YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN

Samankaltaiset tiedostot
TuuliWatti Oy Simon Putaankankaan tuulivoimalahanke Tiivistelmä ympäristövaikutuksista

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN

TuuliWatti Oy Simon Onkalon tuulivoimalahanke Tiivistelmä ympäristövaikutuksista

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN, YLI-KAAKAMON TUULIVOIMAPUISTO, TORNIO

Tuuliwatti Oy. Simon tuulivoimalat Onkalo ja Putaankangas. Luontoselvitys FM biologi Minna Tuomala

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN

Tuulipuiston rakentaminen Kalajoen Mustilankankaan alueelle.

Viite OX2:n YVA-tarveharkintahakemus ( , KESELY/322/2019), joka koskee Korkeakankaan (entinen Vihisuo) tuulivoimahanketta Karstulassa.

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN. Fortum Power and Heat Oy PL FORTUM

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; PERNAJAN SAARISTON VESIHUOLTOPROJEKTI, LOVIISA

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; HANGON LÄNSISATAMAN LAAJENTAMINEN, HANKO

Mastokankaan tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin ja Siikajoen kunnan alueelle.

AHLAISTEN LAMMIN TUULIVOI- MAOSAYLEISKAAVA, PORI MAISEMAN YHTEISVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TÄYDENNYS

Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN, TUULIWATTI OY, TUULIVOIMAPUISTO, VAREVAARA, TERVOLA

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Tuulivoimapuiston rakentaminen Kotkan kaupungissa Rankinsaaren alueelle.

VISUAALISET VAIKUTUKSET OSANA TUULIVOIMAHANKKEIDEN YVA-MENETTELYÄ Terhi Fitch

POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTO KOPSA III:n TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAN LUONNOKSESTA

Tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin alueelle.

LIITE 11. Leipiön tuulivoimapuiston osayleiskaava Halmekankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava Onkalon tuulivoimapuiston osayleiskaava.

Suunnittelualue sijoittuu noin 2 km Lokalahden taajaman länsipuolelle.

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Hanketta koskevat luvat

YVA-harkintapyyntö YVA-menettelyn tarpeesta (KESELY/21/2019), Winda Power Oy, Hallakankaan tuulivoimapuisto, Kyyjärvi

Kytölän tuulivoimapuiston osayleiskaava

Tuulivoima-alueella tuotettu sähköenergia voidaan syöttää 110 kv valtakunnanverkkoon Pyhärannan keskustan itäpuolella.

UUS 2008 R ASIA. Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta soveltamisesta 2. HANKKEESTA VASTAAVAT

Megatuuli Oy, Teknobulevardi Vantaa Ilmatar Somero Oy, Bulevardi 7, Helsinki Infinergies Finland Oy, Karppilantie 20, Kempele

Soidinmäen tuulivoimahanke

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/6/07.04/2012 HANKE. Pyhäjärven Vuohtomäen tuulipuisto

PÄÄTÖS 1(5) Nro 3/2010. Päiväys ASIA. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA

Radanvarsi 2 c/o St1Oy, PL PORI HELSINKI

Tuulipuiston rakentaminen Iin Myllykankaan alueelle.

Sahantien asemakaavan muutos

SELOSTUS, kaavaehdotus

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/35/07.04/2013 HANKE

Konnevesi Wind Farm Oy/Megatuuli Oy Teknobulevardi VANTAA. Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen

Winda Power Oy Tekniikantie Espoo

EverGreen Investment Oy:n hankkeen projektivastaavana toimii Green Team Nordic Oy.

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta.

PÄÄTÖS. PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA-menettely) SOVELTAMISESTA YKSITTÄISTAPAUKSESSA HAAPAVEDEN KESONMÄEN TUULIVOIMAHANKKEESSA

Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutos 3, Kokemäen kaupunki, Luonnosvaihe

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.

