SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, IV

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 27.06.2017 klo 17:30-19:30 Paikka kerros Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, IV Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 63 Teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 64 Teknisen lautakunnan kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021, pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen, tarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 65 Läsnäolo teknisen lautakunnan kokouksissa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 ja asiantuntijat tässä kokouksessa 66 Suunnittelu-, urakka-, hankinta- ja vuokrasopimusten yleiset perusteet ja hankintarajojen euromäärät toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 67 Ulkopuolisille luovutettavien palvelusten ja tietojen hinnoittelu- ja luovutusperusteiden määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 68 Maa- ja metsätaloustuotteiden myyntiä koskevien yleisten perusteiden määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 69 Teknisen lautakunnan yksityistiejaoston jäsenten valitseminen 70 Aarnokodin rakentaminen 15 71 Oikaisuvaatimus Sylvään koulun purunpoistojärjestelmän hankintapäätöksestä 72 Tiisalantien katusuunnitelma 19 73 Kyläraitin katusuunnitelma välillä Rieniläntie-Oikopolku 20 74 Yhteistyökumppani bussipysäkkikatosten hallintaa ja hoitoa varten 75 Kallialan alueen kaivovesien saastuminen 2016 22 76 Palstaviljelykohde 31 77 Investointien aloitusluvat 2017 / Yhdyskunta ja ympäristö, yhdyskuntatekniikka 78 Ilmoitusasiat 38 79 Viranhaltijapäätökset 25.5. - 22.6.2017 39 80 Teknisen lautakunnan päätösvallan delegoiminen 41 5 6 8 9 10 11 14 17 21 35

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 kiinteistöpäällikölle 81 Tupurlantien sillankorjauksen avustushakemus 42

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 Tekninen lautakunta Aika 27.06.2017 klo 17:30-19:30 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, IV kerros Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Kinnari Raimo puheenjohtaja Leino Ida jäsen Leppäniemi Heljä jäsen Mattila Leena jäsen Mikkola Jussi jäsen Mörtti Tapio jäsen Pietilä Tarja jäsen Selin Jukka-Pekka varapuheenjohtaja Suhonen Kari jäsen Vuorinen Pirjo kaupunginhallituksen edustaja Välimäki Kim nuorisovaltuutettu poistui klo 18.40 Toukoniemi Kimmo tekninen johtaja Vainiomäki Kauko yhdyskuntatekniikan päällikkö Pehkonen Sirkku kiinteistöpäällikkö Lähteenmäki Pasi rakennuttajainsinööri Pylsy Katariina maaseutujohtaja poistui klo 18.18 Jukarainen Outi pöytäkirjanpitäjä Poissa Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Raimo Kinnari puheenjohtaja 62-81 :t Outi Jukarainen pöytäkirjanpitäjä Ida Leino Heljä Leppäniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 29.6.2017 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, teknisen toimen hallinto, 2 krs, 29.6.2017 klo 9-15. Muutoksenhakuaika päättyy 20.7.2017.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Tekninen lautakunta 62 27.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLTK 27.06.2017 62 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenstä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Tekninen lautakunta 63 27.06.2017 Teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 TEKLTK 27.06.2017 63 Hallintosäännön 152 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää määrätä teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjäksi toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 hallintosihteeri Outi Jukaraisen ja varalle taloussihteeri Mailis Ahvosen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Tekninen lautakunta 64 27.06.2017 Teknisen lautakunnan kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021, pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen, tarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen TEKLTK 27.06.2017 64 Hallintosäännön 131 mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 152 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mielta kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Aikaisemman käytännön mukaan teknisen lautakunnan pöytäkirja on tarkastettu heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjan tarkastajan toimesta. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Kuntalain 140 mukaan toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valituosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää - pitää kokouksensa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 pääsääntöisesti joka kuukauden kolmas tiistai klo 17.00 ja tarvittaessa muulloinkin. - että teknisen lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjan tarkastajan toimesta. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestykessä. - että pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen laitetaan nähtäville Sastamalan kaupungin yleiseen tietoverkkoon (www.sastamala.fi) heti kokouksen jälkeen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ida Leino ja Heljä Leppäniemi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ida Leino ja Heljä Leppäniemi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Tekninen lautakunta 64 27.06.2017 Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Tekninen lautakunta 65 27.06.2017 Läsnäolo teknisen lautakunnan kokouksissa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 ja asiantuntijat tässä kokouksessa TEKLTK 27.06.2017 65 Hallintosäännön 137 mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä oloja puheoikeus teknisen lautakunnan kokouksessa on kau pun gin hal lituk sen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla sekä nuo ri so val tuus ton edustajalla. Hallintosäännön 138 mukaan kaupunginhallitus voi nimetä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja pu he oi keu des ta päättää