Muistio Muistio Aika 24.2.2017 klo 9.00-11.40 Paikka Äänekosken kaupungintalo, kokoushuone 115, osoite Hallintokatu 4 Osallistujat Nimetty henkilöstöryhmä: työnantajan edustajat + henkilöstön edustajat Läsnäolijat Arja Aroheinä, pj Arja-Leena Kriivarinmäki Eeva Aarnio, Erkki Jäppinen Jukka Kaistinen Riitta Hallberg Sirpa Hyytiäinen - Sisko Piispanen Tarja Ojala Maarit Mäntykoski, etäyhteys Arja Erola, etäyhteys Kari Luostarinen Merja virtanen Henkilöstöjärjestöjen edustajat: Hannu Tuderus, JHL Heljä Siitari, Juko - Jaana Pollari, Tehy Ulla Sinikka Sihvonen, Jyty Sari Harjulampi, Super Marja-Leena Hannula, Pardia 1. Kokouksen avaus Arja-Leena Kriivarinmäki toivotti kokoukseen osallistujat tervetulleeksi Äänekoskelle! Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.05. Uudeksi jäseneksi toivotettiin tervetulleeksi Kari Luostarinen. 2. Edellisen kokouksen muistio Hyväksyttiin.
Muistio 2 Arja Aroheinä kertoi viestistä, joka olit tullut Mikko salmenojalta ja Heikki Heikkilältä (Talous- ja tukipalveluiden sekä ICT palveluiden palvelukeskus -valmistelu): SOTE- ja maakuntauudistuksen tukipalveluista valmistuneen nykytilaselvityksen pohjalta sekä tulevien palveluiden tuottamiseen ja alueellisten valmistelujen etenemiseen liittyvien tehtävien kiinnittämiseksi, tulemme organisoimaan maakuntien tapaamisia alueilla. Pääteemana on keskustella alueellisten tukipalveluiden tavoitetilanteesta vuoden 2019 alussa. Haluaisimme tavata maakuntanne avainhenkilöt talous-, henkilöstöhallinnon ja ICTn tukipalveluiden osalta. 3. Valtakunnan valmistelutilanne ja aikataulu, keskustelua Arja Aroheinä esitteli valmistelutilannetta. Tilanne muuttuu ja elää kokoajan. Nyt keskustellaan, sillä ymmärryksellä, mikä tieto asiasta tällä hetkellä on. Tämän hetken tieto, on että maakuntalain ja sote-järjestämislain osalta hallituksen esitys eduskunnalle annettaisiin viimeistään 2.3.2017 ja kokonaisuudessaan keskeiset lait olisivat eduskunnassa hyväksyttävänä viimeistään kesäkuussa. Keskusteltiin tukipalveluista, sopimuksista ja organisaatioiden tarpeista. Todettiin, että
Muistio 3 kunnan ja maakunnan palveluiden rajapinnat ovat nousseet keskusteluun kunnissa (mm. rajapinnat nykyinen kuntien työllistäminen ja hyvinvointi). Nämä siis osa-alueita, joiden osalta ei ole vielä selvää miten suunnitella palveluiden järjestämistä sekä esimerkiksi henkilöstön sijoittumista edes kokonaisuudessaan. Myös työterveyden ja kolmannen sektorin rooli on pohdittava, miten esimerkiksi kunnan jatkossa hankittavat omalle henkilöstölleen työterveyspalvelut. VM, STM ja KT ovat toimittaneet henkilöstöasioiden maakuntavalmistelijoille kirjeen 17.2.2017. Kirje löytyy työtilasta. Kirjeessä on aikataulutettu henkilöstösiirtymistä ja valmistelutoimenpiteitä. Myös toiveet yhteisen tiedonkeruualustasta ja siirtosopimusten mallinnuksesta on kuultu. Apua näihin on tulossa väliaikaishallinnolle valtakunnan valmistelusta. Henkilöstötyöryhmästä Arja Aroheinä ja Merja Virtanen osallistuvat KT Kuntatyönantajien verkostotapaamiseen 7.3.2017 tuoden terveiset mm. henkilöstötyöryhmälle.
