KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 1/11 Kokousaika Kokouspaikka Jäsenet Keskiviikko 28.06.2017 klo 19.00, kahvit klo 18.30 Toivon salissa, Huittisten seurakuntakeskus, Toivon sali Tuula Ala-Haavisto Tuula Hannunen Liisa Hosike Päivi Huhtanen Aila Hänninen Jouni Isotalo Kauko Juusela Aarno Korpela Aulikki Kuisma Ilkka Lahti Jaakko Lehtimäki Antti Lehtinen Helena Manninen Anne Ojaniittu Reima Puukki Sinikka Ritakallio Simo Riuttamäki Eija Sampolahti Harri Syrjälä Maarit Syrjälä Aino Tammi Maritta Tuominen Pentti Virtanen, puheenjohtaja Muut saapuvilla olevat Rauno Herranen, kirkkoherra Aili Ketonen,talouspäällikkö, sihteeri 15 KOKOUKSEN AVAUS KJ 8 luku 5 1 mom. Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 3 :n mukaan kokouksen alussa pidetään hartaus. Kirkkovaltuuston kokouksessa 26.1.2017 kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi kaudeksi 2017-2018 valittiin Pentti Virtanen ja varapuheenjohtajaksi Aila Hänninen. Kirkkovaltuuston sihteerinä toimii talouspäällikkö.
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 2/11 16 VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMINEN ESTEEN ILMOITTANEILLE JA LÄSNÄ OLE- VIEN TOTEAMINEN Kirkkovaltuuston työjärjestys 2 Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava mikäli mahdollista kirjallisesti. Sen jälkeen, kun valtuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla. Suoritetaan nimenhuuto. 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ 8 luku 5 mom. 2 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kirkkovaltuuston työjärjestys 3 Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kirkkolaki 7 luku 4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille postitse 15.6.2017. Niille jäsenille, jotka ovat halunneet kokouskutsut sähköisessä muodossa, kokouskutsut on lähetetty sähköpostitse 15.6.2017. Kokouskutsu on nähtävillä Huittisten seurakunnan ilmoitustaululla 16.6.- 28.6.2017 välisen ajan. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Päätös:
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 3/11 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestys 4 Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Kirkkovaltuusto on hyväksynyt käytännön, että pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aarno Korpela ja Aulikki Kuisma. Pöytäkirjantarkastus on maanantaina 3.7.2017 klo 11 taloustoimistossa. Päätös: 19 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkovaltuuston työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei kirkkovaltuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Ehdotus: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätös:
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 4/11 20 HUITTISTEN SEURAKUNNAN TALOUSARVIOTILIEN TILINPÄÄTÖS JA VUO- SIKERTOMUS TOIMINNASTA VUODELTA 2016 Seurakunnan taloutta koskevat säädökset on koottu KJ 15. lukuun. KJ 15. luku 5 Talousarviovuodelta on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnasta, tilikauden tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto tai yhteinen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastuksen jälkeen se saatetaan kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuusto hyväksyy tilinpäätöksen viimeistään tilikautta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä. KJ 15. luku 6 Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys hallinnosta, toiminnasta, taloudesta, sisäisestä valvonnasta sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista toimintaan ja talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei tehdä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa ja tilinpäätöksen liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa selostetaan oleelliset asiat konsernin toiminnasta ja taloudesta sekä niiden kehityksestä tilikauden aikana. Jos taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan toiminta- ja taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Toimintakertomuksessa on myös annettava luettelo tehdyistä aloitteista ja toimenpiteistä niiden johdosta. Kirkkoneuvosto on hyväksynyt vuoden 2016 tilinpäätöksen 28.3.2017 ja jättänyt tilit tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajat ovat antaneet 10.5.2017 tarkastuskertomuksen, joka on käsitelty kirkkoneuvostossa 16.5.2017. Oheisena liitteenä ovat seurakunnan tasekirja sisältäen tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomus vuodelta 2016. Tuloslaskelma osoittaa, että toimintatuottoja kertyi viime vuonna yht. 194 356,32. Metsätalouden tuloja ei ollut vuonna 2016. Ulkoiset toimintakulut olivat yht. 1 880 517,81, jossa laskua vuoteen 2015 verrattuna oli 12 308,95 eli 0,65 %. Henkilöstökulut olivat 1 212 477,20, kun vastaava kulu vuonna 2015 oli 1 261 501,53. (Luku ei sisällä haudanhoitorahaston palkkoja). Henkilöstökuluissa oli vähennystä 49 024,33 eur verrattuna vuoteen 2015. Eläkevakuutusmaksu laski 4% vuodesta 2015 vuoteen 2016. Henkilöstökulujen osuus kaikista toimintakuluista on 64,5 %../..