tekninen lautakunta. Lisäksi tekninen lautakunta voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksit täi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla länsä kokouksessa asias ta käytävän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää, että sen ko kouk sis sa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 on pysyvä läsnäolo- ja pu he oi keus esittelijällä (tekninen johtaja), pöytäkirjan pitäjällä (hal lin to sih tee ri) sekä kaupunginhallituksen nimeämällä edustajalla. Tarvittaessa läsnäolo- ja puheoikeus on yh dys kun ta tek nii kan päälliköllä (Kauko Vainiomäki), kiinteistöpäälliköllä (Sirkku Peh ko nen), maaseutujohtajalla (Katariina Pylsy) sekä ra ken nut ta ja in si nöö ril lä (Pasi Lähteenmäki). Tekninen lautakunta päättää, että tässä kokouksessa ovat lisäksi läs nä seuraavat asiantuntijat: Kauko Vainiomäki Sirkku Pehkonen Pasi Lähteenmäki Katariina Pylsy Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Tekninen lautakunta 66 27.06.2017 Suunnittelu-, urakka-, hankinta- ja vuokrasopimusten yleiset perusteet ja hankintarajojen euromäärät toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 TEKLTK 27.06.2017 66 Hallintosäännön 32 :ssä määrätään teknisen lautakunnan tehtävät ja erityinen toimivalta. Pykälässä 36 määrätään teknisen johtajan tehtävät ja määräysvalta. Pykälän 36 kohtien 1, 4 ja 7 mukaan tekninen johtaja päättää asiat, jotka koskevat: 1. suunnittelu-, urakka-, hankinta- ja vuokrasopimuksia lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti, 4. omana työnä tehtäviä rakennuskohteita teknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti, 7. ulkopuolisille tehtäviä töitä, palveluksia ja tuotteita sekä niiden hinnoittelua teknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti. Tekninen johtaja on 1.6.2017 voimaan tuleen hankintasäännön mukaan valtuutettu tekemään toimialansa alle 500.000 euron suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimukset. Hankintojen yleisiä perusteita ovat: 1. hankintalain ja Sastamalan kaupungin hankintaohjeen noudattaminen 2. hankintojen suorittaminen hyväksyttyjen määrärahojen ja delegointipäätösten rajoissa 3. pöytäkirjan pitäminen delegointipäätöksistä 4. päätöksistä tiedottaminen viipymättä asianomaisille ja lautakunnalle otto-oikeutta varten. Tilakeskuksen sisäiset vuokrat määritellään kaupunginvaltuuston määrittämien periaatteiden mukaisesti. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta vahvistaa hallintosäännön 36 kohtien 1,4 ja 7 tarkoittamiksi yleisiksi perusteiksi valmistelutekstissä luetellut perusteet. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Tekninen lautakunta 67 27.06.2017 Ulkopuolisille luovutettavien palvelusten ja tietojen hinnoittelu- ja luovutusperusteiden määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 TEKLTK 27.06.2017 67 Hallintosäännön 5 luvun 32 :ssä määriteltyjen teknisen lautakunnan tehtävien mukaan lautakunnan tehtävänä on päättää ulkopuolisille luovutettavien palvelusten ja tietojen hinnoittelu- ja luovutusperusteista. Aikaisempien teknisen lautakunnan päätösten mukaan lautakunta on oikeuttanut teknisen toimen vastuuyksiköt suorittamaan ulkopuolisten tilaamia töitä vastuuyksiköiden päälliköiden harkinnan mukaan sekä päättänyt, että töistä laskutetaan tarvikkeiden hinnat ja henkilöiden palkat todellisina, koneiden vuokrat voimassa olevan taksan mukaan sekä henkilöstösivukuluina 120 % palkkasummasta ja päättänyt, että edellä mainitulla tavalla laskettuun palkkaan sivukuluineen lisätään arvonlisävero. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää oikeuttaa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 teknisen toimen vastuualueet suorittamaan ulkopuolisten tilaamia töitä vastuualuejohtajien harkinnan mukaan sekä päättää, että palveluksista laskutetaan tarvikkeiden hinnat ja henkilöiden palkat todellisina, koneiden vuokrat voimassa olevan taksan mukaan sekä henkilöstösivukuluina 120 % palkkasummasta. Mainitulla tavalla laskettuun palkkaan henkilöstösivukuluineen lisätään arvonlisävero. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Tekninen lautakunta 68 27.06.2017 Maa- ja metsätaloustuotteiden myyntiä koskevien yleisten perusteiden määrääminen toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 TEKLTK 27.06.2017 68 Hallintösäännön mukaan tekninen lautakunta päättää met sä ta loussuun ni tel man hyväksymisestä kaupungin metsille. Metsiä hoidetaan met sä ta lous suun ni tel man mukaan. Sastamalan kaupungin hallintosäännön 36 mukaan maa seu tu joh ta ja päättää maa- ja metsätaloustuotteiden myymisestä lautakunnan vahvis ta mien yleisten perusteiden mukaan. Metsätaloustuotteiden myynti: Sastamalan kaupungin metsäomaisuus on yhteensä 2180 hehtaaria ja kau tuen seuraavasti: Vammala 1 002 ha Mouhijärvi 617 ha Suodenniemi 181 ha Kiikoinen 92 ha Äetsä 161 ha Ritajärvi 127 ha Varsinaisesta metsäsuunnitelmasta on erotettu omaksi ko ko nai suudek si alueet (yhteensä 260 ha), joita ei käsitellä kuin mahdollisesti tapaus koh tai ses ti Virkistys- ja retkeilyalueet Järvenrantametsävyöhykkeet Metsälakikohteet Pienet suometsäsaarekkeet Kitu- ja joutomaat, kalliot, suot Rantametsien luontoarvot huomioidaan jättämällä rantavyöhykkeet luon non ti laan keskittämällä säästöpuita rantaan. Erityisiä ra ken ne piirtei tä sisältävä kohde rajataan myös käsittelyn ulkopuolelle. Ve sis töön rajoittuvassa hakkuussa arvioidaan maisemavaikutusta sekä ve sis töön päin että vesistöstä poispäin. Kaupungin metsien ikärakenne painottuu erittäin voimakkaasti 30-50 vuo tiai siin metsiin ja ne ovat hyvässä kasvukunnossa (har ven nus hakkuut tehty ajallaan). Vanhoja metsiä hakataan lähivuosina ta sai ses ti. Tämän hetken keski-ikäiset metsälohkot ovat 15-35 vuoden ku lut tua hakkuukypsiä ja silloin hakkuutulot nousevat merkittävästi. Pitkäjänteisen ja vastuullisen metsien käytön johtava periaate on kestä vyys. Vuotuisten hakkuiden ei tule ylittää vuotuista kasvua. Sas tama lan kaupungin metsäomaisuuden ikärakenne huomioiden, hak kuusuun ni te on ollut n. 60 % puuston kasvusta.