Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 Päivähoidon tarve- ja tilaselvitys 20/12.00.00/2014 Sivltk 23.02.2016 10 Taustaa Päivähoidon kehittämissuunnitelma oli sivistyslautakunnan kä sit telys sä 23.10.2014 77 ja kunnanhallituksessa 17.11.2014 171. Sivis tys lau ta kun ta merkitsi suunnitelman tiedoksi ja esitti päivähoidon ke hit tä mis tä siten, että päivähoito toteutetaan tulevaisuudessa kahden lapsiryhmän päiväkodin ja perhepäivähoidon yhdistelmänä. Kunnan hal li tus merkitsi suunnitelman tiedoksi ja keskustelun poh jak si jatkosuunnittelua varten. Uudessa varhaiskasvatuslaissa(580/2015) säädetään lapsiryhmien enim mäis koos ta päiväkodeissa. Varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muo dos taa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että var haiskas va tuk sel le säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin yhdes sä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia. Esimerkiksi kolme vuotta täyttäneiden kokopäivähoidossa olevien lasten ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään 21 lasta ja alle kolmevuotiaiden ryhmässä enintään 12 lasta. Hallituksen asetuk sel la muutettiin valtakunnallisesti päiväkodeissa kolme vuotta täyt tä nei den lasten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien hen ki löiden välistä mitoitusta. Nykyisen seitsemän lapsen sijasta päi vä ko dissa tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö kah deksaa lasta kohden, mikä tarkoittaa kolme vuotta täyttäneiden las ten maksimiryhmäkooksi 24. Perhepäivähoidon suurimmat muutostarpeet tulevat henkilöstön ikään ty mi sen johdosta. Päivähoidon kehittämissuunnitelman mu kaan kymmenestä perhepäivähoitajasta viidellä on mahdollisuus siir tyä eläkkeelle vuoteen 2020 mennessä. Uusien hoitajien rek ry toin nis sa on havaittu vaikeuksia, sillä työn houkuttelevuus on vähentynyt uusien työaika- ja palkkaussäännösten myötä. Yhtä per he päi vä hoi ta jaa kohden voi hoitopaikassa olla kokoaikaisesti sijoitettuna neljä las ta sekä yksi osa-aikainen lapsi. Vuoden 2016 talousarvion kuntastrategian kärkihankkeissa vuosille 2016 18 mainitaan päivähoidon rakennemuutoksen toteuttaminen. Si vis tys toi men talousarvion suunnitelmavuosien 2017 18 ta voit teis-
sa mainitaan päivähoidon kehittämissuunnitelman toimeenpano ja päiväkodin tilojen hank ki mi nen tai korjaaminen kahden varhaiskasvatusryhmän tarpeisiin. Vuo den 2016 talousarvion investointiosaan on varattu 20.000 euron mää rä ra ha päiväkodin perusparannus- / laajennushankkeen sel vit tämi seen. Selvitystyö on ollut tarkoitus käynnistää syksyllä 2016. Viikonloppuna 24. 25.1.2016 päiväkodilla sattui mittava vesivahinko ja päiväkodin keskeinen toimintatilakerros ja kellari kastuivat. Tilojen kui va tus ja irtaimiston siirto väistötiloihin aloitettiin välittömästi. Ti loissa on tehty kosteusmittauksia ja seuraavaksi valmistuvat kor jauksen työselosteet ja kustannus- ja aika-arviot kestosta ja laa juudes ta. Päiväkoti on toiminut väliaikaisissa väistötiloissa Yrittäjätalolla ja pidem pi ai kai set väistötilat on vuokrattu Punkalaitumen Vuokra-asunnot OY: ltä Iso-Jaakkolan tieltä ja Kustaankujalta. Em. vesivahingosta johtuen on paikallaan aikaistaa päiväkodin ti larat kai su jen selvitystyötä teettämällä rakennukseen kuntotutkimus. Kun to tut ki muk sen yhteydessä on tehtävä samankaltainen han kesuunnitelma, kuin tehtiin nykyisen Yhteiskoulu-lukiorakennuksen kohdalla. Kor jaus toi men pi tei den laajuuden ja kustannusten selvittyä on syytä poh tia, millä ratkaisuilla päivähoidon rakennemuutoksen keskeiset asiat, perhepäivähoitajien eläköityminen ja päiväkodin muut tami nen kaksiosastoiseksi, saadaan ratkaistua niin, että Pun ka lai tumen päivähoito toimii ajanmukaisissa ja turvallisissa tiloissa tuottaen kus tan nus te hok kai ta varhaiskasvatuspalveluita kunnan lap si per heiden tarpeisiin. Tämän lisäksi on syytä selvittää päivähoidon tila- ja hen ki lös tö tarpeet tuleville vuosille olemassa olevan tilastotiedon perusteella enna koi den syntyvien lasten määrää. Sivistystoimi valmistelee selvityksen tarvittavasta päi vä hoi to tarpees ta vuosille 2016 2020. Selvitettäviä asioita ovat eri-ikäisten lasten (0-3 ja 4-6) päivähoidon kokonaistarve, osa-aikaisen hoidon tarve, vuorohoidon tarve, perhepäivähoidon tarve sekä erityisen tuen jär jes tä mi nen. Lisäksi tulee miettiä, millainen olisi kaksiosastoisen päi vä ko din henkilöstörakenne ja miten näihin osastoihin lapsia olisi jär ke vää sijoittaa sekä perhepäivähoidon varahoitoyksikön (VARIS) tu le vai suus ja tarpeellisuus.