Muistio 4 4. Henkilöstölukujen ja organisaatioiden esittelyt Keuruu: Tarja Ojala esitteli Keuruun henkilöstömääriä. Alustavasti 395 henkilöä siirtyy Keski-Suomen maakuntaan, josta Sote-henkilstöä on 202. Muurame: Jukka Kaistinen esitteli Muuramen henkilöstömääriä. Maakuntaan on alustavasti siirtymässä: Terveyspalvelut 52,8 htv, Vanhuspalvelut 16 htv, Vammaispalvelut 6 htv, muu sosiaalipalvelu 23 htv eli yhteensä 97,8 htv, tästä luvusta on tukipalvelua 4,1htv ja muuta tukipalvelua on 12 htv (hallinto, talous, ICT, siivous ja laitoshuolto). WiitaUnioini: Sisko Piispanen esitteli WiitaUnioinin (Viitasaari ja Pihtipudas) henkilöstömääriä. Viitasaaren kaupunki on isäntäkunta Sote-palveluille ja teknisille palveluluille. Peruspalveluista siirtyy tämän hetken arvion mukaan 398 htv. Yhteenvetona yhteensä siirtyviä on 482 htv:tä eli noin 56 % henkilöstöstä. Pihtiputaan kunta vastaa sivistystoimesta ja hallinnon tukipalveluista. Ely-Keskus: Arja Erola kertoi Ely-Keskuksen henkilöstötiedoista. Osa Ely-keskuksen työntekijöistä tekee valtakunnan tason tehtävää, ja siirtyvän henkilöstön määrittely vaatii vielä valtakunnan tason ratkaisuja. Tukipalveluiden tilanne on myös haasteellinen, sillä tällä hetkellä ne tehdään Keha- Keskuksessa. Keha-Keskus käsitellään valtakunnallisesti kokonaisuutena. Ely-keskuksen henkilöstötietojen osalta tarvitaan vielä valmistelun etenemistä, joten koontiin ei laiteta tässä vaiheessa mitään. Luvut kirjataan vasta kun valtakunnan tason määrittelyt Ely- Keskuksen siirtyvistä tehtävistä on olemassa ja siten siirtyvän henkilöstön määrät tarkemmin selvillä. Keski-Suomen Liitto: Kari Luostarinen esitteli Keski-Suomen liiton henkilöstömääriä. 1.3 organisaatiomuutos tulossa. Maakuntaan siirtyviä henkilöitä on tällä hetkellä yhteensä 30.
Muistio 5 5. Henkilöstötyöryhmän kevään 2017 tehtävien valmistelusta tilannekatsaus ja keskustelu Merja Virtanen esitteli henkilöstömäärien koontitaulukko Keski-Suomen osalta. Todettiin, että melkein kaikki tiedot ovat tulleet, Hankasalmen tiedot puuttuvat edelleen. Muokataan vielä taulukkoa: kirjataan jokaisesta kunnasta se miten työllisyyspalvelut huomioitu laskennassa ja laitetaan eri sarakkeeseen tämä tieto (kuntouttava työtoiminta ja Typ). Tämä koska se asiaan liittyy vielä epäselvyyttä sen suhteen, miten ja missä tehtävät hoidetaan jatkossa. Taulukkoon erotellaan vielä maaseutu- ja lomituspalvelut erilleen. Ely-Keskuksen luku vielä nollaksi ja merkitään tieto kun asia tarkentuu. Soten sisällä olevat hallintopalvelut erilleen muista hallintopalveluista. Merja tai/ja Arja ovat yhteydessä lukujen tarkastuksen osalta ryhmän jäseniin ja yhteyshenkilöihin maalikuussa, aiheena taulukon tietojen tarkistus. Paikallisia sopimuksia kunnista ja muista organisaatiosta on jo tullut ja ne on tallennettu työtilaan. Mikäli ette ole toimittaneet skannattuna paikallisia sopimuksia, niin laittakaan tulemaan merja.virtanen@jkl.fi tai skannatkaa suoraan työtilaan. Yhteistoiminnan mallintamisen alustavaa suunnittelua jatketaan tämän kokouksen jälkeen. Todettiin, että Tiekartan mukaan pitää mennä myös yhteistoiminta. Kuntia tulee ohjeistaa yhteistoiminnassa. Tässä vaiheessa välitöntä