YVA-lain mukainen vaikutusten arviointitarve kalankasvatushankkeissa. Ylitarkastaja Seija Savo

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMI- SESTA, VÄSTERVIKIN TUULIVOIMAPUISTO, KRISTIINANKAUPUNKI

1 Vaikutusalueen herkkyys yhdyskuntarakenteen kannalta

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN. Rajakiiri Oy c/o Etelä-Pohjanmaan Voima Oy Frilundintie VAASA

HEINJOEN YLIJÄÄMÄMAIDEN LÄJITYSALUE

Hankkeen kuvaus Eläinmäärän muutos ja eläinsuojan maksimikapasiteetti: Lietelannan varastointitilan muuttaminen:

JOUKO PELTOSEN JA URPO UOTILAN SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / TUULIVOIMALAT 2 KPL

Multakaarronnevan alue. Esitys Pohjois-Pohjanmaan liitolle

PERÄMEREN RANNIKKOALUEELLE SIJOITTUVAT ALLE 10 VOIMALAN TUULIVOIMA-ALUEET

Hakemus päätöksestä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta

LEIPIÖN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Tuppuranevan suunnittelutarveratkaisu

JOUTSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

ESITYS OSAYLEISKAAVAN KÄYNNISTÄMISESTÄ RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTOA VARTEN

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luonnonsuojelulain 65 :n mukainen lausunto Murtotuulen tuulivoimapuiston Natura-arvioinnista, Posio

JOUTSAN KUNTA / RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Pohjois-Pohjanmaa. Dnro: POPELY/26/07.

PÄÄTÖS. Pvm: Dnro: POPELY/1028/2019

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Maisema-alueet maankäytössä

PÄÄTÖS 1(5) Päiväys ASIA. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA

SAHATIEN ALUEEN ASEMAKAAVA SAHATIEN ALUE

Simo Maksniemen asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Valtakunnallisesti arvokkaat maisemat miten niistä päätetään? Maisema-alueet maankäytössä

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

PUUSKA 2 RÖYTTÄ: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1(8) TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne Kaavoituksen kohde:

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/83/07.04/2010 HANKE. Jokelan tuulipuisto, Kalajoki

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/4/07.04/2013 HANKE. Kivinevan tuulipuisto, Nivala

Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Siikajoen edustan merialueelle rakennettava tuulipuisto.

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

HALMEKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RITARIN ALUEEN ASEMAKAAVA RITARIN ALUE

Sikamäen ja Oinaskylän tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutus

KAINUUN TUULIVOIMAMAA- KUNTAKAAVA

PÄÄTÖS 1(5) Päiväys ASIA. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA. Tuuliwatti Oy Purotie HELSINKI

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KESKI-SUOMEN OPISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI)

Taajama-alueen osayleiskaavan muutos

Muonio. ÄKÄSKERON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 2 ja 6 sekä korttelin 7 rakennuspaikka 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TUULIVOIMAHANKKEIDEN VIRANOMAISPROSESSEISTA

Kokemäen Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutos 2, Kokemäen kaupunki, Ehdotusvaihe

Hanke CPC Finland Oy suunnittelee Paimion ja Salon kaupunkien Huson ja Pöylän alueelle tuulivoimapuistoa.

PALOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Simon Seipimäen ja Tikkalan tuulivoimapuisto

