SOSIAALIALAN TYÖNANTAJA- JA TOIMIALALIITON TOIMINTAKERTOMUS

SOSIAALIALAN TYÖNANTAJA- JA TOIMIALALIITON TOIMINTAKERTOMUS TAMMIKUU 2008 - SYYSKUU 2009 LIITON HALLITUS Liiton hallitukseen vuonna 2008 kuuluivat seuraavat henkilöt: Puheenjohtaja: Toiminnanjohtaja Pirkko Karjalainen Varapuheenjohtaja: Toimitusjohtaja Kristiina Hautakangas Muut jäsenet: Hallintojohtaja Alli Brummer Toimitusjohtaja Risto Hämäläinen Toimitusjohtaja Rauno Hänninen Toimitusjohtaja Ritva Karinsalo Toimitusjohtaja Anita Kuokkanen Toimitusjohtaja Mauno Lehtinen Johtaja Antti Lemmetyinen Toiminnanjohtaja Timo Lemmetyinen Toimitusjohtaja Pekka Mikkola Talousjohtaja Pekka Räsänen Toimitusjohtaja Kim Sirén Toiminnanjohtaja Heikki Vaisto Vanhustyön keskusliitto ry Medivire Hoiva Oy / Mainio Vire Oy Suomen Mielenterveysseura ry Invalidiliiton Asumispalvelut Oy Päiväkoti Aurinkoinen Oy Ensi- ja Turvakotien Liitto ry Carema Oy Näkövammaisten Keskusliitto ry Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö Kalliolan Kannatusyhdistys ry Asumispalvelusäätiö Aspa Kuurojen Palvelusäätiö Suomen Tenavapäiväkodit Oy Iholiitto ry Hallitus kokoontui vuonna 2008 kuusi kertaa. 1

Liiton hallituksen kokoonpano vuonna 2009 säilyi muutoin ennallaan, paitsi että Alli Brummer ja Anita Kuokkanen eivät jatkaneet hallituksessa ja uusiksi jäseniksi valittiin hallintojohtaja Sami Lukkarinen MedOne hoivapalvelut Oy:stä ja toimitusjohtaja Reijo Moilanen Nuorten ystävät palvelut Oy:stä. Hallitus kokoontui syyskuuhun 2009 mennessä neljä kertaa. EDUSTUS ELINKEINOELÄMÄN KESKUSLIITON HALLITUKSESSA Vuonna 2008 viiden yhteistoimistoliiton, eli Sosiaalialan Työnantaja- ja Toimialaliiton, Terveyspalvelualan Liiton, Yksityisen Opetusalan Liiton, Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Henkilöstöpalveluyritysten Liiton yhteisenä edustajana EK:n hallituksessa toimi Erityispalvelujen Työnantajaliiton hallituksen puheenjohtaja Jyrki Paavola. Vuodesta 2009 alkaen edustus EK:n hallituksessa on toteutettu Palvelualat ry:n kautta, johon edellä mainittujen viiden liiton lisäksi kuuluvat Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto Tikli, Palvelualojen Toimialaliitto ja Liikenne- ja Erityisalojen Työnantajat LTY. Näiden kahdeksan liiton yhteisenä edustajana EK:n hallituksessa vuonna 2009 toimivat Erityispalvelujen Työnantajaliiton hallituksen puheenjohtaja Jyrki Paavola, Tiklin hallituksen puheenjohtaja Tuomo Rönkkö ja Terveyspalvelualan Liiton hallituksen puheenjohtaja Matti Bergendahl. EDUSTUS ELINKEINOELÄMÄN KESKUSLIITON EDUSTAJISTOSSA Liiton edustajina EK:n edustajistossa ovat vuosina 2008 ja 2009 toimineet hallituksen puheenjohtaja Pirkko Karjalainen ja varapuheenjohtaja Kristiina Hautakangas. LIITTOJOHTAJA Liittojohtajana on toiminut varatuomari Tuomas Mänttäri. 2

