Tekninen lautakunta 18.05.2016 Sivu 1 / 1 1339/2016 00.01.02 42 Teknisen lautakunnan lausunto Espoon ilmasto-ohjelmasta 2016-2020 Valmistelijat / lisätiedot: Timo Virtanen, puh. 050 360 3292 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkitekniikan johtaja Harri Tanska Tekninen lautakunta antaa lausunnon Espoon ilmasto-ohjelmasta 2016 2020 seuraavasti: Tekninen lautakunta katsoo, että Espoon ilmasto-ohjelma vuosille 2016 2020 on tavoitteiltaan kunnianhimoinen. Ohjelma on hyvin laadittu ja pitää sisällään kaikki teknisen lautakunnan keskeiset toiminnot ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Seuraavassa yksityiskohtaisempia kommentteja ohjelmaluonnoksesta: Ensimmäisessä hyötytavoitteessa pyritään parantamaan joukkoliikenteen palvelutasoa ja lisäämään vähäpäästöistä liikkumista. Toimenpiteissä esitetyt Raidejokerin ja Kaupunkiradan toteuttaminen ovat keskeisiä teknisen lautakunnan lähivuosien investointikohteita. Lautakunta sitoutuu myös liityntäliikenteen vähäpäästöisten bussien tarvitseman infran edistämiseen, linja-autoliikenteen sujuvuuden parantamiseen sekä liityntäpysäköinnin edistämiseen. Kohdassa 1.2 tulisi puhua yleisesti vähäpäästöisestä bussikalustosta. Kohdan 1.2 toimenpiteen jälkimmäinen osa tulisi muuttaa muotoon Huolehditaan vähäpäästöisen bussikaluston tarvitseman infran suunnittelemisesta ja rakentamisesta. Saman kohdan toimenpide tulisi vastaavasti muuttaa muotoon Espoon lähiliikenteen linjaautoliikenne on vähäpäästöistä vuoteen 2025 mennessä. Ohjelmassa vähäpäästöinen liikkuminen huomioidaan ennen muuta joukkoliikenteen ja pyöräilyn edistämisenä. Lautakunta esittää harkittavaksi myös sujuvien liikennejärjestelyjen ja vähäpäästöisen autoilun (esim. sähköautot) huomioimista vähäpäästöisen liikkumisen edistämisessä. Toisen hyötytavoitteen mukaan Espoosta tehdään toimiva pyöräilykaupunki. Tekninen lautakunta kehittää pyöräilyreittiverkostoa, reittien talvikunnossapitoa sekä liityntäpysäköintimahdollisuuksia tavoitteen mukaisesti. Espoo osallistuu myös seudullisen pyöräilyn markkinointistrategian 2016 2020 jalkauttamiseen. Pyöräilyn markkinointistrategia ja pyöräilyviestinnän ohjeistus laadittiin pääkaupunkiseudullisena yhteistyönä Helsingin seudun liikenteen (HSL) johdolla. Kolmannen hyötytavoitteen mukaan vauhditetaan lähiöiden korjausrakentamista sekä lisä- ja täydennysrakentamista. Kaupunkitekniikan keskuksessa toimivassa teknisen ja ympäristötoimen
Tekninen lautakunta 18.05.2016 Sivu 2 / 2 asiakaspalvelussa luodaan taloyhtiöille suunnattu palvelupaketti tavoitteen mukaisesti. Neljäs hyötytavoite, joka koskee uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa, ei suoranaisesti sisällä teknisen lautakunnan tehtäväkenttään liittyviä toimenpiteitä. Viidennen hyötytavoitteen (Toteutetaan vähäpäästöistä kaupunkirakennetta tukevaa kaavoitusta) otsikko olisi hyvä laatia selkeämpään muotoon, esim. Maankäytön suunnittelu tukee vähäpäästöisiä ratkaisuja. Kohdassa esitetyt toimenpiteen ovat sinänsä kannatettavia, mutta toisaalta varsin yksityiskohtaisia. Lautakunta katsoo, että maankäytön tehostamiseen liittyvissä hyötytavoitteessa tulisi ottaa huomioon myös rakentamisesta syntyvien maa- ja kiviainesten uusiokäytön tarjoamat mahdollisuudet ilmastotavoitteiden edistämiseksi. Tavoitteeksi tulisi asettaa rakennushankkeiden maa- ja kiviaineshuollosta syntyvien hiilidioksidipäästöjen vähentäminen massojen uusiokäytön suunnittelua ja koordinointia parantamalla. Kuudes hyötytavoite koskee kaupunkiorganisaation oman toiminnan ilmastovaikutuksia. Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimiva kaupunkitekniikan keskus ottaa esitetyt tavoitteet huomioon toiminnassaan mahdollisuuksien mukaan. Lähiajan tavoitteissa painotetaan ilmastovaikutusten pienentämistä hankintojen avulla. Tavoitteita tulisi täydentää niin, että myös kaupungin omalta toiminnalta ja tuotannolta edellytetään vastaavia ilmastovaikutusten vähentämistoimia kuin palvelunja tavarantoimittajiltakin. Talouden tasapainottamisen vaatimusten vuoksi on kuitenkin mahdollista, ettei kaupunkitekniikan keskus pysty aina sitoutumaan ilmastonmuutoksen torjunnan kannalta parhaiden vaihtoehtojen käyttämiseen. Uusimpien ja vähäpäästöisimpien vaihtoehtojen valitseminen hankinnoissa saattaa johtaa jopa useiden miljoonien eurojen lisäkustannuksiin. Käsittely Esittelijä lisäsi kokouksessa päätösehdotukseen seuraavaa: Ensimmäistä hyötytavoitetta käsittelevä kappale: Kohdassa 1.2 tulisi puhua yleisesti vähäpäästöisestä bussikalustosta. Kohdan 1.2 toimenpiteen jälkimmäinen osa tulisi muuttaa muotoon Huolehditaan vähäpäästöisen bussikaluston tarvitseman infran suunnittelemisesta ja rakentamisesta. Saman kohdan toimenpide tulisi vastaavasti muuttaa muotoon Espoon lähiliikenteen linja-autoliikenne on vähäpäästöistä vuoteen 2025 mennessä. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 18.05.2016 Sivu 3 / 3 Oheismateriaali - Ilmasto-ohjelma 2016-2020 - Ilmastotoimenpiteet Selostus Espoon ilmasto-ohjelma 2016 2020 Poikkihallinnollinen Kestävä kehitys -ohjelma on valmistellut luonnoksen Espoon ilmasto-ohjelmaksi vuosille 2016 2020. Ohjelman hyväksymisen myötä Espoon kaupunki asettaa omat ilmastotavoitteensa. Ilmastotavoitteet muodostavat pohjan pääkaupunkiseudun yhteiselle ilmastotyölle. Ilmasto-ohjelma määrittelee Espoo-tarinan mukaisesti kaupungin tahtotilan, että espoolaisten ekologinen jalanjälki pienentyy ja kaupunki toimii ilmastonmuutoksen torjunnan edelläkävijänä. Osana ilmasto-ohjelmaa määritellään myös ensivaiheen ilmastotoimenpiteet, joilla tavoitellaan päästöjen merkittävää laskua vuoteen 2020 mennessä. Ohjelman hyötytavoitteet Ilmasto-ohjelmalle on asetettu kuusi hyötytavoitetta, joiden kautta Espoon ilmastotavoitteet saavutetaan. Tavoitteiden mukaisesti edistetään myös uusien teknologioiden syntymistä, kaupunkilaisten aktivoitumista ilmastoviisaisiin tekoihin ja kaupungin omien ilmastopäästöjen vähentymistä. Ilmastotyön tavoitteena on myös parantaa kaupungin taloudellista toimintaympäristöä ja tuottavuutta sekä tukea ympäristön kannalta fiksujen innovaatioiden ja elinkeinojen vahvistumista ja kilpailukyvyn parantumista. Ohjelman kuusi hyötytavoitetta: 1. Parannetaan joukkoliikenteen palvelutasoa ja lisätään vähäpäästöistä liikkumista. 2. Tehdään Espoosta toimiva pyöräilykaupunki. 3. Vauhditetaan lähiöiden korjausrakentamista sekä lisä- ja täydennysrakentamista 4. Edistetään uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa 5. Toteutetaan vähäpäätöistä kaupunkirakennetta tukevaa kaavoitusta ja palveluverkkosuunnittelua 6. Kaupunkiorganisaatio vähentää oman toimintansa ilmastovaikutuksia. Ilmasto-ohjelman jatkokäsittely Kestävä kehitys -ohjelma pyytää mm. tekniseltä lautakunnalta lausuntoa valmistelluista ilmastotavoitteista, ilmasto-ohjelmasta sekä ensivaiheen toimenpiteistä. Lausunnoissa pyydetään ottamaan kantaa siihen, miten toimialat ja lautakunnat näkevät oman roolinsa tavoitteiden toteuttamisessa.
Tekninen lautakunta 18.05.2016 Sivu 4 / 4 Lausunnot on pyydetty 30.5.2016 mennessä ja ohjelma on tarkoitus saada valtuuston käsittelyyn kesäkuussa 2016. Tiedoksi
Tekninen lautakunta 18.05.2016 Sivu 5 / 5