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 Tekninen lautakunta 68 27.06.2017 Puusto pidetään elinvoimaisena oikea-aikaisilla taimikonhoidoilla ja har ven nuk sil la. Luonnonsuojelun tavoitteet turvataan Ritajärven luonnon suo je lu alu eel la sekä jättämällä muuallakin metsissä olevat mer kittä vät luontokohteet käsittelyjen ulkopuolelle. Hakkuukertymä vuodessa on noin 6 000 6 700 m3. Hakkuutulo vuotta kohti noin 220 000-240 000 euroa. Puunmyyntitulot 2009 2016 2009 154 591 2010 223 415 2011 120 890 2012 292 767 2013 303 782 2014 456 818 2015 388 695 + Ritajärvi 282 900 2016 305 000 Yhteensä 2 528 858 euroa Kaupungin omistamia metsiä hoidetaan metsäsuunnitelmien mu kaises ti ensisijaisesti metsien elinvoimaisuuden ja vir kis tys käyt tö mah dol lisuuk sien varmistamiseksi. Metsänhakkuiden ja harvennusten yhteydessä metsistä kertyy teol lisuu den ainespuuksi soveltuvaa puutavaraa, joka myydään kil pai lut tamal la puutavaran ostajille. Puutavaran myynnistä tulee kaupungille tulo ja vajaat 250 000 euroa vuodessa. Hallintosäännössä mainittu maataloustuotteiden myynti tarkoittaa Sasta ma lan kaupungin omistamien perustukioikeuksien myyntiä. Maataloustuotteiden vuosittainen myynnin arvo on muutamasta kymme nes tä eurosta tuhanteen euroon, riippuen maatalousmaan siir ty mises tä tontti- tai muuhun kuin maatalouskäyttöön. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää myöntää toi mi kau della 1.6.2017-31.5.2021 maaseutujohtajalle oikeuden: 1. kilpailuttaa ja hyväksyä metsäsuunnitelman mukaiset harvennus- ja päätehakkuuleimikot sekä allekirjoittaa met sän hak kuu so pi muk set enintään 100 000 euroon saakka 2. kilpailuttaa, hyväksyä tai hylätä Sastamalan kaupungin omis ta mien perustukioikeuksien myyntiä koskevat tarjoukset, sekä te ke mään päätökset Sastamalan kaupungin omistamien tukioikeuksien myynnistä, enintään 5 000 euroon saakka. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 Tekninen lautakunta 68 27.06.2017 Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy 0500-727 741

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 Tekninen lautakunta 69 27.06.2017 Teknisen lautakunnan yksityistiejaoston jäsenten valitseminen TEKLTK 27.06.2017 69 Hallintosäännön 10 :n mukaan teknisellä lautakunnalla on yksityistiejaosto, jossa on neljä (4) jäsentä. Tekninen lautakunta valitsee yksityistiejaoston jäsenet ja varajäsenet ja valitsee jäseniksi valituista jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja päättää jaoston toimikaudesta. Yksityistiejaoston tehtävänä on vastata yksityistielain ja tieliikennelain mukaisista kunnan tielautakunnan tehtävistä. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää valita teknisen lautakunnan yksityistiejaostoon toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 neljä (4) jäsentä ja heille varajäsenet sekä valitsee yksityistiejaostolle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Edelleen lautakunta päättää, että yksityistiejaoston esittelijänä toimii katurakennusmestari Jouni Kankaanpää. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Yksityistiejaostoon valittiin: Mörtti Tapio pj, varalla Marjamäki Tarmo Mikkola Jussi vpj, varalla Mäkinen Anne-Mari Leppäniemi Heljä, varalla Naskali Marko Pietilä Tarja, varalla Purola Katriina. Yksityistiejaoston esittelijänä toimii katurakennusmestari Jouni Kankaanpää. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 15 Tekninen lautakunta 70 27.06.2017 Aarnokodin rakentaminen 906/10.03.02.00/2014 TEKLTK 27.06.2017 70 Sastamalan kaupungin talousarviossa on varattu Aarnokodin ra ken tami seen yhteensä 2 200 000 euroa vuosille 2017 ja 2018. Tilakeskuksen johtokunta on kokouksessaan 24.5.2017 28 osa vuo sikat saus ta 04/2017 käsitellessään todennut, että Aarnokodin in ves tointi hank keen aloitus on siirtymässä syksylle 2017, joten hank keen budjetista osa siirtyy ja tulee ottaa huomioon vuoden 2018 in ves toin tibud je tis sa. Myös ARA:n myöntämä avustus siirtyy vuodelle 2018. Aarnokodin rakentamiseen vuodelle 2017 budjetoidusta mää rä ra has ta siirretään 300 000 euroa Varilan koulun suunnitteluun. Siir ron jäl keen Aarnokoti-hankkeeseen jää investointimäärärahaa net to na 550 000 euroa vuodelle 2017. Tämä riittää tälle vuodelle, sil lä ra ken ta mi nen siirtyy pääasiassa vuoden 2018 puolelle. Samoin in ves toin ti avus tus siirtyy kokonaan vuodelle 2018. Nämä in ves toin ti mää rä ra ho jen ja -avustusten muutokset otetaan huomioon vuoden 2018 ta lous ar vios sa. Kaupunginvaltuusto käsittelee kokouksessaan 26.6.2017 Aar no ko din hankesuunnitelmaa. Tilakeskus pyysi suunnitelmien pohjalta urakkatarjoukset tou ko kuus sa 2017. Hankinnasta jätettiin kansallinen hankintailmoitus il moi tus ka na va HILMAan. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli 16.6.2017. Tarjouksia saatiin seuraavasti: rakennusurakka 5 tarjousta, säh kö urakka 4 tarjousta, putkiurakka 4 tarjousta, il man vaih to ura kka 3 tar jous ta, sprinkleriurakka 8 tarjousta ja automaatiourakka 2 tar jous ta. Saatujen tarjoushintojen perusteella voidaan arvioida, että hankkeen ko ko nais kus tan nuk set eivät ylitä hankesuunnitelman kus tan nus ar vio ta. Tarjoushinnat ilmenevät oheismateriaalina olevasta tarjousten avauspöy tä kir jas ta. Valmisteluvastuu: prosessitiimi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta antaa Aarnokodin rakennusurakan As to ra-ra ken nus Oy:n, sähköurakan Tyrvään Sähkötyö Oy:n, put ki ura kan Putki-Petteri Oy:n, ilmanvaihtourakan Peltityö Lehtimäki Oy:n, sprink le ri ura kan Lakeuden Sprinkleri Oy:n ja au to maa tio ura kan DDC-Tekniikka Oy:n tehtäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 16 Tekninen lautakunta 70 