LIITON MUUT EDUSTUKSET VUOSINA 2008 JA 2009 EK:n valiokunnat EK:n työelämävaliokunta Toimitusjohtaja Kristiina Hautakangas, Medivire Hoiva Oy / Mainio Vire Oy EK:n yrittäjävaltuuskunta Toimitusjohtaja Kalle Junnila, Liedon Yksityinen Hoitokoti Oy Toimitusjohtaja Rauno Hänninen, Päiväkoti Aurinkoinen Oy EK:n yrittäjävaltuuskunnan yrittäjyys- ja yhteiskunta työryhmä Toimitusjohtaja Kalle Junnila, Liedon Yksityinen Hoitokoti Oy Toimitusjohtaja Rauno Hänninen, Päiväkoti Aurinkoinen Oy EK:n Pohjois-Pohjanmaan aluejohtokunta Toiminnanjohtaja Marja Irjala, Nuorten ystävät ry (2008) Toimitusjohtaja Reijo Moilanen, Nuorten ystävät palvelut Oy (2009) EK:n Varsinais-Suomen aluejohtokunta Toimitusjohtaja Helena Ylikylä-Leiva, Suomen MS-liitto ry EK:n Uudenmaan aluejohtokunta Toimitusjohtaja Kristiina Hautakangas, Medivire Hoiva Oy / Mainio Vire Oy EK:n sisäiset ryhmät EK:n liittoneuvottelukunta Liittojohtaja Tuomas Mänttäri EK:n työmarkkinavaliokunta Liittojohtaja Tuomas Mänttäri EK:n koulutus- ja työvoima-asioiden yhteistyöryhmä Liittojohtaja Tuomas Mänttäri/elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki EK:n liittoyhteisön veroryhmä Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki EK:n julkiset markkinat ryhmä Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki 3

Sidosryhmäyhteistyö Sosiaali- ja terveysministeriön Yksityisten Sosiaali- ja terveyspalveluiden neuvottelukunta 1.3.2008-29.2.2012 Toiminnanjohtaja Pirkko Karjalainen / toiminnanjohtaja Mauno Lehtinen Toimitusjohtaja Kristiina Hautakangas / toimitusjohtaja Kim Siren Liittojohtaja Tuomas Mänttäri / elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki, toimien samalla neuvottelukunnan sosiaalijaoksen puheenjohtajana Sosiaalialan ammattihenkilöiden foorumi 15.9.2008 31.12.2011 Liittojohtaja Tuomas Mänttäri / elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki - Foorumin työvoiman saatavuus jaosto: liittojohtaja Tuomas Mänttäri - Foorumin osaamisen kehittämisen jaosto: elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki Työ- ja elinkeinoministeriön Hyvinvointialan kehittämishankkeen neuvottelukunta 2.2.2009 31.12.2011 Liittojohtaja Tuomas Mänttäri Taloudellinen tiedotustoimisto, hallitus 2008 - Liittojohtaja Tuomas Mänttäri Sosiaali- ja terveysministeriön ohjausryhmä Sosiaalialan henkilöstön saanti, osaaminen ja työolojen kehittäminen Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki (EK:n edustaja) Stakes / THL: yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon tietotuotannon asiantuntijaryhmä Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki (EK:n edustaja) STM:n sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelin käyttöalan laajentaminen työryhmä (11.6.2007 31.5.2008) Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki Työelämän kehittämisohjelma TYKES:n kilpahankkeen ohjausryhmä Stakes / THL: Kilpailuttaminen, kumppanuus vai oma tuotanto vanhuspalveluissa? Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki (EK:n edustaja) 4

