23.4.2013 Yleisön kokemuksen arviointi 05/2013
3 (7) Viestintä Tiedottaja Tarja Nordman laati viestintäsuunnitelman (Liite 10), jota päivitettiin projektin edetessä. Potilaan oikeuksien päivän ilmettä lupautui suunnittelemaan Hyksin operatiivisen tulosyksikön tiedottaja Mirkka Kujala. Päivän ilme rakentui tilaisuuden pääteemaan eli potilaan ympärille. Potilaan oikeuksien päivän ilme ja materiaali oli käytettävissä markkinointiin ja mediatuotteisiin maaliskuussa 2013. Sairaaloiden aulatiloihin toimitettiin kaksi A2 kokoista julistetta (suomi ja ruotsi) HUS-Servisen kautta (Liitteet 11 12). A4 julisteita (Liitteet 13 14) oli ainoastaan tulostettavaksi omalta työpisteeltä, jos oli tarvetta. Lisäksi laadittiin suomen- ja ruotsinkieliset A2 kokoiset opasteet (Liitteet 15 16) Biomedicum Helsinki 1:n sisääntuloaulaan sekä A4 kokoisia opasteita (Liitteet 17 18) mahdolliseen käyttöön. Tapahtuman luennoitsijoista tehtiin kirjallinen kooste, joissa esiteltiin luennoitsijoita ja lyhyesti heidän saavutuksiaan (Liitteet 19 20). Viestintä laati nimikorttipohjan (Liite 21) yhtenäistääkseen tapahtumatiimin jäseniä. Heillä oli myös käytössää I love HUS pinssi. Potilaan oikeuksien päivän ohjelma julkaistiin sekä suomeksi että ruotsiksi (Liitteet 22 23). Ohjelmaa jaettiin myös tapahtumassa siten, että kääntöpuolella oli mahdollisuus antaa palautetta tapahtuman aiheen kiinnostavuudesta, tapahtumatorista, luento-osuuksista ja muista järjestelyistä (Liitteet 24 25). Lisäksi laadittiin Word-pohjainen dokumentti, jota voitiin käyttää muun muassa kirjallisessa viestinnässä (Liitteet 26 27). Potilaan oikeuksien päivän tilaisuuteen laadittiin maksulliset ilmoitukset Helsingin Sanomiin (kuva alla) ja Hufvudstadsbladetiin (Liite 28), joissa ilmoitus julkaistiin edellisen viikon sunnuntaina. Potilaan oikeuksien päivästä informoitiin potilasasiamiehiä ja sosiaaliasiamiehiä HUS:ssa ja HUS:n jäsenkunnissa. Espoon yhteisöjen järjestö oli keskeisessä roolissa potilaan oikeuksien päivän tiedottamisessa yhteistyökumppaneilleen. Tapahtumatorin osallistujille toimitettiin tietoa ja etukäteisinformaatiota. Tietoa talletettiin myös HUS:n intra- ja internet-sivuille. Potilaan oikeuksien päivästä laadittiin mediapuffi (Liitteet 29 30). Potilaan oikeuksien päivä jossain suhteessa ylitti uutiskynnyksen. Ylen Radio Suomen haastattelussa oli potilasasiamies Maarit Väisänen-Sotka aamupäivällä 23.4.2013 aiheella potilaan oikeuksien päivä. Päivästä kirjoitettiin myös artikkeli Suomen Potilas lehdessä 06/2013 (Liite 31). HUS kirjoitti myös internetsivuillaan järjestäneensä ensimmäisen potilaan oikeuksien päivän (Liite 32). Potilaan oikeuksien päivän toteuttamiseksi tehtiin paljon kirjeiden laadintaa ja sähköpostiviestittelyä tapahtumaan osallistuvien luennoitsijoiden ja tapahtumatorin näytteilleasettajien kanssa. Tässä keskeisessä roolissa toimi työryhmän sihteeri Tiina Herranen. Tapahtumatorin näytteilleasettajista laadittiin luettelo (Liite 33).
4 (7) Potilaan oikeuksien päivän toteuttaminen Päivän teemana oli Tiedätkö potilaana oikeutesi? / Vet du dina rättigheter som patient?. Päivää vietettiin 23.4.2013 kello 16.00 20.00. Tilaisuus jaettiin ns. tapahtumatoriin ja kahteen erilliseen luento-osuuteen. Tapahtumatori pidettiin Biomedicum Helsinki 1:n aulatilassa C1 + C2 kello 16.00 18.00 ja luennot luentosalissa 1 (suomenkieliset luennot) ja 3 (ruotsinkieliset luennot) kello 18.00 20.00. Tilaisuuden kahvitarjoilu järjestettiin kello 16.00 alkaen aulatilassa. Potilaan oikeuksien päivä tilaisuuden suojelijana toimi arkkiatri Risto Pelkonen. Tapahtumatorilla oli mukana 18 näyttelypistettä Potilasvakuutuskeskuksesta, aluehallintovirastosta, Valvirasta, tietosuojavaltuutetun toimisto, Terveyden ja hyvinvoinninlaitos, Rintasyöpäyhdistys (Europa Donna Finland ry), Diabetesliitto, Mielenterveyskeskusliitto (Vireä mieli), Allergia- ja astmaliitto, Uudenmaan ja Helsingin Sydänpiirit, Etelä-Suomen Syöpäyhdistys, Leijonaemot, Vapaaehtoistoiminta HUS:ssa ja kolmas sektori (Espoon järjestöjen yhteisö), HUS:n ulkoisen tarkastuksen yksikkö ja Vähemmistökielinen lautakunta, Hyksin hoitohenkilökunnan osallistuminen, Hyksin potilasasiamiestoiminta sekä yhdessä HUS:n potilasturvallisuus ja HUS:n asiakastyytyväisyys ja palautehallinnan edustajat. Näytteilleasettajille valmistettiin tervetulopaketti, jossa oli tapahtumatorivastuuhenkilön ja tapahtumakoordinaattorin yhteystiedot.
