Suomen metsäkeskus RakPuuCe hanke 2012-2014
Koulutuksen sisältö 1. CE merkintä yleistä 2. Yrityksen toimenpiteet CE merkinnän käyttöönotossa 3. Standardin ja FPC manuaalin sisältö 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 2
Rakennesahatavaran CE merkintä Rakennustuotedirektiivi Rakennustuotedirektiivi(89/106/ETY) tuli voimaan vuonna 1989. Sen perustalta tehtävän standardisoinnin avulla on pyritty avaamaan EU:n sisämarkkinat. Valmistaja voi toimia missä maassa tahansa, myös EU:n ulkopuolella. Rakennustuotedirektiivi on Suomessa saatettu voimaan lailla (230/2003) ja asetuksella(1245/2003) rakennustuotteiden hyväksynnästä Rakennustuoteasetus Julkaistiin OJ:ssä huhtikuussa 2011 Korvaa direktiivin kokonaan 1.7.2013 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 3
CE - merkinnän pakollisuus CE merkinnästä tulee pakollinen myös Suomessa 1.7.2013, kun rakennustuote saatetaan markkinoille ja sille on voimassa oleva harmonisoitu tuotestandardi, jonka siirtymäaika on päättynyt. Valmistajalla on oikeus saattaa Ce merkitty tuote markkinoille, eivätkä viranomaiset voi vaatia CE merkinnässä esitettyjen ominaisuuksien osalta muita selvityksiä tai merkkejä. Kansallisten viranomaisten vaatimustasoja ei harmonisoida. Harmonisoitu tuotestandardi on tuotekohtainen. Se kertoo: Mitä keskeisiä ominaisuuksia valmistaja tuotteestaan selvittää ja ilmoittaa CE merkissä miten ominaisuudet todetaan (esim. testaamalla tai laskemalla) tarvitaanko ilmoitetun laitoksen varmennusta (AoC- luokka määrää) CE merkin sisällön ja käytön Rakennustuotteiksi katsotaan rakennuskohteeseen kiinteäksi osaksi tulevat tuotteet 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 4
Ce merkinnän käyttöönotto Harmonisoitu Tuotestandardi(hEN) Hyväksyntäohje (ETAG) Konsensusmenettely (CUAP) Yksinkertaistettu Menettely STD Mikroyrityksille Eurooppalainen tekninen hyväksyntä (ETA) Tekninen erityisasiakirja Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen CE - merkintä 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 5
Rakennustuotteiden perusvaatimukset 1. Mekaaninen lujuus ja vakaus 2. Paloturvallisuus 3. Hygienia, terveys ja ympäristö 4. Käyttöturvallisuus ja esteettömyys 5. Meluntorjunta 6. Energiansäästö ja lämmöneristys 7. Luonnonvarojen kestävä käyttö Vaatimukset koskevat harmonisoituja tuotteita käyttäen toteutetuille rakennuskohteille. terveys ja turvallisuus Ce merkintä ei ole laatumerkki eikä yleinen turvallisuusmerkintä 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 6
CE merkkiä ei tarvita, jos CE merkintää ei tarvita, mikäli toisin ei ole säädetty EU tasolla tai kansallisesti: ei-sarjavalmisteiselle tilaustuotteena valmistetuille tuotteille, jonka valmistaja itse asentaa rakennustuote valmistetaan työmaalla ja valmistaja vastaa kiinnittämisestä (rakennuspaikalla sahaus) rakennustuote valmistetaan perinteiseen tapaan suojeltuun rakennuskohteeseen (kattopaanut tms.) Ce merkintää ei vaadita tuotteella ei ole harmonisoitua standardia rakennustuotetta ei saateta markkinoille (rahtisahaus, omista puista sahaus/sahauttaminen omaan rakentamiseen) 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 7
