KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 140

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 136 Kaupunginhallitus 20.03.2017 Aika 20.03.2017 klo 15:00-16:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 139 76 Pöytäkirjantarkastajat 140 77 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 141 78 Tapalan pääterveysaseman peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma 79 Kankaanpään liikuntakeskuksen urheilukentän peruskorjaus / hankintapäätös 80 Lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 81 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle Aapo Männistön perustevalituksesta 142 144 146 148 82 Valtion erityisavustuksen hakeminen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen 151 83 Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen 153 84 Liikkuva koulu -ohjelman valtionavustushakemus 155 85 Valtuutettu Nina Väkeväisen ja 14 muun valtuutetun valtuustoaloite / Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen 86 Myyntisopimus Kankaanpään kaupungin ja Jouni Huhtalan kesken tontista RN:o 214-12-874-2 87 Myyntisopimus Kankaanpään kaupungin ja LVI-Asennus A. Kanniston sekä Sata-Hämeen Asennuksen kesken tontista RN:o 214-11-855-2 88 Kauppakirja määräalasta Koskenmetsä-nimisestä tilasta RN:o 214-406-3-1029 Kankaanpään kaupungin sekä Olavi ja Satu Rajalan kesken 157 163 164 165 89 Avustus Kankaanpään Tekevät ry:lle 166 90 Nuorten kesätyöllistämistuki vuodelle 2017 167 91 Mailajuniorit ry:n yhteistyöesitys 168 92 Markkinointi- ja viestintäpäällikön toimen perustaminen 170

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 137 93 Täyttölupa perusopetuksen erityisluokanopettajan virkoihin nro 0138 ja 0130 1.8.2017 lähtien ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0125 täyttölupa 1.8.2017-2.6.2018 ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0149 täyttölupa 1.8.2017-22.12.2017 94 Pohjanlinnan koulun kotitaloudenlehtorin viran (3506) ja erityisluokanopettajan viran (2111) sekä kotitalouden tuntiopettajan tehtävän 1.8.17-2.6.18 täyttölupa 172 174 95 Piirtäjän tehtävänimikkeen muuttaminen kiinteistörekisterinhoitajaksi 176 96 Ehdokaslistojen yhdistelmä 177 97 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 179 98 Ilmoitusasiat 181 99 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 183 100 Ajankohtaiset asiat 184

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 138 Kaupunginhallitus 20.03.2017 Aika 20.03.2017 klo 15:00-16:30 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Joutsenlahti Anssi Puheenjohtaja Kähkönen Kari 1. varapuheenjohtaja Kujanpää Lauri Jäsen Latvajärvi Sofia Jäsen Laurila Tapio Jäsen Viljanen Heidi Jäsen Väkeväinen Nina Jäsen Vikki Kaija Varajäsen Tapio Hietaojan varajäsen Kerola Keijo Varajäsen Maritta Uusitalon varajäsen Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Saapui klo 15:08 Koskela Jari KV:n 1. varapuheenjohtaja Kujanpää Katri KV:n 2. varapuheenjohtaja Lehtinen Sari KV:n 3. varapuheenjohtaja Hatanpää Mika Esittelijä Kaupunginjohtaja Vanhahonko Anna Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri POISSA Hietaoja Tapio 2. varapuheenjohtaja Uusitalo Maritta Jäsen Allekirjoitukset Anssi Joutsenlahti puheenjohtaja Anna Vanhahonko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 75-100 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 20.3.2017 Tapio Laurila Heidi Viljanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkansliassa 21.3.2017 klo 9:00-15:00

