Pispalan asemakaavojen uudistaminen I-vaiheen kaavaehdotukset 8256 ja 8257 Kaavaehdotusten tarkistaminen ja asettaminen uudelleen nähtäville 21.05. 26.6.2015 väliseksi ajaksi Riikka Rahkonen, Sari Pietilä
Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavaluonnokset nähtävillä 8.3. 5.4.2012. Asemakaavaehdotukset nähtävillä 23.9. 22.10.2013. o o o o Pirkanmaan liitto ja kiinteistötoimi: Ei lausuntoa Lausuntoja 6 kpl: Ei huomauttamista: Pirkanmaan pelastuslaitos ja Ympäristönsuojelu Huomautettavaa: Tampereen Vesi, ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo ja Rakennusvalvonta o o o Muistutuksia 43 / 38 kpl: Muistutuksia jätettiin erillisinä kirjauksina 43 kpl, kun saman henkilön/tahon samassa roolissa jättämät muistutukset yhdistetään, muistutusten määrä on 38 kpl. Hieman myöhässä tulleet muistutukset on hyväksytty. Muistutukset koskevat pääosin samoja aihepiirejä kuin luonnosvaiheessa. Kaavaehdotusten tarkistaminen ja asettaminen uudelleen nähtäville 21.05. 26.6.2015 väliseksi ajaksi.
Kaavaehdotusten tarkistaminen Kaavaehdotusten nähtävilläolon jälkeen saadut suojeltavia rakennuksia koskeneet kuntoselvitykset aiheuttivat tarpeen tarkistaa suojelumerkintöjen osoittamista. Koska kyse on kaavan keskeisestä sisällöstä, suojelumerkintöjen poistamista/muuttamista ei voida pitää vähäisenä tarkistamisena vaan kaavaehdotukset tulee asettaa uudelleen nähtäville. Samassa yhteydessä on tehty muita tarpeelliseksi katsottuja tarkistuksia. Toimenpiteitä aiheutti n. 23 muistutusta. Lausunnoista aiheuttivat toimenpiteitä museon, Elyn ja ravan lausunnot. Tampereen Veden lausunto oli jo huomioitu. Osa tarkistuksista on teknisiä korjauksia ja kaavanlaatijoiden harkintaan perustuvia. Seuraavilla dioilla esitellään oleelliset muutokset tiivistetysti:
Kaavan periaate: Kulttuuriympäristön suojelu Yleismääräyksessä todettu alueen valtakunnallinen arvo, otsikointia ja sanamuotoa tarkistettu Arvoalueet osoitettu omalla merkinnällään (sk-2) Arvokkaat pihapiirit osoitettu omalla merkinnällään sk-piha, merkinnän sisältöä tarkistettu Rakennusten suojelu-merkinnöillä kolmeportainen logiikka: srp-1, srp-2 ja srp-3 sekä perinteisestä poikkeavalle rakennuskannalle merkintä sr-18 muinaisjäännösten rajaukset arkeologisen inventoinnin perusteella Pispalan portilla rajattu sm-4 alue kokonaan virkistysalueelle
Kaavan periaate: rakennusten suojelumerkinnät, ei muutoksia srp-1: Suojeltava rakennus. Rakennus edustaa erityisen hyvin paikallista rakentamisen tapaa ja sillä on rakennushistoriallista, historiallista tai kaupunkikuvallista merkitystä. Rakennusta ei saa purkaa ja sen ominaispiirteet tulee korjaus- ja muutostöissä säilyttää. Rakennuksen rungon ja katon muotoa ei saa muuttaa eikä julkisivujen kulttuurihistoriallista arvoa turmella. srp-2: Suojeltava rakennus. Rakennus edustaa hyvin paikallista rakentamisen tapaa ja sillä on rakennushistoriallista, historiallista tai kaupunkikuvallista merkitystä. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksen ominaispiirteet tulee ottaa muutos- ja korjaustöissä huomioon. Julkisivujen kulttuurihistoriallista arvoa ei saa turmella. srp-3: Kulttuurihistoriallisen aluekokonaisuuden säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennuksen ominaispiirteet tulee ottaa korjaus- ja muutostöissä huomioon. Rakennusta ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä. Korvaava rakennus tulee sovittaa huolellisesti pihapiiriin ja maisemaan. sr-18 (Pispalan koulu) Rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas sekä kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutostöillä ei saa turmella rakennuksen rakennustaiteellisia arvoja.
