Kunnanhallitus 91 07.05.2012 Kunnanhallitus 315 17.12.2013 MAAKUNNALLISEN MARKKINOINTIOHJELMAN JATKO AJALLE 1.7.2014-30.4.2015 / JATKOHANKKEESEEN OSALLISTUMINEN JA KUNTARAHOITUSOSUUS SIILINJÄRVEN OSALTA 263/02.020/2011 Kh 07.05.2012 91 Markkinointiohjelma alkoi Kuopio-vetoisena marraskuussa 2011 val miste luvaiheella, jossa osatoteut tajina toimivat Siilinjärvi, Iisalmi ja Varkaus. Val misteluvaihe päättyi huhti kuun lopussa ja tavoitteen mukai sesti markki nointiohjelma jatkuu välittö mästi. Kaksivuotisen (2012 2014) markkinointi ohjelman kokonaisbudjetti on noin 1,7 miljoo naa euroa ja rahoi tusta haetaan Pohjois-Savon maakuntalii tosta (EAKR-rahoitus, maakun nan kehittämisra hasto) Pohjois-Savon kes kuskunnilta, alueen suurimmilta oppilaitoksilta, sairaanhoitopiiriltä sekä myöhemmässä vaiheessa myös yk sityiseltä sekto rilta. Tavoit teena on vah va yhteinen, julkista ja yksityistä sektoria yhdistävä malli. Tavoitteet Maakunnallisen markkinointiohjelman tavoitteena on luoda edelly tykset pa rantaa yhteisen alue markkinoinnin avulla Kuopio-vetoisen Pohjois-Savon vetovoimaisuutta, kil pailu kykyä ja tunnettuutta. Mark kinointiohjelmassa ki teytetään se, miten alue erottuu ainutlaatuisuu dellaan muista eli luodaan brändistrategia ja val mistetaan työkalut kaikkien toimijoiden hyödynnettä väksi. Keskeisenä ta voitteena on edistää keski näistä luottamusta, yhteis henkeä ja luoda pysy vät yh teistyörakenteet ja toiminta mallit alueen mark kinoinnille hankkeen jälkeiseen aikaan julkista ja yksityistä sektoria yhdis täen. Strategiavaiheen ohella tehdään yhteisiä pilottitoimenpiteitä, viesti tään oh jel masta maakunnan sisällä ja osallistetaan mahdollisimman laajaa toimija joukkoa mukaan suunnitteluun. Toimijaorganisaatioi den oma henkilöstö ja luottamushen ki löt ovat tärkeä kohde ryhmä ul kopuolisten toimijoiden ohel la. Strategiavai heessa osallistetaan myös alueen asukkaat ja muut toimijat antamaan nä ke myksiään ainutlaatuisuuksista ja kärjistä. Vuonna 2013 alkava operatiivinen vaihe sisältää kohderyhmäkohtai set toi menpiteet niin koti maassa kuin kansainvälisestikin. Operatiivi sen vaiheen alussa määritel lään markkinointi ohjelman luova strate gia, markkinoinnin ja viestinnän konsepti ja linja. Tavoittee na on teh dä alueen vahvuuksia ja menestystari noita tunnetuksi entistä laa jemmin johdonmukaisesti ja pitkä jänteisesti viestien. Keskeistä on viestien yhtenäistämisen myötä myös mahdollistaa ja kan nustaa uusien, brändin mu kaisten ilmiöiden syntyä. Ilmiöiden ja tekojen kautta mahdollistuvat uu det mielen kiintoiset avaukset ja nii den kautta saa daan tuoretta sisältöä brändiviestiin. Teot vahvistavat valittua brändistrate giaa. Hankkeen merkittävin tavoite on luoda aluemarkkinoinnin kehittä misraken ne hankkeen jälkei seen ai kaan 2014 kesäkuusta eteen päin. Tarkastelussa on kaikki
markki nointitoiminta alueelta ulospäin. Tavoitteena on tehokas ja toimiva julkisen sekä yksityisen sek torin yhteistoimintamuoto, joka käyttää hankkeen aika na valmistuneita työkaluja, kehittää aluebrändiä eteenpäin ja tekee yhteisiä markkinointitoimenpiteitä suun nitelmallisesti. Pysyvät vaikutukset Hankkeen jälkeen Kuopion ja maakunnan yhteismarkkinointi jatkuu luodun toimintamallin mukaisesti pysyvänä toimintana. Alueen tun nettuus kansalli sesti ja kansainvälisesti nousee hankkeen avulla uu delle tasolle seuraavi na vuosina. Kuopioon ja Pohjois-Savoon liitet tävät vahvuudet tunnistetaan ja mielikuva tukee alueen kasvua ja vetovoimaa. Hankkeen myötä alueen toimijoiden yhteistyö sekä viestinnän ja markkinoinnin osaaminen on saa vuttanut uuden tason. Hankkeen budjetti Hankkeen kokonaisbudjetti on yhteensä 1 688 040 euroa. Hanketta on suunniteltu ra hoitettavan suurimmaksi osaksi (70 %) Euroopan alue kehitysrahas tosta (EAKR, toimintalinja 2). Lisäksi hanketta rahoite taan kuntarahoituk sella (noin 12 %) ja Poh jois-savon liiton rahastosta (10 %). Itä-Suomen yli opiston eli muun julkisen rahoi tuksen osuu deksi on laskettu noin 1 % ja yksi tyisen sektorin osuudek si noin 7 %. Kuntien osuudet hankkeen toiminta-aikana alustavan suunnitelman mu kaan ovat euroina: yhteensä (e) v. 2012 (e) v. 2013 (e) v. 2014 (e) Kuopio 90.536 27.857 41.786 20.893 Iisalmi 20.579 6.332 9.498 4.749 Varkaus 21.006 6.463 9.695 4.847 Siilinjärvi 19.802 6.093 9.140 4.570 Talousarvio tarkentuu lopullisesti toukokuussa, kun kaikki kumppanuusneuvotte lu on käyty. Yllä mainittu osuus on kuitenkin hyvin lähellä todellista kustannusta. Päätöksen vaikutukset suhteessa strategiaan: Positiivinen/strategian mukainen Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että Siilinjärven kunta osallistuu markkinointihankkeeseen esitetyllä tavalla ja osuudella. Kuluvan vuoden rahoitus osoitetaan kehittämishankkeisiin varatuista määrärahoista talousarviokohdalta 1342. Tulevien vuosien rahoitusosuudet otetaan huomioon samaisen talousarviokohdan budjeteis sa. Lisäksi kunnanhallitus nimeää kunnanjohtaja Vesa Lötjösen hankkeen oh jaus ryhmään Siilinjärven kunnan edustajaksi. Päätös Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: Yritysasiamies Heikki Simonen, puh. 044 7401130 Kh 315 Valmistelija/lisätiedot: yritysasiamies Heikki Simonen, puh. 044 7401130
Pohjois-Savon maakuntastrategia määrittelee maakunnan tärkeimmiksi tavoitteiksi työvoiman riittävyyden ja osaamisen takaamisen. Maakunnallinen markkinointiohjelma on laajasti Pohjois-Savon kärkitoimialoja sekä kasvutavoitteita tukeva hanke. Hankkeen ensimmäinen vaihe keskittyi pysyvien yhteismarkkinoinnin työkalujen ja toimintamallien kuntoon laittoon. Kuitenkin pysyvä Kuopion alueen tunnettuuden kasvattaminen ja imagon kohennus vaatii useiden vuosien pitkäjänteisen ja systemaattisen markkinoinnin, jotta mielikuvat alueesta saataisiin tuoreutettua. Yhteismarkkinoinnin mielikuviin vaikuttavat tulokset syntyvät vasta pitkäjänteisellä ja systemaattisella markkinointi- ja viestintätyöllä. Yhteismarkkinoinnin