KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Aika 12.11.2015 Klo 14:00-16:00 Paikka Maria-Katariinan talo, Kehityspoliklinikan kokoushuone SISÄLLYSLUETTELO Sivu 40 Kokouksen avaus 4 41 Kokouksen läsnäolijoiden toteaminen 5 42 Pöytäkirjan tarkistajien nimeäminen 6 43 Työjärjestyksen hyväksyminen 7 44 Toiminta- ja laadunhallintasuunnitelman 2016-2018 II 8 käsittely 45 Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen ohjelman 11 2010-2015 (Kehas) alueellinen päivitetty suunnitelma 46 Perhe lapsen kuntoutuksen voimavarana - perhetyön 14 ja palveluiden kehittäminen Keski-Pohjanmaan erityishuoltopiirin alueella -hanke 47 Muut asiat 16 48 Kevään 2016 kokousajat 18
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Osallistujat OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä LÄSNÄ Kallinen Markku 14:00-16:00 Puheenjohtaja Aspvik Ulla 14:00-16:00 Kehitysvammah.joht aja Haapalehto Seija 14:00-16:00 Varapuheenjohtaja Karppi Sonja 14:00-16:00 Jäsen Saari Leo 14:00-16:00 Jäsen Raudasoja Seija 14:00-16:00 Ylil.,tulosyksikköjoht. varahenkilö Häggblom Päivi 14:00-16:00 Kehitysvammah. tulosyksikköjoht. Pelttari Olli 14:00-16:00 osastonhoitaja Kuusela Mervi 14:00-16:00 Asumispalv.yhd. edustaja Luoma Ilkka 14:00-14:45 Toimitusjohtaja Seppelin-Kivelä Satu 14:00-16:00 Sosiaalityöntekijä POISSA Järvelä Johanna Lahti Pentti Pihlajaharju Tarja Jäsen tukiyhdistyksen edustaja tukiyhdistyksen edustaja Käsitellyt asiat 40-48 Pöytäkirjan tarkastus: /.2015 /.2015 Puheenjohtaja Markku Kallinen Sihteeri Päivi Häggblom
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Pöytäkirjan tarkastajat: /.2015 /.2015 Seija Haapalehto Leo Saari
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 40 12.11.2015 Kokouksen avaus Keh 40 neuvottelukunnan puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokouksen aluksi toimitusjohtaja Ilkka Luoma esitti katsauksen sote-valmisteluista ja sote-näkymistä Keski-Pohjanmaalla.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 41 12.11.2015 Kokouksen läsnäolijoiden toteaminen Keh 41 Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat ja avasi kokouksen.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 42 12.11.2015 Pöytäkirjan tarkistajien nimeäminen Keh 42 Valitaan pöytäkirjan tarkistajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seija Haapalehto ja Leo Saari. Pöytäkirja valmis tarkastettavaksi 18.11.2015 klo12.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 43 12.11.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Keh 43 Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 37 01.09.2015 44 12.11.2015 Toiminta- ja laadunhallintasuunnitelman 2016-2018 II käsittely Keh 37 Toiminnan ja talouden suunnittelu on edennyt Kiurun aikataulun mukaisesti. Suunnitelmaluonnos on laadittu (liite 34A). Budjetin toteutuma 1.1.-30.6.15 (liite 34B) ja 1.1.-31.7.2015 (liite 34C). Vuoden 2016 budjetista valmistuu 26.8.2015 esitys, joka tuodaan neuvottelukunnan kokoukseen. Asian käsittelyssä mukana talousjohtaja Minna Korkiakoski. Käsitellään tulosyksikön toiminta- ja laadunhallintasuunnitelma 2016-2018 (liite 36) sekä budjettiesitys. Käsittely: Neuvottelukunnalle esiteltiin Maria-Katariinan talon talouden tasapainottamiseksi tehdyt toimenpiteet ja niiden vaikuttavuus. Talousjohtaja totesi, että taloudellisiin haasteisiin oli tartuttu ja vastatattu hyvin. Koska korjaavia toimenpiteitä pystyttiin toteuttamaan vasta maalis-huhtikuussa, tilinpäätösennuste on pienesti miinusmerkkinen. Tavoitteena on, että talous saadaan tasapainoon seuraavan kokonaisen toimintavuoden aikana. Neuvottelukunnassa käytiin läpi luonnos vuoden 2016 kehitysvammahuollon budjettiesitykseksi. Budjettiesitys on laadittu kesäkuun lopun talous- ja toimintatietojen perusteella. Isompia muutoksia verrattuna kuluvan vuoden toimintamenoihin ei ole, lukuunottamatta työnohjauspalveluihin varattavaa rahaa. Osaamiskeskuksen kehittämiseen liittyen Maria-Katariinan talossa on alkamassa autisminkirjoon liittyvä työnohjausprosessi. Neuvottelukunta korosti tämän toteutumismahdollisuuden tärkeyttä. Toimintatuottojen odotetaan lisääntyvän Kalajokilaakson alueelta.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 37 01.09.2015 44 12.11.2015 Käytiin läpi kehitysvammahuollon alustava toiminta- ja laadunhallintasuunnitelma vuosille 2016-2018. Kenttätyön näkökulmasta tunnistettiin tarve päivä- ja työtoiminnan kehittämiselle Maria-Katariinan talossa siten, että tarvittaessa päivätoimintaa voitaisiin tarjota yksittäisille kehitysvammaisille, joiden osallistuminen isommissa toimintayksiköissä on vaikeutunutta. Lisäksi konsultointimahdollisuutta pidettiin tärkeänä. Neuvottelukunta korostaa myös henkilöstön ja asiakkaiden näkökulmasta terveellisen ja hyvinvointia tukevan ympäristön tärkeyttä. Kokouksessa käytiin läpi Maria-Katariinan kiinteistöön liittyvät sisäilman parantamiseen tehdyt toimenpiteet ja nykytila. Todettiin, että Maria-Katariinan talon sisäpihaan asennettu tekonurmipinnoite on lisännyt merkittävästi asukkaiden ja myös työntekijöiden viihtyvyyttä. Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi kehitysvammahuollon alustavan talousarvion sekä toiminta- ja laadunhallintasuunnitelman. Keh 44 Asian käsittelyssä mukana toimitusjohtaja Ilkka Luoma, joka kertoo kuntayhtymän näkökulmaa toiminnan ja talouden suunnitteluun. Käsitellään tulosyksikön vuoden 2016 budjetin laatimisen vaihe (liite 44A, 44B, 44C). Asian esittelee tulosyksikköjohtaja Päivi Häggblom. Käsittely: Päivi Häggblom esitteli kehitysvammahuollon tulosyksikön vuoden 2016 budjetin laatimisen vaiheen. Budjettiesitys on laadittu realistisesti alkuvuoden toimintalukujen perusteella. Lisäksi budejettiesityksessä on huomioitu vuodelle 2016 laaditun toiminta- ja laadunhallintasuunnitelman painotukset, hallituksen linjaukset ja talousjohtajan ohjeistus. Tulosyksikössä valmisteltu talousarvioesitys on
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 37 01.09.2015 44 12.11.2015 käyty läpi talousjohtajan, tulosaluejohtajan ja kehitysvammahuollon johtajan kanssa. Lisäksi budjettiesitystä on esitelty tarkastuslautakunnalle 9.10.2015. Alkuvuodesta 2015 Maria-Katariinan talon hoitovuorokaudet olivat lisääntyneet 7,3% ja Kehityspoliklinikan tilastoitavat käynnit 10 % verrattuna edelliseen vuoteen. Maria-Katariinan talon hoitovuorokausista lyhytaikaisen hoidon osuus oli lisääntynyt 37,8% (edellisenä vuonna 28,4%), mikä on tavoitteen suuntainen muutos. Tältä pohjalta toimintatuotto-odotuksia koko tulosyksikön osalta lisättiin n. 7 % verratuna edellisen vuoden toteutumaan. Henkilöstökulujen