27.06.2017 Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-6842716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 17 Tekninen lautakunta 71 27.06.2017 Oikaisuvaatimus Sylvään koulun purunpoistojärjestelmän hankintapäätöksestä 299/10.03.02.01/2017 TEKLTK 27.06.2017 71 Almgren & Sankamo Lakiasiaintoimistot Ky - Law-Offices on Ko po vent Oy:n valtuuttamana tehnyt oikaisuvaatimuksen tekniselle lau ta kun nal le Sastamalan kaupungin tilakeskuksen johtajan vi ran hal ti ja pää tök sis tä 11 (20.4.2017) sekä 17 (12.5.2017). Oi kai su vaa ti muk ses sa vaaditaan, että tilakeskuksen johtajan vi ran hal ti ja pää tök set 11 (20.4.2017) sekä 17 (12.5.2017) on kumottava. Li säk si vaa di taan, että hankinta tulee toteuttaa tilakeskuksen johtajan vi ran hal ti ja pää töksen 10 (12.4.2017) mukaisesti hankkimalla Syl vään kou lun purunpoistojärjestelmä alkuperäisen kilpailutuksen joh dos ta an ne tun hankintapäätöksen mukaisesti. Oikaisuvaatimus on esi tys lis tan oheismateriaalina. Tilakeskus: Tilakeskuksen johtaja on päätöksellään 12.4.2017 10 päättänyt hank kia Sylvään koulun purunpoistojärjestelmän Kopovent Oy:ltä 38.700 euron kokonaishintaan, alv 0 %. Asiassa kävi jälkeen päin il mi, että saadut tarjoukset eivät kuitenkaan olleet yhteismitallisia ei vät kä siten vertailukelpoisia keskenään, ja että osalta tarjoajia oli jo ai em min pyydetty tarjouksen täydentämistä. Tämän johdosta han kin ta keskeytettiin tilakeskuksen johtajan päätöksellä 20.4.2017 11. Hankinnasta tehtiin uusi tarjouspyyntö, jossa hankinnan teknisiä vaa timuk sia selvästi tarkennettiin. Uusi tarjouspyyntö toimitettiin kai kil le tarjoajille. Uuden tarjouspyynnön mukainen kilpailutus ratkaisiin ti la keskuk sen johtajan päätöksellä 12.5.2017 17, jossa pu run pois to jär jes telmän toimittajaksi valittiin Ourex Oy 37.640 euron ko ko nais hin taan, alv 0 %. Aiemman tarjouskilpailun voittajan hintatiedolla ei ole merkitystä uudes sa tarjouskilpailussa, koska uudessa tarjouskilpailussa han kin nan kohdetta oli teknisten vaatimusten osata selvästi tarkennettu ver rat tu na ensimmäiseen tarjouskilpailuun. Vaikka hankintalainsäädäntöä ei suoraan sovelleta pienhankintaan, on hankintalainsäädännön sisältämistä periaatteista ja näitä kos ke vas ta oikeuskäytännöstä (KHO:2014:189) saatavissa johtoa tul kit taes sa hallinnon oi keus pe ri aat tei ta. Hankinnoissa on nou da tet ta va han kin nan suu ruu des ta riippumatta avoimuuden, ta sa puo li suu den ja syr ji mät tömyy den pe ri aat tei ta. Tarjoajaehdokkaita ja tar jouk sen te ki jöi tä on kohdeltava se kä saatuja tarjouksia on käsiteltävä näi den pe ri aat tei den mu kai ses ti hankintaprosessin eri vaiheissa. Täs sä ta pauk ses sa nou datet tu hankintalain mukainen menettely on tur van nut tarjoajien yh denver tais ta kohtelua, eivätkä vi ran hal ti ja pää tös ten pe rus tee na mainitut yhtymäkohdat hankintalainsäädäntöön tee vi ran hal ti ja pää tök sis tä to siasial li ses ti vir heel li siä eikä siten lain vas tai sia.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 18 Tekninen lautakunta 71 27.06.2017 Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, tekninen joh taja Kimmo Toukoniemi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää hylätä oi kai su vaa timuk sen oikeudellisesti perusteettomana. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 19 Tekninen lautakunta 72 27.06.2017 Tiisalantien katusuunnitelma 770/10.03.01.00/2015 TEKLTK 27.06.2017 72 Destia Oy on laatinut Tiisalantien katusuunnitelman. Suunnitelma kattaa asemakaavoitetun osan Tiisalantiestä Häijäässä Sastamalantieltä alkaen. Oheismateriaalina ovat katujärjestelypiirustus, pituusleikkaus ja tyyppipoikkileikkaukset. Suunnitellun osuuden pituus on n. 320 m. Hanke on osa pitkään vireillä ollutta Särkijärventien ja Tiisalantien välille vt11 ali rakennettavaa rinnakkais-/ kevyen liikenteen väylää. Suunnitellulle Tiisalantien osuudelle rakennetaan uutena kevyen liikenteen väylä. Osittain säilytetään vanha katurakenne. Katuvalaistus toteutetaan erillisen suunnitelman mukaan. Vt11 alikulku ja Tiisalantie-Mustianoja rinnakkais-/ kevyen liikenteen väylä -hankkeelle on varattu kaupungin tämän vuoden talousarviossa 150.000 määräraha. Valmisteluvastuu: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Tiisalantien katusuunnitelman. Edelleen lautakunta päättää asettaa katusuunnitelmaehdotuksen MRA 43 :n mukaisesti yleisesti nähtäville kaupungintalolle ja kaupungin internet-sivuille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 20 Tekninen lautakunta 73 27.06.2017 Kyläraitin katusuunnitelma välillä Rieniläntie-Oikopolku 1119/10.03.01/2014 TEKLTK 27.06.2017 73 Pöyry Finland Oy on laatinut Kyläraitin katusuunnitelman välille Rieniläntie-Oikopolku. Oheismateriaalina ovat asemapiirustus ja tyyppipoikkileikkaukset, pituusleikkaus ja paalukohtaiset poikkileikkaukset. Kyseisen katuosuuden pituus on n. 330 m. Nykyinen väylä peruskorjataan ja sen tasausta lasketaan Rieniläntien puoleisesta päästä, jotta hulevesien valuminen tonteille saataisiin minimoitua. Alueen hulevesiviemäröintiä parannetaan ja vesijohtoa rakennetaan puuttuvalle osuudelle. Kyläraitin eteläpuolisella reunalla säilytetään kevyen liikenteen väylä jatkossakin. Kyläraitin valaistus saneerataan erillisen suunnitelman mukaan. Suunnitelmaluonnoksia esiteltiin alueen maanomistajille yleisötilaisuudessa 23.5.2017. Samassa yhteydessä pidettiin maastokatselmus. Kyläraitin rakentamiseen/ peruskorjaukseen on varattu kaupungin tämän vuoden talousarviossa 195.000 ja Sastamalan Veden talousarviossa 60.000 määräraha. Työt on tarkoitus aloittaa heinä-elokuun vaihteessa Häijään Markkinoiden jälkeen. Valmisteluvastuu: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Kyläraitin katusuunnitelman välillä Rieniläntie-Oikopolku. Edelleen lautakunta päättää asettaa katusuunnitelmaehdotuksen MRA 43 :n