Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 1 Kunnanhallitus Aika 12.09.2016 klo 16:30-22:00 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, kokoustila Ervast 1 krs. Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja saapui klo 16:55 Haapaniemi Timo jäsen Hedberg Hans jäsen Isomäki-Reik Johanna jäsen Kaurila Matti jäsen Kilappa Antti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Saloranta-Eriksson Outi jäsen saapui klo 16:41 Wichmann Anna-Lotta jäsen Holopainen Rita varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja saapui klo 17:23 Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. saapui klo 17:17 Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja Arvola Anne talousjohtaja Flemmich Mikael päivähoito- ja 267 opetusasiainpäällikkö Hakamäki Anna kaavoitusarkkitehti 270 Kujala Hannele sivistystoimenjohtaja 267 Kurki Leila opetustoimenjohtaja 267 Patja Kristiina ylilääkäri 267 Pettersson Mikael kaavoitusteknikko 271 Santavuori Raili varhaiskasvatusjohtaja 267 Ståhle Liisa perusturvajohtaja :t 267-268 Viljanen Ilmari liikennesuunnitteluinsinööri 269 Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Poissa Adlercreutz Anders jäsen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 2 Allekirjoitukset Raija Vahasalo puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 19.9.2016 Anna-Lotta Wichmann pöytäkirjantarkastaja Hans Hedberg pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 20.9.2016 Kirkkonummen kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 1. kerroksessa, Ervastintie 2. Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 3 Käsitellyt asiat 265-283 :t Otsikko sivu 265 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 4 266 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 6 267 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, perusturva ja sivistystoimi 8 268 Pääkaupunkiseudun erillisratkaisun periaatteet/sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus 269 Kunnan lausunto HSL- kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta 270 Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3265 mukaisesti 271 Juhlakallion asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3256 mukaisesti 272 Kirkkonummen kunnan lausunnot Helsingin hallinto-oikeudelle Lugnetin asemakaavaa koskevista valituksista 273 Kiilakallion yritystonttien (korttelin 3041 tontit 2 ja 3) vuokraaminen Sportdogs Oy:lle 9 13 21 27 32 37 274 Sopimus Pääkaupunkiseudun Kierrätyskeskus Oy:n kanssa 38 275 Sopimus Tieran kanssa tiedonhallintapalvelujen käyttöönotosta (CaseM) 40 276 Kunnan virallisen ilmoituslehden kilpailuttaminen 44 277 Sisäisen valvonnan kehittämissuunnitelma 2016 sekä toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi 2016 48 278 Kunnan puolto korkotukilainahakemuksen, A-Kruunu Oy, Tarutie 52 279 Kunnan puolto takauslainahakemukseen, Graniittiasunnot Oy, As Oy Kirkkonummen Tolsankuja 3 54 280 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 56 281 Pöytäkirjoja tiedoksi 58 282 Ilmoitusasioita 59 283 Muut asiat 60

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 4 Kunnanhallitus 265 12.09.2016 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus 12.09.2016 265 Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Käsittely 267 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, perusturva ja sivistystoimi sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, opetustoimenjohtajat Leila Kurki ja Mikael Flemmich, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori, perusturvajohtaja Liisa Ståhle ja johtava ylilääkäri Kristiina Patja 268 Pääkaupunkiseudun erillisratkaisun periaatteet/sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus perusturvajohtaja Liisa Ståhle 269 Kunnan lausunto HSL- kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen 270 Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3265 mukaisesti kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki 271 Juhlakallion asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3256 mukaisesti kaavoitusteknikko Mikael Pettersson Päätös Kunnanhallitus päätti todeta

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 5 Kunnanhallitus 265 12.09.2016 1 läsnäolevat henkilöt 2 kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 6 Kunnanhallitus 266 12.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus 12.09.2016 266 Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina 15.9.2016 pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranetjärjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sihteeri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle sähköpostilla viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina 19.9.2016 puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä maanantaihin 19.9.2016 mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 20.9.2016 kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 21.9.2016. Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa 26.9.2016. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Anna-Lotta Wichmannin ja Hans Hedbergin 2 muilta osin ehdotuksen mukaan Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 7 Kunnanhallitus 266 12.09.2016