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 139 Kaupunginhallitus 75 20.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 20.03.2017 75 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 140 Kaupunginhallitus 76 20.03.2017 Pöytäkirjantarkastajat KHALL 20.03.2017 76 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapio Laurila ja Heidi Viljanen.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 141 Kaupunginhallitus 77 20.03.2017 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL 20.03.2017 77 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 142 Kaupunginhallitus 78 20.03.2017 Tapalan pääterveysaseman peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma 730/40.402/2015 KHALL 20.03.2017 78 Tapalan pääterveysasema sijaitsee Kankaanpäässä 4. kaupunginosassa (Ta pa la). Rakennuskokonaisuus on rakennettu 1980-luvulla ja laajennettu 1990-lu vul la. Hankesuunnitelman konsultiksi valittiin Arkkitehti- ja insinööritoimisto Mo tiivi Oy. Hanketta varten perustettiin hanketyöryhmä, johon kuului konsultin li säk si kaupungin päättäjiä sekä käyttäjien edustajia Poh jois-sa ta kun nan pe rus pal ve lu kun ta yh ty män (PoSa) henkilökuntaa. Hanketyöryhmä ko koontui hankesuunnitelman etenemisen aikana arvioimaan hankkeen kul kua ja te ke mään päätöksiä erilaisten vaihtoehtoisten toteuttamistapojen vä lil tä. Käyt tä jät olivat aktiivisesti mukana vaihtoehtojen laadinnassa. Hanketyöryhmään kuuluivat: Tilaajan edustaja Mika Hatanpää Kankaanpään kaupunki Rakennuttaja Marja Vaajasaari Kankaanpään kaupunki Kiinteistönhoito ja kunnossapito Pentti Saloniemi Kankaanpään kaupunki Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Käyttäjän edustaja Esa Hakala PoSa Käyttäjän edustaja Mikko Rämö PoSa Käyttäjän edustaja Liisa Hietaoja PoSa Käyttäjän edustaja Kaija Antola PoSa Käyttäjän edustaja Irmeli Rosenberg PoSa Käyttäjän edustaja Raili Alanen PoSa Käyttäjän edustaja Pauli Saarinen PoSa Käyttäjän edustaja Voitto Raita-aho PoSa Käyttäjän edustaja Anu Salonsaari PoSa Arkkitehtisuunnittelu Jorma Keskikiikonen Motiivi Oy Arkkitehtisuunnittelu Anssi Kiviniemi Motiivi Oy Kuntotutkimus Pasi Wahlfors Vahanen Rakennusfysiikka Kuntotutkimus Toni Lammi Vahanen Rakennusfysiikka Hankesuunnitelmassa palvelukeskuksen kehittämisalueiksi on valittu - päivystyspoliklinikan uudistaminen, - osaston tilojen ajantasaistaminen (kerroksessa 1 ja 2), - fysioterapian tilojen siirto, - laitoskeittiön ja ruokalan peruskorjaus ja laajennus. Lisäksi tavoitteena on - siivouskeskuksen ja jätekeskuksen sijoittaminen yhteen paikkaan, - välinehuollon tilojen ajanmukaistaminen, - piha-alueen liikennejärjestelyiden parannus siten, että eroteltaisiin ajoneu vo lii ken ne ja kevytliikenne toisistaan mahdollisimman turvallisesti. PoSan hanketyöryhmä ja Kankaanpään edustajat ovat jatkaneet neu vot teluja Tapalan peruspalvelukeskuksen peruskorjaus- ja laa jen nus hank keeseen liittyen 27.1.2017 ja 17.2.2017. Peruskorjauksen ja laajennuksen kustannusarvio on 10.316.700 (ALV 0 %). Investointi vaatii Sosiaali- ja terveysministeriön poikkeusluvan. Lu pa-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 143 ha ke mus tullaan jättämään kuluvan vuoden huhtikuun aikana ministeriölle. Han ke suun ni tel ma on tällä hetkellä Satasotella lausunnolla. Satasotelta on pyydetty lausuntoa ministeriölle tehtävää lupahakemusta varten. Esityslistan liitteet: Hankesuunnitelma Tilakaaviot Kustannusarvio Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy han ke työ ryhmän esityksen pääterveysaseman peruskorjauksen ja laajennuksen hanke suun ni tel mak si. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 144 Kaupunginhallitus 79 20.03.2017 Kankaanpään liikuntakeskuksen urheilukentän peruskorjaus / hankintapäätös 955/03.037/2017 KHALL 20.03.2017 79 Kankaanpään kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2016 98 hyväk sy nyt vuoden 2017 talousarvion investointiosassa kulttuuri- ja va paa-aika lau ta kun nal le määrärahan Urheilukentän peruskorjaushankkeelle (8706) se kä Liikuntakeskuksen peruskorjaukseen ja laajennukseen (8760). Hallin to sään nön mukaisesti hankintapäätöksen tekee kaupunginhallitus. Tekninen keskus/ Rakentaminen -tulosalue on urheilukentän ra ken nut ta jana kilpailuttanut urheilukentän peruskorjausurakan (8706) ja tenniskentän ra ken ta mi sen (8760). Hankintailmoitus on julkaistu 6.2.2017 Hilmassa ja Tar jous pal ve lu.fi -portaalissa. Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä ra ken nus urak ka, hankintamenettelynä on ollut avoin menettely. Määräaikaan 9.3.2017 klo 12.00 mennessä on saatu 4 tarjousta. Tar joukset on avattu 9.3.2017 määrämuotoisessa avaustilaisuudessa, jossa tarjoa jat eivät ole olleet läsnä ja josta on laadittu avauspöytäkirja. Kaksi tarjoa jaa ja tarjousta on hylätty, koska hankintayksikön tarjoajille ja kohteen ura koin nis ta vastaavien henkilöiden soveltuvuudelle esitetyt vä him mäisvaa ti muk set eivät ole täyttyneet. Kaksi tarjoajaa on hyväksytty tar jous kilpai luun ja kaksi tarjouspyynnön mukaista tarjousta tarjousvertailuun (liite). Hankintayksikön soveltuvuusvaatimukset täyttäneistä tarjouksista on va littu hin nal taan halvin tarjous. Urheilukentän peruskorjauksen päätoteuttajaksi esitetään valittavaksi Jäämes ta rit Oy. Kokonaisurakkahinta 1 094 000, josta urheilukentän osuus 1 027 000 (kus tan nus paik ka 8706) ja tenniskentän 67 000 (kustannuspaikka 8760). En nen hankintasopimuksen tekemistä käydään tarjoajan kanssa urak kaneu vot te lu. Urakasta laaditaan kirjallinen urakkasopimus (RT 80260, YSE 1998). Hankintasopimus on molempia osapuolia sitova, kun molemmat osa puo let ovat sen allekirjoittaneet. Hankkeen aikataulu: työ voidaan aloittaa heti urakkasopimuksen al le kir joitta mi sen jälkeen ja urakkaan kuuluvien töiden on oltava valmiina 30.11.2017. Päätöksen perustelu: Tarjoaja täyttää hankintayksikön tarjoajalle aset tamat vähimmäis- ja soveltuvuusvaatimukset, tarjous on tar jous pyyn tö asiakir jo jen mukainen, eikä tarjoaja ole tarjouksessaan asettanut omia ehtoja. Esityslistan liitteet: - Tarjouspyyntö, 6.2.2017 - Hilma-ilmoitus, 6.2.2017 - Täydennykset - Avauspöytäkirja, 9.3.2017 - Vertailutaulukko, 13.3.2017 Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 145 Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen keskuksen esityksen mu kaises ti Kankaanpään liikuntakeskuksen urheilukentän peruskorjauksen urakoit si jak si Jäämestarit Oy:n. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tarjoajat Tekninen keskus / Rakentaminen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta / liikuntatoimi Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 146 Kaupunginhallitus 80 20.03.2017 Lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 53/01.017/2013 KHALL 20.03.2017 80 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suo men kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja ter vey denhuol lon palvelujen tuottajilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausun not liitteenä olevasta luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annet ta vak si hallituksen esitykseksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voi vat antaa asiassa lausuntonsa. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa to teu te taan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmis tel laan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja ter veyden huol los sa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mah dol lisuuk sia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua se kä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimin taan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan jär jestä mis vas tuul le kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Jatkovalmistelussa lakiluonnosta täydennetään ja tarkennetaan maa kunnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää koskevien sekä tuottajien oikeuksien ja velvoitteiden täsmentämiseksi erityisesti asiakas- ja mak su se te li jär jestel mäs sä. Säännöksien tarkentamisella pyritään siihen, että maakunnalla on riittävät keinot turvata sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut yh den vertai sel la tavalla ja laissa ja muussa valtakunnallisessa ohjauksessa huo lehdi taan maakuntien toimivan valtakunnallisesti riittävän yhtenäisellä tavalla. Li säk si tarkentamisella turvataan asiakkaan oikeusturva sekä selkeytetään pal ve lu tuot ta jien asemaa. Tarkennukset valmistellaan lausuntokierroksen ai ka na lausuntopalautteen pohjalta, lausuntopyynnössä on tätä palvelevia ky sy myk siä. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lau sunto yh teen ve dos sa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lau sunnot. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alue uu distus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Esityslistan liitteet: - Kankaanpään lausuntoluonnos - Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaalija terveydenhuollossa - Lyhennelmä ehdotetusta asiakkaan valinnanvapausmallista 31.1.2017 - Asiakkaan valinnanvapaus, yleisesittelydiat 31.1.2017 Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää antaa asiassa liitteen mukaisen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 147 Sosiaali- ja terveysministeriö Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 148 Kaupunginhallitus 81 20.03.2017 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle Aapo Männistön perustevalituksesta 509/53.532/2014 KHALL 20.03.2017 81 Aapo Männistö on tehnyt perustevalituksen Turun hallinto-oikeuteen koskien laskuja, joita ympäristökeskus perii häneltä ulosottoteitse. Laskujen pe rus tee na on ympäristölautakunnan päätös 27.10.2015 85, jolla ym päris tö lau ta kun ta on päättänyt määrätä teettämisuhan täytäntöön pantavaksi ja purattaa tuhoutuneen rakennuksen sekä poistattaa kiinteistöllä olevat erit te le mät tö mät romut ja jätteet. Turun hallinto-oikeus on 22.4.2016 päättä nyt pysyttää ympäristölautakunnan päätöksen ja hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Turun hallinto-oikeus on pyytänyt Kankaanpään kaupunginhallitukselta lau sun toa valituksen johdosta 23.3.2017 mennessä. Esityslistan liitteet: Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa Turun hallinto-oikeudelle seuraavan lausun non: Turun hallinto-oikeus on pyytänyt Kankaanpään kaupunginhallitusta an tamaan lausunnon Aapo Juhani Männistön tekemästä perustevalituksesta se kä Männistön vaatimuksesta ulosottotoimenpiteiden keskeyttämisestä. Taustaa Asiassa on ollut kysymys Rauno Männistön omistamasta kiinteistöstä Kankaan pään kaupungin Kankaanpään kylässä, osoitteessa Rauhankatu 29. Aa po Männistöllä on kiinteistön kauppakirjaan merkityn mukaisesti hal lin taoike us kiinteistöön niin kauan kuin hän haluaa. Ensimmäiset korjauskehotukset kiinteistölle on annettu ym pä ris tö lau ta kunnan kokouksessa 21.6.2005, jolloin Rauno Män nis töä on kehotettu pur kamaan tai korjaamaan Puistola-nimisellä kiin teis töl lä olevat hoitamattomat ja rappeutuneet rakennukset. Ym pä ris tö lau ta kun ta on silloin määrännyt taka ra jak si 31.5.2006 mennessä. Tä män jälkeen asiaa on käsitelty ym pä ristö lau ta kun nas sa vuosien varrella ai na kin 17 kertaa, Männistöt ovat useita ker to ja luvanneet hoitaa asian ja saa neet useasti jatkoaikaa toi men pi teiden suorittamiseen, mutta mitään ei ole tapahtunut. Asia on ollut useasti pai kal lis leh den sivuilla ja useat kun ta lai set ja naapuruston edustajat ovat vaa ti neet kaupungin toimenpiteitä kiin teis tön siivoamiseksi. Tuosta mää räajas ta on nyt kulunut yli 10 vuotta. Kiinteistöllä ollut asuinrakennus on sittemmin palanut kesällä 2013. Ym päris tö lau ta kun ta kehotti tuolloin Rauno Männistöä ja Aapo Männistöä pois tamaan asuinrakennuksen palamisjätteet ja siivoamaan kiinteistön (214-406-13-188) piha-alueen välittömästi sekä antamaan mahdollisen seli tyk sen sä viimeistään kahden viikon kuluessa päätöksen tiedoksi saan nista lukien Kankaanpään kaupungin ympäristölautakunnalle uhalla, että ellei muu ta ilmene, lautakunta voi velvoittaa täyttämään velvollisuuden maan-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 149 käyt tö- ja rakennuslain 182 :ssä mainittujen pakkokeinojen uhalla. Mikäli se li tys tä ei anneta, asia voidaan käsitellä määräajan päätyttyä ilman sitä. Valituskirjelmässä on esitetty, että Männistöt ovat neuvotelleet kaupungin kans sa palopaikan raivauksen aikataulusta, laajuudesta ja kus tan nuk sis ta. Tä tä ei ole tapahtunut. Männistö on ainoastaan puhelimitse antanut lu kuisia katteettomia lupauksia asian hoitamisesta. Kankaanpään kaupungin ra ken nus tar kas ta ja on ilmoittanut Aapo Männistölle hänen sitä ky syessään, ettei kiinteistölle saa jättää kellarillista perustusta. Perustukset ovat ol leet käyttökelvottomat ja vaaralliset, joten ne on täytynyt ehdottomasti pois taa muun purun yhteydessä. Useiden käsittelyvaiheiden jälkeen ympäristölautakunta määräsi vihdoin 27.10.2015 (pöytäkirjanote liitteenä 1) teettämisuhan täytäntöön pan ta vaksi ja päätti purattaa tuhoutuneen rakennuksen sekä poistattaa kiin teis töl lä ole vat erittelemättömät romut ja jätteet. Männistöt valittivat pää tök ses tä Tu run hallinto-oikeuteen. Turun hallinto-oikeus antoi 22.4.2016 pää tök sensä (päätös liitteenä 2) Rauno Männistön valitukseen ym pä ris tö lau ta kun nan te ke mäs tä täytäntöönpanoa koskevasta pää tök ses tä. Turun hal lin to-oikeus hylkäsi valituksen ja katselmuspyynnön. Turun hal lin to-oi keu den päätös on lainvoimainen. Todettakoon vielä, että ympäristölautakunta ei ole velvoittanut Männistöjä sa kon uhalla tekemään ko. korjaus- tai siivoustöitä, vaan on asettanut teet tä mis uhan ko. velvoitteiden täyttämiseksi. Laiminlyönnin johdosta ei ole näin ollen sanktioitu vaan teetetty työ, joka on tullut Männistön hyväksi ja myös maksettavaksi. Jätehuolto Jussila Oy:n lasku Rakennusvalvontatoimisto on pyytänyt tarjoukset kiinteistön siivoamisesta kah del ta yritykseltä, Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy:ltä ja Ra ken nepur ku M&K Oy:ltä. Edullisimman tarjouksen antanut Kankaanpään Jä tehuol to Jussila Oy on saanut Männistöjen tontin siivoamisen hoitaakseen. Jus si la on suorittanut tontin siivoamisen viikon 37/2016 aikana ja lä het tänyt kaupungille tehdystä työstä laskun, joka loppusumma on ollut 9796,00 eu roa (työ 7900 + ALV 1896 ) (Lasku liitteenä 3). Rauno Männistö on 20.1.2017 maksanut tästä laskusta kaupungin tilille 7900 euroa. Männistö on tehnyt perustevalituksen laskusta esittäen sen olevan lii al linen. Perusteinaan Männistö on esittänyt, että kaupungilla ei olisi oikeutta vaa tia Männistöltä laskuun sisältyvää arvonlisäveroa, koska kaupunki on voi nut vähentää arvonlisäveron määrän arvonlisäverotuksessaan. Tämän osal ta kaupunki toteaa, että on selvää, että lasku tulee ko ko nai suu dessaan maksuvelvollisen maksettavaksi eikä kuntalainen voi saada hyö dykseen laskun ALV-osuutta siitä johtuen, että on laiminlyönyt omat vel voitteen sa ja kaupunki on joutunut maksamaan aluksi laskun mak su vel vol lisen puolesta. Männistölle osoitetun laskun tultua kokonaisuudessaan mak se tuk si, kaupunki luonnollisesti suorittaa siihen sisältyvän ar von li sä veron verottajalle. Väite, ettei laskun arvonlisäveron osuutta tulisi maksaa, on siis täysin perusteeton. Valituksessaan laskun liiallisuudesta Männistö on myös esittänyt, että beto nis ta valetun rakennuksen pohjan poistaminen ei ole turvallisuus-, terveys- tai maisemointisyistä ollut tarpeen. Tämän osalta todettakoon, että Tu run hallinto-oikeus on 22.4.2016 antamallaan lainvoimaisella pää tök sellä pitänyt voimassa ympäristölautakunnan päätöksen, jossa ni men omai-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 150 ses ti on päätetty määrätä teettämisuhka täytäntöön pantavaksi ja purettaa tu hou tu neen rakennuksen sekä poistattaa kiinteistöllä olevat erit te le mät tömät romut ja jätteet. Kaupungilla on siis ollut peruste myös rakennuksen poh jan poistamiseen ja näistä toimenpiteistä syntyneiden kustannusten las kut ta mi seen Männistöiltä. Jätehuolto Jussila Oy:n lasku on ollut kaikilta osin perusteltu ja vastaa yleis tä hintatasoa vastaavista toimenpiteistä. Kuuluttamiskustannukset Osana teettämiskustannuksia on asian käsittelyssä syntynyt myös kuu lutta mis kus tan nuk sia. Kaupunki on julkaissut Virallisessa Lehdessä 8 kuu lutus ta (Editan laskut liitteinä 4-11), joiden kustannukset ovat yhteensä 1862,38. Asiassa vuosien varrella tehdyt päätökset on lain mukaan pi tänyt toimittaa Männistöille todisteellisesti tiedoksi ja kuulutus Virallisessa Leh des sä on ollut ainoa mahdollinen tapa, koska saantitodistuspostit pa lasi vat aina postin merkinnöin "ei asu osoitteessa tai muuttanut". Myöskään haas te mie het eivät kyseisiä henkilöitä tavoittaneet. Näin ollen ainoa lail linen keino todisteelliseen tiedoksiantoon on ollut kuulutus Virallisessa Lehdes sä ja kuuluttamiskustannuksia voidaan siten pitää perusteltuina. Ulosottotoimenpiteiden keskeyttäminen Kaupunki vastustaa ulosottotoimenpiteiden keskeyttämistä. Kes keyt tä misel le ei ole esitetty perusteita ja valitus on muutoinkin ilmeisen pe rus teeton. Yhteenveto Valituksen tekijä ei ole esittänyt mitään sellaisia perusteita, jonka johdosta Jä te huol to Jussila Oy:n lasku tulisi katsoa osinkaan perusteettomaksi. Las kun perusteena on Turun hallinto-oikeuden pysyttämä ym pä ris tö lau takunnan päätöksen mukainen teettämisuhan täytäntöönpano ja sen joh dosta suoritettu tontin siivous. Myös Editan laskut ovat perusteltuja kuu lut tamis kus tan nuk sia Virallisessa Lehdessä, jotta teettämistä koskeva tie dok si an to saatiin lainmukaisesti toteutettua. Myöskään ulosottotoimenpiteiden kes keyt tä mi sel le ei ole perusteita, joten Männistön valitus tulee ko ko naisuu des saan hylätä aiheettomana. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Turun hallinto-oikeus Lisätietoja antaa: Rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää, 044 577 2751 Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, 044 577 2213