Valmistautuminen CE merkintään Yritysten on välittömästi selvitettävä, kuuluvatko niiden valmistamat rakennustuotteet jonkin harmonisoidun tuotestandardin soveltamisalan piiriin Jos kuuluvat, niin pikaisesti on käynnistettävä CE merkinnän käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet Kun CE merkintä edellyttää ilmoitetun laitoksen varmennusta, niin tähän voi kulua aikaa, sillä ilmoitettujen laitosten resurssit ovat rajalliset Suomessa (noin 4000 rakennustuotteita valmistavaa yritystä Suomessa) joita CE merkintä koskettaa Aiheuttaa vaatimuksia viranomaisille, tuottajille, urakoitsijoille, suunnittelijoille, maahantuojille ja jakelijoille CE merkintäjärjestelmä on tuotteen valmistajan kannalta viranomaisista riippumaton käytäntö osoittaa tuotteiden kelpoisuus Koskee noin. 80 % Suomessa käytettävistä rakennustuotteista 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 8
Rakennuspuutuotteet hen Standardit CEN / EN 13986:2004 Puulevyt rakennuskäytössä. CEN/EN 14080:2005 Puurakenteet. Liimapuu. CEN/EN 14081-1:2005+A1:2011 Lujuuslajiteltu rakennuspuutavara CEN/EN 14229:2010 Puiset sähköpylväät CEN/EN EN 14250:2010 Naulalevyrakenteet CEN/EN 14351-1+A1:2010 Ikkunat ja ovet CEN/EN 14374:2004 Rakenteellinen LVL CEN/EN 14915:2006 Massiivipuupaneelit ja verhoukset CEN/EN 14342 Puulattiat EN 14545 Puurakenteiden liittimet EN 14592 Vaarnakiinnittimet Uusia standardeja tulossa pren 14732 Puiset seinä-, lattia ja kattoelementit pren15497 Sormijatkettu sahatavara pren 16351 CLT Crosslaminatedtimber CE merkintä tulee näillä tuotteilla pakolliseksi joskus 2015-2017 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 9
Eurooppalainen tekninen arviointi ETA ETAG 003 Ei kantavat väliseinäjärjestelmät ETAG 007 Puurunkoiset talojärjestelmät ETAG 008 Tehdasvalmisteiset porrasjärjestelmät ETAG 011 Kevyet puukomposiittipalkit ja pilarit ETAG 012 Hirsitalojärjestelmät ETAG 019 Tehdasvalmisteiset kuormaa kantavat puurakenteiset ripalaatat (ETAG= eurooppalaiset tekniset hyväksyntäohjeet ETA= eurooppalaiset tekniset hyväksynnät) Hyväksyntälaitos Suomessa VTT Expert Services Oy 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 10
CE merkintään siirtyminen CE merkintä kattaa puutuotteet, joita käytetään pysyvinä osina rakennuskohteissa (massiivipuupaneelit, ikkunat, rakennesahatavara) CE merkinnän käyttö lisääntyy sitä mukaan kun eri tuoteryhmille valmistuu harmonisoituja tuotestandardeja (hen) (421 tällä hetkellä) Direktiivissä edellytetään valmistajalta: 1. Valmistaja suorittaa jatkuvaa tuotannon laadunvalvontaa 2. Laadunvalvonta on dokumentoitu kirjalliseksi selvitykseksi (FPCmanuaali) 3. Valmistajan laadunvalvonnassa vastuut on selkeästi määritetty 4. Valmistaja antaa suoritustasoilmoituksen 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 11
