Henkilökohtaistamisprosessi oppisopimuskoulutuksessa 28.9.2016 Paasitorni, Helsinki Opetusneuvos Riikka Vacker
Henkilökohtaistaminen näyttötutkinnoissa Mitä tarkoittaa? Opiskelijan aiemmin hankitun osaamisen huomioon ottamista ja sen suunnittelua, missä ja miten tutkinnon perusteissa edellytetty ammattitaito hankitaan ja osoitetaan. Opiskelijan ohjaus-, neuvonta- ja tukitoimien asiakaslähtöistä suunnittelua ja toteutusta. Kuka tekee? Koulutuksen järjestäjä vastaa näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumisen, tutkinnon suorittamisen ja tarvittavan ammattitaidon hankkimisen henkilökohtaistamisesta sekä näihin liittyvästä ohjauksesta. Jos henkilö ei ole osallistunut näyttötutkintoon valmistavaan koulutukseen, henkilökohtaistamisesta vastaa näyttötutkinnon järjestäjä. Laki Ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 1998/631, 8 a (muutettu laissa 2015/1111). VNA 794/2015 9 : sovelletaan näyttötutkinnon järjestäjään, mitä säädetään koulutuksen järjestäjästä Koulutuksen järjestäjä = järjestämisluvan haltija
KUVAUS OPPISOPIMUSTOIMINNASTA OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN JOHTAMINEN, VALVONTA JA KEHITTÄMINEN YRITYS- JA MUU ORGANISAATIOYHTEISTYÖ, SEURANTA JA ARVIOINTI, RAPORTOINTI OSAAMIS- TARVE työnantajat työntekijät yrittäjät toimialat OPPISOPIMUS- KOULUTUKSEN EDELLYTYSTEN VARMISTAMINEN SUUNNITTELU HENKILÖKOHTAINEN OPISKELUOHJELMA O P P I S O P I M U S OPPISOPIMUS- KOULUTUKSEN TOTEUTTAMINEN NÄYTÖT OPPISOPIMUS- KOULUTUKSEN PÄÄTTÄMINEN VAIKUT- TAVUUS yrityksen ja muun organisaation osaamispääoman Ja tuottavuuden kasvu yksilön osaamispääoman lisäys HENKILÖKOHTAISTAMINEN / HENKILÖKOHTAINEN OPISKELU- JA NÄYTTÖSUUNNITELMA LAIT, ASETUKSET, MÄÄRÄYKSET JA OHJEET PALAUTE Lähde: Oppisopimuskoulutuksen laadun kehittäminen, OKM työryhmämuistioita ja selvityksiä 2011:8 3
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Koulutuksen järjestäjä varmistaa oppisopimuskoulutuksen edellytykset Valitaan yhdessä keskustellen soveltuva tutkinto ja todetaan sen soveltuvuus sekä hakeutujalle että työnantajalle (kysyntälähtöisyys) Varmistaa oppisopimuskoulutuksen tarkoituksenmukaisuuden hakeutujalle Varmistaa työsuhteen/työpaikan/työtehtävien soveltuvuuden suoritettavaan tutkintoon (tutkinnon perusteiden edellyttämiin ammattitaitovaatimuksiin) sekä opiskelijan henkilökohtaiseen oppimistarpeeseen Tutkinnon perusteiden ammattitaitovaatimuksilla ja työtehtävillä tulee olla selkeä, toiminnallinen yhteys Varmistaa ohjausresurssit työpaikalla ja selvittää työpaikkakouluttajan koulutustarpeen 4