yhteistoimintaa on asian käsittely luovuttavien organisaatioiden yhteistoimintaelimissä ja esimerkiksi työpaikkakokouksissa. Valtakunnan tason ohjeistusta varsinaiseen liikkeen luovutuksen yhteistoimintaan on tulossa, tätä ei tarvitse vielä miettiä. Tukipalveluiden tilanne kunnissa ja muissa organisaatioissa voi vaatia varsinaista määrämuotoista yhteistoimintamenettelyä jo aiemmin, jos tehtäväkuvien yms muokkaaminen muuttuvaan tilanteeseen tulee ajankohtaiseksi. Alatyöryhmä valmistelee asiaa tältä pohjalta. Alatyöryhmän tulee pohtia yhteisiä toimintatapoja, valmisteluvaiheen menettelyitä, ohjeistusta yms kunnille tai luovuttaville organisaatioille. Todettiin, että tässä on rajapinta muutostukityöryhmän kanssa. Palataan seuraavassa kokouksessa valmistelutilanteeseen. Muutostuen koordinointi, tarpeiden ja organisoinnin mallinnus alaryhmä: Uotilan Sari kutsuu ryhmän koolle maaliskuussa. Viestinnän mukanaolo on perusteltua, ainakin valmistelun edetessä. Yhteistyö muiden ryhmien kanssa on haasteellista aikataulujen yhteensovittamisen vuoksi. ICTryhmän vetäjän tapaaminen on suunnitteilla. Väliraportti 2/2017on oltava 24.3.2017 mennessä valmis. Tekstiä näistä ryhmistä raporttiin, kommentointi kuten aiemminkin, työtilassa.
Muistio 6 6. Muut asiat Maakuntavalmistelun puheenjohtajien kokous 9.2.2016 Arja Aroheinä kertoi kokouksen annista ja väliaikaishallinnon suunnittelusta. Väliaikaishallinnon toimikausi on1.7.2017 28.2.2018, mikäli lainsääntö ennättää valmiiksi. On tunnistettu osaamisia, mitä Väliaikaishallintoon tarvitaan: Sote järjestäminen, sote valinnanvapauden piirissä oleva palvelutuotanto, Sote liikelaitos, rekrytointi ja osaamispalvelut, henkilöstö, strateginen kehittäminen ja suunnittelu, Turvallisuus ja varautuminen, Yritysten ja yrittäjyyden palvelut, talous, Hallinto ja osallisuus,? (mitä muuta) Valtion talousarviossa on osoitettu vuosien 2017 ja 2018 määräraha, jolla katetaan maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisestä aiheutuvia kuluja. Keski-Suomen osuus tästä rahasta on arviolta 400 000 500 000 euroa, jonka on todettu olevan riittämätön. Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän kokous 17.2.2017 Poliittisen ohjausryhmän terveiset, Arja Aroheinä esitteli väliraportin diat. ja kertoi tarkemmin muutostuesta. 1. valtakunnan taso (ohjaus, hankkeet, muutosvalmennus, asiantuntijat jne.) 2. Keski-Suomen yhteinen taso a. viestintä ja vuorovaikutus b. esimiehet tuki nykyisille esimiehille, jotta he tukevat henkilöstöään kohtaamaan muutoksen ja kehittymään uusissa toimintatavoissa, henkilöstöjärjestöjen ja työsuojelun rooli 3. Keski-Suomen taso teemoittain ja toiminnoittain Poliittiselta ohjausryhmältä tuli kysymyksiä myös henkilöstötyöryhmälle tähän hetkeen sekä jatkovalmistelussa huomioitavaksi. Arja Aroheinä ja Merja Virtanen vastaavat kysymyksiin ja kysymykset ja vastaukset ovat nähtävissä/kommentoitavissa työtilassa. Lisäksi keskusteltiin ideasta, että ks2019 sivuille laitettaisiin esimiesosio, jonne voisi koota esimiehen kannalta keskeiset asiat. Viedään asiaa eteenpäin viestinnälle. Seuraava kokous Muuramessa 22.3 klo 9.00-12.00. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.40.