KIIHTELYSVAARAN RANTAOSAYLEISKAAVA

Metsähallitus Laatumaa ja keskusosuuskunta Oulun Seudun Sähkö

Liite B: Sosiaalisten vaikutusten kyselylomake

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

PÄÄTÖS LAPELY/76/07.04./2010 Lappi 21.10.2010 ASIA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMINEN HANKKEESTA VASTAAVA TuuliWatti Oy c/o Stl Oy Purotie 1 /PL 100 00381 HELSINKI HAKEMUS HANKE TuuliWatti Oy on pyytänyt Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätöstä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta Simon kuntaan sijoittuvasta Putaankankaan tuulivoimapuistosta. TuuliWatti Oy suunnittelee kolmen (3) tuulivoimalaitosyksikön rakentamista Simon kuntaan sijoittuvalle Putaankankaan alueelle. Tuulivoimalat tulevat olemaan teholtaan 2,3-3 MW ja tornikorkeudet 100-145 metriä. Tuulivoimalaitosyksiköiden maa-alue on yksityisessä omistuksessa. TuuliWatti Oy on tehnyt maanvuokrausesisopimukset maanomistajien kanssa. Tuulivoimapuiston sähköntuotanto siirretään olevassa, vahvistettavassa keskijänniteverkossa kantaverkkoon Simon sähköaseman kautta. Sähkönsiirtoon liittyvistä menettelyistä on sovittu Rantakairan Sähkö Oy:n kanssa. Tuulivoimala-alueen sisäinen sähkönsiirto toteutetaan maakaapelein olevaan ilmajohtoverkkoon saakka. Siirtojohdon reittivaihtoehto kulkee valtatien E75 varrella, alittaa radan vanhan johtoreitin kohdalla, kiertää taajaman pohjoispuolelta ja ylittää Simojoen vanhaa johtoaukkoa noudattaen. Rantakairan Sähkö Oy:n 20 kv:n siirtojohto uusitaan tuulivoimapuiston liityntäpisteestä Simon sähköasemalle, noin 4,3 km. Tuulivoimapuiston siirtojohto ja Rantakairan Sähkö Oy:n 20 kv:n uusittava siirtojohto rakennetaan vanhaan johtoaukkoon. Sähköasemalle lisätään kytkentää varten yksi 20 kv:n katkaisijakenttä, sähköasemalla on laajennusvaraa. TuuliWatti Oy on koonnut suunnittelualuetta koskevan esiselvityksen, jossa on selvitetty olemassa olevan tiedon mukaisesti luonto-, ympäristö- ja maankäyttöasiat sekä tehty alustava tuulipuiston layout Luontoarvot on selvittänyt TuuliWatti Oy:n toimeksiannosta FCG Oy. Arkeologinen inventointi tullaan teettämään kuluvan syksyn aikana. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0010 PL 8060 www.ely-keskus.fi/lappi 96101 Rovaniemi Hallituskatu 5 C 96100 Rovaniemi

2/8 TuuliWatti Oy on mitannut vuoden ajan tuulta Iin Olhavan alueella. Tuulimittausaineistoa voidaan hyödyntää tälläkin kohteella. ASIAN KÄSITTELYN VAIHEET Asia on tullut vireille Lapin ELY -keskukseen 8.9.2010. Viranomaiset kutsuttiin 27.9.2010 YVA-lain 6 :n mukaiseen arviointimenettelyn tarpeesta järjestettävään neuvotteluun. Neuvotteluun kutsuttiin hankkeesta vastaavan lisäksi Simon kunta, Lapin liitto, Museovirasto, Trafi, Lapin AVI, Puolustusvoimien Pääesikunta, Metsähallitus luontopalvelut. Hankkeesta vastaava on täydentänyt asiakirjoja 27.9.2010 pidetyn viranomaisneuvottelun jälkeen 1.10.2010, 4.10.2010 ja 5.10.2010. Viranomaisneuvottelussa 27.9.2010 viranomaiset ilmoittivat kantansa seuraavasti: Lapin liiton mielestä sekä Putaankankaan että yhtä aikaa vireillä olevan Onkalon hanke ovat niin pieniä, ettei niitä merkittäisi maakuntakaavaan. Putaankankaan alueella on voimassa yleiskaava, joten maakuntakaava ei ole siellä voimassa. Hankkeet eivät ole vaikutuksiltaan sellaisia, että YVA-menettely olisi tarpeen. Lapin aluehallintoviraston (AVI) käsityksen mukaan sekä Putaankankaan että Onkalon hanke eivät ole vaikutuksiltaan sellaisia, että ne aiheuttaisivat merkittäviä terveydellisiä haittoja ja sosiaaliset vaikutuksetkin ovat AVI:n käsityksen mukaan pieniä, joten YVA- menettely ei ole tarpeen. Museovirasto on toimittanut ELY- keskukselle lausuntonsa, joka luettiin viranomaisneuvottelussa ja annettiin hankkeesta vastaavalle. Simon kunnassa on käyty keskustelua johtavien viranhaltijoiden ja ympäristölautakunnan kesken hankkeesta. Kunta suhtautuu positiivisesti hankkeeseen. Kunnassa hanke etenisi siten, että Putaankankaan hanke edellyttäisi yleiskaavasta poikkeamista, suunnittelutarveratkaisua ja rakennuslupaa. Kunnan käsityksen mukaan luontoselvitykset ovat niin kattavat, että hankkeet eivät tarvitse YVA -menettelyä. Viranomaisneuvottelussa sovittiin, että hankkeesta vastaava täydentää asiakirjoja ennen harkintapäätöstä seuraavasti: Linnustoselvitystä täydennetään erityisesti muuttoreittien osalta olemassa olevalla tiedolla. Linnustoselvityksessä tuodaan paremmin esille myös metsien nykytilan vaikutus linnuston elinympäristöön ja tarkistetaan linnustotiedot erityisesti pöllöjen pesäreviirien osalta. Museoviraston lausunnon johdosta hankkeen vaikutuksia erityisesti maisemavaikutuksia täydennetään ja avataan kulttuuriympäristön näkökulmasta. Harkintapäätöksen jälkeen mikäli hanke etenee, tehdään arkeologinen selvitys.