Opetushallituksen sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon opetussuunnitelman ja näyttötutkinnon perusteiden tarkistamistyön ohjausryhmä 15.1.2008 31.12.2008 Elinkeinopoliittinen asiantuntija Aino Närkki Koulutus- ja tutkintotoimikunnat Koulutustoimikunnat - Sosiaalialan koulutustoimikunta Johtaja Maarit Hirvonen, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy Hallintojohtaja Alli Brummer, Suomen Mielenterveysseura ry (varajäsen) Tutkintotoimikunnat - Vanhustyön tutkintotoimikunta Toiminnanjohtaja Pirjo Lampsijärvi, Itä-Helsingin Lähimmäistyö Hely ry - Päihdetyön tutkintotoimikunta Kehitysjohtaja Hanna Laurila, Helsingin Diakonissalaitos - Puhevammaisten tulkkipalvelun tutkintotoimikunta Palvelupäällikkö Ilona Toljamo, Suomen CP-Liitto Suunnittelija Kimmo Topi, Kehitysvammaisten palvelusäätiö - Kotitalous- ja kuluttajapalvelujen tutkintotoimikunta Hallituksen pj. Maisa Vehkalahti, Pirkanmaan Hoitajapalvelu Oy - Kehitysvamma-alan tutkintotoimikunta Koulutuspäällikkö Marjo Reunanen, Kehitysvammaisten Tukiliitto ry TYÖMARKKINATOIMINTA Syksyllä 2007 käytiin Suomessa eri alojen työehtosopimusneuvottelut liittokohtaisesti. Sosiaalialan Työnantaja- ja Toimialaliitto neuvotteli kaksi työehtosopimusta. Toinen koskee sosiaalipalvelualaa ja toinen sosiaalialan järjestötyötä. 5

Sosiaalipalvelualan työehtosopimus 1.10.2007 28.2.2010: Terveys- ja Sosiaalialan Neuvottelujärjestö TSN:n, Julkisten- ja Hyvinvointialojen Liitto JHL:n, Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentian ja Jyty-Pardia-STHL neuvottelujärjestön kanssa neuvotellun TES-ratkaisun palkankorotukset ovat sopimuskauden aikana yhteensä 11,1-12,6 %. Korotukset vastaavat pitkälti kuntapuolen sovittuja korotuksia mutta painottuvat selvästi enemmän pitkän sopimuskauden loppupuolelle. Korkeimmat palkankorotukset kohdentuvat D-ryhmän alarajoille, jossa on muun muassa sairaanhoitajia ja lastentarhanopettajia. Palkankorotukset 2008 ja 2009: 1.9.2008 korotettiin henkilökohtaisia ja taulukkopalkkoja palkkaryhmissä A - B 4,0 %, palkkaryhmissä C - F yleisesti 5,0 %, kuitenkin C palkkaryhmän alarajalla G17 5,4 % ja D palkkaryhmän alapäässä G21-G22 5,5 %. Jos E- palkkaryhmän työssä edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa (kuten yliopistotason sosiaalityöntekijän tutkintoa) on vähimmäistaso G24 sijasta vähintään G25. 1.9.2009 korotettiin henkilökohtaisia ja taulukkopalkkoja 2,4 %. Kustannusvaikutukseltaan 0,3 % tasa-arvoerä sovittiin kohdennettavaksi vaativiin ammattitehtäviin ja erikoistehtäviin, jolloin G21-25 palkkaluokkiin tuli ylimääräinen 0,95 % yleis- ja taulukkokorotus. Lisäksi jaettiin 1,0 % paikallinen erä. Koululaisille jatkettiin vuosille 2008 2010 kesäharjoitteluohjelmaa. Siinä kahden viikon kokonaiskorvaus on 280. Työryhmät ja työaikaohjeistus Maaliskuussa 2008 tehtiin tiedustelu määräaikaisten työsuhteiden käytöstä ja perusteista yksityisellä sosiaalipalvelualalla. Tiedusteluun saatiin vastaukset 479 jäsentyönantajaltamme, jotka kattoivat 50 % jäsentyönantajistamme ja 60 % jäsentyönantajien palveluksessa olevista työntekijöistä sosiaalipalveluissa. 6