5 (7) Suomenkielisen luento-osuuden avasi HUS:n johtajaylilääkäri Markku Mäkijärvi. Ruotsinkielisen luonto-osuuden avasi Hyksin pään ja kaulan alueen klinikkaryhmän ylilääkäri Hans Ramsay. Avauspuheenvuoron piti arkkiatri Risto Pelkonen, jonka puheenvuoro välitettiin myös luentosaliin 3 kuvansiirtona. Potilaan äänen antoi kansanedustaja Maarit Feld-Ranta sekä suomenkieliselle että ruotsinkieliselle kuulijakunnalle. Potilaan oikeuksista puhui suomenkielisellä luennolla oikeustieteen lisensiaatti ja ruotsinkielisellä lääkintöneuvos Pirjo Pennanen. Hoitopaikan valinnan vapaudesta puhui Hyksin operatiivisen tulosyksikön hallinnollinen ylilääkäri Vesa Perhoniemi suomenkielisessä luennossaan ja Hans Ramsay ruotsinkielisessä luennossaan. Suomen Potilasliiton ry:n puheenjohtaja Paavo Koistinen arvioi suomenkielisessä osuudessa, toteutuvatko potilaan oikeudet.
6 (7) Ruotsinkielisellä osuudella kieliturvasihteeri puhui potilaan oikeudesta hoitoon omalla äidinkielellään. Kummassakin luento-osuudessa oli lopuksi keskustelua. Esiintyjiä varten varattiin matkalaskulomakkeita ja palautuskuoria. Tilaisuudessa infotiski miehitettiin koko tapahtuman ajaksi. Työryhmän jäsenet olivat tietoisia omista vastuualueistaan. Hätätapauksia varten laadittiin päivän tehtäväjakolista. Palaute ja arvio potilaan oikeuksien päivän tapahtumasta Potilaan oikeuksien päivän tilaisuudessa kävi arviolta 200 250 henkilöä. Osa kävijöistä piipahti ainoastaan tapahtumatorilla. Suomenkielisille luennoille osallistui 100 150 kuulijaa ja ruotsinkieliselle noin 25 kuulijaa. Palaute toteutettiin ainoastaan paperiversiona. Suomenkielisiltä luennoilta saatiin 20 palautetta ja ruotsinkielisiltä 12 palautetta (Liite 34). Suullista palautetta annettiin jonkin verran. Palautetta pyydettiin myös tapahtumatorin osallistujilta, joista seitsemän antoi palautetta. Palautteiden pohjalta tilaisuus onnistui sisällöltään ja järjestelyiltään. Tapahtuman vuosittaista jatkamista kannatettiin. Palautteissa nousi muutamia kehittämisehdotuksia, jotka ovat nähtävissä liitteessä 34. Kustannukset Päivän ohjelmaan osallistuneet luennoitsijat eivät ottaneet palkkiota. Heistä ei myöskään aiheutunut muita kustannuksia. Tapahtumatorille osallistujat vastasivat omista näyttelymateriaaleistaan. HUS:n osalta postereiden ja roll-upien laatimiseen liittyvät kustannukset menivät oman työpisteen kustannuspaikasta. HUS kustansi jokaisen näytteilleasettajan näyttelypisteen pöydistä ja seinäkkeistä sekä internetyhteydestä aiheutuneet kustannukset. Päivän kustannukset olivat runsaat 17.000 euroa. Kustannukset olivat 67 87 euroa per kävijä.
7 (7) Yhteenveto ja jatkosuunnitelma Työryhmän mukaan tilaisuus onnistui kokonaisuudessaan hyvin ja saavutti sille asetetut tavoitteet. Työryhmän työskentely sujui koko valmisteluajan hyvin ja valmistelu eteni melko hyvin asetetun aikataulun mukaisesti. Myös tilaisuuden kustannukset pysyivät budjetoidun rahasumman alapuolella. Seuraavan potilaan oikeuksien päivän valmistelutyöryhmän kokoonpanoon palataan syksyn 2013 aikana. Potilaan oikeuksien päivää vietetään seuraavan kerran 10.4.2014. Liitteessä 8 on huomioitu myös ne seikat, joihin kiinnitetään huomiota seuraavan päivän suunnittelussa. Kiitos!