LAUSUNNOT Museovirasto Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeeseen vaikuttaa maisemavaikutusten merkittävyys suunnittelualueella. Ennen kaikkea on otettava huomioon ne valtakunnallisesti arvokkaiksi todetut maisemaalueet ja valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt, jotka eivät lähtökohtaisesti sovellu tuulivoimaloiden rakennuspaikoiksi. Tuulivoimaloiden maisemavaikutukset yltävät laajalle alueelle, mikä on huomioitava tuulivoimaloiden sijaintipaikkaa määriteltäessä kuin myös arviointimenettelyn tarvetta harkittaessa. 3/8 HANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Putaankankaan tuulivoimapuisto on suunniteltu sijoitettavaksi niin, että kolmesta tuulivoimalasta eteläisin rajautuu valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi luokiteltuun Simonjoen suun kulttuurimaisemaan (Arvokkaat maisema-alueet. Maisema-aluetyöryhmän mietintö II. Ympäristöministeriö 1993). Arvokas maisema-alue on osoitettu myös Länsi- Lapin seutukaavassa. Putaankankaan tuulivoimalapuisto sijoittuu noin 800 metrin päähän valtakunnallisesti merkittävästä rakennetusta kulttuuriympäristöstä (Simonkylän ja Simonniemen kyläasutus, RKY 2009). Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kulttuuriperintöä koskevien erityistavoitteiden mukaan alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen arvot säilyvät. Edellä mainitut valtakunnalliset kulttuuriympäristöinventoinnit on otettava huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Näillä alueilla alueidenkäytön on sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. Hankkeen vaikutuksia on arvioitava riittävän laajalla alueella. Tuulivoimalasuunnitelmissa on esitetty alueille 100-145 metriä korkeita voimalayksiköitä, jotka kohoavat maisemassa metsäalueiden yläpuolelle. TuuliWatti Oy:n kokoaman esiselvitysaineiston pohjalta on vaikea arvioida tuulivoimaloiden konkreettista näkyvyyttä ja visuaalista vaikutusta laajemmalla alueella. Hankkeen ympäristövaikutusten arvioiminen ja analysoiminen edellyttää lisäselvityksiä tuulivoimaloiden vaikutuksesta arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin ja maisema-alueisiin. Tästä näkökulmasta ympäristövaikutusten arviointi YVA-lain tarkoittamalla tavalla on perusteltua. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta Museovirasto toteaa, ettei Simon alue ole Lapin maakuntamuseon toimialuetta, vaan Museovirasto hoitaa niin alueen arkeologisen kuin rakennetun kulttuuriympäristön viranomaisasioita. Toimitetussa aineistossa todetaan mm. että kahden suunnitellun tuulipuiston alueelta ei tunneta kiinteitä muinaisjäännöksiä ja että alueella toteutetaan arkeologinen inventointi syksyllä 2010. Viranomaisneuvottelun muistio tulee toimittaa tiedoksi Museovirastolle. Museovirasto on osallinen ko. hankkeessa; lausuntopyynnöt ja viranomaisneuvottelu kutsut tulee jatkossakin toimittaa Museovirastolle. Tuulivoimalaitokset eivät kuulu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun valtioneuvoston asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluetteloon, jonka mukaisiin hankkeisiin sovelletaan aina arviointimenettelyä