Ilmoitetun laitoksen varmennus AVCP menettelyt TS =tuotesertifiointilaitos, V= valmistaja, L =testauslaboratorio, LS laadunvalvonnan sertifiointilaitos Kontrollikeinot 1+ 1 2+ 3 4 Tehtaan sisäinen dokumentoitu laadunvalvonta Tehtaalla testausohjelman mukainen lisätestaus Tuotetyypin määritys tyyppitestauksen, laskennan, taulukkoarvojen jne. perusteella Tehtaan sisäisen laadunvalvonnan alkutarkastus Tehtaan sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta, arviointi ja hyväksyntä Pistokoetestaus ennen tuotteen saattamista markkinoille V V V V V V V V TS TS V L V TS TS LS TS TS LS TS 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 12
Miten CE varmennus tehdään AC2+ Alustavat selvittelyt, millä tasolla yrityksellä on valmiudet hakea sertifikaattia Selvitetään tuotteen keskeiset ominaisuudet standardin menetelmillä Yritys valmistaa FPC manuaalin Lähetetään manuaali tarkistettavaksi ilmoitetulle laitokselle Hakemus tuotesertifioinnista Ilmoitettu laitos tekee tehtaan ja FPC manuaalin alkutarkastuksen Tarkastusraportti (tulokset ja havainnot) Todistus tehtaan laadunvalvonnasta (Sertifiointipäätös) Valmistaja laatii suoritustasoilmoituksen ja alkaa CE merkitä tuotteensa (kaikissa luokissa) Leimaus ja CE merkinnän käyttö voidaan aloittaa Laadunvalvontajärjestelmän jatkuva tarkastus 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 13
AC 3 ja 4 Massiivipuupaneelit Tehtaan laadunvalvonta (FPC) Valmistajan suorittama alkutestaus Ilmoitetun testilaboratorion suorittama alkutestaus(ac3) Valmistajan suorittama alkutestaus: vesihöyryn läpäisevyys, äänen absorboituminen, lämmön läpäisyvastus ja kestävyys. Valmistaja saa arvot suoraan standardin EN 14915 taulukoista. Ilmoitetun testilaboratorion suorittama alkutestaus: Paloluokat (B ja C, D ja E), formaldehydin vapautuminen ja pentakloorifenoli pitoisuus. Mikäli kyseisiä aineita on käytetty tuotteen valmistuksessa. 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 14
Ikkunat ja Ovet Ac 3 Ikkunat ja ovet testaus / laskenta U arvon osalta pakollinen Testauslaitoksena VTT tai Centria Viranomaisvaatimukset tulevat seuraaville harmonisoiduille ominaisuuksille: Lämmönläpäisykerroin (EN ISO 10077-1, EN ISO 10077-2 ja EN ISO 12567) (pakollinen) Sateenpitävyys (EN 1027 ja EN 12208) (suositeltava) Ääneneristävyys (EN ISO 140-3 EN ISO 717-1) (suositeltava) Ilmanpitävyys (EN 1026 ja EN 12207) (suositeltava) Tuulenpaineenkestävyys (EN 12211) (vapaaehtoinen) 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 15
Yksinkertaistetut menettelyt mikroyrityksille ikkunat ja ovet Tarkoitettu mikroyrityksille rakennustuoteasetuksen 37 artiklan mukaisesti AVCP luokan 3 ja 4 yrityksille Testauslaitos laatii testien perusteella teknisen erityisasiakirjan, jossa esitetään tuotteiden suoritustaso Yritykseltä tarvitaan laskentaa varten: 1.Rakennekuvat ja poikkileikkaukset sähköisessä muodossa(myös käsin piirretyt kuvat kelpaavat) 2.Materiaalitiedot Välittömästi yhteyttä VTT tai Centria koska laskettavaa riittää. 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 16
CE-MERKINTÄÄ TÄYDENTÄVÄT ASIAKIRJAT Suoritustasoilmoitus DoP Esitetään valmistajan kotisivuilla ja toimitetaan asiakkaalle sähköpostilla tai paperilla pyydettäessä (komission ohjeet kotisivudopista saadaan vuonna 2014) Kertoo tuotteen ilmoitetut ominaisuudet Ce merkintä Toimitetaan tuotteen mukana Sisältää yleensä valmistajan kotisivun osoitteen, josta DoP löytyy Varmentamistodistus Tarvitaan AVCP menetelmissä 2+, 1 ja 1+ Valmistaja saa tämän ilmoitetulta laitokselta kun tehtaan laadunvalvonnan alkutarkastus on tehty Toimitetaan asiakkaalle tai viranomaiselle sitä pyydettäessä 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 17