vakiinnuttamisen tueksi ja toimenpiteiden jatkamiseksi haetaan hankkeelle ajallista ja rahallista jatkoa. Käynnissä olevan ohjelman tavoitteena on koko maakunnan vetovoiman ja houkuttelevuuden kasvu Kuopio-kärkisellä aluebrändillä. Ohjelmaa ovat rahoittaneet Kuopio, Iisalmi, Siilinjärvi, Varkaus, Lapinlahti ja Leppävirta, oppilaitoksista: Itä-Suomen yliopisto, SAKKY, Savonia-amk, YSAO sekä Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri. 80 % ohjelman rahoituksesta tulee hankekaudella Pohjois-Savon liiton kautta kehittämisrahastosta sekä EAKR-rakennerahastosta. Kokonaisbudjetti kahdelle vuodelle on 1,68 milj.. Nykyinen hanke alkoi toukokuussa 2012 ja päättyy kesäkuussa 2014. Vuoden 2014 alusta mukaan hankkeeseen ovat halukkuutensa ilmaisseet myös Tuusniemen kunta ja Sisä-Savon kuntayhtymä (Suonenjoki, Vesanto, Tervo, Rautalampi). Marraskuussa 2013 ensimmäiset yrityskumppanit (Yara, Pohjois-Savon Osuuspankki, Savon Voima) ovat lähteneet rahoituskumppaniksi mukaan ja uusia kumppanuusneuvotteluja käydään joko ajan. Yritykset näkevät hankkeen hyödyt osaajarekrytoinnin sekä alueen elinvoiman kasvattamisen näkökulmasta. Mitä houkuttelevampi aluebrändi sitä helpompi on osaajien rekrytointi alueen ulkopuolelta. Hankkeen ensimmäisen vaiheen tulokset Ensimmäisen hankevaiheen tavoitteet markkinointityökalujen, yhteistyön rakentamisen ja operatiivisten markkinointitoimenpiteiden toteuttamisen näkökulmasta ovat toteutuneet. Toimintamalli: Yhteismarkkinoinnin toimintamalli kuntien, oppilaitosten, yritysten ja sairaanhoitopiirin kanssa on rakennettu. Public-private yhteistyö: Yritykset on sitoutettu mukaan yhteiseen kattobrändiin. Rahallinen osallistuminen yhteismarkkinointiin. Ensimmäiset yrityssopimukset solmittu Savon Voiman, Yara Suomen ja Pohjois-Savon Osuuspankin kanssa. Yritysten toiveet käytännön markkinointitoimenpiteiden taustalla. Pysyvä brändistratgia ja markkinoinnin työkalut: Markkinoinnin työkalut ovat valmiina: yhdessä työstetty brändistrategia, graafinen ilme, markkinoinnin ja viestinnän linja, sähköinen entry-portaali ja mediaseuranta. Yhteinen tahtotila: Sisäinen lanseeraus on aloitettu tavoitteena yhteinen vahva tahtotila. Käytännön toimenpiteet: Ulkoiset näkyvät ja tehokkaat markkinointitoimenpiteet on aloitettu eri kohderyhmiin. Jalkautus: Kattobrändi on jalkautunut muihin sisarhankkeisiin, mm. lentokenttäalueen kehittämishanke, matkailun selvitystyö ja uudelleen
organisointi. Jalkautuminen muihin toimintoihin jatkuu. Muu yhteistyö: Vahva yhteistyö Tahko Kuopio matkailumarkkinointiyhtiön kanssa. Toimenpiteet vahvistavat ja tukevat toisiaan. Jatkoajan hankesuunnitelma tiivistetysti Nyt haettava jatkoaika toteuttaa ensimmäisessä vaiheessa luotuja linjauksia ja käyttää olemassa olevia työkaluja. Toimenpiteet keskittyvät markkinointinäkyvyyden kasvattamiseen valituissa kohderyhmissä sekä kansainväliseen painotukseen silloin kun se substanssin toimesta on perusteltua. Jatkovaiheessa yritykset ovat entistä