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 8 Kunnanhallitus 267 12.09.2016 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, perusturva ja sivistystoimi Kunnanhallitus 12.09.2016 267 Kunnanhallitus 22.08.2016 253 1 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2016 sivistystoimen ja yhdyskuntatekniikan toimialoilta selvitykset - kuluvan vuoden 2016 meno- ja tulokehitys - palveluiden ostojen kehityksestä Sivistystoimen toimialalta tuodaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen osalta erilliset selvitykset. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori ja opetustoimenjohtajat Leila Kurki ja Mikael Flemmich on kutsuttu kunnanhallituksen 22.8.2016 kokoukseen. 2 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2015 että ylilääkäri Kristiina Patja ja perusturvajohtaja Liisa Ståhle kutsutaan kokoukseen vastaamaan seuraaviin kysymyksiin: - 2014 lomautusten vaikutus perusturvan toimialalla - 2014 Kirkkonummella erikoissairaanhoidon akuuttipsykiatrian suhteellisen suuri osuus vrt. psykiatrian ns. normaaliajanvaraus, mistä johtuu, miten tilanne näyttäytyy v.2015 ja v.2016 Huom! kokouslistan pituuden vuoksi em. esittelyt on siirretty pidettäväksi kunnanhallituksen 12.9.2016 kokouksessa. Päätettiin siirtää asia 12.9.2016 kokoukseen. Kunnanhallitus 12.9.2016 Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, opetustoimenjohtajat Leila Kurki ja Mikael Flemmich ja varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori olivat kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen sivistystointa koskeviin kysymyksiin. Perusturvajohtaja Liisa Ståhle ja johtava ylilääkäri Kristiina Patja olivat kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen perusturvaa koskeviin kysymyksiin. Jäsen Outi Saloranta-Eriksson saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.41 ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo klo 16.55, valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho klo 17.17 ja valtuuston puheenjohtaja Ulf Kjerin klo 17.23.>

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 9 Kunnanhallitus 268 12.09.2016 Pääkaupunkiseudun erillisratkaisun periaatteet/sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus 699/00.04.02/2016 Kunnanhallitus 12.09.2016 268 Pääministeri Sipilän hallitus hyväksyi 5.4.2016 sosiaali- ja terveydenhuollon ja aluehallintouudistuksen linjaukset. Hallitus ilmaisi tuolloin olevansa valmis myös arvioimaan lakikokonaisuuteen sisällytettävää pääkaupunkiseudun erillisratkaisua, mikäli seudun kaupungit tekevät seudun erityispiirteiden huomioimiseksi yhteisen ehdotuksen. Sote- ja aluehallintouudistuksia koskevan lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2019. Lakiluonnokset ovat tulleet 31.8.2016 kuntiin lausunnoille. Lausuntoaika päättyy 9.11.2016. Sote- ja maakuntauudistuksen tavoitteena on toteuttaa maakuntien itsehallintoon perustuva palvelu- ja hallintojärjestelmä. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen tavoitteena on kaventaa ihmisten hyvinvointi- ja terveyseroja, parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta, saatavuutta ja vaikuttavuutta sekä hillitä kustannusten nousua. Pääkaupunkiseudun kaupunginjohtajien kokous (Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen) hyväksyi 7.4.2016 erillisratkaisua koskevan muistion yhteisen ehdotuksen valmistelua varten (ks. liite). Valmistelua on jatkettu muistiossa esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Keravan kaupungin ja Kirkkonummen kunnan viranhaltijajohto on tuonut esiin kevään ja kesän aikana tehdyn maakuntavalmisteluvaiheen aikana toiveensa olla mukana pääkaupunkiseudun erillisratkaisun jatkovalmistelussa. Pääkaupunkiseudun kaupunginjohtajat julkistivat 26.8.2016 esityksen pääkaupunkiseudun erillisratkaisua koskeviksi periaatteiksi (ks. liite 2). Esityksen mukaan pääkaupunkiseudun katsotaan muodostavan erityispiirteiltään, kooltaan ja kustannuksiltaan muusta maasta poikkeavan kokonaisuuden. Kaupunkien investoinnit muodostavat noin neljänneksen kaikkien kuntien vuotuisista investoinneista. Pääkaupunkiseudun erillisratkaisu tarjoaa esityksen mukaan hallitun rakenteen seudun palvelutuotannon uudistumiseen. Väestön kasvun lisäksi pääkaupunkiseutu kantaa vastuuta erityisistä sosiaalisista ongelmista kuten segregaatiosta ja asunnottomuudesta. Erillisratkaisun periaatteet olisivat lähtökohtana valtion kanssa käytäville neuvotteluille sekä mahdollisen jatkovalmistelun ja lainvalmistelun käynnistämistä koskevalle päätöksenteolle. Pääkaupunkiseudun kaupunkien erillisratkaisuesityksessä ehdotetaan pääkaupunkiseudulle perustettavaksi yhteinen sote-alue, joka järjestää perusterveydenhuollon ja siihen läheisesti kytkeytyvät erikoissairaanhoidon palvelut ja sosiaalitoimen palvelut. Maakunta vastaisi vaativan erikoissairaanhoidon palveluista (HUS). Sote-alue on erillislainsäädäntöön perustuva julkisoikeudellinen yhteisö. Pääkaupunkiseudun erillisratkaisun rahoitus toteutuisi valtionrahoituksena kuitenkin niin, että valtion pääkaupunkiseudun alueelta keräämä soterahoitusosuus kohdistetaan suoraan pääkaupunkiseudun sote-alueelle.