Lisäksi sivistystoimi esittää tekniselle toimelle, että päiväkodille tehtäi siin kuntotutkimus, jonka perusteella valmisteltaisiin päiväkodin han ke suun ni tel ma, jossa pohditaan päiväkodin tulevia ti la rat kai suvaih to eh to ja kattavasti. Em. mainittuihin selvitystöihin käytetään riittäviä asian tun ti ja pal ve luita luotettavan lopputuloksen aikaansaamiseksi. Sivltk 22.03.2016 16 Sivistystoimessa on valmistunut päivähoidonjohtajan ja si vis tys toimen joh ta jan yhdessä tekemä Päivähoidon rakenneselvitys ja arvio palvelutarpeesta -niminen raportti, joka on tämän pykälän liitteenä. Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan tehdyn Päivähoidon ra ken ne sel vi tys ja arvio palvelutarpeesta -raportin ja lähettää sen edel leen Punkalaitumen kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle jatko toi men pi tei tä varten. Sivltk 22.03.2016 16 Sivistystoimessa on valmistunut päivähoidonjohtajan ja si vis tys toimen joh ta jan yhdessä tekemä Päivähoidon rakenneselvitys ja arvio palvelutarpeesta -niminen raportti, joka on tämän pykälän liittee nä. Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan tehdyn Päivähoidon ra ken ne sel vi tys ja arvio palvelutarpeesta -raportin ja lähettää sen edel leen Punkalaitumen kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle jatko toi men pi tei tä varten. Tekla 05.04.2016 17 Valmistelija: tekninen johtaja
Punkalaitumen päiväkotina on toiminut vuonna 1953 valmistunut enti nen kunnanlääkärin asuin- ja vastaanottotiloiksi rakennettu talo. Päi vä ko ti käyt töön rakennus muutettiin perusparannuksen yh tey dessä vuonna 1981. Päiväkotitoiminnan aikana rakennukseen ei ole tehty merkittäviä laajempia peruskorjaustoimenpiteitä. Tammikuussa 2016 rakennuksessa tapahtui mittava vesivahinko, joka aiheutui palopostin syöttövesijohdon jäätymisvaurion seu rauk sena viikonvaihteessa 24. - 25.1. Vesivuodosta johtuen rakennuksen kel la ri- ja 1. kerroksen lattia- seinä ja välipohjarakenteet kastuivat. Päiväkotitoiminta siirtyi väistötiloihin ensin väliaikaisesti Yrittäjätalolle ja sitten Punkalaitumen Vuokratalot Oy:n rivitalokolmioon Kus taanku jal le ja Iso-Jaakkolantielle. Toiminnan siirtyessä tilapäistiloihin päiväkotirakennuksessa aloi tet tiin rakenteiden kuivaus ja samalla käynnistettiin selvitystyö tar vit ta vien korjaustoimenpiteiden ja -kustannusten arvioimiseksi. Te ho kui vaus Oy tarkasti kohteen vesivahingon laajuuden ja laati siitä 1.2.2016 tarkastusraportin, jonka perusteella tehty 16.2.2016 päi vät ty kosteusvaurioiden korjaustyön kustannusarvio on suuruudeltaan n. 73 000 (alv 0%). Korjausajaksi ilman rakenteiden kuivauksen viemää aikaa on arvioitu n. 2 kk. Laadittu tarkastusraportti ja kor jaus töiden kustannusarvio ovat oheisena. Talousarvion investoinneissa on varauduttu päiväkodin han ke suunni tel man laatimiseen. Hankesuunnitelma toimii välineenä pää tet täessä päiväkotitilojen tarpeesta ja hankintamuodosta sekä kus tan nuksis ta. Vaihtoehtoina tilahankinnassa kyseeseen voisivat tulla ny kyisen päiväkotirakennuksen saneeraus ja laajennus tai uusi päi vä ko tira ken nus. Hankesuunnitelman yhtenä tausta-asiakirjana tulee toimimaan nykyis tä päiväkotirakennusta koskeva kuntotutkimusraportti. Kun to tutki muk sen tekeminen asiantuntijapalveluita käyttäen on perusteltua käyn nis tää välittömästi, jotta voidaan mm. arvioida ovatko pel kästään kosteusvaurioiden korjaamiseen tähtäävät toimenpiteet riittäviä ti lo jen ottamiseksi uudelleen päiväkotikäyttöön vai jatketaanko ti lapäis ti lo jen käyttöä kunnes tilakysymys on kokonaisuudessaan ratkais tu. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky puh. 0500 123 878. Tekninen lautakunta merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tiedok si. Tekninen toimi käynnistää toimenpiteet Päiväkodin kun to tut kimuk sen teettämiseksi asiantuntijapalveluna.
Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.