Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 74 17.05.2017 Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa 509/10.03.02/2017 KH 08.05.2017 133 Kaupunginhallituksen asettama kouluverkkoryhmä päätyi esittämään ratkaisua, jossa kaupungin yläkouluverkkoa muutettaisiin siten, että Harjun koulusta luovutaan ja sen toiminta siirretään uuteen laajennettuun Ojamon yhtenäiskouluun sekä Anttilan koulusta laajennettavaan Laurentiuskouluun. Kaupunginvaltuusto linjasi 11.5.2016 45 edellisen mukaisesti edellyttäen että Harjun koulun kiinteistö voitaisiin myydä Luksia koulutuskuntayhtymälle. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus ovat neuvotelleet asiasta. Neuvotteluissa on tullut esiin, että Luksia kehittää toimintaansa kovissa toiminnallisissa ja taloudellisissa paineissa ja sen tavoitteena on keskittää Lohjan toimintonsa Toivonkadun kampukselle. Luksian vaihtoehdot kehittämiselle on saada lisätiloja nykyisestä Harjun koulusta tai rakentaa uutta tilaa. Samalla Luksia on halukas luopumaan Nummentien kiinteistöstä. Luksian pääomistajan Lohjan kaupungin tavoitteena on tukea koulutuskuntayhtymää siten, että lohjalaisilla ammatillisen koulutuksen opiskelijoilla, joka on noin puolet ikäluokasta, on paras mahdollinen oppimisympäristö ja oppilaitos vastaa ajan haasteisiin ja on kilpailukykyinen. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus päätyivät neuvottelemaan kiinteistöjen vaihtokaupasta. Molemmista kiinteistöistä tehtiin kuntotutkimukset ja pyydettiin ulkopuoliselta taholta hinta-arviot kiinteistöistä. Trellum arvotiedon yhteenveto Harjun koulu Nummentien kiinteistö Pinta-ala 5 144 /m2 6 726 /m2 Jha 11 728 320 2 280 14 999 315 2 230 TeknA 7 506 125 1 459 8 249 623 1 227 Kuntoluokka 64 % 55 % Kuluminen /v, 205 246 3,33 262 488 3,25 /m2/kk Kuluminen %/jha 1,75 % 1,75 % Kvelka 75% 1 290 115 251 2 999 863 446 Peruskorjaustarve Tavoite 90% 0 0 5 249 760 781 Perusparannustarve Tavoite 129% 0 0 9 749 554 1 450
Nummentien kiinteistö on suurempi ja siten myös hieman arvokkaampi. Toisaalta Nummentien kiinteistö on hieman huonommassa kunnossa ja korjausvelka täten suurempi. Kaiken kaikkiaan otettaessa huomioon tekninen arvo, tontin arvo, käypä arvo ja peruskorjaus/parannustarve kiinteistöjä voidaan vertailtaessa pitää samanarvoisina. Vaihtoehto 1: Nykytila Harjun koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 5040 m2 x 1400 /m2 = 7,056 M Ojamon koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M Rakennetaan Tytyrin koulun korvaajaksi 300 oppilaan uusi koulu, laskennallinen kustannus: 5060 m2 x 2700 /m2 = 13,662 M Nummentien kiinteistö jää Luksialle. Yhteensä 29 363 M Vaihtoehto 2: Ojamon yhtenäiskoulu Harjun koulu siirtyy Luksialle. Ojamon koulusta peruskorjataan ja -laajennetaan 700 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: peruskorjaus 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M laajennus 2004 m2 x 2700 m2 = 5,411 M yhteensä 14,057 M Laurentius-koulusta 900 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: Anttilan koulun lisäksi 5364 m2 x 2700 /m2 = 14,483 M Nummentien kiinteistö jää kaupungille Yhteensä 28 540 M Nummentien kiinteistö sijaitsee keskeisellä paikalla kaupungin keskustassa. Tontti sijaitsee aivan mahdollisen taajamajunaradan vieressä. Nykyiseen kiinteistöön voitaisiin osoittaa toimintaa, joka on suunniteltu Laurentiustaloon. Näin voitaisiin vähentää sen neliöitä. Myös muita mahdollisuuksia kuten laurean tarpeita ja taiteen perusopetuksen tarpeita voidaan selvittää. Mikäli todetaan, että ei ole tarkoituksenmukaista sijoittaa kiinteistöön toimintoja myös purkaminen ja muu täydennysrakentaminen ovat vaihtoehtoja. Kiinteistöjen vaihtokauppa mahdollistaa sekä Ojamon koulun että Luksian Toivonkadun suunnittelun pikaisen käynnistymisen. Harjun koulun luovutus