4/8 ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n 1 momentin nojalla. Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (458/2006) 4.2 :ssä tarkoitettuun hankkeeseen on asetuksen 7 :n mukaan tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, sijaintia ja vaikutusten luonnetta. Tarkasteltavia seikkoja ovat näin ollen mm. hankkeen koko, yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa, nykyinen maankäyttö, luonnon sietokyky sekä vaikutusalueen laajuus ja suuruus. Putaankankaan lähialueella on vireillä ELY- keskuksessa harkintapäätöskäsittelyssä samanaikaisesti Onkalon tuulivoimapuistohanke, joka sijoittuu noin kuuden kilometrin päähän Putaankankaasta. Hankkeesta vastaavalla on lisäksi kehitysvaiheessa olevia tuulivoimapuistohankkeita Iin Olhavassa noin 20 kilometrin etäisyydellä Putaankankaasta ja Tervolan Varevaarassa, jonne etäisyys on noin 55 kilometriä. Myös muilla toimijoilla on tuulivoimahankkeita alueella. Kemin Ajoksen toiminnassa olevaan tuulipuistoon on matkaa noin 20 kilometriä, Tornion Röytän rakenteilla olevaan tuulipuistoon noin 35 kilometriä, Olhavan lupavaiheessa olevaan tuulipuistoon noin 20 kilometriä ja Iin Myllykankaan käynnistymässä olevaan tuulipuistoon noin 20-25 kilometriä. Länsi-Lapin maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Kaavamääräyksen mukaan aluetta voidaan käyttää pääasiallista käyttötarkoitusta sanottavasti haittaamatta ja luonnetta muuttamatta myös muihin tarkoituksiin. Maakuntakaavassa on osoitettu arvokas maisema-alue Onkalon- Simonkylän - Simoniemen ja Simojoen suistosaariston alueelle. Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Simoniemi- Simonkylän osayleiskaava, joka on hyväksytty 2003. Yleiskaavassa alue on osoitettu metsätalousalueeksi (M). Putaankankaan kallioalue on merkitty luo-merkinnällä (luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas alue) Lähin asuinrakennus (lomarakennus) sijaitsee noin 800 metrin etäisyydellä voimalasta nro 1. Välissä on metsäaluetta. Kirkkotien varrella on noin 10 asuinrakennusta 0,9-1,2 kilometrin etäisyydellä voimalasta nro 1. Alueella ei ole tiedossa olevia muinaismuistoja. Putaankankaan tuulivoimapuiston kolmesta tuulivoimalaitoksesta eteläisin rajautuu valtakunnallisesti arvokkaaksi luokitellun Simojoen suun kulttuurimaisemaan (Arvokkaat maisema-alueet. Maisema-aluetyöryhmän mietintö II, ympäristöministeriö 1993) Putaankankaan tuulivoimapuisto sijoittuu noin 800 metrin päähän valtakunnallisesti merkittävästä rakennetusta kulttuuriympäristöstä (Simonkylän ja Simoniemen kyläasutus RKY 2009). Putaankankaan tuulivoimapuiston maisemavaikutuksia arvioitaessa on vaikutuksia tarkasteltu toisaalta vyöhykkeittäin ja toisaalta suoraan voimaloiden näkymisen tarkasteluna oleviin pihapiireihin. Tuulivoimaloiden näkyminen on havainnollistettu. Menetelmänä on käytetty kookkaiden voimajohtorakenteiden maisemavaikutusten arvioinnissa käytettyä etäisyystarkastelua (Byman-

