Kiinteistöjärjestelmät kv- ja kansallisella tasolla MAA-C2003 Kiinteistötekniikan perusteet 8.2.2017 TkT Kirsikka Riekkinen DI, VTM Pauliina Krigsholm
Luennon sisältö Länsimaiset kiinteistöjärjestelmien tyypit Peruselementit Kehittyminen Tyypit Tulevaisuudennäkymät Kiinteistöjärjestelmän merkitys kansallisella tasolla 2
Kiinteistöjärjestelmä ja peruselementit Kiinteistöjärjestelmällä tarkoitetaan maankäytön sopeuttamista vallitseviin olosuhteisiin (Hollo 1995) Kuvaus tapahtuu nk. katasterijärjestelmän avulla (The Cadastral Concept) Riippumatta järjestelmän tyypistä, peruselementit löytyvät lähes kaikista länsimaisista tyypeistä 3
Peruselementit: Katasteri ja kiinteistökirja Katasteri (kiinteistörekisteri) Systemaattinen, julkinen ja ajantasainen rekisteri tietyn alueen kiinteistöistä ja niitä vastaavista rekisteriyksiköistä Missä? Kuinka paljon? Kiinteistökirja (lainhuuto- ja kiinnitysrekisteri) Kirjaamisrekisteri, johon kirjataan kiinteistöihin kohdistuvia oikeuksia Kuka? Kuinka? Huom! Katasterijärjestelmä: katasterin ja kiinteistökirjan muodostama kokonaisuus. 4
Kiinteistöjärjestelmien kehittyminen Maanviljelyksen kehitys - 1800 Teollinen vallankumous 1800-1950 Sodanjälkeinen jälleenrakennus 1950-1980 Tietoyhteiskunta 1980 - Ihmisen suhde maahan Maa vaurauden lähteenä Maa hyödykkeenä Maa niukkana resurssina Maa yhteiskunnan niukkana resurssina Vaatimukset kiinteistöjärjeste lmän toiminnoille Verotus Kiinteistöarvioinnin ja verotuksen näkökulma Omistusoikeus Maan vaihdannan näkökulma Kiinteistöhallinta Suunnittelun ja kiinteistöhallinnon näkökulma Monikäyttö Yhdistää kaikki edelliset näkökulmat 5
Länsimaiset kiinteistöjärjestelmät (Western Cadastral Systems) Kiinteistöjärjestelmä Katasteriin pohjautuva Kiinteistökirjaan pohjautuva Saantojen kirjaaminen Oikeuksien kirjaaminen Oikeuksien kirjaaminen Ranskalainen Saksalainen Englantilainen Torrens 6
Kiinteistöjärjestelmät ympäri maailman Enemark 2004 7
Länsimaiset kiinteistöjärjestelmät vertailussa Ranskalainen Saksalainen Englantilainen Torrens Saanto/oikeus Saanto Oikeus Oikeus Oikeus Piirteet Kiinteistökirjana saantorekisteri Katasterin ja kiinteistökirjan yhteys löyhä Katasteri ja kiinteistökirja muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden Ei varsinaista (kattavaa) katasteria Rekisteriyksikön ulottuvuus ilmenee hallintatodistukse n liitteenä kartalla ja maastokartalta Alun perin valtio omisti kaikki maat, uudisasukkaille omistustodistus Kaikki merkinnät yhtäpitäviksi molempiin 8
Kiinteistöjärjestelmien kehittäminen mitä seuraavaksi? 3D-katasteri Kolmiulotteinen kiinteistönmuodostus mahdollistunee tänä vuonna Koordinaattikatasteri Oikeudelliset ongelmat, korvausvastuut ym. Blockchain ja älykkäät sopimukset Teknologia on vielä uutta; ei tiedetä, mitä kaikkea pystytään tekemään 9
Kiinteistöjärjestelmän laatu ja taloudellinen kehitys Korrelaatio = 0.6722 Kausaalisuhde? 10
Mahdolliset vaikutuskanavat 1) Investointien kannustinvaikutukset - Huonosti määriteltyjen omistusoikeuksien oloissa kannustimet investoida (maahan) ovat heikot 2) Luotoituskanava (engl. credit channel) - Mahdollisuus käyttää maata luoton vakuutena saattaa pienentää luotonantajan riskiä 3) Paremmin toimivat maamarkkinat - Sekä vuokraaminen että myyminen on helpompaa rekisteröidyille kiinteistöille Maa-alue päätyy todennäköisemmin siitä suurimman hyödyn saavalle henkilölle 11
Teoreettinen kehikko* Parempi turva viljelijälle Kasvava kysyntä investoinneille Kasvava kysyntä tuotantopanoksille Korkeampi maan hinta Rekisteröity kiinteistö Enemmän investointeja Tuotantopanosten käytön kasvu Korkeampi tuotos per pintaalayksikkö Parempi turva luotonantajalle Kasvava tarjonta pitkän aikavälin luotoille Kasvava tarjonta lyhyen aikavälin luotoille Korkeampi tulotaso *Mukaillen Feder ja Nishio (1998). The benefits of land registration and titling: economic and social perspectives. Land Use Policy. Vol. 15, No.1, pp. 25 43. 12
FIG Working Week 29.5.-2.6.2017 Maanmittausalan suurin vuosittainen konferenssi, järjestäjänä International Federation of Surveyors Tänä keväänä Helsingin Messukeskuksessa Paikalle odotetaan yli 1000 osanottajaa jopa 100 eri maasta Osallistuminen opiskelijalle 200 e Haemme vapaaehtoisia auttamaan tapahtumassa, ilmainen osallistuminen! Ilmoita mielenkiinnostasi kirsikka.riekkinen@aalto.fi! 13
14