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 151 Sivistyslautakunta 30 14.03.2017 Kaupunginhallitus 82 20.03.2017 Valtion erityisavustuksen hakeminen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen 115/30.300/2013 SIVL 14.03.2017 30 Kaupunginhallituksen päätöksen 10.9.2012 222 mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetushallitukselta on ollut haettavissa valtion erityisavustusta koulun kerho toi min nan toteuttamiseen ja kehittämiseen. Valtionavustuksena myönne tään enintään 70 % hakemuksessa eritellyistä kokonaiskustannuksista, jo ten hakijan omakustannusosuus on vähintään 30 %. Hakuaika on päät tynyt jo 10.3.2017, joten hakemus on toimitettu Opetushallitukseen. Opetushallitukselta on haettu hankerahoitusta 17 500, ope tuk sen jär jestä jän rahoitusosuus on hakemusehtojen mukaisesti 30 % eli 7 500, yhteen sä käytettävä rahoitus on siis 25 000. Hank keen toi min ta suun ni telman mukaisesti: "Hankkeella pyritään ennaltaehkäisemään lasten ja nuorten syrjäytymistä. Kerhotoimintaa suunniteltaessa kiinnitetään huomiota ma ta lan osallistumiskynnyksen varmentamiseen. Oppilaskunnan työs kente lyä kehitetään kerhotoiminnan osana. Oppilaskunnat otetaan mukaan suun nit te luun, jossa heiltä kartoitetaan toiveita erilaisiin oppilaskerhoihin. Ta voit tee na tarjota monipuolinen kerhotoiminta niin keskustan isompien ala kou lu op pi lai den ja pienempien kyläkouluoppilaiden kuin yläkoulun op pilai den ulottuville." Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Lisäksi kirjattiin sivistyslautakunnan jäsenen Sari Pihlajaniemen seuraavansisältöinen ponsi: Kerhoja tulisi järjestää myös erityislapsille. Kerhotoiminnasta tulee ilmoittaa huoltajille esim. Wilman kautta, koulujen ilmoitustauluilla annettu informaatio pelkästään ei riitä. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: KHALL 20.03.2017 82 Rehtorit Pekka Hynninen 044 577 2351, Kari Kähkönen 044 577 2371 ja Päi vi Javanainen 044 577 2321 Esityslistan liitteet: Hankehakemus