5/8 Ruokonen :Voimalinjojen maisemavaikutukset, maisemakuvan arviointimenetelmä) Menetelmässä vyöhykkeet tarkoittavat näkymistä avoimessa maisemassa. Menetelmän mukaan voimalan 1 vyöhyke ulottuu noin 600 metrin päähän voimalasta ja tällöin se yleensä koetaan visuaalisesti häiritseväksi. Vyöhyke 2 ulottuu 600-2000 metrin etäisyydelle. Tällöin voimala hallitsee visuaalisesti maisemassa. Vyöhyke 3 ulottuu yli kolmen kilometrin päähän voimalasta. Tällöin voimala näkyy, mutta sen katsotaan kuuluvan maisemaan. Putaankankaan tuulivoimalaitokset sijoittuvat metsäiselle alueelle. Vyöhykkeelle 1, joka ulottuu noin 600 metrin etäisyydelle voimalasta, ei sijoitu asuin- tai lomarakennuksia. Osa eteläisimmän voimalan lähivyöhykkeestä sijoittuu valtakunnallisesti arvokkaalle Simojokisuun kulttuurimaisema-alueelle, kuitenkin metsäalueelle. Simonkylän valtakunnallisesti merkittävä rakennetun kulttuuriympäristön alue sijoittuu pohjoisosaltaan tuulivoimaloiden 2- vaikutusvyöhykkeelle. Tällä vyöhykkeellä voimala yleensä hallitsee maisemaa visuaalisesti. Voimalat näkyvät yhdestä paikasta peltoaukean takaa Kirkkotielle. Voimalat näkyvät 2- vyöhykkeeltä noin 10-12 pihapiiriin noin 800-1800 metrin päästä piharakennusten, pihapuuston ja metsän takaa. Maisemakokonaisuuden arvokkaimmille osille, Simonniemelle ja Simonkylän Jokipäähän voimalat eivät näy metsän ja maastoesteiden takia. Voimalat näkyvät 4-tien ohituskaistaosuudelle lähimaisemassa. Tuulivoimalat voivat aiheuttaa varjostusvaikutusta lähiympäristöönsä, kun auringon säteet suuntautuvat tuulivoimalan roottorin lapojen takaa tiettyyn katselupisteeseen. Toiminnassa oleva tuulivoimala aiheuttaa tällöin ns. vilkkuvaa varjostusilmiötä. Putaankankaan tapauksessa Kirkkotien varrella olevat rakennukset, joille voimala näkyy, sijoittuvat niin kauas, ettei vilkkuminen ulotu niiden pihapiireihin. Lähempänä olevien rakennusten pihapiireihin voimalat eivät näy metsän takaa. Tuulivoimalan tuottama melupäästö riippuu tuulen nopeudesta siten, että melupäästö kasvaa tuulen nopeuden noustessa noin 10 m/s saakka, jonka jälkeen melupäästö ei todennäköisesti enää kasva. Teoreettisen melutarkastelun perusteella tuulivoimalan aiheuttama melutaso ei tule ylittämään asuinalueilla valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) asetettuja melutason ohjearvoja, jotka asumiseen käytetyillä alueilla ovat päiväsaikaan 55 db ja yöaikana 50 db. Loma-asumiseen käytettävillä alueilla melutason ohjearvo on päiväsaikaan 45 db ja yöaikaan 40 db. Lähimmän loma-asunnon kohdalla yöaikainen loma-asutuksen melutason ohjearvo saattaa hieman ylittyä navakoilla pohjoistuulilla. Suunnittelualueella ei esiinny kansallisten lakien (LsL 29, MetsäL 10, VesiL 15 a ja 17a ) mukaisia luontotyyppejä eikä luontotyyppien Suomen uhanalaisuusluokituksessa (Raunio ym. 2008) erityisesti huomioitavia luontotyyppejä. Lähimmät Natura 2000 alueet sijaitsevat tuulivoimapuistosta seuraavasti : Simojoki FI1301613 (SCI), etäisyys lähimmillään n. 2 km Perämeren saaret FI1300302 (SPA/SCI), etäisyys lähimmillään n. 3,5 km Nikkilänaapa FI1301605 (SCI), etäisyys lähimmillään n. 8 km Iso Saarisuo-Hoikkasuo-Musta-aapa FI1301604 (SPA/SCI), etäisyys lähimmillään n. 12 km Musta-aapa FI1300507 (SCI), etäisyys lähimmillään n. 12 km