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 5/11 20 jatkuu Verotulot yhteensä olivat 1 986 325,12. Laskua edelliseen vuoteen verrattuna oli 0,95%. Vuosikate 121 055,31 ei riittänyt poistoihin. Tilikauden alijäämäksi muodostui -19 147,95. Investoinnit olivat yhteensä 29 796. Vuoden 2016 aikana automatisoitiin Vampulan kirkon kellojen soitto ja suunniteltiin sekä Kulman pappilan ulkomaalausta että siunauskappelin saneerausta. Rahoituslaskelman mukaisesti seurakunnan kassavarat ja pankkisaamiset vuoden lopussa olivat 1.034.399 eur (lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna 23.319,36 eur). Edellisten vuosien yli-/alijäämät ovat yhteensä 869.982,39 eur. Päätösehdotus (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1. kirkkovaltuusto merkitsee tiedoksi toiminnan vuosikertomuksen vuodelta 2016 2. kirkkovaltuusto hyväksyy poistoerokirjauksen 2.604,56 eur 3. kirkkovaltuusto vahvistaa vuoden 2016 tilinpäätöksen 4. kirkkovaltuusto hyväksyy tilikauden alijäämän 19 147,95 euron siirron omaan pääomaan edellisten vuosien yli-/alijäämätilille. Päätös (KV): Muutoksenhaku: Päätöksen kohta 1: Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta. Kohdat 2-4: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 6/11 21 HAUTAINHOITORAHASTON VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMI- NEN Liitteenä olevan vuoden 2016 tasekirjan sivuilla 69-70 on hautainhoitorahaston tilinpäätös. Tuloslaskelma osoittaa 9542,34 euron ylijäämää. Haudanhoitovastuu ja siihen liittyvä laskelma on esitetty tasekirjan sivulla 67 ja 68. Hautainhoitorahaston varat ovat suurimmaksi osaksi talletustileillä. Rahaston hoitovastuut ovat 340.423,00 ; ylikatteellisuus on 369.850,00. Päätösehdotus (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1. kirkkovaltuusto vahvistaa hautainhoitorahaston tilinpäätöksen vuodelta 2016 ja 2. tilikauden 2016 ylijäämä 9.542,34 siirretään omaan pääomaan edellisten vuosien yli- ja alijäämätilille Päätös (KV): Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 7/11 22 TILINTARKASTUSKERTOMUS JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TI- LIVELVOLLISILLE VUODELTA 2016 Tilintarkastuksesta on annettava kirkkovaltuustolle kultakin tilikaudelta kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :n mukainen tarkastuskertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Tarkastuskertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapaus. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös sekä tilintarkastuskertomus kirkkovaltuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Samassa yhteydessä on esitettävä kirkkovaltuustolle tilintarkastuskertomukseen liittyvät, asianomaisilta muistutuksen johdosta pyydetyt vastineet ja kirkkoneuvoston lausunto. Kirkkovaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuskertomus ja siitä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä päätetään myös vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastajan on ilmoitettava havaitsemistaan epäkohdista viipymättä kirkkoneuvostolle. (KJ 15:8 ja 9) Liitteenä 1 on tilintarkastuskertomus vuodelta 2016. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä. Kirkkoneuvosto on käsitellyt tilintarkastuskertomuksen 16.5.2017. Päätösehdotus (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille vuodelta 2016 sekä varsinaisten talousarviotilien että hautainhoitorahaston osalta. Päätös (KV): Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 8/11 23 VAMPULAN KIRKON HIFOG-JÄJESTELMÄN VIISIVUOTISHUOLTO KN 16.5.2017/ 78 Vampulan kirkon sammutusjärjestelmän vuosihuolto tehtiin joulukuussa. Huollon tehnyt huoltoinsinööri muistutti viisivuotishuollon tarpeellisuudesta. Hänen mukaansa: Laitteiston korkeapainekumiletkut tulisi vaihtaa letkujen valmistajan ohjeiden mukaan viiden vuoden käytön jälkeen. Nyt letkut on jo pari vuotta vanhemmat mitä valmistaja suosittelee. Myös laitteiston kaasuventtiilit ja alueventtiilit tulisi huoltaa huolto ohjeidemme mukaan viidenvuoden välein. Huoltoa on suositeltu jo parina vuonna aikaisemmin Laitteiston nesteen vuotamiseen on saatu seuraava selvitys huoltopäälliköltä: Laitteistossa on Temper nimistä ainetta, joka ei jäädy. Elikkä kun putkisto menee tiloissa, joissa ei ole lämmitystä, niin silloin käytetään jäätymätöntä ainetta. Kyseistä ainetta on teidän järjestelmässä n. 200 litraa. Aina on mahdollista, että suuttimesta hieman vuotaa/tiputtaa, mutta vuodot ovat yksittäisiä pisaroita, ei varsinaista vuotoa. Temper on aineena sellainen, että aiheuttaa hapettumaa suuttimissa, mutta tuon hapettumisen takia tiiveys ei yleensä heikkene, vaan pikemminkin päinvastoin. Marioff on tammikuussa tehnyt tarjouksen viisivuotishuollosta.tarjottuna on nyt huoltoraportin mukaiset osat. Huollossa kaikkien 28:an ilmapullon laukaisuventtiilit irrotetaan, venttiilit