osalta ei ennakoida lisäystä. Myös muilta osin toimintakulut on bujetoitu edellisen vuoden tasolle tai hieman sen alle, poikkeuksena ainoastaan lakisääteisten matkakustannusten korvausten nousu sekä toiminta- ja laadunhallintasuunnitelman mukainen panostus osaamisen vahvistamiseen työnohjauksella. Kokonaisuutena kehitysvammahuollon budjettiesitys vuodelle 2016 on suuruudeltaan vuoden 2015 tasoa. Palveluhinnastoon ei esitetä muutoksia. Asian käsittelyn yhteydessä tuotiin esille epävarmuustekijänä eräiden palvelujakäyttävien heikentynyt terveydentila. Korostettiin myös osaamiskeskuksen esillä pitämisen tärkeyttä sekä palveluiden markkinointia. Tähän liittyen todettiin, että mm. seuraavaan Medi-lehteen tulee artikkeli kehitysvammahuollosta ja seuraavassa neuvottelukunnan kokouksessa markkinointi on yhtenä teemana. Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi vuoden 2016 budjetin laatimisen vaiheen. Liitteet Erityishuolto_yhteensä_Budjetti_2016 Ma-Ka_Budjetti_2016 Ma-Ka_Budjetti_2016
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 29 27.05.2015 36 01.09.2015 45 12.11.2015 Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen ohjelman 2010-2015 (Kehas) alueellinen päivitetty suunnitelma Keh 29 Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 14.4.2015 (liite 29). Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää: 1) erityishuoltopiirejä ja vastaavia tehtäviä hoitavia kuntayhtymiä sekä kuntien ja kuntayhtymien vammaispalveluista vastaavia tahoja vastaamaan kehitysvammaisten asumisen ohjelman (Kehas) toimeenpanon tilannetta koskevaan sähköiseen kyselyyn (liitteet 29). 2) tarkastamaan tarvittavilta osin kehitysvammaisten asumiseen asumisohjelman toimeenpanoon liittyviä alueellisia suunnitelmia yhteistyössä alueellisten toimijoiden kanssa. Kyselyyn (liitteet 29) vastaaminen on 12.6.2015 ja alueellisen ohjelman päivittäminen 15.9.2015. Kysekyyn vastaaminen virkamiesvalmisteluna, jonka jälkeen laitetaan kommentoitavaksi neuvottelukunnan jäsenille. K-P:n erityishuoltopiirin alueellisen ohjelman päivittäminen virkamiesvalmisteluna seuraavaan neuvottelukunnan kokoukseen. Neuvottelukunta keskustelee Kehas-kyselyyn vastaamisesta ja alueellisen ohjelman päivittämisestä. Käsittely: Kehitysvammatyönjohtaja Ulla Aspvik esitteli ehdotuksen ministeriön kyselyyn vastaamisesta ja alueellisen suunnitelman päivittämisestä. Ulla Aspvik ja Päivi Häggblom vastaavat kyselyyn virkamiesvalmisteluna, jonka jälkeen kysely laitetaan kommentoitavaksi neuvottelukunnan jäsenille. Kommentit kyselyyn pyydetään 9.6.2015 mennessä, jonka jälkeen virkamiestyönä tehdään mahdolliset täydennykset kyselyyn ja kyselyn lähettäminen
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 29 27.05.2015 36 01.09.2015 45 12.11.2015 Keh 36 ministeriöön 12.6.2015 mennessä. Kehas-alueellisen ohjelman päivityksessä kyselyn vastaukset ovat käytettävissä. Lisäksi järjestetään elokuussa keskustelutilaisuus kuntien sosiaaliviranomaisille alueellisen ohjelman päivittämisestä. Neuvottelukunta käsittelee kokouksessaan 1.9.2015 yhdessä kuntien kanssa laaditun ohjelman ja linjaa jatkotyöskentelyä. Neuvottelukunnan kautta alueellisen ohjelman päivitykseen saadaan mukaan palvelujen käyttäjien sekä alueella toimivien asumispalveluita tarjoavien