Tiedustelun mukaan helmikuussa 2008 oli määräaikaisten työntekijöiden osuus alalla 28,1 %. Selvästi merkittävin peruste määräaikaisuudelle olivat erilaiset sijaisuudet, 14,1 %. Yleisesti perusteet määräaikojen käytölle vaikuttivat lainmukaisilta. Allekirjoittajajärjestöt neuvottelivat keväällä 2009 yhteisen ohjeistuksen määräaikaisten työsuhteiden käyttötilanteisiin. Ohjeistuksen avulla selkiytettiin lain mukaisia periaatteita määräaikaisten työsuhteiden käytölle. Työhyvinvointia ja tuloksellisuutta edistäviä työaikakäytäntöjä selvittänyt työryhmä laati Terveet ja tulokselliset työajat- oppaan, joka lähetettiin painetun työehtosopimuksen mukana jäsenistölle alkuvuodesta 2008. Neuvottelut yhtenäisen työaikapankin luomisesta sosiaalipalvelualalle eivät toistaiseksi ole edenneet. Sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen neuvottelijoina ovat toimineet liittojohtaja Tuomas Mänttäri ja asiantuntija Aulikki Leino. Sosiaalialan järjestötyötä koskeva työehtosopimus 1.10.2007 28.2.2010 Erityisalojen Toimialaliitto ERTOn kanssa neuvotellun TES-ratkaisun palkankorotukset ovat sopimuskauden aikana yhteensä 10,5 %. Palkankorotukset 2008 ja 2009: 1.6.2008 korotettiin henkilökohtaisia ja taulukkopalkkoja 2,8 %. 1.3.2009 toteutettiin 1,3 % yleis- ja taulukkokorotus, koska liittojen kesken ei päästy yksimielisyyteen erän kohdentamisesta palkkauudistukseen. 1.9.2009 korotettiin henkilökohtaisia ja taulukkopalkkoja 2,4 %. Samasta ajankohdasta lukien toteutettiin järjestö-tes:n ensimmäinen paikallisesti sovittava erä 0,6 %. Mikäli paikallisen erän jakamisesta ei päästy yhteisymmärrykseen, pieneni erä 0,5 prosenttiin. 7

Työryhmät selvittivät seuraavia asioita: 1. Työaikapankki 2. Yhteiset soveltamisohjeet työaikamääräyksiin 3. Palkkataulukon uudistaminen 1.3.2009 Sosiaalialan järjestötyötä koskevan työehtosopimuksen neuvottelijana on toiminut asiantuntija Maiju Kettunen. TOIMIALAEDUNVALVONTA Toimialaedunvalvonnan painopisteinä olivat julkisten markkinoiden avautumiseen, alan yrittäjyyden edistämiseen, toimintaympäristömuutoksiin ja vaikuttamistoimintaan liittyvät asiat. Liiton luottamusmiesedustajia toimi EK:n edustajistossa, valiokunnissa ja aluejohtokunnissa. Liiton toimiston toimihenkilöt osallistuivat lukuisiin liiton / keskusjärjestön ulkopuolisiin ja EK:n sisäisiin työryhmiin sekä keskustelutilaisuuksiin. Liitolla oli yhteisesti Terveyspalvelualan Liiton kanssa edustajat kussakin STM:n koordinoimassa sosiaali- ja terveysalan kehittämisohjelma KASTE:en aluejohtoryhmässä. Lainsäädännön kehittämistyöhön liitto on osallistunut useissa asiantuntijakuulemisissa ja lausunnoissa aiheina muun muassa -palvelusetelilaki -terveydenhuoltolaki -TEO:n ja STTV:n yhdistäminen Valviraksi -KTL:n ja Stakesin yhdistäminen THL:ksi Veroasioiden osalta teetettiin selvitys yksityisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyvästä piilevästä arvonlisäverosta tutkija Pekka Lithillä (28.3.2008). Kuntavaaleja 2008 varten tuotettiin yhdessä Terveyspalvelualan Liiton ja Yksityisen Opetusalan Liiton kanssa vaalimateriaalia. Liitto palkkasi yhteistyössä Terveyspalvelualan Liiton kanssa sosiaali- ja terveysalan koulu-coachin ajalle 1.9.2007 31.12.2008. Koulu-coach työskentelee TAT:ssa osana elinkeinoelämän nuoriso-ohjelmaa. Työvoiman 8

