KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 140 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31.05.2017 AIKA 31.05.2017 klo 17:30-19:55 PAIKKA Alahärmän palvelutoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 73 Varhaiskasvatuksen päiväkotihoidon, perhepäivähoidon ja 143 ryhmäperhepäivähoidon palvelusetelin kattoarvon tarkistaminen 1.8.2017 alkaen 74 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivittäminen 145 75 Osa-aikaisen (50%) lastenhoitajan toimen täyttöluvan 146 hakeminen kaupunginhallitukselta 76 Kahden perhepäivähoitajan toimen täyttöluvan hakeminen 148 kaupunginhallitukselta 77 Härmän lukion rehtorin viran (1112) täyttäminen 1.10.2017 149 alkaen toistaiseksi 78 Lillbacka Powerco Oy:n hakemus tilavuokran 151 kohtuullistamiseksi 79 Lautakuntatyöskentelyn itsearviointi -kyselyn toteuttaminen ja 153 jatkotoimista päättäminen 80 Kauhavan kaupungin koulukuljetussääntö 155 81 Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän loppuraportin 159 hyväksyminen 82 Lukiokoulutuksen hankesuunnitelman (Pohjalta pintaan 161 -vesistöhanke) hyväksyminen 83 Oikaisuvaatimus Alahärmän yläkoulun virkasuhteisen 162 päätoimisen tuntiopettajan (biologia ja maantieto) valinnasta 84 Koulujen tiloista perittävät korvaukset 164 85 Alahärmän kirkonkylän koulun erityisluokanopettajan viran 168 (3164) täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi 86 Nahkalan koulun erityisluokanopettajan viran (3100) 169 täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi 87 Kortesjärven yläkoulun päätoimisen virkasuhteisen 170 tuntiopettajan tehtävän (liikunta ja käsityö) täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi 88 Ilmoitusasiat 171 89 Muut asiat 172

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 141 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Haukkala Heikki 17:30-19:55 varajäsen Hyrsky Tuula 17:30-19:55 jäsen Kangas Päivi 17:30-19:55 varapj. Kunnari Leena 17:30-19:55 jäsen Kuoppala Helena 17:30-19:55 puheenjohtaja Lammi Sirpa 17:30-19:55 jäsen Lindholm Seppo 17:30-19:55 jäsen Malmi Seppo 17:30-19:55 jäsen Mäkelä Kari-Veli 17:30-19:55 varajäsen Mäkinen Timo 17:30-19:55 jäsen Sippola Harri 17:30-19:55 jäsen Sironen Erkki 17:30-19:55 varajäsen Paavola Päivi 17:30-19:55 vs. sivistysjohtaja Peltola Raimo 17:30-19:55 pöytäkirjanpitäjä Sorvisto Anna-Leena 17:30-19:55 kh:n edustaja Kivikangas Mirja 17:30-17:50 varh. kasv. johtaja Huhtala Taina 18:20-19:20 erityisopettaja Hakala Heikki 17:30-19:55 kaup. hall. pj. POISSA Laukkonen Hanna jäsen Salomäki Anne-Mari jäsen Salonpää Hannu jäsen Linjamäki Noora nuorisovalt. edustaja Ojala Vanessa nuorisovalt. edustaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 73-89 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Seppo Malmi ja Sirpa Lammi. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Helena Kuoppala Raimo Peltola PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 2.6.2017 TARKASTUS Seppo Malmi Sirpa Lammi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 142 PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 9.6.2017 SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Paavola, vs. sivistysjohtaja

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 143 Kasvatus- ja opetuslautakunta 73 31.05.2017 Varhaiskasvatuksen päiväkotihoidon, perhepäivähoidon ja ryhmäperhepäivähoidon palvelusetelin kattoarvon tarkistaminen 1.8.2017 alkaen Kasvatus- ja opetuslautakunta 73 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 1.9.2014/94 päättänyt, että var hais kas va tuk sen palvelusetelin kattoarvot tarkistetaan vuosittain 31.5. mennes sä 1.8. alkavaa toimikautta varten julkisten menojen (sosiaali- ja ter veys toimi) hintaindeksillä. 1.3.2017 voimaan tulleessa laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016) ja lakivalmistelussa HE 205/2016 vp todetaan, että var hais kas vatuk sen hallinnonalasiirron myötä varhaiskasvatuksen kustannukset kuuluvat jat kos sa julkisten menojen hintaindeksissä opetustoimeen, kun kustannukset ovat tähän asti sisältyneet indeksissä sosiaali- ja terveystoimen alle. Ti las tokes kuk sen kuntataloustilaston mukaisesti opetustoimen hintaindeksin muutos edel li seen vuoteen on -0,3%. Päiväkotihoidon, perhepäivähoidon ja ryhmäperhepäivähoidon palvelusetelin kat to ar vot toimikaudelle 1.8.2017-31.7.2018 opetustoimen hintaindeksillä tarkas tet tu na ovat seuraavat: 1.8.2016 1.8.2017 Päiväkotihoito, alle 3-v 1 146,00 1 143,00 (kokoaikainen) Päiväkotihoito, yli 3-v 720,00 718,00 (kokoaikainen) Ryhmäperhepäivähoito 821,00 819,00 (kokoaikainen) Perhepäivähoito 679,00 677,00 (kokoaikainen) Mikäli perheen varhaiskasvatusajan varaus on osa-aikainen, huomioidaan palve lusete lin arvon määrittelyssä maksuprosentin mukainen alennus. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen palvelusetelin kat to ar vo ja ei lasketa. Toimikauden 1.8.2017-31.7.2018 varhaiskasvatuksen pal ve lusete lin kattoarvot ovat seuraavat: päiväkotihoito, alle 3-vuotiaat 1 146,00 e päiväkotihoito, yli 3-vuotiaat 720,00 e ryhmäperhepäivähoito 821,00 e perhepäivähoito 679,00 e Päätösesitys hyväksyttiin.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 144 Kasvatus- ja opetuslautakunta 73 31.05.2017 Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 145 Kasvatus- ja opetuslautakunta 74 31.05.2017 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivittäminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 74 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas Kauhavan kaupungin varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja on hy väksyt ty kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa 14.5.2014 (53 ). Tämän jäl keen on varhaiskasvatusta ohjaavassa lainsäädännössä tullut muutoksia, jot ka edellyttävät myös sääntökirjan tarkastamista. Sääntökirjaan on muutettu päivähoito-käsite uuden lain mukaisesti var hais kasva tus-kä sit teek si ja lisätty uudet varhaiskasvatusta ohjaavat lait keskeiseen sovel let ta van lainsäädäntöön. Palvelusetelin arvon määrittämiseen (s. 11-14) on kor jat tu uuden varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaiset var hais kas vatuk sen palvelusetelin arvon ja omavastuuosuuden määräytymisperusteet. Lisäk si tekstiä on muokattu helpommin luettavaan muotoon. Tehdyt muutokset nä ky vät asiakirjassa punaisella fontilla ja poistettava teksti on yliviivattu. Varhais kas va tuk sen palvelusetelin sääntökirja on oheismateriaalina. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen palvelusetelin sään tö kir jan lisämateriaalissa esitetyssä muodossa. Uusi varhaiskasvatuksen sään tö kir ja tulee voimaan 1.8.2017. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 146 Kasvatus- ja opetuslautakunta 75 31.05.2017 Osa-aikaisen (50%) lastenhoitajan toimen täyttöluvan hakeminen kaupunginhallitukselta Kasvatus- ja opetuslautakunta 75 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas Varhaiskasvatuslain (19.1.1973/36) 4 :n mukaan kunnan on huolehdittava las ten päivähoidon järjestämisestä sisällöltään sellaisena ja siinä laajuudessa kuin tässä laissa säädetään. Edelleen lain 5 :ssä määrätään, että yksikössä tu lee noudattaa asetuksessa tarkemmin määrättyä hoito- ja kas va tus teh tä vissä olevan henkilöstön ja lasten välistä henkilöstömitoitusta, jonka mukaan yli 3-vuo tiai den suhdeluku on 1/8 ja alle 3-vuotiaiden suhdeluku on 1/4. Kau ha valla noudatetaan kasvatus- ja opetuslautakunnan tekemän päätöksen mu kai sesti päiväkodeissa suhdelukua 1/7 yli 3-vuotiaiden ryhmissä. Varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksiin sovelletaan so si aa lihuol lon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettua lakia (272/2005) sellaisena kuin se on ollut voimassa tammikuun 1. päivänä 2013. Edel lä mainitun lain 8 :n mukaan lastenhoitajan kelpoisuusvaatimuksena on so vel tu va sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto, kuten las ten ja nuorten hoidon ja kasvatuksen koulutusohjelman mukaisesti suo ri tettu lähihoitajan tutkinto tai lapsi- ja perhetyön perustutkinto (lastenohjaaja 120 ov). Lastenhoitajan tehtäväkuvaan kuuluu lasten kasvatukseen, opetukseen ja hoitoon liittyvät tehtävät päiväkodissa. Lastenhoitaja vastaa lasten perushoidosta ja osallistuu varhaiskasvatuksen suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin liitty viin tehtäviin kasvattajatiimissä. Palkkaus määräytyy KVTES:n liite 5, hin noitte lu koh dan 05PKO030 varhaiskasvatuksen hoito- ja huolenpitotehtävät (ammat ti teh tä vät) mukaisesti. Kauhavan kaupungin rekrytointiohjeen mukaan työnantaja päättää rek ry toin tita vas ta. Työsopimuslain (26.1.2001/55) 5.n määrää, että työnantaja on velvol li nen tarjoamaan työtä jo palvelussuhteessa olevalle osa-aikaiselle työn te kijäl le, joka on sopiva kyseiseen tehtävään ja hänellä on tehtävän edellyttämä kel poi suus.kauhavan kaupungin rekrytointiohjeen mukaan rekrytointitapana tulee käyttää tällöin sisäistä siirtoa. Osa-aikaisen (50 %) lastenhoitajan toimi on Kirkkorannan päiväkodissa. Toimen hal ti ja jää eläkkeelle 1.6.2017. Kirkkorannan päiväkodissa työskentelee osa-ai kai ses sa (50 %) lastenhoitajan toimessa lastenhoitaja Airi Silla. Hän on toi mit ta nut kirjallisen ilmoituksen, jonka mukaan hän on valmis työs ken te lemään kokoaikaisessa lastenhoitajan toimessa 1.8.2017 alkaen. Hänellä on teh tä väs sä vaadittava lastenhoitajan kelpoisuus. Osa-aikainen (50 %) las tenhoi ta jan toimi on henkilöstösuunnitelmassa sekä siihen on varattu palk ka määrä ra hat vuodelle 2017. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta anoo kaupunginhallitukselta täyttölupaa osa-aikai sen las ten hoi ta jan toimeen (50 %). Edelleen kasvatus- ja opetuslautakunta esit tää kau pun gin hal li tuk sel le, että toimi täytetään sisäisenä siirtona Kauhavan kau pun gin rek ry toin ti oh jeen mukaisesti ja toimeen siirretään lastenhoitaja Airi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 147 Kasvatus- ja opetuslautakunta 75 31.05.2017 Sil la suos tu muk sen sa perusteella. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 148 Kasvatus- ja opetuslautakunta 76 31.05.2017 Kahden perhepäivähoitajan toimen täyttöluvan hakeminen kaupunginhallitukselta Kasvatus- ja opetuslautakunta 76 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas Varhaiskasvatuslain (19.11973/36) mukaan kunnan tulee huolehtia lasten päivä hoi don järjestämisestä asukkailleen sisällöltään sellaisena ja siinä laa juu dessa kuin laissa säädetään. Nämä perhepäivähoitajien toimet sijoittuvat Evijärven kun nan alueelle. Varhaiskasvatuksen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti Kau ha va järjestää varhaiskasvatuspalvelut ja Evijärven kunta maksaa pal ve luiden järjestämisestä aiheutuvat kustannukset Kauhavan kaupungille. Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) 11 :n mukaan perhepäivähoitajan tehtävään kel poi suus vaa ti mukse na on soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus. Soveltuva ammat ti tut kin to on perhepäivähoitajan ammattitutkinto ja muu soveltuva tutkinto on esimerkiksi lähihoitaja, lastenohjaaja tai muu hoitoalan perustutkinto. Perhe päi vä hoi ta jan tehtäväkuvaan kuuluu lasten kasvatukseen, opetukseen ja hoi vaan liittyvät tehtävät. Perhepäivähoitajan työskentelypaikka on oma koti. Palk kaus määräytyy KVTES:n perhepäivähoitajat liitteen 12 mukaan per he päivä hoi ta jal ta varattujen hoitopaikkojen määrän perusteella. Evijärven kunnassa on tällä hetkellä määräaikaisessa työsuhteessa kaksi perhe päi vä hoi ta jaa, jotka täyttävät tehtävässä vaaditut kelpoisuusehdot. Mo lemmat ovat työskennelleet pitkään määräaikaisissa työsuhteissa. Mari Alatalo on opis kel lut perhepäivähoitajan työn ohessa ja hän on valmistunut toukokuussa 2017 lastenohjaajaksi (120 ov) ja Mirva Uusitalolla on perhepäivähoitajan ammat ti tut kin to. Työsopimuslain (26.1.2001) 3 :n mukaan toistuvien määräaikaisten työ so pimus ten käyttö ei ole sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lu kumää rä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoit taa työnantajan työvoimatarpeen pysyväksi. Varhaiskasvatuksen ta lous arviois sa vuodelle 2017 on palkkamäärärahavaraus koko vuodelle. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää anoa kaupunginhallitukselta täyttölupaa kah den perhepäivähoitajan toimelle ilman julkista hakumenettelyä va ki nais tamal la Mari Alatalon ja Mirva Uusitalon määräaikaiset palvelussuhteet. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 149 Kasvatus- ja opetuslautakunta 77 31.05.2017 Härmän lukion rehtorin viran (1112) täyttäminen 1.10.2017 alkaen toistaiseksi 250/1.11.110/2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 77 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Härmän lukion rehtorinviran täyttölupa saatiin kaupunginhallitukselta 24.4.2017 90. Härmän lukion rehtorin virka (1112) oli haettavana 27.4.-15.5.2017 Kun ta rekry-pal ve lus sa, TE-palveluiden verkkopalvelussa, kaupungin kotisivuilla sekä ri vi-il moi tuk se na vuorotteluperiaatteella paikallislehdissä. Määräaikaan men nes sä virkaa haki 8 henkilöä ja kaikki täyttivät muodolliset kel poi suus eh dot. Ha ki jal ta edellytettiin asetuksen 1998/986 2 :n mukaista reh to rin kel poi suut ta. Lisäksi ha ki jal ta toivottiin näkemystä lukiokoulutuksen ke hit tä mi ses tä, TVT-osaamista, yh teis työ suun tau tu nei suut ta sekä hyviä vuo rovai ku tus tai to ja. Esimieskokemus lue taan eduksi. Haastatteluun kutsuttiin kaikki hakijat: Juha Kraapo, Ilpo Lintula, Hannu Mä kynen, Ari Puumala, Anni Salenius-Pohjola, Jari Salminen, Päivi Tomperi ja Reijo Tuo vi nen. Haastatteluja pidettiin kahtena päivänä, 19.5.2017 ja 23.5.2017. Haki jois ta Juha Kraapo ja Ilpo Lintula haastateltiin 23.5.2017. Päivi Tomperi oli es ty nyt osallistumaan haastatteluun. Muut haastateltiin perjantaina 19.5.2017. 22.5.2017 Ari Puumala perui hakemuksensa. Haastattelujen jälkeen henkilöarviointiin päädyttiin lähettämään 3 hakijaa. Haastattelutyöryhmässä toimivat kasvatus- ja opetuslautakunnan pu heen joh taja He le na Kuoppala ja lautakunnan jäsen Päivi Kangas, opetuspäällikkö Maria Sep pä, rehtori Timo Kuop pa la ja vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola. Valintaesitys perustuu hakijoista laadittuun kokonaisarviointiin, jossa kou lu tuksen ja työkokemuksen lisäksi on otettu huomioon hakijan viran hoidon kan nalta mer ki tyk sel li set henkilökohtaiset ominaisuudet. Esityslistan lisämateriaalina on yhteenveto hakijoista. Hakijoiden an sio ver tai lu esi te tään kokouksessa. Vs. sivistysjohtajan esitys: Esitys annetaan kokouksessa. Vs. sivistysjohtajan uusi esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että hakijoista laaditun ko ko nais arvioin nin / -vertailun perusteella Härmän lukion rehtorin virkaan 1.10.2017 alkaen tois tai sek si valitaan TM Reijo Tuovinen. 1. varasijalle valitaan FM Jari Sal mi nen. Virkaan valitun on ennen valinnan vahvistamista, viimeistään 30 päivän ku lues-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 150 Kasvatus- ja opetuslautakunta 77 31.05.2017 sa valitsemispäätöksen tiedoksisaannista, toimitettava hyväksyttävä lää kä rin todis tus terveydentilastaan sekä esitettävä nähtäväksi lain 504/2002 edellyttämä hy väk syt tä vä rikostaustaote. Virassa sovelletaan kuuden (6) kuukauden koe aikaa. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi vs. sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9850,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 151 Kasvatus- ja opetuslautakunta 78 31.05.2017 Lillbacka Powerco Oy:n hakemus tilavuokran kohtuullistamiseksi Kasvatus- ja opetuslautakunta 78 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Lillbacka Powerco Oy on vuokraamassa Alahärmän koulukeskuksesta tiloja Nor dic King -raviurheilutapahtuman työntekijöiden majoitustiloiksi. Tapahtuma jär jes te tään 23.-26.6.2017. Yritys hakee kuitenkin viime vuonna samoista tilois ta perityn vuokran (7.440 ) kohtuullistamista. Yrityksen tilatarve on seuraava: kotitalousluokka 7 luokkaa Opinkartanosta 6 luokkaa lukiolla suihkut Härmä-salissa suihkut lukion salissa wc-tilat Opinkartanossa wc-tilat lukiorakennuksessa Yrityksen mukaan koulutilojen tämänhetkinen hinnasto ei huomioi asiakkaita, jot ka vuokraavat suurempia tilakokonaisuuksia. Yrityksen puolesta Pekka Lillbac ka esittää 16.4.2017 päivätyssä kirjeessä tilojen vuokran kohtuullistamista vä hin tään 50 %:lla. Kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala ilmoitti 21.4.2017 päivätyllä kirjeellä ke hitys kes kuk sen puoltavan Lillbacka Powerco Oy:n esitystä seuraavin perustein: 1. Tilan vuokraamisesta ei havitella taloudellista hyötyä: yritys ei myy vuokraa maan sa majoitustilaa, vaan luovuttaa sen tapahtuman työntekijöiden käyt töön. 2. Kohtuullisuuden periaate: tilojen käyttökulut jäävät huomattavasti pienem mik si kuin tilavuokra. Koulutiloja vuokrattaessa yritykset kuuluvat asiakasryhmään 3, jota sovelletaan ko ko nai suu des saan seuraaviin tahoihin: muut ryhmät (järjestöt, yhdistykset yms.), joiden kotipaikka ei ole Kau hava se kä yritykset ja liikelaitokset, ulkopaikkakuntalaiset yksityiset vuokraajat (esim. syntymäpäivät, häät, yms.). Koska kyseessä on virallisesti hyväksytty ja yleisesti käytettävä taksa, ei siitä voi da yhden yrityksen kohdalla poiketa, kun tavoitteena on hallinnon lä pi nä kyvyys. Taloudellisen hyödyn tavoittelemattomuus ei myöskään ole kestävä perus te, koska se pätee lähes kaikkiin tiloja vuokraaviin yksityishenkilöihin. Kaupungin johtoryhmä on käsitellyt kaupungin tilojen vuokraamista mark kinoin ti yh teis työ so pi muk sen kaupungin kanssa tehneille tapahtumajärjestäjille ko kouk ses saan 16.5.2017. Johtoryhmä päätti asiasta esityksen mukaisesti seu raa vas ti: Kaupungin tilojen vuokraaminen sisällytetään isojen tapahtumien järjestäjien kans sa tehtäviin yhteistyösopimuksiin (3-5 vuodessa) seuraavilla periaatteilla:

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 152 Kasvatus- ja opetuslautakunta 78 31.05.2017 1. Kehityskeskus ja tapahtumanjärjestäjä määrittelevät yh teis työ so pi muksen arvon ja siihen liittyvän vastikkeellisuuden ja kaupungin näkyvyyden. 2. Mikäli tapahtumanjärjestäjä tarvitsee kaupungin tiloja, sisällytetään ne yh teis työ so pi muk seen hinnaston ryhmän 2. periaatteella, jolloin ke hi tyskes kus maksaa vuokran. 3. Yhteistyösopimuksen kokonaisarvo yhteistyökumppanille muodostuu siten tilojen käyttömahdollisuudesta ja jäljelle jäävästä rahallisesta osuudes ta. Lisäksi päätettiin, että vuokraus tulee keskittää ns. yhden luukun periaatteella ti la pal ve luil le sen jälkeen, kun sähköinen kalenteri on saatu käyttöön. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy kaupungin johtoryhmän esityksen. Vuok rauk sen siirtoesityksen osalta lautakunta toteaa, että: vuokratulot tulee sähköisen kalenterin kattavan käyttöönoton jälkeenkin kir ja ta ao. koulun tuloksi, tai mahdollisesti tilapalveluille kirjattaessa vuokratulojen tulee vähentää täysi mää räi ses ti ao. koulun sisäistä vuokraa. Lillbacka Powerco Oy:n Alahärmän koulukeskuksen tilojen vuok raus ano mukseen sovelletaan siis hinnaston asiakasryhmän 2 hintoja ryhmän 3 sijasta. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 153 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 08.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 79 31.05.2017 Lautakuntatyöskentelyn itsearviointi -kyselyn toteuttaminen ja jatkotoimista päättäminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 08.03.2016 14 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksissaan esittänyt jo useampaan kertaan hallitus- ja lautakuntatyöskentelyn kehittämiseksi itsearvioinnin käyt töönot toa. Kauhavan kaupunginhallitus toteutti kyselyn vuoden 2014 lopulla. Kas va tus- ja ope tus lau ta kun nan osalta kysely toteutettiin helmikuussa 2016, kun toi mi kaudes ta on jäljellä noin neljäsosa. Lautakunnan jä se nil le ja kau pun gin hal li tuk sen edus ta jal le (= 13 henkilöä) lähetettiin sähköpostitse em. kau pun gin hal li tuk sen ky se lys tä muokattu Webropol-kysely. Kyselyn avulla oli tar koi tus kar toit taa näke myk siä lautakuntatyöskentelyn toimivuudesta ja ke hit tä mis tar peis ta. Kyselyssä arvioitiin lautakunnan jäsenten kokemuksia asteikolla 1-5, jossa 1 tar koit taa erittäin huonoa ja 5 erittäin hy vää. Kyselyn sisältämissä väittämissä as teik ko oli sama 1-5, jossa 1 tar koit taa täysin eri mieltä ja 5 tarkoittaa täysin sa maa mieltä. Lisäksi kysely sisälsi avoimen vastauksen kysymyksiä. Kahden lisätiedustelun jälkeen vastauksia saatiin 10, jolloin osal lis tu mis prosent ti oli 76,9 %. Esityslistan lisämateriaalina on yhdistelmä vastauksista. Numeraalinen vastaus on siis sitä pa rem pi ja väittämä sitä oikeampi, mitä suurempi on kes ki arvo. Myöskin avoimiin ky sy myk siin saatiin kehittämisehdotuksia sekä kou lu verkon että kou lu kiin teis tö jen osalta. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta keskustelee toteutetun itsearvioinnin vas tauksis ta laaditun yh dis tel män pohjalta. Päätetään jatkotoimista asiassa. Käsittely: Lautakunnan jäsenten puheenvuoroissa todettiin kyselyn tulokset pää sään töises ti myönteisiksi ja avoimet kommentit kehittäviksi. Edelleen kyselyssä il mennei tä lautakunnan toiminnan kehittämistarpeita toivottiin huomioitavan tu le vassa toiminnassa. Sivistysjohtajan uusi esitys: Lautakunnan itsearvioinnin tulokset merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Ra port ti kyselystä saatetaan myös kaupungin tarkastuslautakunnan tietoon. Kyselyn tulokset otetaan huomioon lautakunnan tulevassa toiminnassa. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan uuden esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 154 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 08.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 79 31.05.2017 Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, Kasvatus- ja opetuslautakunta 79 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kasvatus- ja opetuslautakunnan viimeisessä kokouksessa käsiteltäväksi to teutet tiin uudelleen viime helmikuussa järjestetty itsearviointikysely. Lautakunnan jä se nil le ja kaupunginhallituksen edustajalle (= 13 henkilöä) lähetettiin säh köpos tit se Webropol-kysely. Kyselyn tarkoitus on näkemysten kartoittaminen lauta kun ta työs ken te lyn toimivuudesta ja kehittämistarpeista. Esityslistan lisämateriaalina on yhdistelmä vastauksista. Vastauksia uuteen kyse lyyn saatiin vain kolme (3) kappaletta eli 23.1 % perusjoukosta. Lisäksi kaksi hen ki löä on todennut ohjelmateknisten ongelmien estäneen vastaamisen. Toisaal ta edellisen kyselyn hyvä vastausprosentti perustui useisiin karhuihin, joihin nyt ei ollut mahdollisuuksia. Lisämateriaalissa saatuja tuloksia on verrattu edellisen kyselyn tuloksiin. Kun tie däm me, että numeraalinen vastaus on sitä parempi ja väittämä sitä oikeam pi, mitä suurempi on keskiarvo, voidaan todeta, että tulostaso on las kenut kautta linjan. Eniten on pudonnut (-0,8 %) kysymyskokonaisuuden 6 (Miten ar vioit lautakunnan onnistuneen seuraavissa reagointikyvyn kannalta kes keisis sä kysymyksissä?) keskiarvo. Vs. sivistysjohtajan esitys: Lautakunnan itsearvioinnin tulokset merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Raportti kyselystä saatetaan myös kaupungin tarkastuslautakunnan tietoon. Raportin ja kokouksessa annettavien lisäselvitysten pohjalta päätetään evästyk sis tä uudelle lautakunnalle. Päätösesitys hyväksyttiin. Päätös sekä kahden itsearvioinnin vertailu päätettiin saattaa tiedoksi 5.6.2017 va lit ta vil le kasvatus- ja opetuslautakunnalle sekä tarkastuslautakunnalle. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 155 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 31.05.2017 Kauhavan kaupungin koulukuljetussääntö Kasvatus- ja opetuslautakunta 07.12.2016 137 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi uuden koulukuljetussäännön ko koukses saan 8.3.2016 ( 15). Tällöin päätettiin myös, että koulukuljetukset jär jes tetään 1.8.2016 lukien uuden säännön mukaisesti. Kokouksessaan 31.3.2016 ( 24) lautakunta teki eräitä säännön kattavuuden kan nal ta tärkeitä muutoksia/lisäyksiä. Tällöin sovittiin mm., että kou lu kul je tussään töä sovelletaan uusissa kou lu kul je tus pää tök sis sä jo 1.4.2016 alkaen. Edel leen säännön toimivuuden parantamiseksi päätettiin, että mahdolliset hallinto-oikeuden päätökset otetaan ennakoivasti huomioon har kin nan va rai sia kuljetuspäätöksiä tehtäessä, koulukuljetuksista päättävällä viranomaisella on erittäin painavasta syystä mah dol li suus määritellä jokin tieosuus tapauskohtaisesti vaaralliseksi, mikäli koulun henkilökunnan osallistuminen lasten kuljetuksiin osoit tautuu tilapäisesti välttämättömäksi, tulee sii hen saada lapsen huoltajan lupa. Kokouksessaan 30.8.2016 ( 115) lautakunta lisäsi sääntöön säädökset vil lieläin vaa ras ta sekä täydensi luetteloa liikenteellisesti vaarallisista tieosuuksista. Em. kokouksen jälkeen luettelo vaarallisista tieosuuksista on seuraava: Alahärmän alue: Pohjanmaanväylä välillä Holmantie (245-263) Perkiömäentien risteys 0-6 lk. Pohjanmaanväylän ylitys Hanhimäentie Knuuttilanraitti 0-6 lk. Pohjanmaanväylä välillä Oravaistentien risteys Perkiömäentien risteys 0-6 lk. Pohjanmaanväylän ylitys Ojala-Hanhilatie Filppulankuja 0-9 lk. Pohjanmaanväylän ylitys Yllintie Lahdenkyläntie 0-9 lk. Kivihuhdantie 0-2 lk. Liinamaansilta 0-3 lk. Porontie 1 Perälä 0-6 lk. Voltintie välillä Ojanperä-Kunnari 0-2 lk. Ylihärmän alue: Vaasantie 0-3 lk. Kankaantie 84 Pajulantien risteys 0-6 lk. Kieräkujan ja Vaasantien välinen osuus Pohjanmaan väylää pitkin 0-9 lk. Täl löin myös Tuomisillantieltä tulevat oppilaat ovat kuljetuksen piirissä. Kairoontie 0-6 lk. Airassaarentie 0-9 lk. Kortesjärven alue: Evijärventie 0-9 lk.