yhdistysten näkökulmat. Hyväksyttiin työskentely Kehas-ohjelman toimeenpanoa koskevan kyselyn ja alueellisen suunnitelman päivittämisen osalta esityksen ja käsittelyn. Alueellisen suunnitelman tarkennuksen (5.2.2013) päivittämisen valmistelu on edennyt 27.5.2015 Neuvottelukunnan kokouksessa sovitusti. Keskustelutilaisuus kuntien kanssa oli 11.8.2015. johtaja esittelee alueellisen suunnitelman tarkennuksen (5.2.2013) arvioinnin (liite 35A) sekä ehdotuksia ohjelman päivitykseen (liite 35B). Neuvottelukunta käsittelee Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen alueellisen ohjelman 2010-2015 tarkennuksen (5.2.2013) arvioinnin sekä ehdotukset ohjelman päivitykseen sekä linjaa ohjelman päivityksen sisällöt. Käsittely (1.9.2015): Todettiin asioiden valmistelun sujuneen toukokuun kokouksessa sovitulla tavalla. Yleisesti ottaen yhteistyössä laadittua alueellisen ohjelman päivitystä pidettiin hyvänä ja oikea-aikaisena liittyen mm. Kokkolan hyvinvointikampuksen suunnitteluun ja
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 29 27.05.2015 36 01.09.2015 45 12.11.2015 Keh 45 terveydenhuoltopalveluiden kehittämiseen myös kehitysvammaisten tarpeita palveleviksi. Kenttätyössä tunnistettiin tarve lasten pienryhmäkodille sekä konsultoiville palveluille. Neuvottelukunnan kokouksessa tarkennettiin suunnitelman kohtaa 4 autisminkirjon palveluohjaajan resurssista autisminkirjon kuntoutusohjaajan resurssiksi. Lisäksi esitti, että alueelliseen suunnitelmaan nostetaan osaamiskeskus, jonka toiminnan kautta tapahtuu asiakkaiden, lähipalveluiden ja kauempana sijaitsevien ostopalvelukuntien ja toimintayksiköiden tiedottaminen palvelumahdollisuuksista. Päätös (1.9.2015): Neuvottelukunta hyväksyy osaltaan päivitetyn alueellisen suunnitelman kohdassa käsittely esitetyin muutoksin. Päivitetty Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen ohjelman 2010-2015 (Kehas) alueellinen suunnitelma (liite 45) on lähetetty Sosiaali- ja terveysministeriöön 5.9.2015. Merkitään tiedoksi. Neuvottelukunta merkitsee päivitetyn alueelliseen Kehas-suunnitelman tiedoksi. Liitteet Kehas II_päivitys_2015_stm
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 18 16.04.2015 46 12.11.2015 Perhe lapsen kuntoutuksen voimavarana - perhetyön ja palveluiden kehittäminen Keski-Pohjanmaan erityishuoltopiirin alueella -hanke Keh 18 Kokouksessa 13.1.2015 8 Satu Seppelin-Kivelä esitteli Kiurun johtoryhmälle laadittua kehittämisresurssin hankehakemusta. Kiurun johtoryhmä on 27.1.2015 myöntänyt hankkeelle rahoitusta 30.000 euroa. Satu Seppelin-Kivelä esittelee tarkennetun Perhe lapsen kuntoutuksen voimavarana - perhetyön ja palveluiden kehittäminen Keski-Pohjanmaan erityishuoltopiirin alueella -hankesuunnitelman (liite 18). Neuvottelukunta keskustelee asiasta ja hyväksyy hankesuunnitelman. Keskustelussa pidettiin tärkeänä verkostoitumista ja yhteistyötä, kuten Kaste-hankkeessa kehitettävän ikäihmisten perhehoitoon. Myös kokemusasiantuntijoiden mukaan ottamista hankkeen kehittämistyöhön painotettiin. Neuvottelukunta hyväksyi tarkennetun suunnitelman ja aikataulun. Keh 46 Sosiaalityöntekijä, hanketyöntekijä Satu Seppelin-Kivelä esittelee hankkeen vaihetta (liite 46). Neuvottelukunta keskustelee asiasta. Käsittely: Satu Seppelin-Kivelä esitteli hankkeen vaihetta.