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Koulutuksen järjestäjä suunnittelee yhdessä oppisopimusosapuolien kanssa koulutuksen etenemisen KJ selvittää hakeutujan tarpeen valmistavaan koulutukseen, muuhun tarvittavaan ammattitaidon hankkimiseen, ohjaukseen, tukeen, opiskeluvalmiuksia parantaviin opintoihin sekä erityiseen tukeen KJ selvittää hakeutujan aiemmin hankkiman ja osoittaman osaamisen hakeutujan esittämien asiakirjojen ja muun hakijan antaman selvityksen perusteella valmistavaa koulutusta järjestetään tarpeen mukaan KJ suunnittelee yhdessä tutkinnon suorittajan kanssa missä ja miten tutkinnon suorittaja hankkii tutkinnon perusteissa edellytetyn ammattitaidon. KJ tiedottaa hakeutujalle mahdollisesta tutkintoon liittyvästä erityislainsäädännöstä ja koulutukseen liittyvistä terveydentilaa koskevista vaatimuksista sekä taloudellisen tuen mahdollisuuksista 5
Jos tutkinnon suorittajalla Laki Ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 8 a, muutos 1111/2015, 1.8.2016 alkaen On suoritettuna tutkintoja tai tutkinnon osia, jotka vastaavat suoritettavan tutkinnon perusteissa määriteltyä osaamista Näyttötutkinnon järjestäjän nimeämät arvioijat arvioivat vastaavuuden On muuta tutkinnon perusteissa määriteltyä osaamista OSAAMINEN RIITTÄÄ: Koulutuksen tai tutkinnon järjestäjä ohjaa tutkintotilaisuuteen Arvioijat tekevät arviointipäätöksen TUTKINTO- TOIMIKUNTA * tekee laadunvarmistuksen (tunnustaminen ja arviointi) * antaa todistuksen Ei ole aiempaa tutkinnon suorittamisessa edellytettyä osaamista OSAAMISTA LISÄTÄÄN: Koulutuksen järjestäjä järjestää valmistavaa koulutusta; työpaikalla + tietopuolinen 6 * käsittelee tunnustamisen ja arvioinnin oikaisupyynnöt
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Koulutuksen järjestäjä dokumentoi suunnitelman Henkilökohtaisen opiskeluohjelman tiedot + henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan tiedot = yksi dokumentti Henkilökohtainen opiskeluohjelma, jossa Asetuksen ammatillisesta koulutuksesta 1988/811, 6 ja VNA 794/2015, 7 tiedot. Erityisopetusta tarvitseville laaditaan lisäksi HOJKS, jolloin henkilökohtaista opiskeluohjelmaa täydennetään näillä tiedoilla. Henkilökohtaisen opiskeluohjelman tulee olla niin konkreettinen ja selkeä, että se ohjaa opiskelua ja arviointia tavoitteellisesti KJ varmistaa, että eri ympäristöissä tapahtuva oppiminen muodostaa johdonmukaisen kokonaisuuden ja että tavoiteaikataulussa eteneminen on mahdollista 7
Henkilökohtainen opiskeluohjelma Asetus ammatillisesta koulutuksesta 1998/811, 6 Asiakirjasta tulee ilmetä: 1. suoritettava tutkinto, opetuksessa noudatettava opetussuunnitelman tai näyttötutkinnon peruste sekä tutkinnon laajuus; 2. keskeiset työtehtävät 3. koulutukseen sisältyvä tietopuolinen opetus 4. tietopuolisten opintojen ajoittuminen koulutusajalle 5. vastuulliset kouluttajat 6. muut opintojen järjestämisen kannalta tarpeelliset seikat Henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan tiedot voidaan merkitä em. sopiviin kohtiin. Suunnitelma kannattaa laatia tutkinnon osittain.
