Sisällysluettelo KHA, 19.6.2017 18:00, Esityslista 1-2 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 1 274 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020... 2 Liite: Raamilaskelmat 2018 (tuloslaskelma ja valtuustoon nähden sitovat nettomäärärahat) KHA 19.6.2017 liite 148/207... 4 275 Valkeavuoren koulun A- ja B-rakennuksen väistötilojen hankinta... 6 Liite: Valkeavuoren koulun väistötilojen sijoituspaikkoja. KHA 19.6.2017 oheismateriaali 275... 8 276 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-436-8-98 kauppaan... 9 Liite: 202-2017-195 Kartta. KHA 19.6.2017 liite 149/2017... 11 277 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-489-1-22 määräalan kauppaan... 12 Liite: 202-2017-146Kartta... 14 278 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-469-1-72 kauppaan... 15 Liite: 202-2017-141 Kartta. KHA 19.6.2017 liite 151/2017... 17 279 As Oy Laaksolankulman korkotukilainahakemus... 18 Liite: As Oy Laaksolankulma Kaarinan korkotukilainahakemus... 19 280 Kuntouttavan työtoiminnan toimitilojen luovuttaminen Kaarinan Työttömät ry:lle... 22 281 Hallintosäännön muuttaminen... 25 282 Lausunnon antaminen ympäristöterveydenhuollon toimitiloista... 27 Liite: Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, SOSTER 12.6.2017 oheismateriaali 8. KHA 19.6.2017 oheismateriaali 282... 29 Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus, SOSTER 12.6.2017 oheismateriaali 8. KHA 19.6.2017 oheismateriaali 282... 33 Liite: Maakunnan maaseutuasioiden toimipisteverkko, SOSTER 12.6.2017 oheismateriaali 8. KHA 19.6.2017 oheismateriaali 282... 43 283 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätökset... 44 284 Ilmoitusasiat... 46 285 Muut asiat... 47
-2, KHA 19.6.2017 18:00 Sivu 1 Kokousaika Maanantai 19.6.2017 klo 18:00 Kokouksen päätöksentekotapa Kokouspaikka varsinainen kokous Kaupunginvirasto Jäsenet Varajäsenet Alander Matti pj Mäki Atte Rautanen Hannu 1. vpj Kurkilahti Tomi Tähkämaa Sanna 2. vpj Välivaara Pauliina Nikkonen Kari 3. vpj Kaukonen Pekka Aaltonen Mikko jäsen Uimonen Matti Alho Niina jäsen Gustafsson Irja Ailoranta Assi jäsen Wegelius Outi Aso Janne jäsen Leppänen Tommi Gustafsson Åsa jäsen Shelby Jaana Kallio Pentti jäsen Kapanen Matti Myntt Ulla jäsen Rannikko-Laine Malla Vauranoja Sanna jäsen Vaiste Marja Virta Sofia jäsen Saario Mari Esittelijä Virta Harri Muut osallistujat Järvinen Jere Sirkiä Hanna Ranne Juuso Hurme Hannu Huhtala Johanna Karppanen Mirja Arola-Järvi Anna Heikkilä Elina Lappi Jyrki Aromäki Pasi Sinervuo-Koskinen Sinikka Aarnio Pia kaupunginjohtaja kaupunginvaltuuston pj kaupunginvaltuuston 1. vpj kaupunginvaltuuston 2. vpj kaupunginvaltuuston 3. vpj kaupunginvaltuuston 4. vpj henkilöstön edustaja sosiaali- ja terveysjohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja kaupunginarkkitehti talousjohtaja ympäristötarkastaja Pöytäkirjanpitäjä Antola Päivi hallintojohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
274, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 467/2017 Sivu 2 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 DA: 467 /051/2017 Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Talousarvioraami vuodelle 2018 Kaarinan kaupungin johtoryhmä on käsitellyt vuoden 2018 talousarvioraamia laajennetun johtoryhmän seminaarissa 13.6.2017. Talousarvioraamin ohjearvoiksi otettiin talousarvion 2017 kustannustaso ja kunnallisveroprosentin säilyttäminen ennallaan. Johtoryhmän käsittelyssä todettiin, että henkilöstökuluihin ei pitäisi kilpailukykysopimuksen mukaan huomioida kasvua vuodelle 2018. Voimassa oleva työehtosopimus kuitenkin päättyy tammikuussa ja uudet neuvottelut tullaan käymään alkuvuodesta. Henkilöstökulujen nousuun varaudutaan 1 % korotuksella talousarvioraamissa. Kustannusvaikutus koko kaupungin tasolla on noin 800 000 euroa. Lomarahojen leikkaukset 30 % säilyvät talousarviovuonna vuoden 2017 tasolla, joten muutosta ei tule niiden osalta verrattuna vuoden 2017 talousarvioon. Talousarvioraamin 2018 kustannustason muut muutokset talousarvioon 2017 verrattuna: 1) Sosiaali- ja terveyspalvelut ICT -kustannusten lisäys (päivitykset Effica -järjestelmään) 200.000 eur Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen tarpeen lisäys 450.000 eur perhe- ja sosiaalipalvelut palvelutarpeen lisäys 500.000 eur 2) Sivistyspalvelut Väistötilat Hovirinta ja Valkeavuori (400.000 eur + 400.000 eur) 800.000 eur 3) Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut: uudelleen sijoitettavien resurssityötekijöiden määrärahan lisäys 40.000 eur Näillä muutoksilla tuloslaskelman toimintakate tulee olemaan - 161,0 miljoonaa euroa. Verotulot on laskettu nykyisellä kunnallisveroprosentilla ja perustuen Kuntaliiton huhtikuussa tehtyyn ennusteeseen. Valtionosuudet perustuvat Kuntaliiton toukokuussa tehtyyn ennusteeseen. Verot ja valtionosuudet ovat yhtensä168 miljoonaa euroa. Rahoituskulut tulevat nousemaan talousarviovuonna korkosuojauksen vuoksi. Vuosikatteeksi jää 7,1 miljoonaa euroa, joka ei riitä lähivuosien investointitason kasvattamien poistojen kattamiseen. Poistojen jälkeen tulos jää 1,8 miljoonaa euroa alijäämäiseksi. Investointien tasoksi vuodelle 2018 esitetään 27,8 miljoonaa euroa. Tästä 20 miljoonaa euroa joudutaan rahoittamaan velkarahalla.
274, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 467/2017 Sivu 3 Liitteenä raamilaskelmat 2018 (tuloslaskelma ja valtuustoon nähden sitovat nettomäärärahat) Liite 148/2017 Valmistelija: Talousjohtaja Sinikka Sinervuo-Koskinen, puh. 050 373 9116 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää vahvistaa liitteenä olevan laskelman mukaisen raamin vuoden 2018 talousarvion valmistelua varten. Päätös 274: Ote: Talousjohtaja Sinikka Sinervuo-Koskinen Hallintojohtaja Päivi Antola Sosiaali- ja terveysjohtaja Anna Arola-Järvi Sivistysjohtaja Elina Heikkilä Tekninen johtaja Jyrki Lappi Kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki Talouspäällikkö Pertti Koivisto Controller Tommi Haapala Laskentasuunnittelija Vilma Tikakoski
274, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Raamilaskelmat 2018 (tuloslaskelma ja valtuustoon nähden sitovat netto... Sivu 4 KAARINAN KAUPUNKI TALOUSARVIORAAMI 2018 TULOSLASKELMA JA RAHOITUSLASKELMA (1000 ) (ulkoinen) TP 2015 TP 2016 TA 2017 1.6.2017 alkaen TA 2018 TA 2018 - TA2017 TA 2018 / TA2017 % TS 2019 TS 2020 Myyntituotot 14 400 14 085 15 350 15 350 0 100 % 15 580 15 814 Maksutuotot 9 151 10 355 10 096 10 096 0 100 % 10 247 10 401 Tuet ja avustukset 2 831 2 150 715 715 0 100 % 726 737 Vuokratuotot 2 750 2 818 2 656 2 656 0 100 % 2 696 2 736 Muut toimintatuotot 3 128 3 613 3 279 3 279 0 100 % 3 328 3 378 Toimintatuotot yhteensä 32 260 33 021 32 096 32 096 0 100 % 32 577 33 066 Valmistus omaan käyttöön 292 381 330 330 0 100 % 335 340 Henkilöstökulut -77 811-77 856-78 888-79 717-829 101 % -80 913-82 126 Palvelujen ostot -80 757-82 500-85 249-86 399-1 150 101 % -87 695-89 010 Aineet, tarv. ja tavarat -11 793-12 073-11 852-11 852 0 100 % -12 030-12 210 Avustukset -11 606-13 368-11 799-11 799 0 100 % -11 976-12 156 Vuokrat -2 559-2 679-2 873-3 673-800 128 % -3 728-3 784 Muut kulut -243-180 -31-31 0 100 % -31-32 Toimintakulut yhteensä -184 769-188 656-190 692-193 471-2 779 101 % -196 373-199 319 TOIMINTAKATE -152 217-155 254-158 266-161 045-2 779 102 % -163 461-165 912 Kunnallisvero 118 694 126 274 124 350 129 384 5 034 104 % 131 325 133 295 Yhteisövero 4 671 4 086 4 148 4 170 22 101 % 4 233 4 296 Kiinteistövero 6 454 6 657 6 830 7 036 206 103 % 7 142 7 249 Verotulot 129 819 137 017 135 328 140 590 5 262 104 % 142 699 144 839 Valtionosuudet 28 403 30 547 28 512 27 463-1 049 96 % 27 875 28 293 Korkotuotot 818 602 400 250-150 63 % 50 50 Muut rahoitustuotot 406 484 400 430 30 108 % 400 400 Korkokulut -75-60 -75-550 -475 733 % -1 100-1 700 Muut rahoituskulut -22-32 -25-30 -5 120 % -25-25 Rahoituserät 1 127 994 700 100-600 14 % -675-1 275 VUOSIKATE 7 132 13 304 6 274 7 108 834 113 % 6 438 5 945 Poistot -7 877-8 221-8 500-8 900-400 105 % -9 200-9 500 Satunnaiset erät 0-500 0 0 0 0 0 TULOS -745 4 583-2 226-1 792 434 80 % -2 762-3 555 Poistoeron lis./väh. 17 17 17 17 0 100 % 17 17 TILIKAUDEN YLI-/ ALIJÄÄMÄ -728 4 600-2 209-1 775 434 80 % -2 745-3 538 RAHOITUSLASKELMA (1000 ) TP 2015 TP 2016 Toiminnan rahavirta TA 2017 1.6.2017 alkaen TA 2018 TA 2018 - TA2017 TA 2018 / TA2017 % TS 2019 TS 2020 Vuosikate 7 132 13 304 6 274 7 108 834 113 % 6 438 5 945 Tulorahoituksen korjauserät -2 565-2 633-2 000-2 000 0 100 % -2 000-2 000 Investointien rahavirta Investointimenot -14 579-13 374-21 365-27 807-6 442 130 % -20 715-20 702 Omaisuuden myyntitulot 3 145 3 643 2 700 2 700 0 100 % 2 700 2 700 Toiminnan ja inv. rahavirta -6 867 940-14 391-19 999-5 608 139 % -13 577-14 057 Antolainauksen muutokset 0 0 0 0 0 0 0 Ottolainauksen muutos (nto) 7 543-100 15 000 20 000 5 000 133 % 14 000 14 000 Muut maksuvalm. muutokset -1 429 2 301 0 0 0 0 0 Rahoituksen rahavirta 6 114 2 201 15 000 20 000 5 000 133 % 14 000 14 000 Rahavarojen muutos -753 2 784 609 1-608 0 % 423-57 Lainakanta 31.12. 64 114 63 657 89 070 109 070 20 000 122 % 104 070 116 570 Velka euroa per asukas 1 968 1 937 2 680 3 247 566 121 % 3 064 3 395 Asukasmäärä 32 575 32 869 33 231 33 596 365 101 % 33 966 34 340 Taseen kertynyt ylijäämä 22 610 27 210 25 001 23 226-1 775 93 % 20 481 16 943
274, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Raamilaskelmat 2018 (tuloslaskelma ja valtuustoon... Sivu 5 KAARINAN KAUPUNKI TALOUSARVIORAAMI 2018 VASTUUALUEIDEN SITOVAT MÄÄRÄRAHAT (1000 ) TP 2015 TP 2016 TA 2017 1.6.2017 alkaen RAAMI TA 2018 RAAMI 2018- TA2017 RAAMI2018/ TA2017 Konsernijohto Tuotot Kulut -4 033-4 119-4 300-4 304-4 100 % Kate -4 033-4 119-4 300-4 304-4 100 % Tarkastuslautakunta Tuotot Kulut -38-28 -50-50 0 100 % Kate -38-28 -50-50 0 100 % Tuotot 2 478 2 483 3 175 3 175 0 100 % Hallinnon tukipalvelut Kulut -4 333-4 284-5 200-5 267-67 101 % Kate -1 855-1 801-2 025-2 092-67 103 % Tuotot 456 539 1 672 1 672 0 100 % Henkilöstölautakunta Kulut -1 336-1 345-1 662-1 669-7 100 % Kate -880-806 10 3-7 34 % Tuotot 5 529 5 395 4 645 4 645 0 100 % Sivistyslautakunta Kulut -62 288-61 959-61 184-62 314-1 130 102 % Kate -56 759-56 564-56 539-57 669-1 130 102 % Tuotot 1 415 1 295 352 352 0 100 % Vapaa-ajan lautakunta *) Kulut -5 831-5 966-4 225-4 249-24 101 % Kate -4 416-4 671-3 873-3 897-24 101 % Tuotot 12 154 12 012 10 281 10 281 0 100 % Sosiaali- ja terveyslautakunta Kulut -64 985-67 931-64 905-66 339-1 434 102 % Kate -52 831-55 919-54 624-56 058-1 434 103 % Tuotot 0 Erikoissairaanhoito Kulut -37 343-38 669-40 550-40 550 0 100 % Kate -37 343-38 669-40 550-40 550 0 100 % Tuotot 29 211 29 902 30 761 30 761 0 100 % Tekninen lautakunta Kulut -24 604-24 583-28 762-28 859-97 100 % Kate 4 607 5 319 1 999 1 902-97 95 % Tuotot 3 777 4 484 3 699 3 699 0 100 % Kaupunkikehityslautakunta **) Kulut -2 017-2 032-1 507-1 517-10 101 % Kate 1 760 2 452 2 192 2 182-10 100 % Tuotot 27 29 427 427 0 100 % Ympäristölautakunta Kulut -456-477 -934-940 -6 101 % Kate -429-448 -507-513 -6 101 % Yhteensä Tuotot 55 047 56 139 55 012 55 012 0 100 % Kulut -207 264-211 393-213 278-216 058-2 780 101 % Kate -152 217-155 254-158 266-161 046-2 780 102 % *) Vertailutietona TP2015 JA TP2016 kansalaistoiminnan lautakunta **) Vertailutietona TP2015 JA TP016 kaavoitus- ja rakennuslautakunta Uuden organisaation hallinnon tukipalvelujen, sivistyslautakunnan, perusturvalautakunnan, teknisen lautakunnan sekä ympäristölautakunnan aikaisempien vuosien luvut eivät ole kaikilta osin vertailukelpoisia.
275, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 29/2016 Sivu 6 Valkeavuoren koulun A- ja B-rakennuksen väistötilojen hankinta DA: 29 /072/2016 Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 12.6.2017, että viranhaltijat valmistelevat seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen selvityksen eri väistötilavaihtoehdoista Valkeavuoren koulun A- ja B-rakennuksille tarpeellisilta osin. Tehtyjen selvitysten perusteella varsinaisista opetustiloista ei ole todettu mitään sellaista, jonka perusteella väistötilojen toteuttaminen olisi pakollista. Alkuperäinen vaihtoehto onkin ollut rakennuksen tarvitseman peruskorjauksen toteuttaminen uudisrakennuksen valmistumisen jälkeen. Tällöin väistötiloina voitaisiin käyttää alueelle jo toteutettuja pysyväismääräykset täyttäviä väistötiloja. Mikäli peruskorjausta halutaan nopeuttaa, voidaan se toteuttaa järjestämällä väistötiloja jo loppuvuodesta siten, että ne kattavat n. puolet kokonaistarpeesta erityisluokkia (tekninen työ ja kotitalous), opettajanhuonetta, toimistotiloja, ruokasalia, keittiötä ja liikuntatilaa lukuun ottamatta. Tällöin väistötiloihin siirtyisi n. puolet rakennuksissa opiskelevista oppilaista ja näiden tilojen osalta peruskorjausta voitaisiin toteuttaa ensin yhtenä kokonaisuutena. Tämän jälkeen väistötiloissa olleet opiskelijat voisivat ottaa peruskorjatut tilat käyttöön ja tämän jälkeen voitaisiin toteuttaa loppujen opetustilojen peruskorjaus. Tässä vaihtoehdossa Valkeavuoren A- ja B-rakennusten mahdollisten väistötilojen tarpeeksi on arvioitu 12 opetustilaa. Tämän vaihtoehdon kustannukset väliaikaisena väistötilaratkaisuna olisivat n. 10 000 euroa/kk sekä pystytys ja purkukustannukset n. 100 000 euroa. Vuokra-ajaksi muodostuisi tarvittavan suunnittelun ja peruskorjauksen myötä n. 3 vuotta. Perustamiskustannukset olisivat paikasta riippuen n. 400.000 euroa. Kokonaiskustannukseksi muodostuisi täten n. 860.000 euroa. Toisena vaihtoehtona on väistötilojen toteuttaminen kaikille Valkeavuoren A- ja B-rakennusten tiloille lukuun ottamatta erityisluokkia (tekninen työ ja kotitalous), ruokasalia, keittiötä sekä liikuntatilaa. Tässä vaihtoehdossa väistötilojen tarpeeksi on arvioitu 23 opetustilaa ja opettajanhuone sekä kolme toimistotilaa. Tämän vaihtoehdon kustannukset väliaikaisina väistötilaratkaisuna olisivat n. 20 000 euroa/kk sekä pystytys ja purkukustannukset n. 200 000 euroa. Vuokra-aika olisi suunnittelun ja varsinaisen peruskorjauksen myötä 3 vuotta. Perustamiskustannukset olisivat paikasta ja toteutusratkaisusta riippuen 450 000-800 000 euroa. Edullisimmin päästään, mikäli tilat toteutetaan kahteen kerrokseen, mutta se edellyttää samalla koululta luokkajärjestelyjä siten, että ainoastaan ensimmäisen kerroksen tilat ovat esteettömät. Tämä on kuitenkin todennäköisin ratkaisu, koska paikkaa näin suuren yksikerroksisen rakennuksen toteuttamiseen ei koulun tontilta ole järkevästi löydettävissä. Sijoitusta hankaloittaa erityisesti Valkeavuoren uudisrakennuksen tarvitsemat alueet sekä mahdollisen liikuntahalliratkaisun sijoituspaikka. Todennäköinen väistötilojen sijoituspaikka tulisi olemaan Veitenmäentien ja Aapiskujan kulmauksessa sekä pienemmän että laajemman väistötilaratkaisun tilanteessa. Laajemmassa väistötilaratkaisussa kokonaiskustannuksiksi muodostuisi n. 1,4-1,8 milj. euroa. Mahdolliset sijoitusvaihtoehdot on esitetty oheismateriaalina olevassa kartassa. Perustamiskustannuksiin sisältyy epävarmuutta selvittämättömän maaperän sekä sähkön riittävyyden osalta.
275, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 29/2016 Sivu 7 Oheismateriaalina on väistötilojen mahdolliset sijoituspaikat Valmistelija: Tekninen johtaja Jyrki Lappi, p. 050 373 2404 Tilakeskuksen päällikkö Taisto Nuutinen, p. 050 373 2539 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää 1. että Valkeavuoren A- ja B-rakennuksien peruskorjausta varten hankitaan väistötilat 12 opetusryhmälle 2. esittää kaupunginvaltuustolle 70 000 euron lisämäärärahaa Valkeavuoren koulun väistötiloista aiheutuviin vuokra ja pystytyskustannuksiin sekä 400 000 euron lisämäärärahan myöntämistä investointeihin Valkeavuoren koulurakennuksen väistötilojen perustamiskustannuksiin. Päätös 275: Ote: Kaupunginvaltuusto Tekninen johtaja Jyrki Lappi Tilakeskuksen päällikkö Taisto Nuutinen
275, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Valkeavuoren koulun väistötilojen sijoituspaikkoja. KHA 19.6.2017 oheismateriaali 275 Sivu 8 178,04 m 195,23 m 14,88 m 2. 81,51 m 81,1 m 19,44 m 1. 68,11 m 17,74 m 69,24 m 199,11 m 16,96 m 3. 81,31 m 21,24 m 81,96 m II 18,88 m k II k II k 11,44 m 206,42 m Kaarinan kaupunki Blom Kartta Oy 50,15 m 42,03 4. m Teema: 47,25 m 43,18 m 12,37 m k Pvm: 13.6.2017 I 16:40 II k Kaarina Tasot: Ilmakuva, Rakennusviivat, Etäisyyden ja pinta-alan mittaus, Punakynä Mittakaava: 1:1700 Käyttäjä: nuutita 100 m
276, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 441/2017 Sivu 9 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-436-8-98 kauppaan Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Kaupanvahvistaja on toimittanut kiinteistönluovutusilmoituksen kiinteistön kaupasta: - Kaupan tunnus: 202-2017-195 - Päivämäärä: 31.05.2017 - Luovuttaja: - Saaja: Maxea Oy Perustettavan yhtiön lukuun Jokinen Mikko Martin Mikael Kyrölä Mika Allan Vesalainen Jukka Pekka - Kaavalaji: Asemakaava - Kohde: - Osoite: Kiinteistötunnus Pinta-ala [m 2 ] 202-436-8-98 9980 Koko kiinteistön pinta-ala: 9980 m 2 Piispanristintie 10 20760 PIISPANRISTI - Kauppahinta: Kauppahinta [ ] /m 2 /k-m 2 262 000,00 26,25 32,82 - Ominaisuudet: Liike- ja teollisuusrakennuksia Kaarinan kaupungilla ei ole tarvetta käyttää etuosto-oikeutta. Liitteenä alueen kartat. Liite 149/2017. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen, p. 588 4825
276, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 441/2017 Sivu 10 Ehdotus: Päätös 276: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää, että etuosto-oikeutta ei käytetä. Ote: Kaupan osapuolet Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen Paikkatietokäsittelijä Mariikka Kuivikko
276, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: 202-2017-195 Kartta. KHA 19.6.2017 liite 149/2017 Sivu 11 KHA 19.6.2017 liite 149/2017 418:1:342 3 te I 3 3305 AR 1 TU 418:1:340 436:8:217 418:1:341 e=0.25 A IK 415:1:166 4215 AOT TY II 2 e=0.80 KA 418:1:341 2 415:1:166 3 as I 1/2 2 418:1:340 436:8:217 3304 TY II 436:8:217 5 436:8:217 5e=0.80 436:8:143 KURKISUO a 436:8:143 NOSTURIPUISTO VL 436:8:98 436:8:98 3306 TY II e=0.80 436:8:178 436:8:178 436:8:144 PIISPAN 415:1:210 415:1:210 1 436:8:144 RISTINTIE 436:8:165 436:8:165 418:1:390 3 418:1:390 PIISP 13 418:1:393 3302 436:8:229 TYK 436:8:229 418:3:0 II e=0.80 50 % 418:3:0 1 2 5 3 436:8:213 418:1:393 2 3 JO US IT IE 5 3 3303 KTY-5 ANR
277, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 300/2017 Sivu 12 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-489-1-22 määräalan kauppaan Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Kaupanvahvistaja on toimittanut kiinteistönluovutusilmoituksen kiinteistön kaupasta: - Kaupan tunnus: 202-2017-146 - Päivämäärä: 27.04.2017 - Luovuttajat: - Saajat: Elomaa Jarkko Veli Elomaa Vesa Mikael Melander Tuomo Ossian Olander Niina Maria Tuulikki - Kaavalaji: ei kaavaa - Kohde: - Osoite: Kiinteistötunnus Pinta-ala [m 2 ] 202-489-1-22 10000, määräala Koko kiinteistön pinta-ala: 90150 m 2 Lehtimäentie 42 21500 PIIKKIÖ - Kauppahinta: Kauppahinta [ ] /m 2 118 500,00 11,85 - Ominaisuudet: Asuinrakennuksia Muita rakennuksia Kaarinan kaupungilla ei ole tarvetta käyttää etuosto-oikeutta. Liitteenä alueen kartat. Liite 150/2017. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen, p. 588 4825 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta:
277, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 300/2017 Sivu 13 Kaupunginhallitus päättää, että etuosto-oikeutta ei käytetä. Päätös 277: Ote: Kaupan osapuolet Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen Paikkatietokäsittelijä Mariikka Kuivikko
277, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: 202-2017-146Kartta Sivu 14 489:1:33 489:1:33 459:876:1 489:1:27 459:876:1 489:1:27 6:2 6:2 4 489:876:2 489:876:2 489:1:22 489:1:22 489:1:23 489:1:23
278, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 294/2017 Sivu 15 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 202-469-1-72 kauppaan Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Kaupanvahvistaja on toimittanut kiinteistönluovutusilmoituksen kiinteistön kaupasta: - Kaupan tunnus: 202-2017-141 - Päivämäärä: 27.04.2017 - Luovuttajat: - Saajat: Torkkel Markku Antero Torkkel Pirkko Kaarina Visti Marjut Kristiina Visti Marko Mikael - Kaavalaji: Yleiskaava - Kohde: - Osoite: Kiinteistötunnus Pinta-ala [m 2 ] 202-469-1-72 8330 Koko kiinteistön pinta-ala: 8330 m 2 Länsilahdentie 13 21500 PIIKKIÖ - Kauppahinta: Kauppahinta [ ] /m 2 390 000,00 46,82 - Ominaisuudet: Rajoittuu mereen Asuinrakennuksia Talousrakennuksia Kaarinan kaupungilla ei ole tarvetta käyttää etuosto-oikeutta. Liitteenä alueen kartat. Liite 151/2017. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen, p. 588 4825
278, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 294/2017 Sivu 16 Ehdotus: Päätös 278: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää, että etuosto-oikeutta ei käytetä. Ote: Kaupan osapuolet Maankäyttöinsinööri Tanja Hämäläinen Paikkatietokäsittelijä Mariikka Kuivikko
278, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: 202-2017-141 Kartta. KHA 19.6.2017 liite 151/2017 Sivu 17 469:1:111 469:1:24 469:1:111 469:1:24 :1:110 9:1:110 469:1:74 469:1:74 469:1:26 469:1:26 469:1:71 469:1:71 469:1:107 469:1:107 469:1:102 469:1:102 469:1:72 469:1:84 469:1:72 469:1:84 469:1:101 469:1:46 469:1:73 469:1:101 469:1:46 469:1:73 469:1:85 469:1:85 469:1:97 469:1:105 469:1:74 469:1:71469:1:72 469:1:97 469:1:105 469:1:74 469:1:71469:1:72 469:1:109 469:1:109
279, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 449/2017 Sivu 18 As Oy Laaksolankulman Kaarinan korkotukilainahakemus DA: 449 /132/2017 Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: As Oy Laaksolankulma Kaarina on jättänyt kaupungille hakemuksen vuokraasuntokohteen rakentamiseksi Kaarinan keskustaan ns. Hartelan korttelin vapaana olevaan neljännekseen. Kohteen on tarkoitus siirtyä TVT Asuntojen omistukseen. Hanke koostuisi kahdesta erillisestä rakennuksesta. Asuinpinta-alaa rakennuksissa on yhteensä 4.102 as-m2. Rakennettavia asuntoja on 76 kpl ja asuntojen keskipinta-ala on 54 m². Hakemus on liitteenä. Hakemuksen mukainen kohde on Kaarinan keskustan AK-tontti. Kohde on Hartelan kanssa solmitun maankäyttösopimuksen aluetta. Korttelissa on tällä hetkellä yksi kovan rahan kohde ja asumisoikeuskohde sekä Kaarinan vuokratalojen As. Oy Katariinankulma-hanke. Näin mittavan vuokra-asuntohankkeen toteuttaminen samaan kortteliin asumisoikeuskohteen sekä Kaarinan vuokratalojen hankkeen lisäksi yksipuolistaa liikaa korttelin asuntorakennetta, josta syystä hanketta ei ole perusteltua puoltaa. Korkotuettua vuokra- tai asumisoikeusasumista on myös toteutettu Kaarinan alueelle lähivuosina kaupunkiseudun asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Kaarinan osalta keskimääräinen asuntotuotanto on näiden osalta n. 90 asuntoa vuodessa, joka on toteutunut. Liitteenä As Oy Laaksolankulman hakemus. Liite 152/2017 Valmistelija: Tekninen johtaja Jyrki Lappi p. 050 373 2404 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan, että se ei puolla As Oy Laaksolankulman Kaarinan liitteen 152/2017 mukaista hanketta. Päätös 279: Ote: As Oy Laaksolankulma Kaarina/Hartela TVT-Asunnot Oy Tekninen johtaja Jyrki Lappi
279, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: As Oy Laaksolankulma Kaarinan korkotukilainaha... ara Asumisen Kunta Kaarina Maakunta Varsinais-Suomi rahoitusja kehittämiskeskus KORKOTUKILAINAHAKEMUS Vuokratalon rakentamislainan lyhytaikainen korkotuki (Laki vuokratalojen rakentamislainojen korkotuesta (574/2016) <] Hakemus ehdollisen varauksen saamiseksi -: (hankevalinta),eskus 2 Hakemus korkotukilainan /Ul7 hyväksymispäätökseksi (rahoituspäätös) Sivu 19 Hakijan yhtiömuoto Käyttö Hakijatiedot Yhteystiedot Rakennuspaikka I I Kiinteistöosakeyhtiö Keskinäinen I I kiinteistöosakeyhtiö Tavanomainen asuminen, normaalit vuokra-asunnot Q Muu, mikä? Lainanhakija Asunto Oy Laaksolankulma Kaarina Kohteen nimi Asunto Oy Laaksolankulma Kaarina Hakijayhtiön perustaja(t) ja omistusjakauma % Hartela Länsi-Suomi Oy, 100 % Hakijayhtiön tuleva omistaja, jos perustaja myy sen ennen korkotukilainapäätöstä ja omistusjakauma % TVT Asunnot Oy, 100 % Rakennuttaminen, yhdyshenkilö Johannes Malmi Osoite Käsityöläiskatu 3, 20100 Turku Katuosoite, postinumeroja postitoimipaikka Lautakunnankatu, 20780 Kaarina Yhdyshenkilön sähköpostiosoite johannes.malmi@tvt.fi Asunto-osakeyhtiö tai keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Y-tunnus 1508556-1 Y-tunnus 0764622-6 Y-tunnus 2775757-2 Puhelin 02 267 2480 Hallinta I I vuokrattu I I ostetaan I I vuokrataan Myyjä-Zvuokraajataho I I kuntai I valtio D srk Kiinteistötunnukset (tontti, tila, määräala) 202-5-5900-1 yksityinen muu, mikä? Kaavallinen valmius rakentamiseen / perusparantamiseen l^l on n ei, miksi Rakennusoikeus: Laajuustiedot (tilaohjelmasta) Asuntojen lukumäärä 76 kpl sallittu 9200 k-m2, arvioitu käyttö 5018 k-m2 Talotyyppi kerrostalo Kpl 2 Kerroksia 4 ja 5 Asuntoala yhteensä 4102 Keskipinta-ala 54,0 as.m2/asunto Ei tuettavat tilat (esim. liiketilat) hum2 Kohteen nettoala 4102 hum2 Asuntoala/ nettoala 1 Lomake ARA 64 la Sivu 1/2
279, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: As Oy Laaksolankulma Kaarinan korkotukilainaha... Sivu 20 Hintatiedot (sis. ALV) Asunto-osa - uudisrakentamisen tavoitehinta 1) 12 346 960 3 010 /as.m2 - tonttikustannukset (ostohinta / vuokra rakentamisajalta) 656 340 160 /as.m2 - yhteensä / hankinta-arvo 13 003 300 3 170 /as.m2 Ei tuettavat tilat (esim. liiketilat), kustannukset yhteensä /hum2 Toteutusmuoto I I Urakkakilpailu d Neuvottelu-urakka O Oma työ O Muu, mikä Alustava toteutusaikataulu (kkn - kk/v) 03/2018-08/2019 Kesto (kk) 18 Rahoitus Korkotukilaina21 Kilpailutettava rahoituslaitos ^ 702 970 90 % Toteutusajankohta Osakkeenomistajan omarahoitusosuus 31 Muu rahoitus41 Oman pääoman ehtoinen laina 1 300 330 10 % Mistä haettu / saatu % % % Rahoitus yhteensä 13 003 300 100 % Sitoumus julkisen palvelun velvoitteeseen Allekirjoitus Samalla hakemuksen allekirjoittamisella lainanhakijayhtiö sitoutuu Euroopan unionin komission päätöksen mukaisiksi julkisen palvelun velvoitteen toteuttajaksi, joka kyseessä olevassa vuokratalokohteessa toteuttaa sosiaalisin perustein valittujen asukkaiden tarpeita vastaavien ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten vuokra-asuntojen tuottamista ja ylläpitoa. Tässä päätöksessä tarkoitettu tuki täyttää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen 20 päivänä joulukuuta 2011 annetussa komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L 7, 11.1.2012, s. 3-10) asetetut edellytykset. Paikka ja päiväys Judqj 27.4.2017 Allejjifjoitös ^ ^ jtrfylayan pjpigtajan allekirjoitus 51 i Nimen selvennys Timo Lundstedt Nimen selvennys Teppo Forss Liitteenä kunnan lausunto, jos hakija on hankkinut sen ennakkoon omatoimisesti. 1) Sisältää myös liittymis-ja hankerahoituskustannukset. 2) Lainoitusosuus vähintään 80 % ja enintään 95 %. 3) Osakkeenomistajan omarahoitusosuus, osakepääoma, pääomalaina tai muu laina. 4) Luottolaitos tai muu rahoittaja 5) Silloin kun rakennusliike omistaa yhtiön osapäätökseen saakka, tulee ennen lainavarauksen hakua olla esisopimus omistuksen siirrosta rakennusliikkeen ja lopullisen omistajan välillä. Molemmat osapuolet allekirjoittavat lainavarausta varten jätettävän lomakkeen. Lomake ARA 64 la Sivu 2/2
279, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: As Oy Laaksolankulma Kaarinan korkotukilainaha... Saate Sivu 21 1.6.2017 Asumisen Rahoitus-ja kehittämiskeskus Kirjaamo PL 30 ASUMISEN RAHOITUS- JA KEHITTÄMISKESKUS 2 15141 LAHTI 01. 36 mi Arvoisa hakemuksen käsittelijä Ohessa on hakemus lyhytaikaisen korkotukilainan hakemiseksi. Haluan perustella kantaamme korkotukilainahakemukselle. Tarkoituksemme on lisätä TVT Asunnot Oy:n asuntokantaa, koska Turun alueella on pulaa kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista. Tulevaksi omistajaksi on siis tulossa TVT Asunnot Oy, vaikka hakijana on As Oy Laaksolankulma. TVT Asunnot Oy on Turun kaupungin omistajapolitiikan mukaan määritelty seudulliseksi yhtiöksi. Nyt tarkoituksemme on kasvaa naapurikuntiin. Olemme hakeneet tonttia Kaarinasta ja sellainen on löytynyt. Kaarina on vetovoimainen ja kasvava kaupunki Turun naapurissa. Olemme päätyneet urakoitsijan kanssa neuvottelu-urakkaan, koska: urakoitsija omistaa maa-alueen, jolle on aikomus rakentaa. Sijainti on erittäin hyvä ja keskeinen, juuri sellainen jota asukkaamme arvostavat. urakoitsija on antanut erittäin kilpailukykyisen ja mielestämme kohtuullisen edullisen tarjouksen rakentamisen hinnaksi. Näkemyksen mukaan tämän kaltaisia rakentamisen hintoja on vaikea saadaa edes normaalilla kilpailumenettelyllä. urakoitsija on määritellyt rakentamisen laadun hyväksi urakoitsija on luotettava kumppani, meillä on yhteisiä onnistuneita rakennushankkeita menneiltä vuosilta ja tälläkin hetkellä meillä on työmaa urakoitsijan kanssa. Toivomme myötämielistä suhtautumista hakemukseemme. Johannes Malmi Kehittämispäällikkö
280, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 453/2017 Sivu 22 Kuntouttavan työtoiminnan toimitilojen luovuttaminen Kaarinan Työttömät ry:lle DA: 453 /072/2017 Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Sosiaali- ja terveyslautakunta on 12.6.2017 päättänyt kuntouttavan työtoiminnan palveluiden hankinnasta. Lautakunta päätti, että Kaarinan kaupunki laatii puitesopimukset ajalle 1.9.2017-31.12.2018 seitsemän eri palveluntuottajan kanssa. Lisäksi on mahdollisuus optiovuosiin. Yksi valituista tuottajista on Kaarinan Työttömät ry. Hankintalain 3 :n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden vaatimus edellyttää, että kaupunginhallituksen aikaisempia päätöksiä kuntouttavan työtoiminnan toimitilojen luovuttamisesta Kaarinan Työttömät ry:lle tulee arvioida uudelleen. Kaarinan kaupunki on luovuttanut vuokraamiaan tiloja kuntouttavan työtoiminnan käyttöön Kaupunginhallitus päätti 22.8.2011 Kaarinan Työttömät ry:tä koskevan avustuskäytännön muuttamisesta. Tuohon asti Kaarinan kaupunki oli myöntänyt yhdistykselle toiminta-avustusta 178.000 euroa vuodessa. Kaarinalaisten työttömien tukemisen ja aktivoinnin sekä yhdistyksen toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi pelkän euromääräisen toiminta-avustuksen maksamisesta luovuttiin. Sen sijaan Kaarinan kaupunki vuokrasi Kaarinan Työttömät ry:n käytössä olleen kiinteistön (2084 m 2 ) osoitteessa Koristontie 1 ja luovutti kiinteistön Kaarinan Työttömät ry:n käyttöön. Vuokran suuruus oli tuolloin 112.490 euroa vuodessa. Lisäksi kaupunki maksoi erillistä toiminta-avustusta 65.510 euroa vuodessa. Sittemmin 1.1.2015 alkaen toiminta-avustuksen maksamisesta luovuttiin ja Kaarinan Työttömät ry:n kanssa solmittiin ostopalvelusopimus kuntouttavan työtoiminnan palvelujen järjestämisestä, johon toiminta-avustusta vastaava euromääräinen summa sisällytettiin. Kaarinan kaupunki ei osta Kaarinan Työttömät ry:ltä kuntouttavan työtoiminnan lisäksi mitään muuta palvelua eikä kaupunginhallitus päättänyt myöntää yhdistykselle sen anomaa avustusta 15.5.2017. Kaarinan kaupunki myöntää vuosittain mm. kansalaistoiminnan ja hyvinvoinnin edistämisen avustukset yhdistyksille; kansalaistoiminnan lautakunta päätti avustuksista viimeksi huhtikuussa 2017 eikä Kaarinan Työttömät ry ollut hakijoiden joukossa. Tällä hetkellä osoitteessa Koristontie 1 sijaitsevan kiinteistön vuokra on 115.716,84 euroa vuodessa. Vuokrasopimus on 1.7.2016 muuttunut toistaiseksi voimassaolevaksi ja sopimuksen irtisanomisaika on kuusi kuukautta. Kaarinan Työttömät ry lisäsi kuntouttavaa työtoimintaa vuonna 2014 ja vuokrasi noin 300 m 2 lisää tilaa toiminnan järjestämistä varten osoitteesta Juristinkatu 9. Kaupunginhallitus päätti 9.6.2014, että Kaarinan Työttömät ry:lle mak-
280, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 453/2017 Sivu 23 setaan vuokratukea 2.200 euroa kuukaudessa (26.400 euroa/vuosi) uusien tilojen vuokraamiseksi. Kaupunginhallituksen päätöksellä 15.12.2014 vuokratuki muutettiin 1.1.2015 alkaen niin, että tila- ja ravintopalvelut vuokraa tuen kohteena olevan toimitilan toistaiseksi voimassaolevalla vuokrasopimuksella suoraan kaupungille ja luovuttaa toimitilan Kaarina Työttömät ry:n käyttöön kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen. Osoitteessa Juristinkatu 9 sijaitsevan kiinteistön vuokra on tällä hetkellä 28.608,24 euroa vuodessa. Vuokrasopimus on toistaiseksi voimassaoleva ja sopimuksen irtisanomisaika on kolme kuukautta. Hankintayksikön antama taloudellinen tuki tulee huomioida tarjousvertailussa Hankintalain 97 :n mukaan jos tarjoaja on saanut tai saamassa hankintayksiköltä tarjoushintaan vaikuttavaa taloudellista tukea, hankintayksikön tulee tarjousten vertailussa ottaa huomioon kyseessä oleva taloudellinen tuki ja muut sille aiheutuvat todelliset tarjoushintaan vaikuttavat kustannukset. Kaupunginhallitus on 15.5.2017 193 käsitellyt Kaarinan Työttömät ry:n avustushakemusta. Asian esittelytekstissä on todettu Kaarinan Työttömät ry:n laskennallisesta kuntouttavan työtoiminnan toimintapäivän hinnasta seuraavasti: "Ostopalvelusopimuskumppaneille on maksettu voimassa olevien sopimusten mukaisesti, vuonna 2016 Kaarinan työttömät ry:lle 14,5 / aktivoitu / toimintapäivä ja Kaarinan Nuoret Pajamestarit ry:lle 28 / aktivoitu / toimintapäivä. Kaarinan työttömät ry:n toimintapäivän todellinen hinta on kuitenkin 32 / aktivoitu / toimintapäivä, kun mukaan lasketaan Kaarinan kaupungin maksamat tilavuokrat, vuonna 2016 yhteensä 142 352. Kaarinan Nuoret Pajamestarit ry:n tilavuokria tai muitakaan kuluja kaupunki ei maksa. Ostopalvelusopimuksen mukainen Kaarinan työttömät ry:n laskuttama kokonaissumma vuonna 2016 oli 118 413, minkä lisäksi Kaarinan työttömät ry:lle maksettiin vielä sosiaalisia perusteita painottavan ostopalvelusopimuksen mukainen summa ja vuokranantajalle yhdistyksen tilavuokra." Kaarinan Työttömät ry:n kesäkuussa 2017 jättämän tarjouksen mukainen toimintapäivän hinta on 29,30 euroa. Näin ollen tuen vaikutus on huomioitu hankintamenettelyssä. Kaikki hyväksytyt palveluntarjoajat ovat tarjouksissaan ilmoittaneet, että heillä on tarjouspyynnön liitteen 2. mukaisesti käytettävissään asianmukaiset kuntouttavaan työtoimintaan soveltuvat tilat. Koska sosiaali- ja terveyslautakunnan kuntouttavan työtoiminnan hankintaa koskevassa tarjousvertailussa on huomioitu kaikki asiaankuuluvat kustannukset, Kaarinan kaupunki ei voi tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi jatkaa toimitilojen luovuttamista Kaarinan Työttömät ry:n käyttöön ja tiloja koskevat vuokrasopimukset tulee irtisanoa. Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Antola, 050 541 5160 Sosiaali- ja terveysjohtaja Anna Arola-Järvi, 050 314 6020 Hallinnon asiantuntija Sari Vahtera, 050 449 1712 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää, että
280, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 453/2017 Sivu 24 Päätös 280: 1. Kaarinan kaupunki ei luovuta Kaarinan Työttömät ry:lle toimitiloja kuntouttavan työtoiminnan järjestämistä varten 1.9.2017 alkaen 2. Kaarinan kaupungin kuntouttavaa työtoimintaa varten vuokraamien toimitilojen vuokrasopimukset irtisanotaan välittömästi vuokrasopimusten mukaisin ehdoin. Ote: Tilakeskuksen päällikkö Taisto Nuutinen Kaarinan Työttömät ry Sosiaali- ja terveyslautakunta
281, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 463/2017 Sivu 25 Hallintosäännön muuttaminen Yksilöasioiden jaosto 12.6.2017 Esittely: Hallintosäännön 29.1 :ssä on säädetty yksilöasioiden tehtävistä ja toimivallasta: "Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston tehtävät ja toimivalta Tehtävät Yksilöasioiden jaoston tehtävänä on huolehtia niistä tehtävistä, jotka sosiaalija terveyslainsäädännössä kuuluvat yksilöä koskevissa asioissa monijäseniselle toimielimelle. Toimivalta Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaosto päättää 1. ne asiat, jotka sosiaali- ja terveyslainsäädännössä kuuluvat yksilöä koskevissa asioissa monijäseniselle toimielimelle." Hallintosääntö ei sisällä säännöstä jaoston toimivallan siirrosta, kuten on muiden toimielinten kohdalla. Eräissä sosiaalihuollon laeissa on toimivalta säädetty toimielimelle yksilöä koskevissa asioissa, joissa asioiden nopean ja joustavan käsittelyn turvaamiseksi jaoston toimivaltaan kuuluvia asioita on jo aiemminkin delegoitu viranhaltijoille. Päätösehdotuksessa esitetään hallintosääntöä muutettavaksi siten, että toimivallan siirto mahdollistuu. Valmistelija: Talouspäällikkö Pertti Koivisto, puh. 050 595 4000 Ehdotus: Sosiaali- ja terveysjohtaja Anna Arola-Järvi: Yksilöasioiden jaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että hallintosäännön 29.1 :ään lisätään kappale: Yksilöasioiden jaosto voi siirtää ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. Se, jolle toimivalta on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaansa edelleen. Käsittely: Tämä asia käsiteltiin esityslistasta poiketen asian 1 jälkeen. Päätös 8: Jaosto päätti ottaa asian kokouksessa esiteltynä ylimääräisenä käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin. Ote: Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 19.6.2017 Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta:
281, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 463/2017 Sivu 26 Päätös 281: Kaupunginhallitus päättää yksilöasioiden jaoston esityksen mukaisesti esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosäännön 29.1 :ään lisätään kappale: Yksilöasioiden jaosto voi siirtää ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. Se, jolle toimivalta on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaansa edelleen. Ote: Kaupunginvaltuusto
282, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 337/2017 Sivu 27 Lausunnon antaminen ympäristöterveydenhuollon toimitiloista DA: 337 /082/2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.6.2017 Esittely: Liedon ympäristöterveyslautakunta pyytää ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnilta lausuntoa eläinlääkärien toimitilojen sijoittumisesta. Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöterveydenhuollon päätoimipiste sijaitsee Liedon kunnassa ja toinen toimipiste Paraisten kaupungissa. Eläinlääkintähuollon vastaanottopisteet on sopimuksessa sovittu säilyvän toistaiseksi ennallaan. Yhteistoiminta-alueen kunnaneläinlääkärien vastaanotot sijaitsevat Kemiönsaarella, Liedossa, Loimaalla, Marttilassa, Oripäässä, Paimiossa, Paraisilla sekä Pöytyällä Yläneellä ja Haverissa. Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyynnössä on tarkemmin selostettu maakuntauudistukseen liittyviä eläinlääkintähuoltoa koskevia säännöksiä ja toimitilojen siirtymistä maakunnalle. Liedon ympäristöterveyslautakunnan lähtökohtainen näkemys on, että muutoksia toimitiloihin ei tehdä tässä vaiheessa, vaan asia jätetään maakunnan harkittavaksi. Oheismateriaalina - ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, pöytäkirjanote 3.5.2017 11 - ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus - maakunnan maaseutuasioiden toimipisteverkko Valmistelija: Talouspäällikkö Pertti Koivisto, puh. 050 595 4000 Ehdotus: Sosiaali- ja terveysjohtaja Anna Arola-Järvi: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Kaarinan kaupunki lausuntonaan toteaa, ettei muutoksia toimitiloihin tehdä tässä vaiheessa, vaan asia jätetään maakunnan harkittavaksi. Päätös 8: Ehdotus hyväksyttiin. Ote: Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Ehdotus: Oheismateriaalina - ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, pöytäkirjanote 3.5.2017 11 - ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus - maakunnan maaseutuasioiden toimipisteverkko Kaupunginjohtaja Harri Virta:
282, KHA 19.6.2017 18:00 DA: 337/2017 Sivu 28 Päätös 282: Kaupunginhallitus päättää sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen mukaisesti, että Kaarinan kaupunki lausuntonaan toteaa, ettei muutoksia toimitiloihin tehdä tässä vaiheessa, vaan asia jätetään maakunnan harkittavaksi. Ote: Liedon ympäristöterveyslautakunta Talouspäällikkö Pertti Koivisto Sosiaali- ja terveyslautakunta
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, SO... LIEDON KUNTA YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivä 03.05.2017 Sivu 29 Otteen saaja: Liedon yhteistoiminta-alueen kunnat Otteen antopäivä: 6.6.2017 2015/255/25 11 Lausuntopyyntö ympäristöterveyden toimitiloista Ympäristöterveyslautakunta 11/3.5.2017 Liite 11e a) Maakunnan maaseutuasioiden toimipisteverkko b) Yhteistoimintasopimus c) Listaus ympäristöterveydenhuollon toimitiloista ja yksityisestä palveluntarjonnasta Varsinais-Suomessa, nähtävillä ympäristöterveyslautakunnan extranetissä Yhteistoimintasopimuksen toimitiloja koskevat kirjaukset Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöterveydenhuollon päätoimipiste sijaitsee Liedon kunnassa ja toinen toimipiste Paraisten kaupungissa. Lisäksi sopijakuntien yhteispalvelupisteiden tai muita vastaavia tiloja voidaan käyttää hyväksi hyvän asiakaspalvelun ja lähipalvelujen turvaamiseksi. Eläinlääkintähuollossa olemassa olevat vastaanottopisteet säilyvät toiminnan aloitusvaiheessa toistaiseksi ennallaan. Sopijakuntien ympäristöterveydenhuollon käytössä olevat toimisto-, vastaanotto- ym. tilat säilyvät kuntien omistuksessa. Liedon kunta vuokraa tarvitsemansa tilat ensisijaisesti sopimuskunnilta tai kuntayhtymiltä. Vuokrakustannukset sisällytetään sopijaosapuolten kesken jaettaviin kustannuksiin. Toimitilainvestointien kustannuksista vastaa pääsääntöisesti se kunta, jonka alueelle investointi tehdään, ellei asiassa muuta sovita. Eläinlääkintähuollon osalta sopimuksessa on todettu, että olemassa olevat vastaanottopisteet säilyvät toiminnan aloitusvaiheessa ennallaan. Julkisia eläinlääkäripalveluja mitoitettaessa on otettava huomioon yksityisten eläinlääkäripalveluiden tuottajien alueella tarjoamat palvelut Parhaillaan lausunnolla olevassa hallituksen esitysluonnoksessa on linjattu maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia. Lainsäädäntöesityksessä on todettu eläinlääkintähuollon osalta seuraavasti: Eläinlääkäripalveluja koskevassa laissa säilyisi säännös, jonka mukaan julkisia palveluja mitoitettaessa on otettava huomioon yksityisten eläinlääkäripalveluiden tuottajien alueella tarjoamat palvelut sekä säännös, jonka mukaan peruseläinlääkäripalvelua ei tarvitse järjestää muita kotieläimiä kuin hyötyeläimiä varten, jos
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, SO... LIEDON KUNTA YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivä 03.05.2017 Sivu 30 palvelua on alueella muutoinkin saatavilla. Nykyisenkaltaisen pääosin virkasuhteisten eläinlääkäreiden varaan rakentuvan eläinlääkintähuoltojärjestelmän jatkuvuuden turvaamiseksi laissa kuitenkin säädettäisiin, että maakunta voisi tuottaa peruseläinlääkäripalvelun halutessaan aina omana toimintanaan yhtiöittämisvelvollisuuden estämättä. Virkaeläinlääkäripäivystystä koskeva velvollisuus ulotettaisiin koskemaan eläintautilain mukaisten helposti leviävien ja vaarallisten eläintautien torjuntatehtävien lisäksi eläinsuojelulain edellyttämien sekä eläinten ja tuotteiden jäsenvaltioiden välisten siirtojen ja viennin valvontaan liittyvien kiireellisten tehtävien hoitamisesta. Päivystys voitaisiin tarvittaessa järjestää maakuntien välisenä yhteistyönä. Maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa koskevan esitysluonnoksen voimaanpanolain 12, kunnan käytössä olevat toimitilat Esityksen mukaan säännös vastaisi sisällöllisesti maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta annetun lain 20 :ä. Pykälän 1 mukaan lain 3 :ssä tarkoitettujen kunnalta maakunnalle siirtyvien tehtävien hoitamiseksi käytössä olevat toimitilat siirtyisivät maakunnan hallintaan 1 päivänä tammikuuta 2019, jos maakunta ja kunta eivät toisin sovi. Jos kunta ei itse omistaisi tiloja, vaan ne olisivat sen hallinnassa toimitilojen hallintaan oikeuttavan sopimuksen perusteella, kunta siirtäisi sopimuksen maakunnalle 14 :ssä säädellyn mukaisesti. Jos maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaa toimintaa ja kunnan muuta toimintaa olisi järjestetty samoissa toimitiloissa, kunnan ja maakunnan tulisi