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 156 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 31.05.2017 kanta-kauhavan alue: Näykinsalontien ja Kalliokoskentien välinen osuus Pohjanmaanväylää pit kin 0-6 lk. Läntinen yhdystie välillä Pohjanmaan väylän risteys Kosolantien risteys 0-6 lk. Läntisen yhdystien ylitys KTK:n kohdalta 0-2 lk. Pelkolantien ylitys Peräläntieltä tultaessa 0-2 lk. Huhmarkoskentie välillä Pelkkikankaantien risteys-pahkakankaantien ris teys 0-6 lk. Syksyn aikana on ilmennyt lisää koulukuljetussäännön tarkistustarpeita sekä vaa ral lis ten tieosuuksien listauksen että säännön kattavuuden parantamisen osal ta. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen pohjalta vaarallisiin teihin, Kortesjärven alu eel le, lisätään "Kortesjärventie välillä Purmojärventien risteys - Kitkantien ris teys 0-9 lk". Edelleen sääntöä on tarvetta päivittää ns. muiden määräaikaisten kuljetusten osal ta (luku 3.8.) seuraavasti: 3.8. Muut määräaikaiset kuljetukset ja poikkeusaikataulut Terapiakuljetukset ja ham mas lää kä ri käyn nit Koulutoimi ei järjestä erikseen eikä korvaa oppilaiden terapia- ja ham mas hoi tola kul je tuk sia. TET-harjoittelu Koulutoimi ei järjestä eikä korvaa erillisiä TET-kuljetuksia. Koulutoimi ei järjestä ei kä korvaa kuljetuksia, mikäli TET-harjoittelu suo ri te taan toi sel la paik ka kunnal la. Työelämään tutustumisjaksolle (TET-harjoittelu) kuljetusoikeuden saa, mikäli mat ka harjoittelukohteeseen ylittää 5 km ja kuljetuksissa voidaan hyö dyn tää ole mas sa olevia linja- tai os to lii ken ne reit te jä. Mikäli kuljetukset aiheuttavat li säjär jes te ly jä ja -kustannuksia, vastaa kukin kou lu itse niiden järjestämisestä ja mak sa mi ses ta omis ta määrärahoistaan. TET-jaksoilla nuori ruokailee ensisijaisesti harjoittelupaikkaa lähimpänä ole valla kaupungin koululla tai vaih to eh toi ses ti tutustumiskohteessa, mikäli tämä TET-har joit te lu paik ka tarjoaa hänelle ruuan. Mikäli näitä mahdollisuuksia ei ole, voi kukin koulu päättää mahdollisen ruo ka ra han maksamisesta omista mää rä ra hois taan. Koulujen muut poikkeusaikataulut Koulutoimisto järjestää ja kustantaa koulukuljetusmäärärahoista perinteiset luku kau sien viimeisen päivän kuljetukset poikkeusaikatauluin. Mikäli koulu haluaa kesken lukukauden kuljetussopimuksesta ja lu ku jär jes tyk-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 157 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 31.05.2017 ses tä poikkeavia järjestelyjä, koulu sopii järjestelyistä liikennöitsijän kanssa ja mak saa syntyvät kustannukset omista määrärahoistaan. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy em. täydennyksen vaarallisiin tieosuuk siin sekä koulukul je tus sään nön luvun 3.8. edellä todetun, uuden muo toilun. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815, Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kauhavan kaupungin koulukuljetussäännössä ei ole riittävästi huomioitu sitä, et tä oppilaiden äidinkieli saattaa olla muu kuin suomi. Heillä voi olla oikeus siihen, että heille anotaan koulupaikkaa ao. kielisestä koulusta sekä joko jär jeste tään sinne kuljetus tai maksetaan huol ta jil le saattoavustusta lasten kul jet tami ses ta. Koulukuljetussäännön ao. kohta (3.6.) vaatii täsmennystä. Koulukuljetussäännön ao. kohdan 3.6. (Toisessa kunnassa koulua käyvät oppi laat) 1. kappale on nyt muodossa: Toisessa kunnassa koulua käyvien op pilai den koulukuljetuksia ei järjestetä eikä korvata. Poikkeuksena ovat ne kau hava lai set esi- ja perusopetuksen oppilaat, joiden äidinkieli on väestörekisterin mu kaan ruotsi, saame tai viittomakieli. Heille myönnetään ja korvataan kou lukul je tus lähimpään ko. kielellä opetusta antavaan kouluun hakemuksesta lu kuvuo sit tain. Kyseistä kappaletta tulee täsmentää uudessa tilanteessa seuraavasti: Toisessa kunnassa koulua käyvien oppilaiden koulukuljetuksia ei järjestetä eikä korvata. Poikkeuksena ovat ne kauhavalaiset esi- ja perusopetuksen op pilaat, joiden äidinkieli on väestörekisterin mukaan ruotsi, saame tai viittomakieli. Huol ta ja hakiessa oppilaalle koulupaikkaa näillä kielillä tapahtuvaan ope tukseen, Kauhavan kaupunki määrää oppilaan lähikoulun. Oppilaan lähikoulu voidaan määrätä tapauskohtaisesti, esimerkiksi oppilaan asuinpaikasta riippuen. Näiden oppilaiden kuljetus järjestetään ensisijaisesti linja-autolla. Mikäli so pivaa linja-autoliikennettä ei ole käytettävissä vaihtoehtoisesti huoltajille mak setaan saattoavustusta. Avustus maksetaan kilometrikorvauksena, jonka suuruus perustuu Verohallinnon hyväksymään matkakulu-vähennysten määrään oman auton käytön mukaan (0,24 /km vuoden 2016 verotuksessa). Vii mei senä vaihtoehtona on ostettu tilausliikenne. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy sen, että Kauhavan kaupungin kou lukul je tus sään nön kohtaan 3.6. tehdään edellä todettu täsmennys.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 158 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 31.05.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 159 Kasvatus- ja opetuslautakunta 81 31.05.2017 Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän loppuraportin hyväksyminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 81 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti kokouksessaan 25.8.2015 83 perustaa työ ryh män laatimaan erityisopetuksen kokonaisvaltaista selvitystä, jossa on tar koi tus käydä läpi erityisopetustarve ja erityisopetuspalvelut. Kau pun gin hal litus ni me si edustajansa erityisopetuksen kehittämistyöryhmään kokouksessaan 14.9.2015 195. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmä on työskennellyt tammikuusta 2016 alkaen sään nöl li ses ti. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän väliraportti tuotiin tie dok si kas va tus- ja opetuslautakunnan 9.11.2016 kokouksessa ja tällöin lauta kun ta sai tie dok seen siihen mennessä valmistuneet työryhmän asettamat sekä muut toi mek si an to na valmistuneet tehtävät. Kasvatus- ja opetuslautakunta oh jeis ti vä li ra por tin esittelyn jälkeen erityisopetuksen kehittämistyöryhmää tarken ta maan kes ken eräis ten tehtävien priorisointia ja aikataulutusta. Keskeneräisiä tehtäviä sekä keskusteluissa esille nousseita asioita oli vä li rapor tis sa huomattava määrä, joten työryhmän kokouksessa 29.11.2016 laa dittiin ai ka tau lu näiden väliraportissa mainittujen keskeneräisten sekä esille noussei den asioi den työstämiseksi valmiiksi ja tämä aikataulu esiteltiin Kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan kokouksessa 07.12.2016 148. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi kokouksessaan 7.12.2016 myös ai katau lun, jonka mukaisesti erityisopetuksen työryhmä työstää väliraportissa maini tut keskeneräiset tehtävät sekä keskusteluissa esille nousseet ko ko nai suudet val miik si. Lisäksi erityisopetuksen kehittämistyöryhmä laatii toukokuuhun 2017 men nes sä aikatauluttamatta oleville asioille aikataulun ja laatii uuden väli ra por tin. 19.1.2017 esiteltiin työryhmän väliraportti kaikille koulujen johtajille ja eri tyisopet ta jil le. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän kokouksessa 11.5.2017 keskusteltiin työ ryh män laatimista linjauksista ja aikatauluista. Kokouksessa 11.5.2017 nousi esiin ajatus, että työryhmän toiminnassa otetaan ns. aikalisä eli annetaan työ rau ha linjausten viemiseen käytäntöön. On annettava aikaa toteutukselle, ke rät tä vä tietoa kokemuksista, laadittava arviointia sekä kirjattava käytäntöjen ja toi min to jen toteutuksen mukanaan tuomia kehittämisehdotuksia sekä huomioi ta va mui ta mahdollisia seikkoja. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmässä on mukana val tuu tet tu ja sekä kaupunginhallituksen edustus, joten uuden valtuus ton myötä nä mä työryhmäjäsenyydet arvioitaneen uudelleen. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän loppuraportti on liitteenä. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy erityisopetuksen kehittämistyöryhmän laa ti man loppuraportin.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 160 Kasvatus- ja opetuslautakunta 81 31.05.2017 Päätösesitys hyväksyttiin seuraavin, uudelle kasvatus- ja opetuslautakunnalle saa tet ta vin evästyksin: erityisopetuksen kehittämistyön tulee jatkua, raportissa esitettyjen jatkotoimenpiteiden toteutumista tulee seurata (seu ran ta ra port ti esim. vuoden kuluttua), olennaista on toimintakulttuurien yhtenäistäminen asiassa niin eri kaupun gin osis sa kuin eri kouluissakin, ohjeistuksella myös tukea saavien lasten perheet saatetaan toimimaan yh te näi ses ti sekä samaan suuntaan koulun kanssa, lapselle suunnitellaan ja toteutetaan tuki hänen lähikouluunsa, jatkossa lapsia ei siirretä, vaan resurssit (opettajat) ja tarvittava tuki siirty vät lapsen luo. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9850,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 161 Kasvatus- ja opetuslautakunta 82 31.05.2017 Lukiokoulutuksen hankesuunnitelman (Pohjalta pintaan -vesistöhanke) hyväksyminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 82 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Opetushallituksessa on ollut haettavana valtionavustusta in no va tii vis ten op pimis ym pä ris tö jen edistäminen lukiokoulutuksessa -luokassa 24.5.2017 mennes sä. Hankkeessa Pohjalta pintaan - vesi tutkimuskohteena ovat mukana Ala jär ven, Evijärven, Härmän, Kauhavan, Lappajärven ja Vimpelin lukiot. Nämä lu kiot ovat toteuttamassa kaksivuotisen vesistöhankkeen. Ope tus hal li tuksel le on jä tet ty Alajärven toimesta 24.5.2017 valtionavustushakemus, jossa hae taan val tion avus tus ta 186 000 euroa. Vesistöprojektia koordinoi Alajärven lu kio, ja muut lukiot ovat mukana yhteistyökumppaneina. Ko ko nais kus tan nuksis ta omavastuuosuus on 20 % eli 37 200 eu roa seu raa vien kahden lu ku vuoden aikana ja Kauhavan kaupungin osuus on 12 360 eu roa, eli 6 180 eu roa/lukio. Hankkeen kustannusarvio ja tarkempi selvitys hankesuunnitelmasta on li sä mate ri aa li na. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Kauhavan ja Härmän lukioiden osallis tu mi sen Pohjalta pintaan -vesistöhankkeeseen sillä edellytyksellä, että hanke suun ni tel mas sa oleva omavastuuosuus kustannuksista (6 180 euroa/lukio) ei ylity. Hankkeen omavastuuosuuteen varaudutaan vuosien 2018 ja 2019 talous ar vio esi tyk sis sä. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9850,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 162 Kasvatus- ja opetuslautakunta 83 31.05.2017 Oikaisuvaatimus Alahärmän yläkoulun virkasuhteisen päätoimisen tuntiopettajan (biologia ja maantieto) valinnasta 149/1.11.110/2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 83 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Anne Ojanperä on toimittanut 8.5.2017 saapuneeksi kirjatun oi kai su vaa ti muksen kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksestä (25.4.2017, 60), jossa va littiin virkasuhteinen biologian ja maantiedon tuntiopettaja Alahärmän yläkoululle. Anne Ojanperä kokee, että valintaprosessissa korostettiin kohtuuttomasti terveys tie don aineopintoja. Lisäksi hänen mielestään haastattelutyöryhmän kokoon pa no oli puutteellinen ja haastattelutyöryhmässä olleen rehtorin mielipide ei ole saanut painoarvoa. Anne Ojanperän mielestä valinta on tehty pelkkien pa pe rien perusteella. Oikaisuvaatimuksessa hän tuo esiin mielipiteensä siitä, et tä todistusten ja haastattelun perusteella on mahdotonta arvioida miten si toutu nut henkilö on, miten hän suoriutuu työtehtävistään ja miten hyvin hän so lahtaa työyhteisöön. Anne Ojanperä vaatii, että tuntiopettajan paikka laitetaan uudelleen auki ja valin ta tehdään niiden asioiden perusteella, mitä työtehtävän hoidossa vaaditaan. An ne Ojanperän 8.5.2017 saapuneeksi kirjattu oikaisuvaatimus on esityslistan li sä ma te ri aa li na. Perustuslain 125.2 :n säännös yleisistä