saatavuuteen ja alan imagoon liittyen toteutettiin yhdessä Talentian ja Huoltaja-säätiön kanssa suureen yleisöön suuntautunut imagotutkimus. Vuonna 2007 aloitettua Arvostan hanketta jatkettiin yhdessä palkansaajajärjestöjen kanssa. Hankkeessa tuodaan esiin sosiaali- ja terveysalaa toimialana ja varteenotettavana koulutusvaihtoehtona erityisesti nuorille. Koulu-coach toiminnan osalta käynnistettiin vuoden 2009 alusta uusi kolmivuotinen kausi. Maaliskuussa 2008 järjestettiin työvoiman saatavuus kysymyksiin liittyen sidosryhmille tarkoitettu keskusteluseminaari. Seminaarin osallistui noin 80 henkilöä lukuisilta eri tahoilta. Seminaarin kanssa samanaikaisesti järjestettiin Narinkka-torilla yhdessä Voimaa hoivaan hankkeen kanssa nuorisolle suunnattu Hoivativoli tapahtuma. Arvostan hankkeen internet-sivuja kehitettiin. Vuoden 2009 alusta sivuille saatiin esimerkiksi vuorovaikutteinen ammatinvalintasisältöinen Hoivatotti peli. Vuonna 2008 tehtiin radiomainontaa ja Tähtiä ja idoleita - konserttikiertue yhteistyössä radiokanava NRJ:n kanssa. Sosiaalialan koulutusmahdollisuuksia ja yksityistä sosiaalipalvelualaa tehtiin tutuiksi nuorille olemalla mukana kaikille Suomen abiturienteille jaettavassa Abi-fakta julkaisussa sekä kaikille peruskoulun päättäville nuorille jaettavassa 9-lehdessä. JÄSENPALVELU Merkittävä osa liiton toimintaa on ollut työnantajille annettu jäsenpalvelu työsuhde- ja elinkeinoasioissa. Helsingin toimistossa palvelua ovat antaneet liiton omat asiantuntijat ja viiden yhteistoimistoliiton yhteinen jäsenpalvelutiimi. Jäsenpalvelua työsuhdeasioissa antavat myös EK:n Kuopion ja Oulun aluetoimistojen työsuhdelakimiehet. Jäsenpalvelussa pääpaino on ollut puhelimitse ja sähköpostilla tapahtuvassa työsuhdeneuvonnassa muun muassa työsuhteiden alkamiseen ja päättymiseen, työaikoihin, vuosilomiin ja poissaolotilanteisiin liittyvissä kysymyksissä. Neuvonta-asioita on vuosittain tuhansia. Asiantuntijat ovat käyneet myös lukuisia erimielisyysneuvotteluja palkansaajajärjestöjen lakimiesten kanssa sekä hoitaneet asianajoa. 9

TIEDOTTAMINEN Ajankohtaisista työmarkkina- ja elinkeinoasioista on informoitu jäsenistöä liiton sähköisissä jäsentiedotteissa. Niitä lähetettiin 15 vuonna 2008 ja 10 syyskuuhun mennessä vuonna 2009. Liiton internet-sivut www.sosiaaliala.fi uudistettiin alkukesästä 2009. Liiton visuaalinen ilme ajanmukaistettiin, aineistojen löydettävyyttä parannettiin ja sivuille luotiin muun muassa vuorovaikutuksellinen keskustelufoorumi. Keskustelufoorumin käyttö on vielä ollut vähäistä. Eri medioiden edustajille järjestettiin toimittajaseminaari loppukesästä 2008 yhteistyössä Terveyspalvelualan Liiton kanssa. Medioihin on oltu yhteyksissä ajankohtaisiin elinkeino- ja työvoima-asioihin liittyen. KOULUTUSTOIMINTA Sosiaalipalvelualan työehtosopimusasioista sekä keskeisistä työsuhdeasioista järjestettiin kahdeksan koulutusta vuonna 2008 ja neljä vuonna 2009. Järjestösopimuksen työehtosopimus- ja työsuhdeasioista pidettiin kaksi koulutusta vuonna 2008 ja yksi alkuvuodesta 2009. Sosiaalialan elinkeino- ja veroasioista järjestettiin kolme koulutusta vuonna 2008 ja yksi vuonna 2009. Sosiaalialan johdolle oli koulutus- ja neuvottelupäivät Turussa toukokuussa 2009. Tilaisuuksiin osallistui useita satoja osallistujia jäsentyönantajista. Lisäksi järjestettiin lukuisia yrityskohtaisia koulutuksia. Vuosikokouksen yhteydessä on pidetty työmarkkina- ja talouskatsaus. 10