mukaisesti yleisesti nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin internet-sivuille. Tekninen lautakunta päättää myös, että rakennustyöt voidaan tarvittaessa aloittaa ennen katusuunnitelman vahvistamista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 21 Tekninen lautakunta 74 27.06.2017 Yhteistyökumppani bussipysäkkikatosten hallintaa ja hoitoa varten 445/10.03.01/2017 TEKLTK 27.06.2017 74 Yhdyskuntatekniikka on hakenut virallisella tiedoituskanavallaan, kaupun gin internet-sivuilla julkaistulla ilmoituksella yh teis työ kump pa nia Sastamalan keskustan alueella olevien bussipysäkkikatosten hoitoon.tarjouspyyntö on oheismateriaalina. Tarkoituksena on, että pysäkkikatosten kunnossapitoa vastaan va lit tava toimija saa vuokrata katosten runkoja mark ki noin ti tar koi tuk seen. Markkinointimateriaali on erikseen hyväksytettävä kaupungilla. Py säkki ka tok sia on yhteensä 12 kpl. Pysäkkikatoksista kaupungin vastuulle kuuluu mm. ympäristön siivous ja talvikunnossapito sekä kart ta ma te ri aa lin toimittaminen yhteistyökumppanille. Määräaikaan 19.6.2017 klo 12.00 mennessä saatiin yksi hakemus, JiPS Oy:ltä. Valmisteluvastuu: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki, yh dys kun tatek nii kan päällikkö Kauko Vainiomäki, tekninen johtaja Kimmo Tou konie mi Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää, että JiPS Oy:n kanssa jatketaan neuvotteluja kumppanuussopimuksen laatimiseksi Sas tama lan keskustan alueen bussipysäkkikatosten hallinnasta ja hoi dos ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta edellyttää että mahdollinen sopimus sisältää kaikki Sastamalan kaupungin hoidossa olevat pysäkkikatokset. Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-6842 716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 22 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Kallialan alueen kaivovesien saastuminen 2016 729/11.04.01/2016 SVJOHTOK 08.11.2016 44 Kallialan alueella tuli ilmi 5.7.2016 erään kaivon saastuminen ulosteperäisillä bakteereilla ja myöhemmin kesän aikana yhteensä kahdeksan eri kiinteistön kaivojen saastuminen. Asiaa selvitettäessä alueelta löydettiin viallinen viemärikaivo Sastamalan Veden verkostoon liitetyn erään kiinteistön kiinteistökohtaisesta tonttiviemäristä. Kaivo vaihdettiin 11.7.2016 Sastamalan Veden toimesta. Samassa yhteydessä todettiin viemärikaivon molempien liitäntäputkien muhvien irronneen putken yläreunoista. Viemärin rikkoontuneista liittymäputkista on voinut vuotaa jätevettä alueen maaperään. Liittymäputkien rikkoontumisen ajankohta ei ole tiedossa. Tonttiviemäri oli rakennettu silloisen Vammalan kaupungin yhdyskuntatekniikan työryhmän toimesta vuonna 2005. Viidelle saastuneiden kaivojen kiinteistöistä on kesän ja syksyn aikana rakennettu vesijohtoliittymät Sastamalan Veden verkostoon. Neljä kiinteistönomistajaa on esittänyt Sastamalan Vettä kohtaan korvausvaatimuksia, jotka sisältävät vaatimuksia mm. pilaantuneiden kaivojen korvaamisesta, rakennettujen vesijohtoliittymien liittymismaksujen ja rakentamistoimenpiteiden korvaamista, sekä varauksen esittää myöhemmin korvausvaade terveydellisistä haitoista. Kiinteistö, jolta viallinen kaivo löytyi sekä Sastamalan Vesi on esittänyt vahinkoilmoitukset asiasta Pohjola Vakuutus Oy:lle. Vakuutusyhtiö on tehnyt kielteiset korvauspäätökset asiassa. Sastamalan kaupungin/sastamalan Veden vastuuvakuutuksen korvauspäätös oheismateriaalina. Vakuutuspäätöksessä todetuin perustein kyseinen vahinko ei ole aiheutunut Sastamalan Veden vastuupiiriin kuuluvista laitteista tai niiden toiminnasta. Sastamalan Veden suorittamissa selvityksissä ei myöskään ole ilmennyt mitään sellaista seikkaa, minkä perusteella Sastamalan Vedellä olisi syytä arvioida vahingonkorvausperustetta vakuutusyhtiön korvauspäätöksestä poikkeavalla tavalla.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 23 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Vammalan kaupungin yhdyskuntatekniikan työsuorituksen osalta Sastamalan Vesi siirtää esitettyjen korvausvaatimusten käsittelyn Sastamalan kaupungin tekniselle lautakunnalle. Sastamalan Vesi tulee lähettämään laskut vesijohtoverkostoon liitetyille viidelle kiinteistölle taksan mukaisista liittymis- ja rakentamismaksuista. Valmisteluvastuu: Prosessitiimi Ehdotus vs. svj: 1) Sastamalan Veden johtokunta toteaa esittelytekstissä selvitetyillä perusteilla, että Sastamalan Vesi ei ole korvausvastuussa Kallialan alueen kaivojen saastumisesta. 2) Vammalan kaupungin yhdyskuntatekniikan työsuorituksen osalta Sastamalan Vesi siirtää korvausvaatimusten käsittelyn Sastamalan kaupungin tekniselle lautakunnalle. 3) Sastamalan Vesi laskuttaa alueelle rakennetut vesiliittymät ja rakentamismaksut taksan mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. SVJOHTOK 20.12.2016 49 Lisätietoja: verkostopäällikkö Pekka Yli-Mattila 0500-731 593 Kolmen kiinteistön omistajat ovat esittäneet 15.11.2016 allekirjoitetun oikaisuvaatimuksen, ettei 44 kolmannen kohdan mukaisia liittymis- ja rakentamismaksuja perittäisi. He vetoavat viemäririkon aiheuttajan maksuvelvollisuuteen. Oikaisuvaatimus esitellään kokouksessa.