koulutuskuntayhtymälle tapahtuisi 2020-luvin alussa Laurentiustalon ja Ojamon koulun valmistuttua. (Sivula, Kalske) Esityslistan oheismateriaali - Harjun koulun kuntotutkimus - Luksian Nummentien kuntotutkimus - Trellum Harjun koulu ja Nummentien kiinteistö arviokirja - Yhteenvetoesitys Esitys Kj liitteen mukaisen esisopimuksen kiinteistöjen luovuttamisesta - Esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Kj:n muutettu päätösesitys - Muokattu esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Käsittely Vastaesitys Keskustelun aikana Hannele Maittila teki seuraavan vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää, ettei se hyväksy Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välistä liitteen mukaista esisopimusta Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun välillä. Perusteluna Nummentien huono kunto. Koska tätä vastaesitystä ei kannatettu, se raukesi kannattamattomana. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Puheenjohtajan ehdotuksesta pidettiin kokoustauko klo 18:40-18:50. ----------------------------------- KH 08.05.2017 133 Kaupunginhallituksen asettama kouluverkkoryhmä päätyi esittämään ratkaisua, jossa kaupungin yläkouluverkkoa muutettaisiin siten, että Harjun koulusta luovutaan ja sen toiminta siirretään uuteen laajennettuun Ojamon
yhtenäiskouluun sekä Anttilan koulusta laajennettavaan Laurentiuskouluun. Kaupunginvaltuusto linjasi 11.5.2016 45 edellisen mukaisesti edellyttäen että Harjun koulun kiinteistö voitaisiin myydä Luksia koulutuskuntayhtymälle. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus ovat neuvotelleet asiasta. Neuvotteluissa on tullut esiin, että Luksia kehittää toimintaansa kovissa toiminnallisissa ja taloudellisissa paineissa ja sen tavoitteena on keskittää Lohjan toimintonsa Toivonkadun kampukselle. Luksian vaihtoehdot kehittämiselle on saada lisätiloja nykyisestä Harjun koulusta tai rakentaa uutta tilaa. Samalla Luksia on halukas luopumaan Nummentien kiinteistöstä. Luksian pääomistajan Lohjan kaupungin tavoitteena on tukea koulutuskuntayhtymää siten, että lohjalaisilla ammatillisen koulutuksen opiskelijoilla, joka on noin puolet ikäluokasta, on paras mahdollinen oppimisympäristö ja oppilaitos vastaa ajan haasteisiin ja on kilpailukykyinen. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus päätyivät neuvottelemaan kiinteistöjen vaihtokaupasta. Molemmista kiinteistöistä tehtiin kuntotutkimukset ja pyydettiin ulkopuoliselta taholta hinta-arviot kiinteistöistä. Trellum arvotiedon yhteenveto Harjun koulu Nummentien kiinteistö Pinta-ala 5 144 /m2 6 726 /m2 Jha 11 728 320 2 280 14 999 315 2 230 TeknA 7 506 125 1 459 8 249 623 1 227 Kuntoluokka 64 % 55 % Kuluminen /v, 205 246 3,33 262 488 3,25 /m2/kk Kuluminen %/jha 1,75 % 1,75 % Kvelka 75% 1 290 115 251 2 999 863 446 Peruskorjaustarve Tavoite 90% 0 0 5 249 760 781 Perusparannustarve Tavoite 129% 0 0 9 749 554 1 450 Nummentien kiinteistö on suurempi ja siten myös hieman arvokkaampi. Toisaalta Nummentien kiinteistö on hieman huonommassa kunnossa ja korjausvelka täten suurempi. Kaiken kaikkiaan otettaessa huomioon tekninen arvo, tontin arvo, käypä arvo ja peruskorjaus/parannustarve kiinteistöjä voidaan vertailtaessa pitää samanarvoisina. Vaihtoehto 1: Nykytila Harjun koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 5040 m2 x 1400 /m2 = 7,056 M