Arvokkaiden pihapiirien määräystä sk-piha tarkistettu Aiemmin / poistuva määräys: Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokas pihapiiri. Rakennuksista, rakenteista, pinnoista ja kasvillisuudesta muodostuva kokonaisuus tulee säilyttää perinteisenä. Muutokset ja lisärakentaminen tulee tehdä kohteen kulttuurihistoriallisia ominaispiirteitä kunnioittaen. Korvaava määräys: Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokas pihapiiri. Muutokset ja lisärakentaminen tulee tehdä kohteen kulttuurihistoriallisia ominaispiirteitä kunnioittaen.
Suojelumerkintöjen osoittaminen Kiinteistönomistajien teettämien kuntoselvitysten ja niistä saatujen lausuntojen pohjalta suojelumerkintää on muutettu kahdelta rakennukselta poistettu kolmelta rakennukselta. Yhdelle rakennukselle on lisätty suojelumerkintä omistajan pyynnöstä
Kaavaehdotuksesta saadut tonttikohtaiset muistutukset: Purku- ja suojeluesitykset muistutuksissa Kaava-alue 8257 1311-4 - Pikkutalo - Inventoitu I-lk. - Merkintä srp-2 - merkintä poistetaan 1043-11 Yksittäispientalo Inventoitu II-lk. Merkintä srp-2 alennetaan srp-3:ksi 1315-1 - Pikkutalo - Inventoitu I-lk. - Merkintä srp-3 - merkintä poistetaan 1317-1 - Yksittäispientalo - Inventoitu II-lk. - Merkintä srp-2 -ei muutosta 1317-3 Piharakennus, kivi Inventoitu I-lk merkintä srp-1 alennetaan srp-2:ksi Kaava-alue 8256 1040-22: - yksittäispientalo II lk - merkintä srp-2 - merkintä poistetaan 1024-32: - piharakennus - lisätään suojelumerkintä srp-1 omistajan muistutuksen johdosta kuntoselvitykset tulevat paperisena tulosteena nähtäville Museon lausunnot kaavaselostuksen liitteenä nro 19
Tilastoja suojelusta Suojeltuja rakennuksia on 138 tontilla eli 62%:lla tonteista Asuinrakennuksista suojeltu 151 kpl (60%) Piharakennuksista suojeltu 32 kpl (22%). Suojelumerkintä on osoitettu lähtökohtaisesti vain I- luokan piharakennuksille. Suojelluista asuinrakennuksista: Srp-1- merkittyjä on 17% Srp-2- merkittyjä on 62% Srp-3- merkittyjä on 21 %
Tilastoja suojelusta: Vähintään piharakentamista on mahdollista toteuttaa n. 70 %:lla suojeltujen rakennusten tonteista. Asuintilojen merkittävää lisäämistä ulkoisin laajennuksin tai erilliseen rakennukseen voi toteuttaa n. 40 %:lla suojeltujen rakennusten tonteista. Merkittävästi laajennettavia merkinnällä srp-2 ja srp-3 osoitettuja asuinrakennuksia on n. 20 % suojelluista asuinrakennuksista. Arvokkaista pihapiireistä lisärakentaminen tai piharakennusten uusiminen on mahdollista n. 70 %:lla riippuen jäljellä olevasta rakennusoikeudesta ja piharakentamisen kannustimista.