sopia tilojen kustannusvastuun jakautumisesta esimerkiksi käytettävien tilojen suhteessa. Kunnalla ja maakunnalla olisi 1 momentin mukaan mahdollisuus sopia toimitilojen siirtymisestä myös toisin. Pykälän 2 momentissa säädettäisiin siirtymäkauden vuokrasopimuksista. Ehdotetun säännöksen mukaan maakunnan ja kunnan välillä solmitaan toimitilojen hallinnasta vuokrasopimus siten, että se on voimassa vähintään 31 päivään joulukuuta 2021 saakka. Maakunnalla on oikeus pidentää vuokrasopimuksen voimassaoloa yhdellä vuodella. Maakunnan tulee ilmoittaa oikeuden käyttämisestä kunnalle viimeistään 12 kuukautta ennen vuokrasopimuksen voimassaolon päättymistä. Yhteistoiminta-alueella on tällä hetkellä yhdeksän kunnaneläinlääkärin vastaanottoa. Yhteistoiminta-alueen kunnaneläinlääkärien vastaanotot sijaitsevat Kemiönsaarella, Liedossa, Loimaalla, Marttilassa, Oripäässä, Paimiossa, Paraisilla sekä Pöytyällä Yläneellä ja Haverissa. Loimaan kaupungissa on tällä hetkellä kaksi yksityistä eläinlääkäripalveluntarjoajaa. Lisäksi lähellä, Oripäässä, on kunnaneläinlääkärin vastaanotto. Marttilan kunnaneläinlääkärin nykyiseen toimitilaan olisi mahdollista sijoittaa kaksi eläinlääkäriä. Toimitilojen ja laitteiden tehokas käyttö, toimitilakustannukset ja työyhteisön/kollegan tuki ovat muun muassa yhteisvastaanottoa puoltavia tekijöitä. Listaus ympäristöterveydenhuollon toimitiloista ja yksityisestä palveluntar-
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, SO... LIEDON KUNTA YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivä 03.05.2017 Sivu 31 jonnasta Varsinais-Suomessa on nähtävillä extranetissä. Tällä hetkellä Loimaan kunnaneläinlääkärin asiakkaat ovat pääosin pieneläinasiakkaita. Laki edellyttää ottamaan huomioon julkisia palveluja mitoitettaessa yksityisten eläinlääkäripalveluiden tuottajien alueella tarjoamat palvelut. Peruseläinlääkäripalvelua ei tarvitse järjestää muita kotieläimiä kuin hyötyeläimiä varten, jos palvelua on alueella muutoinkin saatavilla. Yhteistoiminta-alueella eläinlääkäreiden toimitiloihin on tehty vain vähäisiä muutoksia vuosina 2009-2016, Pöytyän Riihikosken toimitilasta on luovuttu ja Kosken Tl eläinlääkärin toimipiste siirretty Marttilaan. Paraisilla ja Kemiönsaarella toimipisteet ovat muuttaneet kunnan sisällä. Valmistelija: Toimialajohtaja Johanna Mäkinen Toimialajohtajan ehdotus: Ympäristöterveyslautakunta päättää pyytää lausunnot Liedon ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnilta ja kaupungeilta eläinlääkärien toimitilojen sijoittumisesta. Erityisesti lausunnoissa toivotaan otettavan kantaa Loimaan kaupungin toimipisteen osalta. Lausuntoa pyydetään 30.6.2017 mennessä. Käsittely: Toimialajohtaja esitti että lausuntopyyntö lähetettäisiin myös asiakkaiden edustajalle, Maaja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry:lle. Pasi Sillanpää esitti, että lausuntoa pyydetään myös eläinlääkäriliitolta. Tätä kannatettiin yksimielisesti. Pasi Sillanpää vastusti toimipisteen siirtoa Loimaalta Marttilaan ja esitti, että lausunnon pohjaesitys on, että muutoksia toimitiloihin ei tehdä tässä vaiheessa, asia tulee jättää maakunnan harkittavaksi. Annina Ruottu kannatti esitystä. Lautakunta kannatti muutosesitystä yksimielisesti. Ympäristöterveyslautakunnan päätös: Ympäristöterveyslautakunta pyytää lausunnot Liedon ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnilta ja kaupungeilta eläinlääkärien toimitilojen sijoittumisesta. Lähtökohtaisesti lautakunnan näkemys on, että muutoksia toimitiloihin ei tehdä tässä vaiheessa, vaan asia jätetään maakunnan harkittavaksi. Lausuntoa pyydetään 30.6.2017 mennessä. Lausuntoa pyydetään lisäksi Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitolta ja Eläinlääkäriliitolta. Lisätietoja antaa: Toimialajohtaja Johanna Mäkinen puh: 050-381 3375 Täytäntöönpano: Auran kunta, Kaarinan kaupunki, Kemiönsaaren kunta, Koski Tl kunta, Liedon kunta, Loimaan kaupunki, Marttilan kunta, Oripään kunta, Paimion kaupunki, Paraisten kaupunki, Pöytyän kunta ja Sauvon kunta, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, Eläinlääkäriliitto
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveyslautakunnan lausuntopyyntö, SO... LIEDON KUNTA YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivä 03.05.2017 Sivu 32 Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta sekä säädetyllä tavalla edeltäpäin ilmoitettuna aikana 12.05.2017 kunnan internetsivuilla yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirjasta otetun otteen oikeaksi todistaa Liedossa 6.6.2017 Pöytäkirjanpitäjä Tiina Riikonen
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 33
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 34
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 35
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 36
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 37
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 38
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 39
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 40
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 41
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus... Sivu 42
282, KHA 19.6.2017 18:00 / Liite: Maakunnan maaseutuasioiden toimipisteverkko, S... Sivu 43 Maakuntavirastoon yhdistyvät maaseututoimen toimipisteet Varsinais-Suomessa 2016 ") ") ") ") ") ") ") ") ") ")") ") ") ") ") ") ") Maaseutuviranomaiset Maatalousyrittäjien lomituspalvelut Ympäristöterveydenhuolto Symbolin koko viittaa henkilöstön määrää toimipisteessä 0 10 20 km VARELY 2016 Maanmittauslaitos 2016
283, KHA 19.6.2017 18:00 Sivu 44 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätökset Kaupunginhallitus 19.6.2017 Esittely: Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännön 44 :n mukaan asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätökset: Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.6.2017 1 Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokousmenettely 2 Otto-oikeusmenettely ja otto-oikeuden ulkopuolelle jätettävät asiat 3 Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvalta ja päätösvallan siirtäminen 5 Hankinta: Kuntouttava työtoiminta 6 Omaishoidon tukikeskus Visiitin yöhoitopalvelun hankinta 7 Medbit Oy:n tarjous sähköisen asioinnin palveluista Varsinais- Suomen alueen kunnille 9 Perhe- ja sosiaalipalvelujohtajan viran täyttäminen 10 Sosiaali- ja terveyslautakunnan käyttösuunnitelman 2017 hyväksyminen 11 Selvitys ja selitys Kirsi Rantasen kanteluun Kaarinan kaupungin vammaispalvelujen hakemuslomakkeista