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 24 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Vesihuoltoliittymämaksut ja rakentamismaksut laskutetaan perustuen tehtyihin sopimuksiin ja hyväksyttyyn Sastamalan Veden taksaan. Mahdollinen korvausvastuutaho selviää vasta asian jatkokäsittelyssä ja silloin kiinteistöjen omistajilla on mahdollisuus esittää korvausvaade vahingon aiheuttajalle. Valmisteluvastuu: Verkostopäällikkö Ehdotus vs. svj: Sastamalan Veden johtokunta ei hyväksy esitettyä oikaisuvaatimusta. Päätös: vs. Sastamalan Veden johtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.. TEKLTK 23.02.2017 30 Lisätietoja: verkostopäällikkö Pekka Yli-Mattila 0500-731 593 Sastamalan Veden joh to kun ta päätti 8.11.2016 44 siirtää Kallialan alu een kaivovesien vuonna 2016 ilmi tul leen saastumisasian kä sit te lyn tekniselle lautakunnalle. Johtokunnan asiakirjoissa todetaan, että vahin ko ei ole tapahtunut Sastamalan Veden vas tuu pii riin kuuluvien laittei den tai niiden toiminnan johdosta. Oheismateriaalina ovat Op Vakuutus Oy:n korvausratkaisu 13.10.2016 koskien kaivovesien saastumisen korvattavuutta Sas ta malan kaupungin vastuuvakuutuksen perusteella sekä kuuden hen ki lön allekirjoittama 18.11.2016 päivätty selvitys Kallialan vie mä ri kai von vahinkoon. Neljä kiinteistönomistajaa on esittänyt korvausvaatimuksia, jotka si sältä vät vaatimuksia mm. pilaantuneiden kaivojen korvaamisesta, ra kennet tu jen tonttiliittymien liittymismaksujen ja ra ken ta mis toi men pi tei den korvaamisesta, sekä varauksen esittää myöhemmin kor vaus vaa de terveydellisistä haitoista. Vaatimusten euromäärät ovat osit tain avoinna. Kaupungille on lisäksi toimitettu maksettavaksi asi aan liittyviä, kiinteistön omistajille osoitettuja laskuja. Laskut on pa lau tet tu kiinteistöjen omistajille takaisin.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 25 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Vaatimuksia esittäneet kiinteistönomistajat väittävät kaivovesien saastu neen erään kiinteistön tont ti vie mä ris sä olleen viallisen tar kas tus kaivon kautta ympäristöön pääs seis tä jätevesistä. Kyseinen 36 m pit kä tonttiviemäri ja tar kas tus kai vo on asennettu silloisen Vam ma lan kaupun gin ra ken nus osas ton toimesta noin kaksitoista vuotta sit ten, 17.-19.1.2005. Put ket ja kai vot ovat materiaaliltaan muovia ja ky sees sä on viettoviemäri. Syn ty neet kustannukset on las ku tet tu kiinteistöltä.tonttiviemärin asentamisen jälkeen tont ti vie mä rin huolto ja kunnossapito on siirtynyt kiinteistönomistajan vastuulle. Sastamalan kaupungin yhdyskuntatekniikan toimesta on haastateltu ve si huol to hank kees sa tuolloin työskennelleitä henkilöitä, jotka olivat raken ta mas sa myös mai nit tua tont ti vie mä riä. Myös työmaan vas taa vaa mestaria on haastateltu. Ke nel lä kään heistä ei ollut tie toa ke säl lä 2016 to de tun tonttiviemärin tar kas tus kai von rik koon tu misesta tai mi kä sen oli si aiheuttanut. Henkilöt olivat vakuuttaneita sii tä, että mi kä li tonttiviemärin ja tarkastuskaivon rakentamisen yhteydessä olisi ol lut tie dossa edes epäily kaivon rik koon tumisesta esim. asen nus työn yhtey des sä, kuten jälkeenpäin on vaatimuksia esittäneiden kiin teis tö jen omistajien puolesta esi tet ty, se oli si varmasti korjattu hyvää ra ken tamis ta paa nou dat taen. Alueelle rakennetun viemärin runkolinja on tv-kuvattu vuonna 2016 Sas ta ma lan Veden toimesta, eikä verkostossa havaittu rikkoutuneita koh tia. Rakennustöiden voidaan siis katsoa tälläkin perusteella ta pahtu neen hyvää rakentamistapaa noudattaen. Sastamalassa, kuten kunnissa yleensäkin, viemäriverkostoon kul keutuu huomattavia määriä vuotovesiä. Osa vesistä johtuu vir heel li sis tä kiinteistöliittymistä ja osa betonirakenteisen vie mä ri ver kos ton vau riokoh dis ta. On tavanomaista, että vie mä ri ver kos tos toon vuotaa ve siä ym pä ris tös tä, mutta jätevesien vuotamista viet to vie mä ri ver kos tos ta ympäristöön on jo sinänsä pidettävä hyvin poikkeuksellisena ja var sinkin ottaen huomioon kyseisen alueen maantieteelliset kor keus suh teet sekä ilmenneen ongelman laaja-alaisuus. Kaivovesien saastumisen syynä ei voida katsoa olevan kau pun gin toimes ta alueella tehty viemäriverkoston tonttijohdon rakentaminen. Valmisteluvastuu: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki, vs. tek ni nen johtaja Kauko Vainiomäki, konsernilakimies Katja Arve-Salonen

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 26 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 TEKLTK 30.03.2017 33 Ehdotus vs. teknjoht: Tekninen lautakunta toteaa, että Kallialan alueen kaivovesien saatumisen syynä ei valmistelutekstistä il me ne vin perustein voida katsoa olevan kaupungin toimesta alueella ra ken net tu viemäriverkoston tonttijohto. Lautakunta toteaa, että kau pun ki ei ole kor va us velvollinen asiassa. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Asiasta pyydetään lausunnot Sastamalan Vedeltä, ympäristöterveydenhuollolta ja kaupunginlakimieheltä. Lautakunta kutsuu seuraavaan kokoukseen asiantuntijoiksi kaupunginlakimiehen sekä Sastamalan Veden ja ympäristöterveydenhuollon edustajat. Merkittiin, että Maria Jokinen poistui kokouksesta esteellisenä (yleislausekejäävi) eikä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050-594 4710 Sastamalan Veden, ympäristöterveydenhuollon ja konsernilakimiehen lausunnot esitellään kokouksessa. Valmisteluvastuu: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki, yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää, että Sastamalan kaupunki ei ole korvausvelvollinen, koska kaivojen saastumisen ei ole osoitettu johtuvan Sastamalan kaupungin vastuulla olevasta virheestä tai puutteesta, sekä huomioon ottaen seuraavat perusteet: - Sastamalan ympäristöterveydenhuollon edustajan selvitys tutkittujen kaivojen yleisestä kunnosta, joka osoittaa, että mikrobiologisten tutkimustulosten ja kaivojen kunnon perusteella voi päätellä, että kaivoihin pääsee pintavesiä - Sastamalan Veden toimesta kaupungin vastuulla olevat viemärilinjat on tutkittu, eikä niissä ole havaittu vuotoja tai tukoksia - Kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston kunnossapito on aina kiinteistön omistajan vastuulla. Alueelta löydetty rikkoutunut tarkastuskaivo on