nimitysperusteista (vir ka ylen nys perus teet), joita sovelletaan myös kunnallishallinnossa. Perustuslain mukaan julkis ten virkojen yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kan sa laiskun to. Taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja, kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin hen ki lökoh tai siin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloit teel li suu teen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tar peel lisiin kykyihin ja koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kan sa lais toi min nassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käy tös tä. Perusopetuksen aineenopettajana (biologia ja maantieto) toimivan vir ka suh teisen päätoimisen tuntiopettajan valinnassa haastatteluun kutsuttiin kuusi ha kijaa, joista viisi saapui paikalle. Ansiovertailu, jonka perusteella valinta tehtiin, on lisämateriaalina. Lisäksi li säma te ri aa li sisältää ansiovertailulaskelman, jossa terveystieto on jätetty huomioi mat ta. An sio ver tai lu mal leis ta selviää, että Ojanperän mainitsemalla terveys tie don aineopintojen ko ros ta mi sel la ei ole vaikutusta lopputulokseen. Lisäk si kummastakin an sio ver tai lu mal lis ta selviää, että sama henkilöjärjestys (Sep pä nen, Mäenpää, Ojan pe rä) säilyy painotuksia vaihtaenkin, joten ko konais ar vioin nin voidaan todeta ol leen kattava. Virkavaali perustuu hakijoista laadittuun kokonaisarviointiin, jossa hakijoiden kou lu tuk sen/opin to jen, haastattelun ja työkokemuksen lisäksi on otettu huo mioon hakijan viran hoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset omi nai suu-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 163 Kasvatus- ja opetuslautakunta 83 31.05.2017 det. Tämä on yleinen käytäntö virkavaalissa. Haastattelutyöryhmän esitys virkaan valittavasta oli yksimielinen ja perustui haki jois ta laadittuun ansiovertailuun ja kokonaisarviointiin. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hylkää Anne Ojanperän oikaisuvaatimuksen perus teet to ma na ja pitää voimassa aiemman päätöksensä ko. virkavaalista, joka on tehty kokouksessa 25.4.2017 60. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9850,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 164 Kasvatus- ja opetuslautakunta 120 18.11.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 106 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 114 30.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 84 31.05.2017 Koulujen tiloista perittävät korvaukset Kasvatus- ja opetuslautakunta 18.11.2015 120 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kauhavan kaupungin hallintosäännön mukaan koulunjohtaja / rehtori päättää kou lun tilojen luovuttamisesta koulutoimen ulkopuoliseen käyttöön. Va paa-aika pääl lik kö päättää liikuntatilojen ja -alueiden käyttövuoroista. Tilojen luovuttamisen periaatteet, ohjeet, vastuutahot ja taksat on päivitetty oheen (liitteet). Nykyistä tilavarauslomaketta voi hyödyntää. Tilojen käytöstä pe rit tä viä korvauksia tarkistettaessa on kesäajan käyttö hinnoiteltu nyt erikseen. Perinteisiä hintoja on lisäksi tarkistettu 5 eurolla / taksa. Liikuntasalien tak sat on pidetty ennallaan. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy koulutilojen luovutuksen periaatteet ja uu det perittävät korvaukset (liitteissä) saatettavaksi voimaan 1.1.2016 alkaen. Käsittely: Hallintopäällikkö esitteli asiaa lautakunnalle. Korvaukset koulutilojen ja piha-aluei den käytön päivähinnoista on tarkistettu. Liikuntasalien käytön taksat ovat ennallaan, ja käytettävissä on myös tuntihinnat. Sivistysjohtajan uusi esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy koulutilojen luovutuksen periaatteet ja uu det perittävät korvaukset (liitteissä) saatettavaksi voimaan 1.1.2016 alkaen seu raa vin tarkistuksin: Ryhmän 1 seurakuntaa koskeva osuus täsmennetään seu raa van lai seksi: "Kauhavan seurakuntien lasten ja nuorten kerhot ja ryhmät". Kauhavalaiset aikuisten ryhmät (ts. kyläseurat, elä ke läisryhmät, yms.) va pau te taan koulujen eteisaulojen ja luokkien käyttökorvauksista. Ao. liite täsmennetään vastaavasti. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815, Kasvatus- ja opetuslautakunta 29.06.2016 106 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Uuden ohjeiston noin puolen vuoden käytön aikana on havaittu muutama täsmen nys tar ve. Koska koulujen tiloja voidaan nyt käyttää liiketoimintatyyppisesti il man korvausta tulee eri korvausryhmien sisältöä täydentää. Oheisaineiston

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 165 Kasvatus- ja opetuslautakunta 120 18.11.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 106 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 114 30.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 84 31.05.2017 "Kor vauk set koulutiloista 1.1.2016" ryhmään 2 tulee lisätä uutena kohtana: ryhmän 1 yhdistys / ryhmä / kerho kuuluu ryhmään 2 silloin, kun se järjes tää ylikunnallisen, osanottajille ja/tai yleisölle maksullisen tapahtuman. Edelleen em. oheisaineiston Lisäksi -kohtaan tulee 5. alakohta täsmentää muo toon: Mikäli tilojen käyttäjä tarvitsee kiinteistönhoitajan, keittiöhenkilökunnan tai siivoojan apua taikka ison majoitustapahtuman varalta huomattavan pal jon saniteettitarvikkeita, käyttäjä tilaa palvelut itse ja maksaa niistä se kä tarvikkeista erikseen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy koulutilojen luovutuksen periaatteisiin ja perittäviin korvauksiin (lisämateriaalina) seuraavat täydennykset: Ryhmä 2 ryhmän 1 yhdistys / ryhmä / kerho kuuluu ryhmään 2 silloin, kun se järjes tää ylikunnallisen, osanottajille ja/tai yleisölle maksullisen tapahtuman ulkopaikkakuntalaiset lasten ja nuorten kerhot kauhavalaiset yksityiset vuokraajat (esim. syntymäpäivät, häät, yms.). Em. oheisaineiston Lisäksi -kohdan 5. alakohta muotoon: Mikäli tilojen käyttäjä tarvitsee kiinteistönhoitajan, keittiöhenkilökunnan tai siivoojan apua taikka ison majoitustapahtuman varalta huomattavan pal jon saniteettitarvikkeita, käyttäjä tilaa palvelut itse ja maksaa niistä se kä tarvikkeista erikseen. Muutokset saatetaan voimaan 1.7.2016 alkaen. Käsittely: Keskustelun aikana Hannu Salonpää ja Päivi Kangas esittivät pöydällepanoa. Pu heen joh ta jan tiedusteli, kuinka moni kannattaa pöydällepanoa. Kä den nos toää nes tyk se nä selvisi, että viisi jäsentä kannatti pöydällepanoa ja viisi jäsentä ei kan nat ta nut. Puheenjohtaja ilmoitti, että asian käsittelyä jatkettiin. Pu heen johta ja Helena Kuoppala joutui poistumaan kokouksesta klo 18.35, jolloin va ra puheen joh ta ja Päivi Kangas siirtyi kokouksen puheenjohtajaksi. Asian käsittelyä jat ket tiin. Muita esityksiä ei tullut. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, Kasvatus- ja opetuslautakunta 30.08.2016 114