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 18 16.04.2015 46 12.11.2015 Perhehoitajaksi halukkaita on saatu rekrytoitua ja menossa on perhehoitajiksi haluavien ennakkovalmennus. Seuraavina tehtävinä on laatia kuntien vammaispalvelun henkilöstön edustajien kanssa koko alueelle yksi yhteinen perhehoidon toimintaohje, jonka pohjana on ikäihmisille laadittu ohje sekä sopia perhehoidon yhdyshenkilöt kunnissa ja perhehoidon resurssipankin ylläpito. Kun toimintaohje on saatu valmiiksi, tuodaan se tiedoksi an. 22.1.2016 pidetään hankkeen päättöseminaari, jonka yhteydessä jaetaan todistukset perhehoitajiksi valmentautuneille. Asiasta tiedotetaan medialle ja pyritään näin saamaan asialle julkisuutta. Tavoitteena on että seuraava perhehoitajien valmennusryhmä voitaisiin käynnistää syksyllä 2016. Neuvottelukunta merkitsee saamansa selonteon tiedoksi. Neuvottelukunta pitää tärkeänä julkisuuden saamista asialle ja yhden yhteisen toimintaohjeen laatimista alueelle. Liitteet Keski-Pohjanmaan erityishuoltopiirin perhehoidon kehittäminen
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 47 12.11.2015 Muut asiat Keh 47 Käsitellään mahdolliset muut asiat. 1) osavuosikatsaus (elokuun loppuun): Ulla Aspvik esitteli kehitysvammahuollon osavuosikatsauksesta (elokuun 2015 loppuun) keskeiset tunnusluvut: Maria-Katariinan talossa hoitopäiviä oli 3502 (+7,3 %), josta lyhytaikaista hoitoa oli 37,8 % (2014/28,4 %). Kuormitus oli 80,1 %. Kehityspoliklinikalla suoritteita oli 800, lisäystä 11,4 %. Myynti jäsenkuntien ulkopuolelle oli Maria-Katariinan talosta 19,5 % ja Kehityspoliklinikalta 17,6 %. 2) Vammaispalvelut osana tulevaa Keski-Pohjanmaan sotea Ulla Aspvik esitteli laatimansa jäsennyksen vammaispalveluiden organisoinnista keskustelun pohjaksi. Jäsennys liitteenä (liite 47). Neuvottelukunta piti esitystä hyvänä pohjapaperina asian hahmottelulle. erityisosaamisen säilyttäminen ja kehitysvammaisten asiakkaiden palveluiden jatkuvuuden turvaaminen ovat keskeisiä asioita uudessa organisaatiossa. 3) Tiedotettavat asiat: Ulla Aspvik on osallistunut Kuntaliiton erityishuollon asiantuntijatyöryhmän kokoukseen ja Kehas-hankkeen valtakunnalliseen seurantaryhmään. Kuntaliiton asiantuntijatyörymässä käsiteltiin itsemääräämisoikeuslainsäädännön valmistelutilannetta. Kehitysvammalakiin ollaan tekemässä tähän liittyen muutoksia (liite 48). Kehas-hankkeen loppuraportti on valmistumassa. Raportti sisältää seuraavien vuosien kehittämishankkeet ja -tarpeet sekä keskeisimmän kehitysvammaisten palveluihin liittyvän
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 47 12.11.2015 lainsäädännön. Neuvottelukunta merkitsee saamansa selonteot tiedoksi. Tuodaan seuraavaan neuvottelukunnan kokoukseen käsiteltäviksi kehitysvammalakiin tehtävät muutokset sekä Kehas-ohjausryhmän loppuraportti. Liitteet Kehitysvammalain muutos HE 2015 Vammaispalvelut osana tuotantoaluetta
KESKI-POHJANMAAN ERIKOISAIRAANHOITO- PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 48 12.11.2015 Kevään 2016 kokousajat Keh 48 Päätetään kevään 2016 kokousajat. Seuraava neuvottelukunnan kokous pidetään 4.2.2016 klo 14.