YHTEISTOIMISTOMALLI TYÖMARKKINATOIMINNASSA JA JÄSENNEUVONNASSA Liiton työmarkkinatoiminnan ja työoikeudellisen neuvonnan henkilöstö toimii yhteistoimistossa, jonka muodostavat sosiaali-, terveys-, opetus-, henkilöstöpalvelu- ja erityispalvelualojen työnantajaliitot. Näiden liittojen työmarkkinatalous on yhteinen ja henkilöstö laajalti yhteiskäytössä. Toimintamalli on kustannustehokas ja osaltaan mahdollistanut muihin työnantajaliittoihin verrattuna kohtuullisen jäsenmaksutason. PALVELUALAT RY Sosiaalialan Työnantaja- ja Toimialaliitto, Terveyspalvelualan liitto, Yksityisen Opetusalan Liitto, Erityispalvelujen Työnantajaliitto, Henkilöstöpalveluyritysten liitto, Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto Tikli, Palvelualojen Toimialaliitto ja Liikenne- ja erityisalojen työnantajat LTY perustivat syyskuussa 2008 Palvelualat ry nimisen yhteistyöorganisaation. Palvelualat ry:n toiminnan tarkoituksena on jäsenliittojen yhteisiksi todettujen yleisten, elinkeinopoliittisten ja työmarkkinapoliittisten asioiden edistäminen. Näissä asioissa laaditaan yhteisiä tavoitteita, seurataan asioiden valmistelua ja tehdään niistä esityksiä. SOSIAALIALAN ANSIOKEHITYS Sosiaalipalvelualalla säännöllisen työajan kokonaisansiot nousivat 5,5 % tilastokaudella lokakuu 2007 - lokakuu 2008. Sosiaalialan järjestösopimuksen piirissä ansiot nousivat vastaavana aikana 4,7 % (Identtisten henkilöiden ansionnousu oli sosiaalipalvelualalla 6,1 % ja järjestösopimuksen piirissä 5,7 %). Vastaavana ajanjaksona kaikkien palkansaajien ansiot nousivat tilastokeskuksen ennakkotietojen mukaan 4,9 %. Sosiaalipalvelualan keskiansio lokakuussa 2008 oli 2272 /kk ja sosiaalialan järjestötyössä 2521 /kk. 11

LIITON JÄSENISTÖ Liiton jäsenenä syyskuussa 2009 oli 985 sosiaalipalveluiden työehtosopimusta soveltavaa työnantajaa ja 214 sosiaalialan järjestötyön työehtosopimusta soveltavaa työnantajaa. Jäsentyönantajien palveluksessa sosiaalipalveluissa työskenteli 27.040 työntekijää ja järjestösopimuksen piirissä 3.639 työntekijää eli yhteensä 30.679 työntekijää. Edellisvuoteen verrattuna jäsentyönantajien lukumäärä kasvoi 1,4 % ja työntekijämäärä 8,1 %. Sosiaalipalveluiden 985 työnantajasta järjestöjä, säätiötä tai näiden omistamia yrityksiä oli 397 (40 %) ja muita yrityksiä 588 (60 %). Järjestöt, säätiöt ja näiden omistamat yritykset työllistivät 16.544 työntekijää (61 %) ja yrityssektori 10496 työntekijää (39 %) Järjestösopimuksen toimialalla käytännössä kaikki 214 työnantajaa olivat järjestöjä tai säätiöitä. Hallitus 12