Osalla tonteista tehty tarkistuksia rakennusaloihin ja rakentamista ohjaaviin merkintöihin sekä rakennusoikeuden osoittamiseen Kaava-alue 8256; muutoksia 12 tontilla ja lisäksi Pispalan portin virkistysalueiden muutokset. Kaava-alue 8257: muutoksia 23 tontilla sekä pieniä muutoksia katujen ja puistojen merkintöihin rakennusoikeutta koskien ei ole tehty muutoksia periaatteeseen: muutamalla tontilla tehty teknisiä tarkistuksia, korjattu osoitettuja kerrosneliömetrimääriä taulukkoon tai kartalle tontin vähäisen rajauksen tarkistamisen takia tai tarkistettu rakennusoikeuden jakautumista rakennusaloille
Pispalan portti Tonttia (P) on pienennetty ja rajattu sm-4 alue kokonaan sen ulkopuolelle sekä muokattu rakennusalaa museon esityksestä. Muuntamovaraus on poistettu ja siirretty se Hellaakosken puiston yhteyteen Tampereen Sähköverkko Oy:n esityksestä. Muutettu Kiviaidankatu muinaisjäänteen (raja-aita) kohdalla viheralueeksi ja poluksi (po) Kiviaidankadun porrasvarausta on pidennetty hieman, jotta liittyy luontevasti polkumerkintään. Nimetty uudestaan Kiviaidanpoluksi. Lauri Viidan puistossa on muokattu kevyen liikenteen ohjeellista yhteyttä Elyn lausunnon pohjalta. Hellaakosken puiston yhteyteen osoitettu uusi muuntamovaraus (ET-2) ja rajattu Kiviaidankadun katualuetta uudestaan.
Yleismääräyksen oleelliset muutokset Otsikointia, asioiden esittämisjärjestystä on muokattu, tiivistetty ja ilmaisuja tarkistettu Uutta sisältöä: Yleiset alueet, myös niitä koskeva rakentamistapaohjeen kortti Yleismääräyksestä poistuu : Puistojen hoitoluokituksia ei mainita yleismääräyksessä Naapuritontin merkittävän varjostamisen kielto poistettu Asuintilojen sallimista ullakolle tarkistettu / sallitaan suojelutaloissa mutta ei muissa yli osoitetun kerrosluvun Kartan yleismääräyksestä siirretään rakentamistapaohjeeseen: Suojelutalojen erillinen korottamiskielto kokonaisella kerroksella, asian katsotaan sisältyvän suojelumääräyksiin Kattojen väritys Tornien ja ulokkeiden rakentamisen ohjaaminen (ravan lausunto) Aurinkokeräimet ja suuret tekniset laitteet Mäntyjen vaaliminen
Tilastoja rakennusoikeudesta: Kaava-alueilla on rakennusoikeutta 69 070 k-m², jossa on lisäystä voimassaolevaan asemakaavaan nähden 2 542 k-m² ( 3,8%) ja rakentuneeseen tilanteeseen nähden n. 10 000 k-m² (17%). Kaavaratkaisu mahdollistaa alueelle yhteensä n. 60 kpl uutta erillistä asuinrakennusta olemassa oleville tonteille ja n. 215 asukasta, joka käytännössä ylläpitää Pispalan asukasmäärää. Kaava-alueiden uusien pientalojen potentiaali kokoluokassa yli 120 k-m² on n. 30 kpl.
Kaavamateriaali Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset on kuvattu tarkemmin liitteessä nro 20. Selostus ja rakentamistapaohje sekä liiteaineisto on tarkistettu tehtyjen muutosten pohjalta Vaikutusarviointi: Konsultin vaikutusarvioinnin jälkeen tehtyjen muutosten vaikutukset on arvioitu ( liite 18). Konsultin laatimaa raporttia ei ole muutettu. Suojelumerkintöjen poistaminen tuo tonttikohtaisia ja kaupunkikuvallisia merkittäviä vaikutuksia. Tehdyt muutokset ovat kuitenkin kaavan kokonaisuuden kannalta vähäisiä.