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja Valtioneuvoston asetus 794/2015, 7 Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan = oppisopimuskoulutuksessa henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan merkitään ainakin seuraavat tiedot 1) tutkinnon suorittajan nimi 2) suoritettava tutkinto ja noudatettavat tutkinnon perusteet, mahdollinen osaamisala ja tutkinnon osat 3) tutkinnon suorittajan aiemmin hankkima ja osoittama osaaminen 4) tiedot niistä tutkinnon osista, jotka on ilmoitettu tutkintotoimikunnalle niiden liittämiseksi tutkintosuoritukseen 5) tiedot niistä tutkinnon osista, joiden tunnustamista koskeva esitys on tehty tutkintotoimikunnalle osaamisen tunnustamista varten 6) valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tarve sekä muut johtopäätökset (suunnitellaan tutkinnon osittain) 7) tarvittava ohjaus ja tuki 8) mahdollisesti tarvittavat opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot 9) näyttötutkinnon järjestäjä
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja Valtioneuvoston asetus 794/2015, 7 Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkitään ainakin seuraavat tiedot: 10) tutkintotilaisuuksien ajankohdat, paikat ja sisältö; 11) arvioijat tutkinnonosittain; 12) mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet tutkintotilaisuuksien järjestelyissä. Jos tutkinnon suorittaja osallistuu valmistavaan koulutukseen tai muuhun tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen, lisäksi: tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tavoitteet, sisällöt ja tavat; mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen aikana, työpaikalla tapahtuvan oppimisen ja tutkintotilaisuuksien järjestämispaikkojen vastuuhenkilöiden antamat henkilökohtaistamista koskevat olennaiset tiedot.
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Opiskelija, työnantaja ja koulutuksen järjestäjä tekevät kirjallisen määräaikaisen työsopimuksen = oppisopimuksen Oppisopimuksen kesto määräytyy henkilökohtaistamisen pohjalta ja perustuu henkilökohtaisen opiskeluohjelman sisältöön. Henkilökohtainen opiskeluohjelma laaditaan siten, että se on liitettävissä oppisopimukseen sopimusta hyväksyttäessä. VNA 794/2015, 4 : Hakeutumisen henkilökohtaistaminen päättyy, kun koulutuksen järjestäjä ja hakeutuja allekirjoittavat henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan tutkinnon suorittaminen alkaa. Koulutuksen järjestäjä ja työnantaja sopivat koulutuskorvauksen maksamisesta (korvaus ohjauksesta aiheutuviin kustannuksiin, aina maksettava) 11
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Koulutuksen järjestäjä seuraa koulutusjärjestelyiden toteutumista ja järjestää tutkintotilaisuuksia osaamisen osoittamista varten KJ suunnittelee yhdessä tutkinnon suorittajan kanssa, miten tutkinnon suorittaja osoittaa tutkinnon perusteissa edellytetyn ammattitaidon. Suunnittelu tehdään tutkinnon osittain. Huomioiden myös työpaikan tilanne Tutkinnon perusteita ei henkilökohtaisteta ja arviointi tehdään monipuolisesti vertaamalla sitä tutkinnon perusteissa määrättyyn osaamiseen Koulutuksen järjestäjä seuraa koulutuksen toteutumista ja suunnitelmaa päivitetään tarpeen mukaan 12
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Arvioinnista päättävät näyttötutkinnon järjestäjän nimeämät arvioijat, jotka edustavat työnantajia, työntekijöitä ja opetusalaa Tutkintotilaisuudet järjestetään pääsääntöisesti työpaikoilla käytännön työtehtävissä Tutkinnon suorittajalla on oikeus saada tieto arviointiperusteiden soveltamisesta tutkintosuoritukseensa. Oikaisumenettely on kaksiportainen: ensivaiheessa oikaisupyyntö osoitetaan arvioijille, josta saatuun päätökseen voi hakea oikaisua tutkintotoimikunnalta; Laki 1111/2015, 15 c 13