6/8 Kirvesaapa, FI1300505 (SPA/SCI), etäisyys lähimmillään n. 13 km Kyyttikarinnokka FI1101406 (SCI), etäisyys n. 13 km Martimoaapa-Lumiaapa-Penikat FI1301602 (SPA/SCI), etäisyys lähimmillään n. 15 km Tuliaapa-Iso Heposuo FI1101402 (SPA/SCI), etäisyys lähimmillään n. 15 km Muut lähiseudun Natura 2000 alueet sijaitsevat yli 20 km päässä Putaankankaan alueelta Suunnittelualueen maaperä on voimakkaasti käsittely ja kosteikoilla on suoritettu ojituksia. Ilmakuvissa vuosilta 2000 ja 2006 ei näy kaikkia hakkuualueita. Voimalan nro 3 alueen palsta on hakattu kokonaisuudessaan niiltä osin, mikä kuvassa näkyy varttuneena metsänä. Myös voimala-alueelle menevän tien varrella on tehty vasta laaja hakkuu. Siten kaksi suunnitelluista voimaloista sijoittuu avohakkuualueille ja yksi (n:o 1) nuoreen kasvatusmetsään. Laajemmat yhtenäiset varttuneen puuston metsäalueet puuttuvat kokonaan lähialueilta. Alueen metsät ovat olleet jo pitkään voimakkaasti talouskäytössä, eikä luonnontilaisia piirteitä esiinny. Metsät ovat pääosin nuoria tuoreen kankaan kasvatusmetsiköitä. Korvet on tehokkaasti ojitettu, eikä hyvin pienialainen metsäkortekorpi ole edustavuudessaan merkittävä. Kalliomänniköt voisivat olla edustavia maisemallisesti, mutta suunnittelualueella ne ovat vastikään hakattuja. Kallioiden väliset pienialaiset soistumat ovat luonnontilaisen kaltaisia, mutta vastaavia esiintyy Perämeren pohjukassa Merilapin alueella varsin runsaasti. Eläimistöltään alue on tavanomaista talousmetsien lajistoa. Maastohavaintojen perusteella alueella on hyvin vahva hirvikanta. Putaankankaan kolmesta tuulivoimalaitoksesta (lähimmästä pesäreviiriin) etäisyydet kalasääksen pesäreviiriin ovat 4,5 km itä-kaakkoon, 6,8 km luoteeseen, 7,8 km itään ja 9,6 km pohjois-koilliseen. Kalasääksen pesäreviirejä on Simon kunnassa rannikon tuntumassa noin 15 reviiriä, mutta tuulipuistoihin nähden ne ovat kohtuullisen kaukana, joten suoria vaikutuksia sääksen reviireille ei todennäköisesti aiheudu. Välillisiä vaikutuksia saattaa esiintyä saalistuslentojen suuntautumisen mukaan. Liittymäjohdot sähköverkkoon ovat varsin lyhyitä eikä myllyjen ja linjojen lähellä liene tärkeitä saalistusjärviä ja lampia. Pesäreviirien poikastuotosta ei ole vielä tältä kesältä tietoa, mutta muualla Suomessa on sääksen poikasvuosi on ollut hyvä. Iin Kuivaniemen alue ja Simojokisuun alue on myös rannikkoa, josta muuttavat linnut nousevat mereltä maa-alueille. Osa linnuista voi näin lähellä rannikkoa lentää vielä varsin matalalla ja ottaa korkeutta vasta myöhemmin (mm. kuikkalinnut, kurjet) Lähimmät Natura-alueet ovat Simojoki lähimmillään noin kaksi kilometriä Putaankankaalta ja merialueella Perämeren saaret lähimmillään noin kolmenkilometrin etäisyydellä Putaankankaasta. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN PÄÄTÖS Päätös Lapin ELY- keskus päättää, että Simon Putaankankaan tuulivoimapuistohankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.