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 152 Valmistelija Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kari Kähkönen poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Sivistyskeskus Lisätietoja antaa: Rehtorit Pekka Hynninen 044 577 2351, Kari Kähkönen 044 577 2371 ja Päivi Javanainen 044 577 2321

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 153 Sivistyslautakunta 29 14.03.2017 Kaupunginhallitus 83 20.03.2017 Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen 792/03.032/2016 SIVL 14.03.2017 29 Kaupunginhallituksen päätöksen 10.9.2012 222 mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on ollut haettavana vuosille 2017-2018 val tion avus tus ta esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toi men pi teisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään kou lun käyn tiavus ta jien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen. Val tionavus tuk sen hakuaika on päättynyt jo 24.2.2017, joten hakemus on toi mitet tu ministeriöön. Esi- ja perusopetukselle on haettu hankerahoitusta 163 833,60, ope tuksen jär jes tä jän rahoitusosuus on hakemusehtojen mukaisesti 30 % eli 70 214,40, yh teen sä toimenpiteisiin käytettävä rahoitus on siis 234 048,00. Hank keen toi min ta suun ni tel man mukaan saatavalla ra hoituk sel la pal kat tai siin neljä kou lun käyn ti avus ta jaa sekä neljä sa man ai kaisopet ta jaa. Kou lun käyn ti avus ta jien työ pa nos sekä samanaikaisopetus jakaan tuu seuraavien pe rus ope tuk sen koulujen kesken: Keskustan koulu, Kan gas met sän koulu, Nii ni sa lon koulu, Venesjärven koulu, Kyynärjärven kou lu, Vihteljärven kou lu ja Pohjanlinnan koulu. Kyseisten työntekijöiden työ pa nos on vält tä mä tön in teg roi taes sa erityisen ja tehostetun tuen op pi laita yleis ope tuk sen ryhmiin. Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus liitteineen Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Rehtorit Pekka Hynninen 044 577 2351, Kari Kähkönen 044 577 2371 ja Päi vi Javanainen 044 577 2321 KHALL 20.03.2017 83 Esityslistan liitteet: - Hankehakemus Valmistelija Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 154 Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kari Kähkönen poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Sivistyskeskus Lisätietoja antaa: Rehtorit Pekka Hynninen 044 577 2351, Kari Kähkönen 044 577 2371 ja Päivi Javanainen 044 577 2321

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 155 Sivistyslautakunta 31 14.03.2017 Kaupunginhallitus 84 20.03.2017 Liikkuva koulu -ohjelman valtionavustushakemus 950/30.302/2017 SIVL 14.03.2017 31 Kaupunginhallituksen päätöksen 10.9.2012 222 mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) on julistanut haettavaksi val tion avustuk set hallitusohjelman (2015) kärkihankkeen Uudet oppimisympäristöt ja di gi taa li set materiaalit peruskouluihin toimenpiteen Liikutaan tunti päi vässä laajentamalla Liikkuva koulu -hanke valtakunnalliseksi toimeenpanoon lu ku vuo del le 2017-2018. Hakukohtaisena myöntöperusteena hankkeella on oltava jo läh tö ti lan teessa merkittävä omarahoitus. Omarahoituksen tulee olla vähintään 50 prosent tia hankkeen hyväksyttävistä menoista. Hankkeen omarahoitus ei voi ol la laskennallisia kuluja. Hakijan talousarviossa tulee olla mää rä ra ha varaus toiminnasta aiheutuviin kustannuksiin. Omarahoitus tulee pystyä osoit ta maan hankekohtaisessa kustannuspaikkaraportissa. Sivistyslautakunnan talousarvioon vuodelle 2017 on varattu kus tan nus paikal le "4215 Liikkuva koulu" hanketta varten tarvittava määräraha. Hankkeen kustannusarvio on 40 000, josta omarahoitusosuus on 20 000 ja haet ta va valtionavustus 20 000. Hankkeen tarkoituksena on toi min ta kulttuu rin aktivoiminen ja liikunnallistaminen kouluissamme. Hanketta ve tämään palkataan osa-aikainen Liikkuva koulu -koordinaattori. Hakuaika on päät ty nyt jo 10.3.2017, joten hakemus on toimitettu Lounais-Suomen Aluehal lin to vi ras toon. Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus liitteineen Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen 044 577 2691 KHALL 20.03.2017 84 Esityslistan liitteet: - Hankehakemus liitteineen Valmistelija Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 156 Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Sivistyskeskus Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen 044 577 2691

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 157 Kaupunginvaltuusto 73 12.09.2016 Kaupunginhallitus 317 03.10.2016 Sivistyslautakunta 137 11.10.2016 Sivistyslautakunta 28 14.03.2017 Kaupunginhallitus 85 20.03.2017 Valtuutettu Nina Väkeväisen ja 14 muun valtuutetun valtuustoaloite / Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen 886/21.213/2016 KVALT 12.09.2016 73 Valtuutettu Nina Väkeväinen ja 14 muuta valtuutettua jättivät seuraavan val tuus to aloit teen: "Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen Kankaanpääläisten lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta rajattiin vi ranhal ti ja pää tök sel lä elokuun alusta 20 tuntiin viikossa, jos vanhemmat eivät ole kokoaikatyössä tai opiskele päätoimisesti. Rajaamisesta olisi ollut hyvä käy dä keskustelua poliittisesti ja hakea siihen poliittista ohjausta joko si vistys lau ta kun nal ta tai valtuustolta. Useat kaupungit ja kunnat eivät rajanneet päi vä hoi to-oi keut ta. Laadukas varhaiskasvatus on jokaisen kankaanpääläisen lapsen oikeus ja ra jaa mi sel la asetetaan lapset eriarvoiseen asemaan. Lapsen oikeus on saa da laadukasta varhaiskasvatusta, kehittää sosiaalisia taitojaan, leikkiä ja saada säännöllisyyttä elämäänsä. Kokoaikainen hoito on myös en nal taeh käi se vää ja perheitä tukevaa. Perheissä voi olla paljon erilaisia krii si tilan tei ta joihin pystytään ennaltaehkäisevästi vaikuttamaan tarjoamalla mata lan kynnyksen apua, kokoaikaista varhaiskasvatusta. Kaikki perheet eivät halua avata ulkopuolisille omia kriisitilanteitaan tai muita sisäisiä asioita. Lisäksi rajattu oikeus ei tue työttömien vanhempien työllistymistä ja lyhyt ai kais ten töiden vastaanottamista. Rajaamisella haettiin myös kustannussäästöjä joista ei ole sinällään tietoa. Jot ta kustannusten seuranta olisi mahdollista, tulisi hankkia siihen oma seu ran ta jär jes tel mä. Rajaamisen seuranta vaatii virkamiestyötä ja by ro kratiaa joka taas lisää kustannuksia. Lapsen edun määrittely perheen toi voessa kokoaikahoitoon osa-aikaisen sijaan, ei ole nykyisellään ohjeistusta tai mää rit te lyä joka takaisi oikeudenmukaisuuden sekä tasa-arvoisuuden. Päivä hoi don vastaavan ohjaajan mukaan perheet valitsivat Kankaanpäässä 4 h/pvä eikä 10 päivää kuukaudessa, joka olisi tuonut jonkin verran säästö jä, jol loin oli ajatuksena ollut että paikkaa voi yhden sijasta käyttääkin kak si las ta eivät toteudu. Myös ne useat perheet joissa oli ollut aiemmin käy tös sä kerroinpäivät olivatkin siirtyneet 4:n tunnin osahoitoon rajauksen jäl keen. Vähän Kankaanpäätä pienemmässä kaupungissa, Kauniaisissa jos sa on asukkaita 9300 ja lapsia varhaiskasvatuksessa n. 440 lasta, sama mää rä kuin meillä Kankaanpäässä, on laskettu, että rajaamisella tulisi kus tan nus sääs töä 27.000-32.000 euroa ja samalla päivähoitomaksutuotot taas alenisivat 32.000 euroa (olettaen, että kaikki maksaisivat mak si mimak sua). Näiden tarkastelujen valossa voitaneen todeta, että lopulta säästöä ei juuri synny ja ennaltaehkäisemiseen meidän kokoisessa kau pun gissa tulee löytyä muutama tuhat euroa. Esitämme, että Kankaanpään kaupunki purkaa 1.8.2016 voimaan tulleen päi vä hoi to-oi keu den rajaamisen 1.1.2017 alkaen."

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 158 Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL 03.10.2016 317 Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyskeskukselle val mis telta vak si. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Sivistyskeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, 044 577 2213 SIVL 11.10.2016 137 Varhaiskasvatuslain 11 :n mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laa juu des sa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edel lyt tää. Päivähoitoa suunniteltaessa ja järjestettäessä on huomioitava lap sen etu. Varhaiskasvatuslain 11a : Sen lisäksi, mitä 11 :ssä säädetään, kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen perusopetusopetuslaissa tar koi tetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kun nan järjestämässä 1 :n 2 tai 3 momentissa tarkoitetussa paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äi tiys- ja vanhempainrahaa tai osittaista vanhempainrahaa. Var hais kas vatus ta ei kuitenkaan ole järjestettävä aikana, jolta voidaan suorittaa sai rausva kuu tus lain 9 luvun 7 :n 1 momentissa tarkoitettua äitiys- ja van hempain ra ha kau den ulkopuolella maksettavaa isyysrahaa. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen varhaiskasvatusta on jär jes tet tävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työt tö myys turva lais sa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti taik ka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Edel lä mainitun tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen jär jes tettä vä tämän momentin mukaisesti kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muu ta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on lisäksi oikeus 1 momentissa säädettyä laajempaan var haiskas va tuk seen siinä laajuudessa kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työl lis ty mistä edistävän palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 159 Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden ta kia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Varhaiskasvatuslakiin kirjattu muutos varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen as tui voimaan 1.8.2016. Kankaanpään päivähoidossa huoltajille tiedotettiin asias ta 14.3.2016 Kankaanpään Seudun ilmoituksessa Var hais kas va tuspal ve lut toimintakaudella 2016-2017. Tämän lisäksi perheitä on ohjattu ja opas tet tu muutokseen liittyen puhelimitse ja sähköpostilla tarpeen mukaan. Kuntaliiton kannan mukaisesti Varhaiskasvatuslain muutos ei vaadi erik seen sivistyslautakunnan tai muun kunnallisen päätäntäelimen kä sit telyä. Huoltajilla on mahdollisuus valita osapäiväinen tai osaviikkoinen var haiskas va tus, ellei lapsella ole oikeutta kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen. Kun nan päätettävissä on lapsikohtaisesti tarkemmat säännölliset var haiskas va tuk sen toiminta-ajat. Varhaiskasvatuslaki ei aseta lapsia eriarvoiseen asemaan. Var hais kas vatus la ki mahdollistaa varhaiskasvatuksen järjestämisen kokopäiväisesti myös siinä tapauksessa, että se on tarpeen: lapsen kehityksen, kasvun, oppimisen tai tuen tarpeen takia perheen olosuhteiden, huoltajien tilanteen tai arjesta selviytymisen ta kia muutoin lapsen edun mukaisesti. Esityslistan liitteet: - Huoltajat voivat hakea harkinnanvaraista yli 20 tuntia laajempaa var haiskas va tus ta, mikäli se edellä mainituista syistä on tarpeen. Päätös har kinnan va rai ses ta yli 20 tuntia laajemmasta varhaiskasvatuksesta tehdään hake muk sen, hakemukseen kirjattujen perusteluiden sekä mahdollisten asian tun ti ja lau sun to jen pohjalta. Asiantuntijalausuntoa ei kuitenkaan edelly te tä harkinnanvaraista varhaiskasvatusta myönnettäessä. Hakemuksen käsittelyn yhteydessä konsultoidaan tarpeen mukaan muita asian tun ti joi ta esim. päiväkodin johtaja, varhaiskasvatuksen eri tyis opet taja, perheneuvola, lastensuojelu, lastenneuvola. Laajempi tarve mää ri tellään erikseen jokaisen lapsen ja perheen tilanteen mukaan ja laajuus voi näin olla esimerkiksi 25, 30 tai 40 tuntia viikossa. Harkinnanvarainen laajem pi varhaiskasvatus myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään toimin ta kau dek si kerrallaan. Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen piirissä on tällä hetkellä yhteensä 450 lasta, joista yhteensä 74 lapsella on rajattu 20 h/vk esiopetus- tai var haiskas va tus oi keus. Näistä lapsista 42 on ainoastaan esiopetuksessa 4 h/pv, 10 lasta on varhaiskasvatuksessa 4 h/pv ja 22 lasta varhaiskasvatuksessa 10 pv/kk. Esiopetuksessa olevista 18 on sijoitettuna Pk. Jalavan osa-ai kaiseen esiopetusryhmään. Valmistelija päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta ei edellä mainituin perustein näe tarvetta poiketa lain mää rit te le mäs tä varhaiskasvatusoikeuden laajuudesta. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 160 Kokouskäsittely: Kaija Vikki teki seuraavan esityksen: Esitän, että sivistyslautakunta hyväksyy valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin siten, että Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta 1.8.2017 lähtien. Esitystä kannatti Petri Ahokangas ja Markus Ruuhimäki. Arno Koskela teki seuraavaan esityksen: Sivistyslautakunta siirtää asian käsittelyn maaliskuun 2017 kokoukseen. Esitystä kannatti Teuvo Roskala. Puheenjohtaja totesi tehdyn kaksi päätösesityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys Kaija Vikin ja Arno Koskelan esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat Vikin esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka kannattavat Koskelan esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 Jaa-ääntä (Latvajärvi, Ahokangas, Ruuhimäki, Vikki) ja 5 Ei-ääntä (Pirttikangas, Koskela, Pihlajaniemi, Raittila, Roskala). Todettiin Arno Koskelan esityksen voittaneen ensimmäisen äänestyksen ja toisessa äänestyksessä vastakkain ovat sivistysjohtajan ja Arno Koskelan esitykset. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys sivistysjohtajan ja Arno Koskelan esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat sivistysjohtajan esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka kannattavat Koskelan esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 Jaa-ääntä (Koskela, Pihlajaniemi, Roskala), 4 Ei-ääntä (Pirttikangas, Ahokangas, Raittila, Ruuhimäki) ja 2 tyhjää (Latvajärvi, Vikki). Todettiin Arno Koskelan esityksen voittaneen äänestyksen. Sivistyslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn maaliskuun 2017 kokoukseen. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala 044 577 2524 SIVL 14.03.2017 28 Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen piirissä oli helmikuussa 2017 yh teensä 483 lasta, joista yhteensä 83 lapsella eli 17 %:lla on rajattu 20 h/vk esiope tus- tai varhaiskasvatusoikeus. Näistä lapsista: - 47 lasta esiopetuksessa 4 h/pv - 11 lasta varhaiskasvatuksessa 4 h/pv - 25 lasta varhaiskasvatuksessa 10 pv/kk Osaviikkoisista (10 pv/kk) yhteensä 14 lasta käyttää samaa paikkaa toisen lap sen kanssa vuoroin. Esiopetuksessa olevista lapsista 18 on sijoitettuna

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 161 Esityslistan liitteet: - Päi vä ko ti Jalavan osapäiväiseen esiopetusryhmään, muut esiopetuksessa ole vat lapset ovat sijoitettuna kokopäiväryhmiin. Oikeus harkinnanvaraiseen yli 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen on myönnetty yhteensä 29 lapselle. Laajennettu harkinnanvarainen oikeus on myönnetty kaikille sitä hakeneille toimintakaudella 2016-2017. Noin 80 %:lla hakijoista laajennettu oikeus on tarpeen lapsen kehityksen, kasvun tai oppimisen tuen vuoksi ja 20 %:lla perheen olosuhteiden, huoltajien ti lan teen tai arjesta selviytymisen tuen vuoksi. 70 %:lle lapsista har kin nanva rai nen laajennettu oikeus on myönnetty 1.8.2016 alkaen kevään ha kuajan yhteydessä toimitettuun hakemukseen liitettyjen erityistyöntekijöiden lau sun to jen tai muun syyn perusteella. Harkinnanvarainen yli 20 tuntia laajempi varhaiskasvatusoikeus myön netään hakemuksen perusteella. Aloite harkinnanvaraisen laajemman oi keuden hakemiseen tulee joko lapsen huoltajalta itseltään tai hakemuksen laa ti mis ta ehdottaa huoltajalle varhaiskasvatuksen työntekijä tai muu asian tun ti ja. Varhaiskasvatusoikeuden rajauksen piiriin kuuluvista 112:sta lapsesta 74 %:lle (83 lasta) riittää varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa an net tava ylei nen tuki. Oikeuden rajaaminen mahdollistaa henkilöstöresurssin tehok kaam man kohdentamisen ja näin laajemman tuen niille 26 %:lle lap sista (29 lasta), joilla tuen tarvetta esiintyy. Valmistelija päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Kokouskäsittely: Sivistyslautakunta ei edellä mainituin perustein näe tarvetta poiketa lain mää rit te le mäs tä varhaiskasvatusoikeuden laajuudesta. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala oli selostamassa pykälään liit ty viä asioita. Kaija Vikki teki seuraavan esityksen: Esitän, että sivistyslautakunta hy väksyy valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyy tarvittaviin toi men pi tei siin siten, että Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päi vä hoi to-oi keut ta 1.8.2017 lähtien. Esitystä kannatti Petri Ahokangas ja Sofia Latvajärvi. Puheenjohtaja totesi tehdyn päätösesityksestä poikkeavan kannatetun esityk sen, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys esi tyk sen: suoritetaan nimenhuutoäänestys sivistysjohtajan ja Kaija Vikin esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat sivistysjohtajan esitystä vastaa vat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka Kaija Vikin esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä an net tiin 4 Jaa-ääntä (Koskela, Pihlajaniemi, Roskala, Ruuhimäki) ja 4 Ei-ään tä (Pirttikangas, Latvajärvi, Ahokangas, Vikki). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee päätöksen. Puheenjohtaja totesi Kaija Vikin esityksen tulleen hyväksytyksi. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin siten, että

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 162 Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta 1.8.2017 lähtien. Arno Koskela jätti päätöksestä eriävän mielipiteen: Esitän tehtyyn lautakunnan päätökseen eriävän mielipiteen, koska katson ettei tehty päätös ole varhaiskasvatuksessa olevien lasten ja heidän vanhempiensa edun mukaista. Samalla joustavuus henkilöresurssien tehokkaammasta kohdentamisesta menetetään. Lisäksi päätöksellä on mielestäni kustannuksia lisäävä vaikutus varsinkin nyt kun päiväkotien käyttöaste on korkea. Siksi toivonkin Kh:n kuulevan avoimin mielin päivähoidon vastaavaa ohjaajaa, käyttävän otto-oikeuttaan sekä alistavan päätöksenteon huhtikuussa kokoontuvalle valtuustolle. Kunnioittaen, Arno Koskela Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala 044 577 2524 KHALL 20.03.2017 85 - Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä asiassa annetun selvityksen tiedoksi ja esittää, että valtuusto merkitsee aloitteesta annetun selvityksen tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala 044 577 2524

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 163 Kaupunginhallitus 86 20.03.2017 Myyntisopimus Kankaanpään kaupungin ja Jouni Huhtalan kesken tontista RN:o 214-12-874-2 983/52.525/2017 KHALL 20.03.2017 86 Esityslistan liitteet: Kankaanpään kaupungin ja Jouni Huhtalan kesken on laadittu myyn ti so pimus noin 4876 m 2 :n suuruisen tontin RN:o 214-12-874-2 va raa mi ses ta ja luo vu tuk ses ta. Kauppahinta on 14.628 eu roa. Myyntisopimus Kartta tontista Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy myyntisopimuksen. Jouni Huhtala Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine, 044 577 2731

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 164 Kaupunginhallitus 87 20.03.2017 Myyntisopimus Kankaanpään kaupungin ja LVI-Asennus A. Kanniston sekä Sata-Hämeen Asennuksen kesken tontista RN:o 214-11-855-2 984/52.525/2017 KHALL 20.03.2017 87 Esityslistan liitteet: Kankaanpään kaupungin ja LVI-Asennus A. Kanniston sekä Sata-Hämeen Asennuksen kesken on laadittu myyn ti so pi mus noin 2530 m 2 :n suuruisen tontin RN:o 214-11-855-2 va raa mi ses ta ja luo vu tuk ses ta. Kauppahinta on 7.590 eu roa. Myyntisopimus Kartta tontista Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy myyntisopimuksen. LVI-Asennus A. Kannisto Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine, 044 577 2731

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 165 Kaupunginhallitus 88 20.03.2017 Kauppakirja määräalasta Koskenmetsä-nimisestä tilasta RN:o 214-406-3-1029 Kankaanpään kaupungin sekä Olavi ja Satu Rajalan kesken 985/52.525/2017 KHALL 20.03.2017 88 Kan kaan pään kau pun gin (myyjä) sekä Olavi ja Satu Rajalan (ostajat) kesken on laadittu kiinteistön kaup pa kir ja. Kaupan kohde: N. 89 m²:n suuruinen määräala Koskenmetsä -nimisestä tilasta RN:o 214-406-3-1029. Alue muodostaa yhdessä tilan RN:o 214-406-3-908 asema kaa van muu tok sen nro 5184 mukaisen korttelin 214-9-733 tontin nro 214-9-733-11. Esityslistan liitteet: Kauppakirja ja kartat Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kauppakirjan. Olavi ja Satu Rajala Ympäristöpalvelut Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine, 044 577 2731

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 166 Kaupunginhallitus 89 20.03.2017 Avustus Kankaanpään Tekevät ry:lle 981/03.035/2017 KHALL 20.03.2017 89 Kankaanpään Tekevät ry ylläpitää Kankaanpään kierrätyskeskusta. Muun muas sa valtionapuleikkausten johdosta toiminta on ollut aika ajoin vaa kalau dal la ja toiminnassa on tehty supistuksia. Kankaanpääläisiä pit kä ai kaistyöt tö miä on kuntouttavassa työtoiminnassa Kankaanpään Tekevät ry:llä kes ki mää rin 30 henkilöä kuukaudessa. Esityslistan liitteet: - Kankaanpään Tekevät ry on saanut myönteisen palkkatukipäätöksen, jolla TE-toi mis to myöntää työnantajalle palkkatukena 50 % tuella palkattavasta ai heu tu vis ta palkkauskustannuksista kuuden kuukauden ajalta. Palk ka tuella palkattavan työpanos mahdollistaa sen, että kierrätyskeskusta voidaan pi tää 1.4.2017 lukien auki neljän viikonpäivän sijaan viitenä. Pitemmän auki olon johdosta Tekevät ry:llä on mahdollisuus tarjota enemmän kun tout tavan työtoiminnan paikkoja. Kankaanpään Tekevät ry on esittänyt, että Kankaanpään kaupunki osal listui si palkattavasta työntekijästä aiheutuviin lisäkustannuksiin siten, että kau pun ki maksaisi 6 kuukauden ajan 500 euroa kuukaudessa. Ko ko naiskus tan nus kaupungille olisi 3.000 euroa. Maksettavaksi esitetty tuki on otettu huomioon talousarviossa. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää tukea Kankaanpään Tekevät ry:n toimintaa 1.4.2017 lukien 500 eurolla kuukaudessa 6 kuukauden ajan. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kankaanpään Tekevät ry Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, 044 577 2213

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 167 Kaupunginhallitus 90 20.03.2017 Nuorten kesätyöllistämistuki vuodelle 2017 228/04.042/2013 KHALL 20.03.2017 90 Vuoden 2017 talousarvion työllistämismäärärahoissa on varattu 15.000 eu ron suuruinen määräraha yritysten kesätyöllistämistukeen. Ke sä työl lis tämis tuel la on tarkoitus helpottaa kankaanpääläisten nuorten ke sä työ paik kati lan net ta. Kesätyöllistämistukea maksetaan kankaanpääläisille yrityksille, jär jes töil le tai yhdistyksille, jotka palkkaavat enintään 25-vuotiaan kankaan pää läi sen nuoren kesätyöhön touko-syyskuussa 2017. Tukea mak setaan enintään kahden nuoren työllistämiseen työnantajaa kohti. Ke sä työllis tä mis tu kea ei myönnetä, jos työnantaja saa muuta tukea nuoren palkkaa mi sek si kesätyöhön. Esityslistan liitteet: - Kesätyöllistämistuen määrä on 250 euroa/työntekijä. Työsuhteen tulee kes tää vähintään neljä viikkoa. Tukea on varattu 60 nuoren ke sä työl lis tämi seen. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää maksaa kesätyöllistämistukea työnantajalle, joka palkkaa kankaanpääläisen enintään 25-vuotiaan nuoren kesätöihin vähin tään neljäksi viikoksi. Tuen määrä on 250 euroa/työntekijä ja tukea mak se taan enintään kahden nuoren työllistämiseen yritystä kohti. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Satakunnan TE-toimisto Kankaanpään toimisto Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, 044 577 2213