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 27 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 kiinteistön omistamassa tonttiviemärissä. Vaatimusten kohteena oleva tonttiviemäri on asennettu 17.-19.1.2005, joten vaatimukset ovat vahingonkorvausoikeudellisesti vanhentuneita ja siten tälläkin perusteella hylättävä. Päätös: Hyväksytiin yksimielisesti. TEKLTK 26.04.2017 54 Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050-594 4710 Neljän kiinteistön omistajat ovat 12.4.2017 jättäneet tekniselle lautakunnalle oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 30.3.2017 33. Oikaisuvaatimus esitellään kokouksessa. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Valmistelutilanne merkitään tiedoksi saaduksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Lisäksi merkittiin, että Maria Jokinen poistui kokouksesta esteellisenä (yleislausekejäävi) eikä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. TEKLTK 27.06.2017 75 Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716 Oikaisuvaatimuksessa esitetyt väitteet ja väitteisiin annettava vastaus: 1. Viemärivahingosta aiheutuneiden laskujen pyytäminen kaupungille, vahinkoilmoituksen tekeminen ja laskujen palauttaminen vahingonkärsijöille:

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 28 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Asian selvittämisen alkutilanteessa asianosaisia on ensin pyydetty toimittamaan viemärivahingon korjaamisesta aiheutuneet laskut Sastamalan Vedelle mahdollista korvauskäsittelyä varten. Varsin pian tämän jälkeen asianosaisia on kehotettu maksamaan heille osoitetut laskut itse ja toimittamaan laskut tämän jälkeen Sastamalan Vedelle mahdollista korvauskäsittelyä varten. Samassa yhteydessä asianosaisia on ohjeistettu varmistamaan Sastamalan Vedeltä vielä ennen laskun suorittamista, että kohteessa tehty korjaustyö on luonteeltaan sellainen, että se edes mahdollisesti voisi kuulua Sastamalan Veden korvauspiiriin. Koska asian selvittämisen yhteydessä on käynyt ilmi, että vahinko ei ensinkään kuulu Sastamalan Veden vastattavaksi, on laskut sittemmin palautettu asianosaisille. Sastamalan kaupungin vastuuvakuutusyhtiön päätöksellä ei ole oikeudellista merkitystä arvioitaessa Sastamalan kaupungin korvausvastuuta asiassa. 2.-3. Väitetyn styroksisen hiekkatulpan merkitys ja yhteys väitettyyn pohjavesivahinkoon; 5. Runkoviemärikuvauksen, vuotavan vesipostin ja käyttöönottotarkastuksen merkitys: Selvää syytä kaivojen saastumiselle ei ole osoitettu. Kaupungin vastuulla olevat viemärilinjat on tutkittu ja runkoviemäri on kuvattu. Näissä ei ole havaittu sellaista vuotoa tai tukosta, joka olisi voinut johtaa viemärivesien pääsyyn alueen kaivoihin. Sen sijaan kaivoista otetut vesinäytteet osoittavat, että on mahdollista, että kaivoihin on päässyt myös pintavettä. Sittemmin rikkoutuneen kaivon läheisyydestä on otettu myös maanäyte, joka ei kuitenkaan yksiselitteisesti osoita mahdollista saastumislähdettä ottaen huomioon pitkä aikajänne. Mikäli vastoin Sastamalan kaupungin näkemystä katsottaisiin, että kaivovesien saastumisen syynä olisi kaupungin toimesta alueella tehty viemäriverkoston tonttijohdon virheellinen rakentaminen, on tätä koskevaa vaatimusta pidettävä vanhentuneena, koska vaatimuksen kymmenen vuoden enimmäismääräaika on kulunut umpeen. Vaatimuksia esittäneet kiinteistönomistajat väittävät kaivovesien saastuneen erään kiinteistön tonttiviemärissä olleen viallisen tarkastuskaivon kautta ympäristöön päässeistä jätevesistä. Kyseinen tonttiviemäri ja tarkastuskaivo on asennettu 17.-19.1.2005. Liittymäsopimuksen mukaisesti tonttiviemärin kunnossapitovastuu on

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 29 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 rakentamistyön päättymisen ja työmaan luovuttamisen jälkeen yksiselitteisesti kiinteistönomistajalla. Rakennustyöhön perustuvia vaatimuksia on esitetty vasta heinäkuussa 2016. Vanhentumislain (Laki velan vanhentumisesta 15.8.2003/728) esitöissä eli vanhentumislakia koskevassa hallituksen esityksessä (HE 187/2002 vp) on todettu, että kymmenen vuoden määräaika laskettaisiin vahinkoon johtaneesta tapahtumasta. Sopimussuhteissa tämä aika alkaa virheellisen suorituksen tekemisestä kuten rakennustyön suorittamisesta, tai muusta sopimusrikkomuksesta. Jollei vaatimusta ole esitetty kymmenen vuoden kuluessa vahinkotapahtumasta, korvausvaatimus vanhenisi, vaikka vahinko ei olisi ilmennyt tätä ennen (HE 187/2002 vp s. 20). Samoin myös voimassaoleva oikeuskäytäntö, esim. Vaasan HO 22.10.2015 nro 505, KKO 9.6.2016 (ei valituslupaa). Tonttiviemärin ja tarkastuskaivon asennustyöhön 17.-19.1.2005 perustuvia vaatimuksia on täten pidettävä vahingonkorvausoikeudellisesti vanhentuneina ja siten tälläkin perusteella hylättävinä. Pohjaveden pilaantumista ei ole osoitettu. Sastamalan kaupungin käsityksen mukaan kysymyksessä ei ole pohjavesivahinko. 4. Oman kaivon käyttäminen Sastamalan Veden toiminta-alueella: Sastamalan Veden toiminta-alueella olevien kiinteistöjen on tullut liittyä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n edellyttämällä tavalla vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Toiminta-alue on hyväksytty kaupunginhallituksen päätöksellä viimeksi 30.1.2012 32. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätökseen merkittiin Kari Suhosen eriävä mielipide, että asiassa etsittäisiin vielä neuvotteluteitse ratkaisua.