voimakkaammin mukana työskentelyssä ja tavoitteen mukainen julkisen ja yksityisen sektorin yhteismarkkinointimalli toimii. Toisen vaiheen tulokset Tavoitteelliset toimenpiteet jatkuvat: tuloksellinen markkinointi jatkuu; fokusointi kohderyhmiin nuoret ja opiskelijat, osaajarekrytointi, yleisimago (tunnettuus, houkuttelevuus, mielikuvat vahvistuvat > oppilaitoksiin hakijoita, osaajia avoimiin työpaikkoihin, uusia yrityksiä, paluumuuttajia) Yhteinen tahtotila, halu toimia puhemiehenä: Yhteinen sisäinen tahtotila vahvistuu (jokainen toimii puhemiehenä alueelta, sisäinen markkinointi) Yhteistyöalustat, innovaatioalustat: Toimialakohtaiset toimenpiteet jatkuvat (yhteistyöalustat, innovaatioalustat) Viesti monistuu: Toimijat hyödyntävät kattobrändiä osana omaa markkinointia (kuuluminen suurempaan kokonaisuuteen) Brändin jalkautuminen palvelun laatuun, palvelumuotoilu: Brändi jalkautuu myös palveluun. Palvelustandardin luominen Pohjois-Savoon Savo-standardi yhdessä oppilaitosten kanssa. (palvelun laadun paraneminen) Markkinointiosaaminen kasvaa: Brändi jalkautuu oppilaitoksiin ja opintosisältöihin, harjoitustöihin ja harjoituspaikkoihin. (markkinointi- ja brändiosaaminen kasvaa) Alueen tunnettuus nousee hankkeen avulla uudelle tasolle seuraavina vuosina. Pysyvät vaikutukset Hankkeen jälkeen Kuopion ja maakunnan yhteismarkkinointi jatkuu luodun toimintamallin mukaisesti pysyvänä toimintana. Alueen tunnettuus kansallisesti ja kansainvälisesti nousee hankkeen avulla uudelle tasolle seuraavina vuosina. Pohjois-Savoon liitettävät vahvuudet tunnistetaan ja mielikuva tukee alueen kasvua ja vetovoimaa. Alueelle on saatu uusia osaajia alueen ulkopuolelta ja alueen oppilaitokset ovat vetovoimisia opiskelupaikkoja. Hankkeen myötä alueen toimijoiden yhteistyö sekä viestinnän ja markkinoinnin osaaminen on saavuttanut uuden tason. Jatkoajan budjetti Ajallista ja rahallista laajennusta haetaan hankkeelle ajalle 1.7.2014 30.4.2015 ja tällöin hankkeen kokonaisbudjetti nousee 800 000 euroa. Eli yhteensä hankkeen kokonaisbudjetiksi tulee 2 480 000 euroa. Kokonaisbudjetti jakaantuu seuraavasti: EAKR-rahoitus 70 %, maakuntarahasto 10 %, kunnat 12,50 %, muu
julkinen rahoitus 1 % ja yksityinen rahoitus 6,5 %. Siilinjärven kunnan osuus hankkeen kuntarahoituksesta on 10,54 % siten, että vuoden 2014 (koko vuosi) osalta kuntarahoitusosuus on 8 623 euroa ja 2 908 euroa ajalla 1.1. - 30.4.2015. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: strategian mukainen / kilpailukykyä yhteistyöstä & positiivinen kuntaimago Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus päättää, että Siilinjärven kunta osallistuu edellä esitellyn maakunnallisen markkinointiohjelman jatkohankkeeseen ajalla 1.7.2014-30.4.2015 liitteen mukaisella kuntarahoitusosuudella. Hankkeen kuntarahoitusosuus osoitetaan talousarviokohdalta Elinkeinotoimi (tulosalue 131) / EU-hankkeet (tulosyksikkö 1340) / Yksittäiset hankkeet (kustannuspaikka 1342). Hyväksyttiin.