7/8 Hankkeesta vastaavan on YVA- lain 25 :n mukaisesti oltava kuitenkin riittävästi selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista hanketta toteutettaessa. Näin ollen esitettyjen selvitysten täydentäminen voi olla tarpeen lupavaiheessa. Tämä päätös ja esitetyt harkintaperusteet eivät poista mahdollista luonnonsuojelulain 65 :n mukaista Natura-arvioinnin tarvetta. Perustelut Putaankankaan tuulivoimapuisto on kooltaan pieni. ELY- keskuksen tai muiden kuultujen viranomaisten tiedossa ei ole sellaisia hankkeita, joiden kanssa puheena oleva hanke muodostaisi yhteisvaikutuksia. Hankkeen ominaisuudet eivät muutoinkaan ole sellaiset, että niistä aiheutuisi merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Putaankankaan tuulivoimapuistohanke sijoittuu alueelle, jonka nykyinen maankäyttö ei aiheuta erityisiä ristiriitoja hankkeen mukaisen toiminnan kanssa. Hanke sijoittuu luonnonsuojelulain nojalla luokitellun tai suojellun alueen ulkopuolelle ja se ei todennäköisesti aiheuta laadultaan ja laajuudeltaan hankeluettelon hankkeisiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia hankealuetta pesintä, saalistus- ja muuttoreittinä käyttävälle linnustolle. Alueelta ei ole tiedossa inventoituja muinaisjäännöksiä. Hankkeen edetessä tehdään arkeologinen selvitys. Alue on harvaan asuttu. Ympäristön tilaa kuvaavia lainsäädännössä vahvistettuja ohjearvoja ei ole alueella ylitetty. Hanke sijoittuu valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen ulkopuolelle pieneltä osin siihen rajautuen. Hanke sijoittuu myös valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön ulkopuolelle. Maisemaselvityksen mukaan Putaankankaan tuulivoimapuisto ei todennäköisesti kuitenkaan aiheuta laadultaan ja laajuudeltaan hankeluettelon hankkeisiin rinnastettavia haitallisia ympäristövaikutuksia valtakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle eikä valtakunnallisesti arvokkaalle rakennetulle kulttuuriympäristölle. Kun otetaan huomioon hankkeen toteuttamisesta aiheutuva vaikutuksen suuruus, monitahoisuus, todennäköisyys, kesto, toistuvuus ja palautuvuus ei vaikutuksen luonnetta voida pitää hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavina, merkittävinä haitallisina ympäristövaikutuksina. Sovelletut oikeusohjeet Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994 ja muutos 458/2006) 4, 5.2, 6, 17 ja 19. Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 6 ja 7. Hallintolaki (434/2003) 60. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 24.1 ja 32.2. MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Rovaniemen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä (LAP 01 R).

8/8 Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan (laki ympäristövaikutusten arviointi-menettelystä 19 3 momentti.) Johtajan sijainen Ympäristösuojeluyksikön päällikkö Tiina Kämäräinen Ylitarkastaja Kaija Pekkala PÄÄTÖKSEN NÄHTÄVILLÄOLO Kuulutus päätöksestä on nähtävänä Simon kunnan ilmoitustaululla 27.10.- 26.11.2010. Päätös on nähtävänä saman ajan kunnanvirastolla ja toistaiseksi sähköisesti internetissä osoitteessa www.ely-keskus.fi/ lappi hakupolkuna Ympäristönsuojelu > Ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA > yva-päätökset > energiantuotanto > Onkalon tuulivoimapuisto JAKELU JA MAKSUT Päätös Maksu Tiedoksi KPla/TKi Hakijalle saantitodistuksin maksutta Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Simon kunta Lapin liitto Lapin aluehallintovirasto Museovirasto Pohjois-Suomen sotilasläänin esikunta LAP/ YVA-ryhmä, L-vastuualue, E-vastuualue, Matti Hepola, sähköpostilla, mika.tiiro(at)simo.fi