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 10 Kunnanhallitus 268 12.09.2016 Pääkaupunkiseudun sote-alue kävisi myös neuvottelut palvelujen järjestämisestä ja rahoituksesta valtion kanssa sekä sopimus- ja rahoitusneuvottelut maakunnan kanssa sen vastuulla olevista erikoissairaanhoidon palveluista. Sote -palvelujen tuottajina voisivat esityksen mukaan toimia pääkaupunkiseudun sote -alue tai pääkaupunkiseudun kaupungit joko itse tai yhteistoiminnassa taikka hankkia ne ostopalveluina. Erillisratkaisuesitykseen sisältyviä tärkeitä periaatteita ovat lisäksi, että pääkaupunkiseudun kaupunkien nykyisiä tehtäviä ei siirretä uudistuksessa perustettavalle maakunnalle. Erillisratkaisuesityksen jatkokäsittely ja toimeenpanon käynnistäminen Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kaupunginhallitukset ovat vahvistaneet esityksen ja erillisratkaisua koskevat yhtenäiset periaatteet. Valtioneuvoston myönteinen kanta on edellytys jatkovalmistelun käynnistämiselle. Mikäli valtioneuvosto suhtautuu myönteisesti pääkaupunkiseudun jatkovalmisteluun, valmistellaan esitys laajapohjaisen luottamushenkilötoimielimen asettamisesta. Pääkaupunkiseudun kaupungit nimeävät edustajansa toimielimeen. Nimettävien edustajien lukumäärä määräytyy kaupunkien asukasluvun ja poliittisen edustavuuden suhteen. Toimielimen esittelijöinä toimivat pääkaupunkiseudun kaupunginjohtajat Kaupunkien esityksessä todetaan, että pääkaupunkiseudun sote alueeseen voivat kuulua nykyisen HYKS alueen kaksi kuntaa (Kerava ja Kirkkonummi). Tästä neuvotellaan esityksen mukaan jatkovalmistelun yhteydessä. Keravan kaupungille ja Kirkkonummen kunnalle lähetettäneen nimeämispyyntö toimielimeen sen jälkeen, kun valtioneuvosto on antanut pks-erillisratkaisun jatkovalmistelulle luvan. Tämän pohjalta em. kunnat voivat omalta osaltaan päättää osallistumisestaan erillisratkaisun jatkovalmisteluun ja edustajiensa nimeämisestä em. toimielimeen. Toimielin päättää valtuustoille tehtävästä esityksestä. Esityslistan liitteet: - Kaupunginjohtajien muistio 7.4.2016 - Pääkaupunkiseudun erillisratkaisua koskevat periaatteet 26.8.2016 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä asian tiedokseen 2 valtuuttaa kunnanjohtajan ja perusturvajohtajan osallistumaan asian

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 11 Kunnanhallitus 268 12.09.2016 jatkovalmisteluun. Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi ehdoti, että kunnanhallitus lisää päätöskohdan 3: 3 Kirkkonummi suhtautuu myönteisesti PKS:n erillisratkaisun selvittämiseen, osallistuu osaltaan asian valmisteluun ja on valmis myöhemmin selvitysten jälkeen päättämään Kirkkonummen liittymisestä mahdollisesti toteutuvaan erillisratkaisuun, mikäli sille on perusteita mm. kuntalaisten palvelujen laadun, saavutettavuuden ja kustannustehokkuuden osalta. Puheenjohtaja Raija Vahasalo, II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja jäsen PIrkko Lehtinen kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Jäsen Antti Kilappa kannatti pohjaehdotusta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik ehdotti että asia palautetaan uuteen valmisteluun ja tuodaan kunnanhallitukselle 26.9.16 kokoukseen täydennetyllä esittelyllä. Valmistelussa kootaan laajasti näkökulmat mahdolliseen pääkaupunkiseudun erillisratkaisuun liittymisen hyödyistä, haitoista ja riskeistä Kirkkonummelle. Pääkaupunkiseudun erillisratkaisussa tultaneen perustamaan laaja luottamushenkilöelin. Valmistelussa tuleekin arvioida Kirkkonummen kunnan vaikutusmahdollisuudet kuntansa palveluihin ja laajempaankin kehittämiseen uudessa perustettavassa luottamushenkilöelimessä. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä todetut ehdotukset ja niiden kannatukset. Isomäki-Reikin ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus ei hyväksynyt Haapaniemen ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus äänestää ehdotuksista. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Haapaniemen ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 2 Jaa -ääntä (Hedberg, Kilappa) 10 ei -ääntä (Holopainen, Haapaniemi, Harinen, Kaurila, Lehtinen, Lindholm, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 12 Kunnanhallitus 268 12.09.2016 1 äänesti tyhjää (Isomäki-Reik) Haapaniemen ehdotus sai eniten ääniä. Päätös Tiedoksi Kunnanhallitus päätti 1 merkitä asian tiedokseen 2 valtuuttaa kunnanjohtajan ja perusturvajohtajan osallistumaan asian jatkovalmisteluun. 3 että Kirkkonummi suhtautuu myönteisesti PKS:n erillisratkaisun selvittämiseen, osallistuu osaltaan asian valmisteluun ja on valmis myöhemmin selvitysten jälkeen päättämään Kirkkonummen liittymisestä mahdollisesti toteutuvaan erillisratkaisuun, mikäli sille on perusteita mm. kuntalaisten palvelujen laadun, saavutettavuuden ja kustannustehokkuuden osalta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Pöytäkirjan liitteet: Kh 1 / 12.9.2016, Kaupunginjohtajien muistio 7.4.2016 Kh 2 / 12.9.2016, Pääkaupunkiseudun erillisratkaisua koskevat periaatteet 26.8.2016 Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 13 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 Kunnan lausunto HSL- kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta 538/08.01.00/2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 25.08.2016 60 HSL:n perussopimuksen 23 :n mukaan kuntayhtymällä on oltava taloussuunnitelma, joka ajoittuu kolmelle seuraavalle vuodelle. HSL:n hallitus laatii ehdotuksen taloussuunnitelmaksi ja hallituksen laatimasta taloussuunnitelmasta on pyydettävä HSL:n jäsenkuntien lausunnot. Nämä liitetään HSL:n yhtymäkokoukselle annettavaa talousarvioehdotukseen. HSL:n hallitus käsitteli taloussuunnitelmaehdotusta kokouksessaan 14.6.2016 ja päätti pyytää siitä jäsenkuntien lausunnot 31.8.2016 mennessä. Lausunnon antamiseen on Kirkkonummen kunnalle myönnetty lisäaikaa 13.9.2016 saakka. Lausuntoa pyydetään strategiasuunnitelmasta, liikenteen palvelutasosta ja palvelutason muutoksista, kuntaosuuksien tasosta, lipun hintojen keskimääräisistä muutoksista, tarkastusmaksun korottamisesta, kuntakohtaisen ylijäämän käytöstä tai alijäämän takaisin maksamisesta suunnitelmakaudella 2017-2019. Lisäksi pyydetään lausuntoa ennen kaarimallin hinnoittelun käyttöönottoa tapahtuvasta kuntaosuuslaskentamallin kehittämisestä sekä valmiudesta järjestää sähköbussien pikalatausasemat. Valmistelija: liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen, puh 040 528 7364, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Liite: - Kirkkonummen kunnan lausunto Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2016-2018, Liite yt 1 / 25.8.2016 Oheismateriaali: - Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alustava toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 - HSL:n lausuntopyyntö - HSL:n hallituksen pöytäkirja 14.6.2016 75 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1 esittää kunnanhallitukselle, että kunta antaa liitteenä olevan lausunnon Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2017-2019 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 14 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 Käsittely Liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen esitteli lausunnon lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana jäsen Maija Lounamaa ehdotti lausunnon muuttamista seuraavasti: Esittelijän ehdotus: Kirkkonummen kunta kannattaa kuntaosuuslaskentamallin uudistamista 3b-vaihtoehdon pohjalta Lounamaan ehdotus: Kirkkonummen kunta kannattaa kuntaosuuslaskentamallin uudistamista 3a2 -vaihtoehdon pohjalta. Lounamaan ehdotusta kannatti varajäsen Jukka Heikkinen. Ove Strandbergin ja Pekka Jäppisen ehdotuksesta lautakunta päätti yksimielisesti lisätä lausunttoon seuraavaa: - Kirkkonummi pitää infrakustannusten tasoa korkeana, koska Kirkkonummi ei pysty hyödyntämään maan arvonnousua radan varrella. Äänestys Koska oli tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, asiasta tuli äänestää. Hän ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Lounamaan ehdotusta, äänestävät EI. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Kettunen, Strandberg, Salmela, Jäppinen, Hagelberg, Rehn, Seppänen, Uimonen) ja 2 ei-ääntä (Lounamaa, Heikkinen). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi esittelijän ehdotuksen voittaneen. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan, lisäten kuitenkin lausuntoon seuraavaa: - Kirkkonummi pitää infrakustannusten tasoa korkeana, koska Kirkkonummi ei pysty hyödyntämään maan arvonnousua radan varrella. Tiedoksi Muutoksenhakuohje jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 12.09.2016 269 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päättämä lisäys on mukana kunnanhallitukselle esitettävässä liitteessä. Kunnan lausunto tulee antaa 13.9.2016 mennessä.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 15 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 Esityslistan liite: - Kirkkonummen kunnan lausunto Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2016-2018, ehdotus kunnanhallitukselle 12.9.2016 Oheismateriaali: - Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alustava toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 - HSL:n lausuntopyyntö - HSL:n hallituksen pöytäkirja 14.6.2016 75 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa liitteenä olevan lausunnon Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2017-2019 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely Liikennesuunnitteluinsinööri Ilmari Viljanen oli kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat muutosehdotukset: Jäsen Matti Kaurila ehdotti, että lausuntoon lisätään; - Kirkkonummen kunta pidättää päätäntävaltansa Kruunusiltojen mahdollisiin infrakustannuksiin osallistumisesta. Jäsenet Anna-Lotta Wichmann ja Timo Haapaniemi kannattivat Kaurilan ehdotusta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik ehdotti, että lausuntoon tehdään seuraavat muutokset: 1. Kirkkonummen kunta näkee, että uusien tulo- ja rahoituslähteiden selvittäminen olisi tulevaisuudessa ensiarvoisen tärkeää, jotta kuntaosuudet ja subventioaste pystytään pitämään kohtuullisella tasolla tulisi olla: Kirkkonummen kunta näkee, että uusien tulo- ja rahoituslähteiden selvittämisen ohella olisi tulevaisuudessa ensiarvoisen tärkeää pystyä vähentämään kustannuksia tehokkaamman kilpailutuksen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 16 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 kautta. Erityistä huomiota tulee kiinnittää sujuvien matkaketjujen muodostamiseen, joiden merkitys julkisen liikenteen kilpailutekijänä on merkittävä. 2. toimintavarmuutta. Ratakapasiteetin lisääntymisen myötä tulee selvittää onko mahdollista lisätä Kirkkonummelle nopeita Y- ja X-junayhteyksiä. tulisi olla: Ratakapasiteetin lisääntymisen myötä Kirkkonummen nopeita Y- ja X- junayhteyksiä tulee lisätä ja Luoman seisakkeen toiminnan jatkamiseen on varauduttava. 3. Kirkkonummen kunta pitää lippujen keskimääräisiä korotuksia hyväksyttävinä ottaen huomioon kunnan nykyisen, ylisuuren subventioasteen sekä vallitsevan taloustilanteen. Lipun hintojen muutoksissa tulisi jo varautua tulevan kaarimallin saman vyöhykkeen yhteneviin lipunhintoihin jottei hintamuutokset kaarimallin käyttöönoton myötä tule liian suuriksi. tulisi olla: Kirkkonummen kunta pitää lippuhintojen keskimääräisiä korotuksia valitettavina ja haluaa, että HSL asettaa tavoitteekseen kuntaosuuksien ja subventioasteen pitämisen kohtuullisella tasolla, jotta julkinen liikenne voisi parantaa kilpailukykyään. Lipun hintojen muutoksissa tulisi jo varautua tulevan kaarimallin saman vyöhykkeen yhteneviin lipunhintoihin jottei hintamuutokset kaarimallin käyttöönoton myötä edelleen heikennä julkisen liikenteen kilpailukykyä. 4. Tarkastusmaksu on ollut 80 euroa vuodesta 2007. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maksu esitetään korotettavaksi 100 euroon vuonna 2017. Kirkkonummen kunta kannattaa esitettyä tarkastusmaksun korotusta. tulisi olla: Tarkastusmaksu on ollut 80 euroa vuodesta 2007. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maksu esitetään korotettavaksi 100 euroon vuonna 2017. Kirkkonummen kunta kannattaa esitettyä tarkastusmaksun korotusta mutta korostaa, että tarkastusmaksutulon kasvattaminen ei saa olla tavoitteena, vaan opastusta sekä maksamisen helppoutta on kehitettävä entisestään. Jäsenet Timo Haapaniemi, Outi Saloranta-Eriksson, Antti Kilappa, Michaela Lindholm kannattivat Isomäki-Reikin ehdotusta. Jäsen Outi Saloranta -Eriksson ehdotti, että lausunnon teksti: Kirkkonummen kunta kannattaa kuntaosuuslaskentamallin uudistamista 3b-vaihtoehdon pohjalta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 17 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 korvataan tekstillä: Kirkkonummen kunta kannattaa kuntaosuuslaskentamallin uudistamista 3a2 Jäsen Antti Kilappa kannatti Saloranta-Erikssonin ehdotusta. Jäsen Matti Kaurila kannatti pohjaehdotusta Saloranta -Erikssonin ehdotuksen suhteen. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että kokouksessa on tehty edellä todetut muutosehdotukset ja niiden kannatukset. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotuksia yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää kustakin ehdotuksesta erikseen. Äänestys Isomäki-Reikin ehdotus Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää ehdotuksesta nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Isomäki-Reikin muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Isomäki-Reikin ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 12 Ei -ääntä (Holopainen, Lindholm, Haapaniemi, Harinen, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Vahasalo) 1 äänesti tyhjää (Sinisalo) Isomäki-Reikin ehdotus sai enemmän ääniä. Äänestys / Kaurila Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää ehdotuksesta nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 6 Jaa -ääntä (Holopainen, Lindholm, Hedberg, Isomäki-Reik, Lehtinen, Sinisalo) 3 Ei -ääntä (Haapaniemi, Kaurila, Wichmann)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 18 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 4 äänesti tyhjää (Harinen, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Vahasalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Äänestys / Saloranta-Eriksson Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää ehdotuksesta nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Saloranta-Erikssonin muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Saloranta-Erikssonin ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 10 Jaa -ääntä (Holopainen, Haapaniemi, Harinen, Hedberg, Kaurila, Lehtinen, Lindholm, Isomäki-Reik, Wichmann, Vahasalo) 2 Ei -ääntä (Kilappa, Saloranta-Eriksson) 1 äänesti tyhjää (Sinisalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 tehdä seuraavat muutokset esityslistan liitteenä olevaan lausuntoon 1.1. Kirkkonummen kunta näkee, että uusien tulo- ja rahoituslähteiden selvittäminen olisi tulevaisuudessa ensiarvoisen tärkeää, jotta kuntaosuudet ja subventioaste pystytään pitämään kohtuullisella tasolla tulisi olla: Kirkkonummen kunta näkee, että uusien tulo- ja rahoituslähteiden selvittämisen ohella olisi tulevaisuudessa ensiarvoisen tärkeää pystyä vähentämään kustannuksia tehokkaamman kilpailutuksen kautta. Erityistä huomiota tulee kiinnittää sujuvien matkaketjujen muodostamiseen, joiden merkitys julkisen liikenteen kilpailutekijänä on merkittävä. 1.2. toimintavarmuutta. Ratakapasiteetin lisääntymisen myötä tulee selvittää onko mahdollista lisätä Kirkkonummelle nopeita Y- ja X-junayhteyksiä. tulisi olla: Ratakapasiteetin lisääntymisen myötä Kirkkonummen nopeita Y- ja X- junayhteyksiä tulee lisätä ja Luoman seisakkeen toiminnan jatkamiseen on

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 19 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 varauduttava. 1.3. Kirkkonummen kunta pitää lippujen keskimääräisiä korotuksia hyväksyttävinä ottaen huomioon kunnan nykyisen, ylisuuren subventioasteen sekä vallitsevan taloustilanteen. Lipun hintojen muutoksissa tulisi jo varautua tulevan kaarimallin saman vyöhykkeen yhteneviin lipunhintoihin jottei hintamuutokset kaarimallin käyttöönoton myötä tule liian suuriksi. tulisi olla: Kirkkonummen kunta pitää lippuhintojen keskimääräisiä korotuksia valitettavina ja haluaa, että HSL asettaa tavoitteekseen kuntaosuuksien ja subventioasteen pitämisen kohtuullisella tasolla, jotta julkinen liikenne voisi parantaa kilpailukykyään. Lipun hintojen muutoksissa tulisi jo varautua tulevan kaarimallin saman vyöhykkeen yhteneviin lipunhintoihin jottei hintamuutokset kaarimallin käyttöönoton myötä edelleen heikennä julkisen liikenteen kilpailukykyä. 1.4. Tarkastusmaksu on ollut 80 euroa vuodesta 2007. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maksu esitetään korotettavaksi 100 euroon vuonna 2017. Kirkkonummen kunta kannattaa esitettyä tarkastusmaksun korotusta. tulisi olla: Tarkastusmaksu on ollut 80 euroa vuodesta 2007. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maksu esitetään korotettavaksi 100 euroon vuonna 2017. Kirkkonummen kunta kannattaa esitettyä tarkastusmaksun korotusta mutta korostaa, että tarkastusmaksutulon kasvattaminen ei saa olla tavoitteena, vaan opastusta sekä maksamisen helppoutta on kehitettävä entisestään. 2 muilta osin hyväksyä esityslistan liitteenä oleva lausunnon ja nimetä lausunnon, johon on lisätty 1 -kohdassa mainitut muutokset pöytäkirjan liitteeksi 3 antaa pöytäkirjan liitteenä olevan lausunnon Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2017-2019 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirjan liite: Kh 3 / 12.9.2016, Kirkkonummen kunnan lausunto Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2016-2018, kunnanhallituksen päätös 12.9.2016