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 30 Sastamalan Vesi liikelaitoksen 44 08.11.2016 johtokunta Sastamalan Vesi liikelaitoksen 49 20.12.2016 johtokunta Tekninen lautakunta 30 23.02.2017 Tekninen lautakunta 33 30.03.2017 Tekninen lautakunta 54 26.04.2017 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 31 Maaseutulautakunta 35 23.05.2017 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 Palstaviljelykohde 672/10.00.00.03/2015 MAALTK 23.05.2017 35 Palstaviljely on kasvanut monissa kaupungeissa suosituksi, yhteisölliseksi ja elämänlaatua parantavaksi harrastukseksi. Sastamalan kehittyvään keskustaan muuttaa ihmisiä sekä muista kaupungeista että seutukunnan maaseudulta. Omaa viljelystilaa omalla maalla on enää vain harvalla kaupunkiasujalla, mutta monilla on tahto viljellä ja korjata satoa viljelyksiltään. Useat sastamalalaiset ovat ilmaiseet halunsa viljelysmaan vuokraamiseen ja kannatuksensa kaupungin palstaviljelyalueen perustamiseksi. Maankäyttöä ja maanvuokraamista hallinnoivien virkamiesten kanssa arvioidussa alustavassa katselmuksessa toimiva paikka palstaviljelytoimintaan olisi kaupungin kiinteistö 790-474-2-234 eli Sarkiankadun ja Kilpinokan väliin sijoittuva, toistaiseksi vuokraamaton alue. Alue on lähellä keskustaa, mutta silti rauhallisella paikalla. Palstaviljely tällä alueella voisi pysyä kaupungin organisoimana. Alueen ylläpitäminen tähän tarkoitukseen ei tule maksamaan kaupungillle muuta kuin valmistelutyöhön tarvittavan maanmuokkauksen sekä mahdollisen tarveharkintaisen kausikunnossapidon vuokraamattomien palstojen osalta. Tämä pienimuotoinen ylläpitotoiminta voidaan tarvittaessa hoitaa ostopalveluina. Palstaviljelymahdollisuuden tarjoaminen olisi maaseudussa juurevasti edelleen kiinni olevalta kaupungilta askel kohti virkistävämpää, luonnonläheisempää ja yhteisöllisempää elämänmuotoa. Palstaviljelytoimintaa - etenkin edellä ehdotetulla alueella - voidaan soveltaa monin tavoin myös opetuksellisiin tarkotuksiin. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Sastamalan kaupungin kiinteistö 790-474-2-234 eli Sarkiankadun ja Kilpinokan väliin sijoittuva, toistaiseksi vuokraamaton 0,5 hehtaarin suuruinen alue, osoitetaan palstaviljelykohteeksi. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväksi. Elävä maaseutu jatkaa asian valmistelua.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 32 Maaseutulautakunta 35 23.05.2017 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741 TEKLTK 27.06.2017 76 Sastamalan kaupunki tarjoaa omatarveviljelyyn tarkoitettuja vuodeksi kerrallaan vuokrattavia, puolen ja yhden aarin kokoisia kasvitarhapalstoja. Osa alueen reunassa olevista palstoista on tarkoitettu monivuotisviljelyyn. Palstaviljelysäännöt: 1.Yksivuotisten palstojen maanmuokkaus ja palstoitus tehdään keväisin maan kuivuttua, jonka jälkeen palstalla voidaan aloittaa viljely. Yksivuotisten palstojen tulee olla tyhjänä lokakuun loppuun mennessä. Yksivuotisten palstojen vuokra-aika on voimassa viljelykauden kerrallaan. Monivuotisten palstojen viljelyaika on enintään kolme vuotta. 2.Yksi- ja monivuotisen puolen aarin kokoisen palstan vuosivuokra on 10 ja aarin kokoisen palstan vuosivuokra on 20. Vuokrat maksetaan etukäteen. 3.Vuokranantajalla on oikeus irtisanoa sopimus korvauksetta kasvukauden päätyttyä, (aikaisintaan 31.10), mikäli se tarvitsee palsta-aluetta muuhun käyttöön, jos vuokralainen ei viljele palstaansa tai jos vuokralainen ei noudata näitä vuokraehtoja. 4.Oma palsta on merkittävä tukevin kepein tai ohuin paaluin (yksi joka nurkkaan) sekä omalla nimellä varustetulla kyltillä. 5.Maan kalkitus, lannoitus ja perusparannus esim. hiekalla ja turpeella on sallittua ja suositeltavaa. Kukin huolehtii kasteluvedestä itse, sillä palsta-alueella ei ole vesipisteitä. Torjunta-aineiden käyttö viljelypalstoilla on pääsääntöisesti kielletty. 6.Palstaviljelijän tulee huolehtia palstansa hoitamisesta niin, etteivät rikkaruohot pääse leviämään palstan ulkopuolelle. Oma palsta on hoidettava kokonaan lähimpään ojaan, polkuun tai viereiseen palstaan asti. 7.Viljelijöiden tulee huolehtia yleisestä siisteydestä koko palsta-alueella. Viljelykauden jälkeen yksivuotinen palsta tulee tyhjentää merkeistä, työvälineistä ja muusta materiaalista ja palsta tulee siistiä kasvukauden jälkeen. 8.Mahdollisesti viljelemättömän, mutta vuokratun palstan osan kasvusto tulee pitää alle 30 cm korkeana ja vapaana rikkakasveista.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 33 Maaseutulautakunta 35 23.05.2017 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 9.Palstalla ei sallita häiritseviä rakennelmia, kuten aitoja, huonekaluja tai kasvihuoneita. 10.Vuokralaisen tulee ilmoittaa vuokranantajalle välittömästi havaitsemistaan ongelmista. 11.Avotulen teko alueella on kielletty Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten ja pelastuslain (379/2011) 24 perusteella. 12.Vuokranantaja ei vastaa viljelytuotteiden häviämisestä eikä muustakaan vuokralaisen omaisuuteen kohdistuvasta vahingosta. Vuokranantajalla on oikeus vuokralaista kuulematta muokata yksivuotisia palstoja viljelykauden jälkeen ja käyttää palstoja muokkauskaluston siirtoon. Istutuksille ja irtaimistolle mahdollisesti syntyneitä vahinkoja vuokranantaja ei korvaa. 13.Vuokralainen ei saa siirtää tätä vuokrasopimusta kolmannelle osapuolelle eikä luovuttaa palstaa muutenkaan kolmannen käyttöön. 14.Vuokralaisen tulee ilmoittaa vuokranantajalle muutokset osoitetiedoissaan välittömästi. 15.Vuokranantajalla on oikeus periä vuokralaiselta kulut, jotka vuokralainen aiheuttaa tämän sopimuksen sääntöjen vastaisella toiminnallaan. Näitä kuluja ovat esimerkiksi ylimääräisestä siivouksesta aiheutuvat kulut. 16.Näiden sääntöjen lisäksi palsta-alueilla on noudatettava Järjestyslakia (27.6.2003/612) ja esim. lemmikkieläinkuria. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää 1. hyväksyä palstaviljelyä koskevat säännöt 2. tarjota omatarveviljelyyn tarkoitettuja vuodeksi kerrallaan vuokrattavia, puolen ja yhden aarin kokoisia kasvitarhapalstoja. Osa alueen reunassa olevista palstoista osoitetaan monivuotisviljelyyn. 3. järjestää palstojen jakotilaisuden keskiviikkona 20.7.2017 ja sitä ennen alue 790-474-2-234 on muokattu sekä aluetta ympäröivät pajut poistettu 4. yksivuotisten palstojen vuokra-aika päättyy 31.10.2018 ja monivuotisten palstojen 31.10.2020, ellei kaupunki tarvitse aluetta muuhun käyttöön 5. Viljelypalstaa hallinnoi Elävä maaseutu 6. Yksi- ja monivuotisen puolen aarin kokoisen palstan vuosivuokra on 10, alv 0 % ja aarin kokoisen palstan vuosivuokra on 20, alv 0 %.