Osaamistarve Edellytysten varmistaminen Suunnittelu Oppisopimus Toteuttaminen Päättäminen Oppisopimus päättyy kun henkilökohtaisen tavoitteen mukainen viimeinen tutkinnon osan suoritus tai koko tutkinto on suoritettu Tutkintotoimikunta antaa todistuksen arvioinnin mukaisena Noudatetaan OPH:n todistusmääräyksiä Oppisopimuskoulutukseen liittyviä asiakirjoja suositellaan säilytettäväksi 10 vuotta: oppisopimus, henkilökohtainen opiskeluohjelma + henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, HOPS, HOJKS 14
Tutkintotoimikuntien rooli ja tehtävät laki 631/1998, muutos 1111/2015 Tehtävänä 1.8.2016 alkaen on: sopia näyttötutkintojen järjestämisestä varmistaa näyttötutkintojen järjestämisen laatua kehittää näyttötutkintojärjestelmää ja näyttötutkintoja antaa todistukset: Tutkintotoimikunnan tulee antaa tutkintotodistus, kun henkilö on suorittanut hyväksytysti tutkinnon muodostumiseksi vaadittavat tutkinnon osat. Suoritetuista tutkinnon osista annetaan todistus vain pyydettäessä. käsitellä tutkinnon suorittajan osaamisen arviointia koskevat oikaisuvaatimukset Apuna OPH:n yhteydessä toimiva Näyttötutkintosihteeristö. 15
Näyttötutkinnon järjestämissuunnitelma, 11 Näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumisen henkilökohtaistaminen
Näyttötutkinnon järjestämissuunnitelma, 12 Näyttötutkinnon suorittamisen henkilökohtaistaminen
Tutkintotoimikunta tarkistaa annettavien todistusten oikeellisuuden Jos tutkintotoimikunnalla on aihetta epäillä, että arviointi on virheellinen tai että arviointia ei ole toteutettu näyttötutkinnon järjestäjän ja tutkintotoimikunnan välisessä sopimuksessa edellytetyllä tavalla, tutkintotoimikunta voi määrätä uuden arvioinnin sekä perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat. 18
Näyttötutkintojen suoritusrekisteri Näyttötutkinnon järjestäjä luovuttaa tutkintotoimikunnalle tutkintotoimikunnan laissa säädettyjen tehtävien hoitamiseksi tarpeelliset näyttötutkinnon järjestämistä ja suorittamista koskevat tiedot Tutkintotoimikunta merkitsee näyttötutkintojen suoritusrekisteriin tutkintotodistusten antamista koskevat tiedot Rekisteriin merkittävistä tiedoista säädetään laissa ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998, 18 a ) Rekisteriin voidaan tallentaa myös muita tutkintotoimikuntien tehtävien hoitamiseksi välttämättömiä tutkinnon suorittajakohtaisia tietoja näyttötutkinnoista sekä tutkinnon suorittamistavasta ja järjestämisestä.
Näyttötutkintojen suoritusrekisteri 1.8.2016 alkaen rekisterisisältöä toteutetaan parhaillaan (TP vahvisti lakimuutoksen kesäkuun lopussa) Käyttöönotosta ohjeistetaan erikseen. Tiedot ovat vastaavia kuin tutkintotoimikunnat ovat keränneet ja tutkinnon järjestäjät ylläpitäneet tähänkin asti, mutta tietojen toimitus yhdenmukaistettu. Ennen suoritusrekisterin käyttöönottoa näyttötutkinnon järjestäjät asioivat tutkintotoimikuntien kanssa kuten päättyneellä toimikaudellakin Tutkintotoimikunta on rekisterinpitäjä ja vastaa rekisterin tietosisällöstä. Tekninen ylläpitäjä on Opetushallitus.
Tutkintotoimikuntien toimialat ja yhteystiedot näyttötutkintohaku.fi -palvelussa Etusivun alalaidassa on uusi linkki Tutkintotoimikunnat 1.8.2016-31.7.2018 Linkistä avautuu luettelo tutkintotoimikunnista ja tutkinnoista, joista ne vastaavat. Kun klikkaa tutkintotoimikunnan nimeä, näkee toimikunnan jäsenet ja yhteystiedot; kun klikkaa tutkinnon nimeä, näkee ko. tutkinnon järjestäjät. Etusivun tutkintohaku näyttää vain tutkinnot, joihin on voimassa oleva näyttötutkintojen järjestämissopimus. Tutkintotoimikuntalistassa näkyvät kaikki toimialaan kuuluvat tutkinnot. 21