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 20 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 60 25.08.2016 Kunnanhallitus 269 12.09.2016 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 21 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3265 mukaisesti 576/10.02.03/2015 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 25.08.2016 61 Suunnittelualue Tolsanmäki sijaitsee Heikkilässä Vanhan Heikkiläntien varrella Kirkkonummen kuntakeskuksen ja Tolsan aseman läheisyydessä. Alue rajautuu lännessä Juhlakallion asemakaava-alueeseen, pohjoisessa Heikkilä I ja II asemakaava-alueisiin, idässä Laajakallion ja Tolsan asemanseudun asemakaavan alueisiin ja etelässä Länsiväylään. Kaava-alue on kooltaan n. 55 ha, josta kunta omistaa n. 11 ha. Tolsanmäen asemakaava on kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitusohjelmassa. Alueella on voimassa vuonna 2008 hyväksytty Heikkilän osayleiskaava. Tolsanmäen alue on osayleiskaavassa varattu pientalovaltaiseen asumiseen (AO, AP), asuntoalueeksi (A), palveluille (P), toimitilarakennusten alueeksi (KTY), maatilojen talouskeskuksen alueeksi (AM), maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi (MA), suojaviheralueeksi (EV) ja virkistykseen (VL). Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 10.6.2015 (45 ) ja asemakaava on kuulutettu vireille 21.8.2015. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tarkoituksena on asutuksen täydennysrakentaminen kuntakeskuksen ja Tolsan aseman lähialueella ottaen kuitenkin huomioon Heikkilän arvokkaan kulttuuriympäristön ja paikallishistorian. Asukasmäärän lisääminen kuntakeskuksen lähialueella tukee meneillään olevaa liikekeskustan kehittämistä sekä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita Tolsan asemanseudun asukasmäärän lisäämiseksi. Tämän johdosta aseman ja hyvän joukkoliikenteen läheisyydessä on poikettu Heikkilän osayleiskaavasta osoittamalla mm. vähäisesti kerrostalorakentamista. Liikenneverkoston osalta keskeisimmät tavoitteet ovat pääkevytliikenneyhteyksien osoittaminen paikallisiin tarpeisiin, kuten yhteydet liikekeskuksen palveluihin. Asemakaavassa parannetaan mm. Vanhan Heikkiläntien olosuhteita sekä Tolsantien ja nykyisen Tolsanmäki-kadun (kaavassa Vanha Heikkiläntie) risteysalueen liikennejärjestelyitä. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeus on noin 39000 k-m2. Siinä on esitetty alueita: - asuinrakennuksille (A) noin 1800 k-m2, - asuinpientaloille (AP) noin 5400 k-m2, - erillispientaloille (AO) noin 25000 k-m2, - asuinkerrostaloille (AK) noin 4800 k-m2, - maatilan talouskeskuksen rakennuksille (AM) noin 1200 k-m2 sekä - palvelurakennuksille (P) noin 700 k-m2. Ehdotus mahdollistaa kunnan omistamalle maalle 26 uuden omakotitalotontin rakentamisen. Lisäksi kunnan omistamalle maalle sijoittuu kaksi

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 22 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 asuinpientalojen (AP) tonttia, joille saa sijoittaa yhteensä 14 yksiasuntoista pientaloa. Yhteensä kaava-alueelle muodostuu noin 60 uutta rakennuspaikkaa. Asemakaavan toteutuessa alueelle tulisi noin 450 500 uutta asukasta. Asemakaavaehdotuksessa on esitetty 27 rakennusta suojeltavaksi (sr, sr-1), kuten esimerkiksi Tolls Övergårdin päärakennus sekä Åminnen tilakeskuksen päärakennus ja kivinavetta. Alle 50 k-m2:n kokoisia suojeltavaksi esitetyttyjä rakennuksia (sr-1) ei lasketa ehdotuksen sallimaan muuhun rakennusoikeuteen. Suunnittelualueella sijaitsevat kallioalueet on pääasiassa merkitty lähivirkistysalueiksi (VL). Täydennysrakentaminen niiden läheisyydessä on pyritty sijoittamaan niin, että maaston korkeimmat kohdat jäävät puupeitteisiksi. Näin alueen yleisvaikutelma säilyy vehreänä lisärakentamisesta huolimatta. Uudisrakennukset on myös muilta osin pyritty sijoittamaan maiseman kannalta siten, etteivät ne näkyisi häiritsevästi maisemallisesti herkillä kohdilla. Kaava-alueeseen kuuluu Yleiskaavassa 2020 ja Heikkilän osayleiskaavassa kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi osoitettu kyläasutusalue, joka sijoittuu pääasiassa nykyisen Vanhan Heikkiläntien linjauksen, siitä lähtevien sivuteiden ja Axbodantien ympäristöön. Tavoitteena on kunnioittaa ympäristön arvokasta kulttuurihistoriallista luonnetta täydennysrakentamisessa. Sen vuoksi uusi rakentaminen sopeutetaan maisemallisesti, mittakaavallisesti ja ulkoasultaan, kuten kattomuodoiltaan, julkisivumateriaaleiltaan sekä värisävyiltään, olemassa olevaan puurakennuskantaan. Alueen luonteen kannalta puujulkisivujen lisäksi myös asuinkerrostalojen ja asuinrakennusten kortteleissa runkorakenteissa tulee käyttää puuta. Kaavaehdotuksen laatimisen aikana on viety eteenpäin alueen kunnallisteknistä yleissuunnittelua. Näin ollen ehdotuksessa on otettu huomioon mm. katujen tilatarpeet ja niiden rakennettavuus. Lisäksi suunnittelun yhteydessä on tutkittu junaliikenteen meluvaikutuksia etenkin rautatiealueeseen rajautuvilla tonteilla. Historialliseksi tieksi merkityn Vanha Heikkiläntien linjaus on pääosin säilytetty. Alustavassa katujen yleissuunnitelmassa on esitetty rakennettavaksi paikallinen rautatiealueen linjassa kulkeva kevyen liikenteen yhteys Axbodantien päästä alueen läpi kohti kuntakeskusta. Tolsantien ja Vanhan Heikkiläntien (nyk. Tolsanmäki) liittymäaluetta on katujen