Tuotteen kelpoisuuden osoittaminen rakennusviranomaisille Suoritustasoilmoitus DoP esitetään valmistajan kotisivulla. CE merkintä on vaihtoehtoisesti: 1. Tuotteessa 2. Pakkauksessa tai, jos nämä eivät ole mahdollisia 3. Tuotteen mukana seuraavissa asiakirjoissa Viranomaisen on hyväksyttävä Ce merkityn tuotteen käyttäminen, jos se soveltuu suunniteltuun tarkoitukseen ja rakentamiselle asetetut vaatimustasot täyttyvät. Huom. Ns. varastotuotteiden osalta asianmukaisesti esitetyt DoP ja CE merkintä riittävät tuotteen kelpoisuuden osoittamiseksi. Kohdekohtaisesti yksilöllisesti kantavien rakennustuotteiden soveltuvuutta ei aina voida selvittää pelkän DoPin ja CE merkinnän perusteella Tällöin rakentaja tai suunnittelija hankkii itselleen tuotteen valmistajalta / maahantuojalta kaikki kohdekohtaisen soveltuvuuden selvittämiseksi tarvittavat asiakirjat. 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 18
Pakettilapun tiedot CPR 13 0416 CPR - 5543 Oma Yritys Oy 53400 Lappeenranta 003 CPR EN 14081-1:2005+A1:2011 Lujuuslajiteltu rakennesahatavara Kuivana lajiteltu / PCAB Dimensio:42-75*42-225 CE symboli Merkinnän kiinnittämisvuoden kaksi viimeistä numeroa Ilmoitetun laitoksen tunnusnumero Valmistajan yhteystiedot DoPin numero Harmonisoidun tuotestandardin (hen) tunnus Tuotteen yksilöinti ja aiottu käyttötarkoitus INSTA 142:2009:T2 Lujuusluokka EN 1912+EN338 C24 Palokäyttäytyminen D-s2,d0 Vaarallisten aineiden vapautuminen NPD Biologinen kestävyys Luokka 4 Muut Tiedot: www.yritysoma.fi/dop Osa tuotteen ilmoitetuista ominaisuuksista Valmistajan kotisivun osoite, jossa DoP esitellään 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 19
12.8.2013 Suomen metsäkeskus 20
CE MERKINNÄN MERKITYS PUUTUOTEALAN YRITYKSILLE Rakennustuotemarkkinoiden avautuminen Euroopassa Rakennusliikkeillä mahdollisuus tehdä hankintoja ilman välikäsiä Saadaan aikaiseksi yhteinen eurooppalainen tekninen kieli: myönteiset vaikutukset mm. tuotekehitykseen ja tutkimukseen sekä suunnitteluun mm. eurokoodeihin perustuvat kantavien rakenteiden suunnittelu ja mitoitusohjelmat Rakentamisen laatu voidaan määritellä ja kontrolloida nykyistä paremmin Myös EU ulkopuoliset maat siirtyvät käyttämään EN standardeja Negatiiviset vaikutukset: Kustannukset pienille yrityksille käyttöönotosta ja omasta ajan käytöstä 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 21
Markkinavalvonta CE merkinnän käyttöä Suomessa valvoo Turvallisuus ja kemikaalivirasto TUKES Ilman CE merkintää ei rakennustuote voi määräajan jälkeen olla markkinoilla, ei Suomessa eikä Euroopassa Tuote voidaan poistaa markkinoilta, mikäli se ei täytä CE merkinnän vaatimuksia Valvonnan keinot: Dokumenttivalvonta (toimijakartoitukset, tuotekyselyt) Kenttävalvonta, tausta-analyysit;(messut, media, rak.valvonta) Käynnit (jakelijat tuojat, valmistajat) 12.8.2013 Suomen metsäkeskus 22