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 166 Kasvatus- ja opetuslautakunta 120 18.11.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 106 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 114 30.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 84 31.05.2017 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Saa dun palautteen perusteella ns. kaupallisia piirteitä sisältävien tapahtumien järjestämiseen käytettävistä ti lois ta sekä järjestäjien tilaamasta majoituksesta perittäviä korvauksia tulee edelleen tarkistaa. Vaikka edellisessä tar kis tuk sessa kauhavalaisten järjestäjien korvauksia jo huojennettiin (tulkinta ryhmästä 3 ryhmään 2), tulee tarkastelussa ottaa selkeämmin huomioon myös osan ot tajien, majoitettavien ja muiden mahdollisten osallistujien ikä. Korvauksiin lisättävä arvonlisävero on lii kun nan ja majoituksen osalta 10 % ja muun toiminnan osalta 24 %. Esityslistan lisämateriaali: koulutilojen luovutuksen periaatteet ja perittävät korvaukset. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy koulutilojen luovutuksen periaatteisiin ja perittäviin korvauksiin seuraavat täydennykset: Ryhmä 2 ryhmän 1 yhdistys / ryhmä / kerho kuuluu ryhmään 2 silloin, kun se järjestää yli kun nal li sen, aikuisille osanottajille ja/tai yleisölle maksullisen tapahtuman, Täs men nys: Mikäli tapahtuman osanottajat tai majoitettavat henkilöt ovat pää sään töi ses ti alle 18-vuotiaita, sovelletaan kuitenkin ryhmän 1 kriteereitä ja taksoja. ulkopaikkakuntalaisten järjestäjien lasten ja nuorten kerhot, kauhavalaiset yksityiset vuokraajat (esim. syntymäpäivät, häät, tapahtumiin liit ty vä huolto ja majoitus, yms.) Tarkistukset saatetaan voimaan 1.9.2016 lukien. Sivistysjohtajan uusi esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy koulutilojen luovutuksen periaatteisiin ja perittäviin korvauksiin seuraavat täydennykset: Ryhmä 2 Ryhmän 1 yhdistys / ryhmä / kerho kuuluu ryhmään 2 silloin, kun se järjestää yli kun nal li sen, aikuisille osanottajille ja/tai yleisölle maksullisen tapahtuman. Täs men nys: Mikäli tapahtuman osanottajat tai majoitettavat henkilöt ovat pää sään töi ses ti alle 18-vuotiaita, sovelletaan kuitenkin ryhmän 1 kriteereitä ja taksoja. Ulkopaikkakuntalaisten järjestäjien lasten ja nuorten tapahtumat. Täsmennys: Mikäli kauhavalaiset toimijat osallistuvat merkittävästi tapahtuman järjestelyihin tai osanottajat tai majoitettavat henkilöt ovat pääsääntöisesti kauhavalaisia ja alle 18-vuotiaita, sovelletaan kuitenkin ryhmän 1 kriteereitä ja taksoja. Kauhavalaiset yksityiset vuokraajat (esim. syntymäpäivät, häät, tapahtumiin liit ty vä huolto ja majoitus, yms.). Tarkistukset saatetaan voimaan 1.9.2016 lukien.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 167 Kasvatus- ja opetuslautakunta 120 18.11.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 106 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 114 30.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 84 31.05.2017 Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815, Kasvatus- ja opetuslautakunta 84 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Koulutiloista perittävien korvausten hinnoittelusta on tullut kritiikkiä koskien asia kas ryh män 3 vuokratasoa, jota pidetään korkeana. Myös sitä on kritisoitu et tä hinnasto ei huomioi asiakkaita, jotka vuokraavat suurempia ti la ko konaisuuk sia. Edelleen kaupungin johtoryhmä on esittänyt kokouksessaan 16.5.2017, että kaupungin tilojen vuokraaminen sisällytetään isojen ta pah tumien järjestäjien kanssa tehtäviin yhteistyösopimuksiin. Tällöin ta pah tu man järjes tä jän tarvitessa kaupungin tiloja, sisällytetään vuokrat yhteistyösopimukseen hin nas ton asiakasryhmän 2 periaatteella, jolloin kehityskeskus maksaa vuokran. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä vuokrahinnastoon mer kit täväk si kaupungin johtoryhmän esityksen siitä, että mikäli tiloja vuokraavalla yrityk sel lä/yh tei söl lä on kaupungin kanssa yhteistyösopimus, sovelletaan vuokrauk seen asiakasryhmän 2 hintoja. Tällöin vuokrat laskutetaan ke hi tys kes kuksel ta. Edelleen kritisoitua asiakasryhmä 3:n hintatasoa lasketaan noin 20 %. Uusi hin nas to on esityslistan lisämateriaalina. Muu to kset hinnastoon saatetaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 168 Kasvatus- ja opetuslautakunta 85 31.05.2017 Alahärmän kirkonkylän koulun erityisluokanopettajan viran (3164) täyttäminen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi 272/1.11.110/2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 85 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Erityisluokanopettajan virka (3164) oli haettavana Kuntarekry-palvelussa, TE-pal ve lui den verkkopalvelussa, kaupungin kotisivuilla sekä rivi-ilmoituksena vuo rot te lu pe ri aat teel la paikallislehdissä 10.-25.5.2017. Määräaikaan mennessä vir kaa haki 5 hakijaa, ja yksi hakemus saapui myöhässä. Haastatteluun kut suttiin 2 hakijaa, Piia Suokko ja Hannele Kojola. Haastattelut pidettiin 31.5.2017. Haas tat te lu ryh män muodostivat lautakunnan puheenjohtaja Helena Kuoppala, ope tus pääl lik kö Maria Seppä, rehtori Eija Karhu sekä rehtori Minna Mäkinen. Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 2. mom. mukaan virkasuhteeseen ottamisesta päät tä vä viranomainen voi perustellusta syystä päättää julistaa viran uudelleen haet ta vak si. Muodolliset kelpoisuusehdot täyttävien hakijoiden vähäinen määrä on laissa tarkoitettu perusteltu syy. Yhteenveto hakijoista on lisämateriaalina. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että erityisluokanopettajan virka (3164) ju lis te taan uudelleen haettavaksi. Hakuaika päättyy 16.6.2017. Aiemmat ha kijat otetaan huomioon. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9850,