Ojamon koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M Rakennetaan Tytyrin koulun korvaajaksi 300 oppilaan uusi koulu, laskennallinen kustannus: 5060 m2 x 2700 /m2 = 13,662 M Nummentien kiinteistö jää Luksialle. Yhteensä 29 363 M Vaihtoehto 2: Ojamon yhtenäiskoulu Harjun koulu siirtyy Luksialle. Ojamon koulusta peruskorjataan ja -laajennetaan 700 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: peruskorjaus 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M laajennus 2004 m2 x 2700 m2 = 5,411 M yhteensä 14,057 M Laurentius-koulusta 900 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: Anttilan koulun lisäksi 5364 m2 x 2700 /m2 = 14,483 M Nummentien kiinteistö jää kaupungille Yhteensä 28 540 M Nummentien kiinteistö sijaitsee keskeisellä paikalla kaupungin keskustassa. Tontti sijaitsee aivan mahdollisen taajamajunaradan vieressä. Nykyiseen kiinteistöön voitaisiin osoittaa toimintaa, joka on suunniteltu Laurentiustaloon. Näin voitaisiin vähentää sen neliöitä. Myös muita mahdollisuuksia kuten laurean tarpeita ja taiteen perusopetuksen tarpeita voidaan selvittää. Mikäli todetaan, että ei ole tarkoituksenmukaista sijoittaa kiinteistöön toimintoja myös purkaminen ja muu täydennysrakentaminen ovat vaihtoehtoja. Kiinteistöjen vaihtokauppa mahdollistaa sekä Ojamon koulun että Luksian Toivonkadun suunnittelun pikaisen käynnistymisen. Harjun koulun luovutus koulutuskuntayhtymälle tapahtuisi 2020-luvin alussa Laurentiustalon ja Ojamon koulun valmistuttua. (Sivula, Kalske) Esityslistan oheismateriaali - Harjun koulun kuntotutkimus - Luksian Nummentien kuntotutkimus - Trellum Harjun koulu ja Nummentien kiinteistö arviokirja - Yhteenvetoesitys Esitys Kj
liitteen mukaisen esisopimuksen kiinteistöjen luovuttamisesta - Esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Kj:n muutettu päätösesitys - Muokattu esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Käsittely Vastaesitys Keskustelun aikana Hannele Maittila teki seuraavan vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää, ettei se hyväksy Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välistä liitteen mukaista esisopimusta Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun välillä. Perusteluna Nummentien huono kunto. Koska tätä vastaesitystä ei kannatettu, se raukesi kannattamattomana. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Puheenjohtajan ehdotuksesta pidettiin kokoustauko klo 18:40-18:50. ----------------------------------- KV 17.05.2017 74 Esitys Esityslistan oheismateriaali - Harjun koulun kuntotutkimus - Luksian Nummentien kuntotutkimus - Trellum Harjun koulu ja Nummentien kiinteistö arviokirja - Yhteenvetoesitys Käsittely
Vastaesitys 1 Keskustelun aikana valtuutettu Markku Saarinen esitti asian jättämistä pöydälle. Koska Saarisen vastaesitystä ei kannatettu, se raukesi kannattamattomana. Vastaesitys 2 Valtuutettu Hannele Maittila uusi kaupunginhallituksessa 8.5.2017 tekemänsä seuraavanlaisen vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää, ettei se hyväksy Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välistä liitteen mukaista esisopimusta Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun välillä. Valtuutetut Pekka Ilmarinen ja Toni Hägg kannattivat Maittilan tekemää vastaesitystä. Koska oli tehty kaupunginhallituksen päätösesityksestä poikkeava kannatettu vastaesitys, totesi puheenjohtaja, että oli suoritettava äänestys. Puheenjohtajan ehdotuksesta äänestys suoritettiin nimenhuutoäänestyksenä siten että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen pohjaesitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Maittilan vastaesitystä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 43 JAA ääntä, 7 EI ääntä ja 1 tyhjä ääni. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen pohjaesityksen voittaneen äänin 43-7/1 tyhjä. Päätös Valtuusto päätti Liite 7/kv 17.5.2017 Liite 8/kv 17.5.2017 Eriävä mielipide - Esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona - Äänestysluettelo Valtuutettu Markku Saarinen jätti päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: Pyydän kirjaamaan pöytäkirjaan pykälän 13 "Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa" päätökseen eriävän mielipiteeni päätös on kaupungin edun vastainen -----------------------------------