yleissuunnitelmassa pyritty parantamaan jyrkkien maasto-olosuhteiden puitteissa. Lisäksi ajoyhteys Axbodantielle on järjestetty uudelleen Vanhalta Heikkiläntieltä uuden tonttikadun kautta. Näin Axbodatielle järjestyy maastoltaan loivempi yhteys, joka on liikenneturvallisuuden kannalta toimivampi. Maankäyttösopimukset Suunnittelualueella on useita maanomistajia, jotka saavat kaavoituksen kautta merkittävää taloudellista hyötyä. Kunnan käytännön mukaisesti ennen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä kunnanvaltuustossa on näiden maanomistajien ja kunnan kesken sovittava ensisijaisesti maankäyttösopimuksin asemakaavan toteuttamisesta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 23 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki, puh 050 413 7467, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3265. Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se asettaa Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3265, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. se pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Liikennevirasto Fingrid Oyj Fortum Power and Heat Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys r.y. Mellersta Kyrkslätts Ungdomsförening Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 24 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 3. asemakaavan asuinrakennusten (A) ja asuinkerrostalojen (AK) korttelit on toteutettava puurunkoisina ja puuverhoiltuina. 4. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 12.09.2016 270 Ehdotus Esityslistan liite: - Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3265. Kunnanhallitus päättää 1 asettaa Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen, piirustuksen 3265 ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti julkisesti nähtäville (MRL 65 ja MRA 27 ) vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 25 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 Käsittely Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Liikennevirasto Fingrid Oyj Fortum Power and Heat Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys r.y. Mellersta Kyrkslätts Ungdomsförening Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. 3. evästää valmistelua, että asemakaavan asuinrakennusten (A) ja asuinkerrostalojen (AK) korttelit on toteutettava puurunkoisina ja puuverhoiltuina. 4. että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki oli kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti että kunnanhallitus päättää muuttaa pysäköinnin mitoitusta AK- ja A-korttelien osalta seuraavasti; AK- ja A-kortteli 1 ap/80 k-m2, vähintään autopaikka/asuinhuoneisto. Puheenjohtaja Raija Vahasalo kannatti Kaurilan ehdotusta. Jäsenet Antti Kilappa ja Hans Hedberg kannattivat pohjaehdotusta. Äänestys Kaurilan ehdotus Puheenjohtaja totesi, että jäsen Kaurila on tehnyt muutosehdotuksen, jota on kannatettu. Ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten kunnanhallitus äänestää siitä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää ehdotuksesta

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 26 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 61 25.08.2016 Kunnanhallitus 270 12.09.2016 nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 10 Jaa -ääntä (Holopainen, Lindholm, Haapaniemi, Harinen, Hedberg, Isomäki-Reik, Kilappa, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) 3 Ei -ääntä (Kaurila, Wichmann, Vahasalo) Päätös Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Pöytäkirjan liite: Kh 4 / 12.9.2016, Tolsanmäen asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3265, kunnanhallituksen päätös 12.9.2016 Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, asiavalmistelua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 27 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 62 25.08.2016 Kunnanhallitus 271 12.09.2016 Juhlakallion asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3256 mukaisesti 371/10.02.03/2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 25.08.2016 62 Suunnittelualue Juhlakallio sijaitsee Heikkilässä Vanhan Heikkiläntien varrella Kirkkonummen kuntakeskuksen välittömässä läheisyydessä. Alue rajautuu lännessä Kirkkolaakson asemakaavaan, pohjoisessa Vanhaan Rantatiehen, idässä Heikkilä I asemakaavaan ja etelässä rantarataan. Kaava-alue on kooltaan noin 39, suunnittelualueesta noin 10 ha on kunnan omistuksessa. Juhlakallion asemakaava on kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitusohjelmassa. Alueella on voimassa vuonna 2008 hyväksytty Heikkilän osayleiskaava. Juhlakallion alue on osayleiskaavassa varattu pientalovaltaiseen asumiseen (AO, AP), palveluille (P) ja virkistykseen (VL). Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 21.3.2013 (26 ) ja asemakaava on kuulutettu vireille 19.4.2013. Hyväksyessään osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti evästää jatkosuunnittelua seuraavasti: miljööseen sopivaa, pienimittakaavaista puutalovaltaista asuntorakentamista jylhät kallioalueet säilytetään ennallaan näkyviä kallioalueita korostetaan valaistuksella radan suuntainen kevytliikenneväylä radan varrella tarpeellinen hyvät ja riittävät kevytliikenneväylät, jotka innostavat liikkumiseen, tärkeitä vanhalle kunnantalolle tulee löytää pikaisesti käyttöä. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tarkoituksena on asutuksen tiivistäminen kuntakeskuksen lähialueella ottaen kuitenkin huomioon Heikkilän kulttuuriympäristön ja paikallishistorian. Asukasmäärän lisääminen kuntakeskuksen lähialueella tukee meneillään olevaa liikekeskustan kehittämistä sekä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita asemanseutujen asukasmäärän lisäämiseksi (Kirkkonummen ja Tolsan asemat). Liikenneverkoston osalta keskeisimmät tavoitteet ovat pääkevytliikenneyhteyksien osoittaminen paikallisiin tarpeisiin, kuten yhteydet liikekeskuksen palveluihin. Vesitorninmäen asemakaavahankkeessa (vireillä alkusyksyllä 2016), joka rajoittuu Juhlakallion asemakaava-alueeseen, on osoitettu Vanhan Heikkiläntien ja Vanhan Rantatien risteysalue uuteen paikkaan. Tässä asemakaavassa Vanha Heikkiläntie linjataan em. paikkaan ja lisäksi parannetaan mm. Vanhan Heikkiläntien kevytliikenteen olosuhteita sekä Heikkilän pallokentän paikoitusjärjestelyjä. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeus on noin 35000 k-m2. Siinä on esitetty alueita asuinrakennuksille (A) noin 8800 k-m2, asuinpientaloille (AP) noin 2800 k-m2, erillispientaloille (AO) noin 20000 k-m2. sekä palvelurakennuksille (P) noin 4000 k-m2. Ehdotus mahdollistaa 55 uuden omakotitalon rakentamisen kuntakeskuksen ydinalueelle. Kunnan

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 28 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 62 25.08.2016 Kunnanhallitus 271 12.09.2016 omistamalle maalle sijoittuu 14 uutta omakotitonttia. Asemakaavan toteutuessa alueelle tulisi noin 400 uutta asukasta. Asemakaavaehdotuksessa on esitetty 14 rakennusta suojeltavaksi (sr, sr-1) kuten esimerkiksi alun perin sairaalaksi rakennettu entinen kunnantalo sekä Ljunghedan nuorisoseurantalo. Alle 50 k-m2:n kokoisia suojeltavaksi esitettyjä rakennuksia (sr-1) ei lasketa ehdotuksen sallimaan muuhun rakennusoikeuteen. Suunnittelualueen pohjois- ja itäreunalla sijaitsevat kallioalueet on merkitty lähivirkistysalueiksi (VL). Rakentaminen niiden läheisyydessä on pyritty sijoittamaan niin, että näkymä Kirkkolaakson puolelta säilyy pitkälti luonnontilaisena eivätkä uudisrakennukset näy maisemassa lukuun ottamatta Tohtorinpolun äärelle sijoittuvaa rakentamista. Kaavaehdotuksen laatimisen aikana on viety eteenpäin alueen kunnallisteknistä yleissuunnittelua. Näin ollen ehdotuksessa on otettu huomioon mm. katujen tilatarpeet ja niiden rakennettavuus. Historialliseksi tieksi merkityn Vanha Heikkiläntien linjaus on pääosin säilytetty. Alustavassa katujen yleissuunnitelmassa on esitetty rakennettavaksi jalkakäytävä Vanhan Heikkiläntien varteen, Vanhan Rantatien liittymästä Viulunrakentajantien liittymään, eli Heikkilän pallokentän itäpäähän. Tien liittyminen Vanhaan Rantatiehen on suunniteltu Heikkilän osayleiskaavan mukaisesti. Uuden liittymän kohdalla maasto on loivempaa, joten paikalle voidaan rakentaa liikenneturvallisuuden kannalta toimivampi liittymä. Heikkilän pallokentän länsipuolelle on suunniteltu pysäköintialue (LP), jolle pallokentän käyttäjät ja viereisen Ljunghedan nuorisoseurantalon käyttäjät voivat pysäköidä. Maankäyttösopimukset Suunnittelualueella on useita maanomistajia, jotka saavat kaavoituksen kautta merkittävää taloudellista hyötyä. Kunnan käytännön mukaisesti ennen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä kunnanvaltuustossa on näiden maanomistajien ja kunnan kesken sovittava ensisijaisesti maankäyttösopimuksin asemakaavan toteuttamisesta. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson, puh. (09)2967 2533, mikael.pettersson(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: Juhlakallion asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3256. Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se asettaa Juhlakallion asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3256, ja siihen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 29 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 62 25.08.2016 Kunnanhallitus 271 12.09.2016 liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. se pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Liikennevirasto Fingrid Oyj Fortum Power and Heat Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys r.y. Mellersta Kyrkslätts Ungdomsförening Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. 3. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Käsittely Päätös Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 30 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 62 25.08.2016 Kunnanhallitus 271 12.09.2016 Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 12.09.2016 271 Esityslistan liite: Juhlakallion asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3256, ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 asettaa Juhlakallion asemakaavaehdotuksen piirustuksen 3256 ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti julkisesti nähtäville (MRL 65 ja MRA 27 ) mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Liikennevirasto Fingrid Oyj Fortum Power and Heat Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys r.y. Mellersta Kyrkslätts Ungdomsförening Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 16/2016 31 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 62 25.08.2016 Kunnanhallitus 271 12.09.2016 Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. 3. että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Käsittely Päätös Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson oli kokouksessa esittelemässä kaavahanketta ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Pöytäkirjan liite: Kh 5 / 12.9.2016, Juhlakallion asemakaavaehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavakartan piir.nro 3256, kunnanhallituksen päätös 12.9.2016 Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, asiavalmistelua