avataan ja niihin vaihdetaan kaikki tiivisteet. Kaikille neljälle alueventtiileille tehdään samoin. Vaihdetaan kaikki korkeapainekumiletkut. Korkeapainekumiletkujen vaihtoväli on huolto-ohjelman mukaisesti viisi vuotta. Vampulan kirkon sprinklerilaitteiston sijoitus maan alle, sekä tilojen ahtaus aiheuttaa sen, että työ tulee olemaan erittäin hankala suorittaa ja se vie aikaa. Tarjous on tehty siltä pohjalta, että koko huoltoon menee kahdelta mieheltä kolme päivää. Tarjouksessa on nyt kaksi päivää ja kolmanneksi päiväksi on ajateltu huoltosopimuksen mukaista päivää suositusaika elo-syyskuu. Tarjouksen loppusummaksi on saatu 7637,75 + alv 24% = 9470,81. Marioffin kanssa tehdyssä (16.12.2009) sopimuksessa sanotaan, että Jokai sen 5-vuotiskauden jälkeen järjestelmän käyttöönotosta järjestelmälle tulee tehdä pe rusteellisempi huolto-ohjelma. Tämä voi sisältää tiivisteiden ja letkujen vaihdot, alue venttiileiden puhdistuksen, jakoputkiston huuhtelun tai joitakin muita erikoistoimenpi teitä järjestelmän tyypistä, sovelluksesta ja ympäristöolosuhteista riippuen. Tämä työ ja tarvittavat osat tarjotaan erikseen. Marinoff lähetti seurakunnalle jo kesällä 2015 tarjouksen 5-vuotishuollosta. Kirkkoneuvosto päätti 28.7.2015, että teetetään normaali vuosihuolto ja vuo den 2016 talousarvion käsittelyssä harkitaan 5-vuotishuollon tarpeellisuutta. Vuoden 2016 talousarviossa ei määrärahaa ollut. Vuoden 2017 talousarvio käsittelyssä ei ollut tietoa huoltoinsinöörin suosituksesta, jonka takia määrära haa ei ole myöskään vuoden 2017 talousarviossa. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 10 000 :n lisämäärärahaa viiden vuoden määräaikaishuollon suorittamiseksi. Päätös: Päätettiin ehdotuksen mukaisesti. ----------------------------./..
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 9/11 23 jatkuu KV 28.6.2017 / 23 Päätösehdotus (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 10 000 :n lisämäärärahaa Vampulan kirkon HiFog järjestelmän viiden vuoden määräaikaishuollon suorittamiseksi vuonna 2017. Päätös KV): Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 10/11 24 SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNTÖ KN 16.5.2017 83 Kirkkolain ja kirkkojärjestyksen 15 luvussa on säännöksiä ja määräyksiä seurakunnan talouden hoidosta. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että talouden hoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu seura kuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. Seurakuntatalouden on omassa säännössään poistettava ylimääräiset nimikkeet ja jätettävä tai lisättävä nimike, joka seurakuntataloudessa on käytössä. Joissakin tapauksessa päätösvalta voidaan jättää kirkkoneuvostolle. Seurakuntatalouden on laadittava mallin perusteella oma taloussääntö ja käsiteltävä se kirkkoneuvostossa ja esitettävä kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteenä 1 on ehdotus taloussääntömalliksi. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto käsittelee Huittisten seurakunnan taloussääntöehdotuksen ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti esittää taloussääntöehdotuksen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi muutoksitta. --------------------------------- Päätösehdotus (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle liitteenä olevan Huittisten seurakunnan taloussäännön vahvistamista. Päätös (KV): Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
KIRKKOVALTUUSTO 28.06.2017 11/11 25 MUUT ASIAT KJ 8 LUKU 5 mom. 3-4 Jos asia on kiireellinen eikä tarkoita uutta määrärahaa tai entisen korottamista, kirkkovaltuusto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos jotakin asiaa ei ole saatu käsitellyksi kokouksessa ja se on päätetty siirtää käsiteltäväksi jatkokokouksessa, ei tähän tarvitse antaa eri kutsua. KJ 8 LUKU 6 Asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä. Kirkkoneuvosto totesi, että kirkkovaltuustolla ei ole mahdollisuuksia keskustella erilaisista asioista vapaasti virallisissa kokouksissa, joten kirkkoneuvosto päätti luoda valtuustolle tällaisen mahdollisuuden tämän pykälän käsittelyssä. Kirkkoneuvoston ehdotus: Kirkkovaltuusto keskustelee seurakuntaa koskevista valtuutettujen esille tuomista asioista. Keskustelu: 26 ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvoston ehdotus: Kirkkovaltuusto merkitsee asian tiedoksi. Päätös: 27 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Ehdotus: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 4.7.2017-4.8.2017 kirkkoherranvirastossa sen ollessa auki ja nähtävillä olosta ilmoitetaan 3.7.2017 päivätyllä kuulutuksella viraston ilmoitustaululla. Päätös: 28 VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja antaa kirkkolain 24 luvun 4 :n mukaisen valitusosoituksen. 29 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN