Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Kunnanhallitus 42 13.03.2017 Vihdin kunnan hallintosäännön muuttaminen 1.6.2017 alkaen 448/00.01.01/2011 Kh 16.01.2017 5 Uusi kuntalaki astui voimaan 1.5.2016. Sen johtamista ja kunnan toi mi elinra ken net ta koskevat määräykset astuvat voimaan kuitenkin vasta seu raavan valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 alkaen. Kuntalain muutoksista aiheu tuu useita muutostarpeita Vihdin kunnan voimassaolevaan hal lin tosään töön. Lisäksi Vihdin kunnanvaltuusto on 7.11.2016 linjannut tulevaa toi mi elin or ga ni saa tio ta päättämällä keskeisistä periaatteista hal lin to sään töä uudistettaessa. Hallintosääntö on syytä päivittää siten, että se astuu voimaan samaan aikaan kuntalain määräysten kanssa ja uuden val tuus to kauden alkaessa eli 1.6.2017. Näkyvimmän muutoksen hallintosääntöön aiheuttaa kuntalain 90, jonka mu kaan hallintosääntöön on koottava tarpeelliset määräykset hallinnon ja toi min nan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä ja valtuus ton toiminnasta. Kuntalaki lähtee siitä, että kaikki johtosäännöllä määrät tä vät asiat kootaan yhteen johtosääntöön eli hallintosääntöön. Siten hallin to sään töön on koottu erillisillä johtosäännöillä annetut määräykset valtuus ton toiminnasta (valtuuston työjärjestys), kokouspalkkioista sekä Vihdin vesihuoltolaitos -liikelaitoksen johtosääntö. Kuntalain muutoksen johdosta Kuntaliitto on uudistanut omaa hal lin to sääntö mal li aan. Luonnos Vihdin kunnan hallintosäännöksi on laadittu huo mioiden kuntalain muuttuneet määräykset sekä Kuntaliiton hallintosääntömalli. Vihdin kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan, että Vihdin kun nan valtuuston koko on 43 valtuutettua. Samalla valtuusto linjasi hal linto sään nön uudistamisessa noudatettavia keskeisiä periaatteita kunnan toimi elin or ga ni saa tion osalta. Kunnanvaltuusto päätti, että toimielinorganisaatio rakentuu 1.6.2017 lukien lau ta kun ta mal lin mukaisesti siten, että valtuusto valitsee kunnanhallituksen (9 jäsentä) ja tarkastuslautakunnan (5 jäsentä) lisäksi seuraavat lau ta kunnat - kaavoitus- ja tekninen lautakunta (9 jäsentä) - ympäristölautakunta (7 jäsentä) - sivistyskeskuksen toimialalle kaksi lautakuntaa, joiden nimet, vas tuualu eet ja jäsenmäärät määritellään myöhemmin - sekä asettaa vaalilain mukaiset lautakunnat (tarkoittaa kes kus vaa li lauta kun taa, vaalilautakunnat valitsee kunnanhallitus).
Lisäksi kunnanvaltuusto linjasi, että - lautakuntien jäsenistä suurimman osan tulisi olla valtuutettuja tai va raval tuu tet tu ja, mutta tästä vaatimuksesta voidaan tarvittaessa joustaa, ei kä sitä näin ollen kirjata hallintosääntöön - hallintosääntöön ei jatkossa oteta määräystä, jonka mukaan osan lauta kun nan jäsenistä tulisi valikoitua tietyn intressitahon esityksestä, mut ta näin voidaan luottamushenkilöitä valittaessa käytännössä edelleen menetellä - Vihdin Vesi -liikelaitos lakkautetaan kunnanvaltuuston erillisellä päätök sel lä ja sen toiminta siirretään Vihdin kunnan organisaatioon tu losalu eek si ja kirjanpidollisesti eriytetyksi taseyksiköksi 1.1.2018 lukien - kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja voi valtuuston niin päättäessä hoitaa tehtävää osa-aikaisesti, ja - kunnanhallitus ja lautakunnat voivat siirtää niille kuuluvaa päätösvaltaa edel leen toimintasäännöillä. Hallintosääntöluonnosta valmisteltaessa on lisäksi huomioitu muita esiin tul lei ta päivitystarpeita. Hallintosäännön keskeisimmät muutokset ja niiden perusteet on esitetty seu raa vas sa. hallintosäännön kohta muutos yleinen liitetään hal lin to sääntöön valtuuston työ järjes tys, ko kous palk kiosään tö ja Vihdin Ve sihuol to lai tos -lii ke lai toksen johtosääntö peruste kuntalain 90 yleinen 3 Luottamushenkilöorganisaatio 3 Luottamushenkilöorganisaatio lisätään maininnat asian mu kai siin kohtiin Vih din Vesihuoltolaitos -lii ke lai tok sen lak kaut tami ses ta ja sen toi minnan siirtämisestä Vihdin kun nan organisaation tu los alu eek si määritellään kun nan valtuus ton kooksi 43 valtuu tet tua eli sama kuin ny kyi nen kunnanvaltuuston linjaus kuntalain 16, kun nanval tuus ton päätös sivistyskeskuksen toi mialal le määritellään nykyi sen neljän lau ta kunnan sijasta kaksi lau takunnanvaltuuston linjaus
kun taa 3 Luottamushenkilöorganisaatio 5 Konsernijohto ja 6 Toi mi elin ten tehtävät 7 Kunnanhallituksen pu heen joh ta ja 8 Valtuuston pu heenjoh ta ja 13 Sivistyskeskuksen toi mi ala 14 Teknisen ja ym päris tö kes kuk sen sekä sen lautakuntien toi miala määräykset si vis tys keskuk sen lautakuntien ns. yh tei sö jä se nis tä pois tetaan lisätään hal lin to sääntöön kunnan nykyisen kon ser ni oh jeen määräyk set kon ser ni joh dosta ja lautakuntien teh tävis tä lisätään hal lin to sääntöön kunnanhallituksen pu heen joh ta jan tehtävät kun ta lii ton hal lin to säännön mallin mukaisesti ja siir re tään nykyisessä kun nan hal li tuk sen hyväk sy mäs sä kon ser nihal lin non ja hal lin to keskuk sen toi min ta säännös sä oleva kun nan halli tuk sen puheenjohtajan toi mi val ta hal lin to sääntöön, lisätään maininta pu heen joh ta jan mahdol li ses ta osa-ai kai suudes ta kunnanvaltuuston linjaus kuntalain 48 kuntalain 40, kun nanval tuus ton linjaus lisätään hal lin to sääntöön maininta val tuusjaus kunnanvaltuuston linton puheenjohtajan mah dol li ses ta osa-ai kaisuu des ta määritellään si vis tyskes kuk sen kahden uuden lautakunnan eli lasten ja nuorten lau ta kunnan sekä kulttuuri- ja va paa-ajan lautakunnan toi mi ala kunnanvaltuuston linjaus selvennetään kaa voitus- ja teknisen lau takun nan sekä kun nanhal li tuk sen työnjakoa ylei siä teitä koskevissa asiois sa, kunnanhallitus päät tää valtion yl lä pi tävastaa nykyistä käy täntöä
miä teitä koskevista suun ni tel mis ta 14 Teknisen ja ym päris tö kes kuk sen sekä sen lautakuntien toi miala selvennetään kaa voitus- ja teknisen lau takun nan sekä ym pä ris tölau ta kun nan työnjakoa yk si tyis tie asiois sa, kate päät tää yk si tyis tie avustuk sis ta ja ympa muista yk si tyis tie asiois ta vastaa nykyistä käy täntöä 17 Kunnanhallituksen pää tös val ta kohta 17 nostetaan kun nan hal lituk sen euromääräistä val tuut ta kiinteän omaisuu den myynnissä toiminnan tar koi tuk senmu kai suus 17 Kunnanhallituksen pää tös val ta kohta 20 nostetaan kun nan hal lituk sen euromääräistä val tuut ta maan käyt tö sopi mus ten hy väk sy mises sä toiminnan tar koi tuk senmu kai suus 20 Kaavoitus- ja tekni nen lautakunta kohta 13 22 Ym pä ris tö lau takun ta kohta 9 22 Ym pä ris tö lau takun ta kohta 13 poistetaan toimivalta hy väk syä kaa voi tus katsaus poistetaan toimivalta päät tää asuntojen korjaus- ja ener gia-avustuk sis ta lisätään toimivalta päättää luon non muis to merkin rauhoittamisesta ja rau hoit ta mi sen lak kaami ses ta kaavoituskatsaus on osa kaavoitusohjelmaa, jon ka hyväksyy val tuusto 1.1.2017 alkaen avustuk set hyväksyy Valtion asun to ra has to ARA luonnonsuojelulain 26 ja 28 33 Virka- ja työ suhteen ehdot lisätään maininta, että har kin nan va rai sis ta palkan osis ta päättää va linnan suorittava vi ranomai nen hen ki lös tö johta jaa kuultuaan vastaa nykyistä käy täntöä ja alemman tasoista oh jeis tus ta 55 Toimielinten esit teli jät kulttuuri- ja vapaa-ajan lau ta kun nan esittelyä kes ki te tään ai kai sempaan verrattuna lautakuntaorganisaation muu tok sen myötä esitte lyä keskitetään si vistys kes kuk sen alaisissa lau ta kun nis sa ja yh denmu kais te taan käytäntö tek ni sen ja ym pä ris tökes kuk sen kanssa
58 Pöytäkirjan laa ti minen, tarkastaminen ja näh tä vä nä pitäminen muutetaan päätöksen tie dok si an to ta pa uuden kun ta lain mukaisesti kuntalain 140 63 Aloiteoikeus muutetaan aloi te oi keutta koskevat säännökset kun ta lain mukaisiksi 63 Aloiteoikeus saatetaan toimielimille luet te lo niiden toi mi valtaan kuuluvista aloit teista ja niiden johdosta suo ri te tuis ta toi men piteis tä nykyisen yhden ker ran sijasta kaksi kertaa vuodessa kuntalain 23, aloi te oikeus laajentuu kat tamaan kunnan asuk kaiden lisäksi palvelun käyt tä jät ko. palveluaan kos ke vas sa asiassa aloitteiden käsittelyn nopeut ta mi nen 70 Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtä vä määrätään tar kas tuslau ta kun nal le si don naisuuk sien ilmoittamisen val von taa ja jul kai semis ta koskeva pää tösval ta kuntalain mu kaises ti kuntalain 84 71 Ti lin tar kas tus yh teisön valinta määritellään valittavan ti lin tar kas tus yh tei sön toi mi kau si kuntalain 122, säännös tulee voimaan muus ta hal lin to säännös tä poiketen 1.3.2017 al kaen Luku 11 Valtuuston työjär jes tys yleisesti muutetaan valtuustoa kos ke vaa lukua eräiltä osin kuntaliiton hal lin tosään nön mallin mu kaises ti valtuuston toimintaa kos ke vien määräysten ja käytäntöjen sel keyttä mi nen 81 Valtuutettujen aloit teet 84 (valtuuston) kokous kut su saatetaan valtuustolle luet te lo valtuustoaloitteista ja niiden johdos ta suoritetuista toimen pi teis tä nykyisen yh den kerran sijasta kak si kertaa vuodessa aloitteiden käsittelyn nopeut ta mi nen lyhennetään valtuuston ko kous kut sun lä het tämis ai kaa nykyisestä kuu des ta päivästä viisähköisen ko kous menet te lyn käyttöönotto ja asian hal lin nan työs kente ly ai ka erityisesti silloin
teen 100 Toimenpidealoite muutetaan toi vo muspon nen nimi toi men pide aloit teek si kun kunnanhallituksen ja sitä seuraavan valtuus ton kokousten vä linen aika on vain yksi viik ko. Kuntalain 94 :n mu kaan kokouskutsu on lähetettävä vä hintään neljä päivää ennen ko kous ta. selkeytetään termiä kun ta lii ton hal lin to säännön mallin mukaisesti 112 Päätöksen tiedok si an to kunnan jä senil le muutetaan valtuuston pää tök sen tie dok si an tota pa uuden kuntalain mu kai ses ti kuntalain 140 115 Osa-aikaisten kun nan val tuus ton puheen joh ta jan ja kun nanhal li tuk sen pu heen johta jan palkkio lisätään määräys, jonka mu kaan palkkion päättää kunnanvaltuusto valin nan yhteydessä 116 Kokouspalkkiot lisätään maininta nuo riso foo ru min edustajien palk kios ta kun nan hal lituk sen ja lautakunnan ko kouk seen osal lis tu mises ta kunnanvaltuuston linjaus kunnanhallituksen päätös 15.6.2015 113 Kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön valmistelun ohella val mistel laan samaan aikaan myös kunnanhallituksen ja lautakuntien hy väk symien toimintasääntöjen muutokset. Tällä pyritään turvaamaan se, että hallin to sään nön ja toimintasääntöjen määräykset ovat keskenään yh teen so pivia. Sääntöjen valmistelua koordinoivat hallintojohtaja ja hallintosihteeri. Hallintosäännön ja toimintasääntöjen muuttamisen aikataulu 2017 5.1. palvelukeskusten johtoryhmät kommentit hal lin to säännön ja toi min ta sään töjen luonnoksiin 10.1. kunnan johtoryhmä palvelukeskusten joh toryh mien esitysten kä sitte ly 16.1. kunnanhallitus lausuntopyyntö hal lin tosään nön luonnoksesta lau ta kun nil le, Vihdin vesi huol to lai tos -lii ke laitok sen johtokunnalle se kä ammattijärjestöille
23.1. kunnanvaltuusto päätös Vihdin ve si huolto lai tos -liikelaitoksen lak kaut ta mi ses ta 17.2. mennes sä lautakunnat, Vihdin vesihuoltolaitos -lii ke lai tok sen johtokunta, am mat ti järjes töt lausunnot hal lin to säännön luonnoksesta 27.2. yhteistoimintaryhmä hallintosääntöluonnoksen käsittely yhteis toi min nas sa 27.2. kunnanhallitus hallintosäännön muutok sia koskeva esitys kun nan val tuus tol le 20.3. kunnanvaltuusto hallintosäännön muutos ten hyväksyminen 31.5. mennes sä kunnanhallitus, lautakunnat toimintasääntöjen muutos ten hyväksyminen (Vih din vesihuoltolaitos -lii ke lai tok sen toi min tasään töä ei ole tarpeen muut taa) 1.6. hallintosääntö ja toimintasäännöt astu vat voimaan (pl. ti lin tar kas tus yh teisön valintaa koskeva, joka astuu voi maan jo 1.3.2017) huom! Vihdin ve si huolto lai tos -liikelaitos jatkaa 31.12.2017 saakka Oheismateriaali - luonnos Vihdin kunnan hallintosäännöksi 1.6.2017 alkaen - Kuntaliiton hallintosäännön malli Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798 Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 597 0913 Esittelijä Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää pyytää 17.2.2017 mennessä lausunnot hal lin tosään nön muutoksen luonnoksesta - kaavoitus- ja tekniseltä lautakunnalta - kasvatus- ja koulutuslautakunnalta - kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunnalta - liikuntalautakunnalta - nuorisolautakunnalta - tarkastuslautakunnalta - ympäristölautakunnalta - Vihdin vesihuoltolaitos -liikelaitoksen johtokunnalta - Vihdin kunnan henkilöstöä edustavilta ammattijärjestöiltä Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
----------------------------------- Kh Hallintosäännön muutoksen luonnoksesta on saatu seuraavia lausuntoja ja nii hin esitetään alla mainittuja vastineita: Lausunnon an ta ja Lausunto Vastine kaavoitus- ja tek ni nen lauta kun ta kasvatus- ja kou lu tuslautakunta Kulttuuri- ja kan sa laistoiminnan lau ta kun ta Kaavoitus- ja teknisen lautakunnan pää tös val taan (hallintosäännön muutok sen luonnos 20 ) tulisi lisätä mainin ta, että lautakunta päättää ve sihuol to lais sa vesihuoltolaitokselle kuu lu vis ta tehtävistä Vihdin ve si huolto lai tok sen osalta 1.1.2018 alkaen. Muutos 3 Luot ta mus hen ki lö or ga nisaa tio: Kunnanhallitus valitsee [ve sihuol to lai tok sen] johtokunnan 31.12.2017 saakka. Puoltaa hallintosääntöön kirjoitettua esi tys tä kahdesta sivistyskeskuksen lau ta kun nas ta, jossa kasvatus- ja kou lu tus lau ta kun nan nykyinen toi mialue sisältyy lasten ja nuorten lau takun taan, lasten ja nuorten lautakunta mah dol lis taa lasten ja nuorten asioiden kokonaiskäsittelyn, palvelujen su ju vuu den ja suunnittelun sekä erityi ses ti palvelupolkujen suunnittelun var hais lap suu des ta aikuisuuteen. Molempiin lautakuntiin (lasten ja nuor ten lautakuntaan sekä kulttuurija vapaa-ajan lautakuntaan) esi tetään yhtätoista jäsentä yhdeksän sijaan. Puoltaa hallintosääntöön kirjoitettua esi tys tä kahdesta sivistyskeskuksen lau ta kun nas ta, jossa kulttuuri- ja kan sa lais toi min nan lautakunnan nykyi nen toimialue sisältyy kulttuuri- ja va paa-ajan lautakuntaan. Hyväksytään esitys ja muutetaan hal linto sään töä esitetyllä ta val la. Hyväksytään esitys ja poistetaan hal lin tosään nös tä seuraava mai nin ta: "... neljäksi vuo dek si (val tuus tokau si)" Ei muuteta lau ta kunnan jäsenmäärää hal lin to sään nön muu tok sen luon nokses sa esitetystä. Tulkitsee ehdotusta siten, että kulttuu ri -sana sisältyy tulevan lau ta kunnan nimeen ja lautakunnan yk si mie li-
nen kanta on, että kulttuuri -sanan tu lee näkyä nimessä, pitää esitettyä vaih to eh toa 2 sisältörakenteeltaan hy vä nä. Esittää, että kulttuuri- ja vapaa-ajan lau ta kun nan jäsenmäärä olisi 11, jois ta 2 paikkaa pysyisi edelleen vapaas ti haettavina erillisellä haulla, näi den lisäksi nuorisofoorumi pysyisi edus tet tu na 2 jäsenellä, kannattaa myös ulkopuolisten asiantuntijoiden mah dol li suut ta tulla kuulluksi. Ei muuteta lau ta kunnan jäsenmäärää ja ko koon pa noa kos kevia määräyksiä hallin to sään nön muutok sen luon nok sessa esitetystä. Liikuntalautakunta Nuorisolautakunta Esittää lausuntonaan uuden lau takun nan nimeksi Kulttuuri- ja hy vinvoin ti lau ta kun ta. Pitää erittäin tärkeänä, että edelleen Nuo ri so foo ru mil la on puhe- ja läs näolo-oi keus lautakuntatyöskentelyssä. Esittää, että uuden Kulttuuri- ja hyvin voin ti lau ta kun nan kokoonpano on 11 jäsentä, pitää tärkeänä, että kunnan eri osien osallisuus sekä laaja teh tä vä ko ko nai suu den asiantuntijuus to teu tuu lautakuntatyöskentelyssä. Kulttuuri- ja hyvinvointilautakuntaan ni me tään erillinen esittelijä, ta voit teena jakaa laajaa sivistyskeskuksen teh tä vä aluet ta useamman esittelijän kes ken ja parempaa mahdollisuutta pa nos taa lautakunnan teh tä vä alueisiin. Puoltaa hallintosääntöön kirjoitettua esi tys tä kahdesta sivistyskeskuksen lau ta kun nas ta, jossa nuo ri so lau takun nan nykyinen toimialue sisältyy las ten ja nuorten lautakuntaan, lasten ja nuorten lautakunta mah dol listaa lasten ja nuorten asioiden ko konais kä sit te lyn, palvelujen sujuvuuden ja suunnittelun sekä erityisesti pal velu pol ku jen suunnittelun var hais lapsuu des ta aikuisuuteen, tavoitteena on vahvistaa niitä toimenpiteitä, joilla Ei muuteta lau ta kunnan nimeä hal lin tosään nön muutoksen luon nok ses sa esi tetys tä. Kukin toimielin päättää mm. nuo ri so fooru min edustajien läsnä olo- ja pu he oi keudes ta hal lin to säännön mukaisesti, menet te lyä ei ole tar koitus muuttaa ny kyises tä. Ei muuteta lau ta kunnan jäsenmäärää hal lin to sään nön muu tok sen luon nokses sa esitetystä. Ei muuteta esittelyä hal lin to sään nön muu tok sen luon nokses sa esitetystä. Ei muutosesityksiä.
tarkastuslautakunta ympäristölautakunta tue taan nuorten sijoittumista pe rusope tuk sen jälkeen toiselle asteella ja työ elä mään. Tulevassa lasten ja nuorten lau takun nas sa otetaan huomioon riit täväs ti nuorten asiat. Ei lausuttavaa hallintosäännön muutok sen luonnoksesta. Ei lausuttavaa hallintosäännön muutok sen luonnoksesta. Ei muutosesityksiä. Ei muutosesityksiä. Vihdin ve sihuol tolaitos lii ke laitok sen joh tokun ta Kaavoitus- ja teknisen lautakunnan pää tös val taan (hallintosäännön muutok sen luonnos 20 ) tulisi lisätä mainin ta, että lautakunta päättää ve sihuol to lais sa vesihuoltolaitokselle kuu lu vis ta tehtävistä Vihdin ve si huolto lai tok sen osalta 1.1.2018 alkaen Hyväksytään esitys ja muutetaan hal linto sään töä esitetyllä ta val la. Jyty Vihti ry ei huomautettavaa Ei muutosesityksiä JUKO ry ei huomautettavaa Ei muutosesityksiä Tehyn Vihti- Karkkilan ammat tiosasto 147 ry muutokset tehty kuntalain ja val tuuston päätösten mukaisesti sekä selkeyt tää hallintosääntöä muutosten jäl keen. Ei muutosesityksiä Kunnanvaltuuston puheenjohtajan kanssa hallintosääntö on käyty läpi 7.2. Täl löin muutosesityksiä tuli lähinnä valtuustoa koskevaan lukuun. Hallintosääntöluonnoksessa on pyritty yksinkertaistamaan ko kous palk kioiden maksatusta siten, että palkkioiden lisäksi maksettuja erillisiä kor vauksia on yhdistetty kokouspalkkioihin sekä puheenjohtajistolle maksettaviin vuo si palk kioi hin. Kokouspalkkioiden ja puheenjohtajiston vuosipalkkioita on korotettu, mutta erillisten korvausten ja palkkioiden maksatuksen pois tu misen johdosta kokouspalkkioiden kustannustason ei odoteta nousevan. Kunnanhallituksen ja valtuuston kokouspalkkio on voimassaolevan ko kouspalk kio sään nön mukaisesti 75 euroa kokoukselta ja lautakuntien ja joh tokun nan 55 euroa. Palkkio maksetaan 50 %:lla korotettuna toimielimen puheen joh ta jal le, sihteerille sekä kunnanhallituksen esittelijälle. Palkkiota koro te taan myös yli kolme tuntia kestävien kokousten osalta. Lisäksi niille luot ta mus hen ki löil le, jotka ovat ottaneet käyttöön sähköisen kokouksen, on mak set tu erillistä korvausta internetliittymästä 26 euroa kuukaudessa, eli 312 euroa vuodessa. Hallintosääntöluonnoksessa kokouspalkkioita ko ro tetaan, mutta niiden lisäksi ei maksettaisi erillistä korvausta in ter net liit ty mästä. Esitetty kokouspalkkioiden taso vastaa paremmin lähikuntien vas taavien kokouspalkkioiden ta soa.
Toimielimen puheenjohtajille sekä varapuheenjohtajille maksetaan ko kouspalk kioi den lisäksi kokousten valmistelusta ja kunnan edustamisesta neuvot te luis sa, tilaisuuksissa, tapaamisissa ja vierailuissa, sekä muista puheen joh ta jan tehtävistä erillistä vuosipalkkiota. Toimielimen puheenjohtajan tehtäviin kuuluu toimielimestä riippuen paljon eri lais ta kokousten ulkopuolella tehtävää työtä, kun kunnan edustamista eri lai sis sa tilaisuuksissa, yhteisöissä, neuvotteluissa ja tapaamisissa. Kunta yh teis työn ja kunnan edunvalvonnan merkitys on lisääntynyt kuntakentän mur rok ses sa. Näistä erilaisista tilaisuuksista maksettavista palkkioista ei ole ollut riittävän kattavia kirjauksia voimassa olevassa ko kous palk kio säännös sä. Lisäksi kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajille on mak settu korvausta oman puhelimen käytöstä. Kaikki nämä erillisen palk kiot ja korvaukset esitetään yhdistettäväksi puheenjohtajien vuo si palk kioi hin, joita korotettaisiin vastaavasti. Jatkossa vuosipalkkion lisäksi ei mak set taisi muita korvauksia kuin kokouspalkkiot, korvaus mat ka kus tan nuk sis ta se kä ansionmenetyksestä sekä Kuuma-liikelaitoksen johtokunnan pu heen joh tajuu des ta maksettava korvaus. Esitetty vuosipalkkio vastaa suu ruu del taan sitä, mitä puheenjohtajille nykykäytännön mukaan maksetaan vuo si palk kio ja erilliset korvaukset huomioiden ja se vastaa paremmin myös lä hi alu een kuntien puheenjohtajistolle maksettavia vuosipalkkioita. Lausuntojen ja muiden kommenttien perusteella hallintosäännön luon nokseen tehdyt merkittävimmät muutokset on esitetty alla. Liitteenä olevassa esi tyk ses sä hallintosäännöksi on kunnanhallituksen 16.1. käsittelyn jäl keen tehdyt muutokset esitetty vihreällä fontilla. hallintosäännön kohta 3 Luottamushenkilöorganisaatio muutos siirretty kun nan hal li tuksen kahden vuoden toimi kaut ta koskeva mainin ta hallintokeskuksen ot si kon alle peruste hallintosäännön sel keyttä mi nen 3 Luottamushenkilöorganisaatio 20 Kaavoitus- ja tekninen lautakunta 22 Ym pä ris tö lau takun ta Kunnanhallitus valitsee [ve si huol to lai tok sen] joh to kun nan 31.12.2017 saak ka. kaavoitus- ja teknisen lau ta kun nan esitys säännös sisältyy ny kyisin Vihdin ve si huol to laitos -liikelaitoksen joh tosään nös sä johtokunnan pää tös val taan lisätty, että päättää ve sihuol to lais sa ve si huol tolai tok sel le kuuluvista teh tä vis tä Vihdin ve sihuol to lai tok sen osalta 1.1.2018 alkaen muutettu korjaus- ja ener gia-avus tuk sia koske vaa kohtaa niin, että ym pä ris tö lau ta kun nal la on päätösvalta 31.12.2016 mennessä myön ne tyis tä ao. avuslain muutos ao. avustus ten osalta
tuk sis ta 78 Valtuustoryhmien muo dos ta mi nen muutettu val tuus to ryhmän muodostamista, nimeä ja puheenjohtajaa kos ke van ilmoituksen ai ka tau lua niin, että ilmoi tus annetaan vain val tuus to kau den alussa ja muutosten yh tey dessä (aikaisemmin vuo sittain) joustavuus, ilmoitusta ei tar vit se antaa vuosittain jos tiedot eivät ole muut tu neet 81 Valtuutettujen aloit teet Määritellään aloitetta kos ke van pu heen vuoron pituudeksi enintään kak si minuuttia tavoitteena lisätä kokouk sen sujuvuutta 87 Varavaltuutetun kutsu mi nen 88 Esteellisyyden ratkai se mi nen muutettu il moi tus me nette lyä niin, että ilmoitus an ne taan vain hal lin tokes kuk seen (ai kai semmin myös valtuuston puheen joh ta jal le) siirretään aikaisemmin 87 :ään kuuluva määräys omaksi py kä läkseen, sanamuoto pysyy en nal laan estymisistä ja es teel lisyyk sis tä ilmoitetaan suo raan hal lin to kes kukseen, mikä tekee menet te lys tä jous ta vamman hallintosäännön sel keyttä mi nen 95 Puheenvuorot täsmennetty pu heenvuo ro jen aikarajoja tavoitteena lisätä kokouk sen sujuvuutta 117 Kokouspalkkiot sisällytetään ai kai semmin erillisenä maksettu kor vaus internetin käytös tä sähköisen ko kousjär jes tel män käyt tä miseen kokouspalkkioon ja tarkistettu palkkioita vas taa maan lähikuntien vas taa via palkkioita tavoitteena yk sin kertais taa menettelyä ja lisä tä sen läpinäkyvyyttä 117 Kokouspalkkiot lisätty maininta kes kusvaa li lau ta kun nan ja vaa- hal lin to sään töä tavoitteena selkeyttää li lau ta kun nan ns. tarkas tus- ja las ken ta kokouk sis ta (aiemmin mainin ta sisältynyt 123 :ään) 117 Kokouspalkkiot määritelty valtuustoinfon tavoitteena selkeyttää
ko kous palk kio (ei mainit tu aikaisemmin erikseen säännössä, palkkion taso vastaa ny kyistä käytäntöä) 117 Kokouspalkkiot määritelty val tuus toasiain neuvottelukunnan palk kio (ei mainittu aikai sem min erikseen sään nös sä vaan makset tu saman suuruinen palk kio kuin valtuuston ko kouk ses ta) hal lin to sään töä ja lisätä sen läpinäkyvyyttä tavoitteena selkeyttää hal lin to sään töä ja lisätä sen läpinäkyvyyttä 117 Kokouspalkkiot ja 120 Katselmus, neu vot te lu, toimitus poistetaan ko kous palkkion rajaus pitkistä kokouk sis ta ja kat sel muksis ta ym. tavoitteena lisätä oi keuden mu kai suut ta, ny kyinen menettely ei lisää palk kio ta jos kokous tai kat sel mus ym. kestää yli 5 tuntia 119 Vuosipalkkiot ja 121 Kuntien yh teis toimin ta eli met puheenjohtajien vuo sipalk kioi ta korotetaan vas taa maan paremmin lä hi alu een kuntien vastaa via palkkioita, lisätty ku vaus siitä, mitä puheen joh ta jan vuo si palkkio sisältää, jatkossa vuo si palk kion lisäksi ei mak se ta muita kor vauksia kuin kokouspalkkiot, kor vaus mat ka kus tannuk sis ta sekä an sionme ne tyk ses tä sekä Kuu ma -puheenjoh- tajuu des ta mak set ta va kor vaus tavoitteena selkeyttää hal lin to sään töä ja lisätä sen läpinäkyvyyttä vähen tä mäl lä ko kous palkkiosäännössä mainittuja ja sen lisäksi maksettu ja eril lis kor vauk sia 122 Kuuma-seudun lii ke lai tok sen joh to kunnan puheenjohtajan palk kiot Määritellään Kuuma -liike lai tok sen johtokunnan pu heen joh ta jal le eril linen palkkio korvaus lisätyöstä Kuuman palkkiosuosituksen mu kai ses ti, Vihti toimii Kuu ma -liikelaitoksen pu heen joh ta ja na vuonna 2018 123 Kes kus vaa li lauta kun ta, vaa li lau ta kunta, -toimikunta ja keskus vaa li lau ta kun ta ko tiää nes tyk sen vaa li toimit si ja päivitetään sanamuotoja (ei sisällöllisiä muu toksia) hallintosäännön sel keyttä mi nen ja vaalilain aiheut ta mat muutokset ter mi no lo gias sa
Oheismateriaali - Esitys Vihdin kunnan hallintosäännöksi 1.6.2017 alkaen - Kuntaliiton hallintosäännön malli Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798 Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 597 0913 Esittelijä Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy edellä pykälätekstissä esitetyt vastineet lausuntopyyntöajan ku lues sa tulleisiin lausuntoihin; 2) hyväksyy liitteenä olevat hallintosäännön muutokset niin, että ne tu levat voimaan 1.6.2017 alkaen poikkeuksena tilintarkastusyhteisön valin taa koskevat määräykset jotka tulevat voimaan 1.3.2017 alkaen ja Vih din vesihuoltolaitosta koskevat muutokset jotka tulevat voimaan 1.1.2018 alkaen; ja 3) päättää, että samalla kumotaan kunnanvaltuuston aikaisemmin hyväk sy mät hallintosääntö, valtuuston työjärjestys, kokouspalkkiosääntö se kä Vihdin vesihuoltolaitos liikelaitoksen johtosääntö. Käsittely Keskustelun kuluessa varajäsen Bertling esitti kunnanhallituksen I va ra puheen joh ta ja Rajajärven kannattamana, että hallintosääntöluonnosta muu tetaan siten, että lasten ja nuorten lautakuntaan lisätään esittelijäksi lii kun taja nuorisotoimenjohtaja ja kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakuntaan lisätään esit te li jöik si liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja, kirjasto- ja kult tuu ri toi men johta ja ja museonjohtaja. Kättennostolla suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitys (JAA) sai yh den äänen (Sume-Hänninen) ja Bertlingin esitys (EI) kahdeksan ääntä (Sund berg, Bertling, Rajajärvi, Aronen, Salonen, Luhtasela, Hynnälä, Viher kan to). Näin ollen kunnanhallitus oli hyväksynyt Bertlingin esityksen. Päätös Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy edellä pykälätekstissä esitetyt vastineet lausuntopyyntöajan ku lues sa tulleisiin lausuntoihin siten muutettuna, että hyväksytään liikun ta lau ta kun nan esitys kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan erillisen esit te li jän lisäämisestä; 2) hyväksyy liitteenä olevat hallintosäännön muutokset niin, että ne tu levat voimaan 1.6.2017 alkaen poikkeuksena tilintarkastusyhteisön valin taa koskevat määräykset jotka tulevat voimaan 1.3.2017 alkaen ja Vih din vesihuoltolaitosta koskevat muutokset jotka tulevat voimaan 1.1.2018 alkaen siten muutettuna, että lasten ja nuorten lautakuntaan li sä tään esittelijäksi liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja ja kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakuntaan lisätään esittelijöiksi liikunta- ja nuo ri so toi menjoh ta ja, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja ja museonjohtaja; ja 3) päättää, että samalla kumotaan kunnanvaltuuston aikaisemmin hy-
----------------------------------- väk sy mät hallintosääntö, valtuuston työjärjestys, ko kous palk kio sääntö sekä Vihdin vesihuoltolaitos liikelaitoksen johtosääntö.